作为我国的支柱行业之一, 石化行业在国民经济中发挥着举足轻重的作用, 为我国社会主义建设贡献了巨大的力量, 但应注意的是, 石化行业属于一个高危行业, 安全形势日趋严峻, 因此, 加强化工行业的安全管理工作就显得十分重要了。
1 化工行业安全形势分析
近些年来, 我国化工行业, 特别是石化行业发展速度持续加快, 但是, 当前石化行业重大安全事故屡屡发生。
据统计, 2014 年, 我国因化工安全事故所引发的人员伤亡人数高达136人, 为全球最高。虽然该数字不能完全说明问题, 但也不难看出, 当前我国化工行业安全形势不甚理想。由于重大安全事故, 不仅造成了企业及人员财产损失, 还造成了群死、群伤等恶劣危害, 极大地影响了行业、企业的声誉和社会的安定。不仅如此, 化工危险品数量及种类丰富, 因而运输过程中所引发的安全事故也不容忽视。除发生在生产区的事故以外, 因石化生产所需原料、催化剂、添加剂、溶剂、汽油、煤油等均属于易燃、易爆、有毒害的危险品, 多采用罐车、槽车, 以铁路、公路等方式进行运输, 路经城市、乡镇等街道时, 一旦出现安全事故, 极有可能导致危险品外泄、扩散, 发生爆炸、燃烧、中毒及其他重大事故和灾害, 后果危害极大。
管理不当、设备问题、违规操作和员工素质低是化工行业事故频发的主要原因。以某企业安全事故为例, 接近半数的事故是由于违规操作和违反纪律造成, 管理不当、安全意识薄弱及其他原因也会造成安全事故。尽管事故带来许多不良影响, 但在预防事故发生环节上仍欠缺管理。
2 化工行业安全管理的重要性
上文已经提到, 当前我国化工行业安全形势堪忧, 因而加强安全管理工作显得尤为重要。
2.1 有助于促进化工行业的安全生产
近些年来, 科学管理已成为化工行业的重要管理模式, 安全管理作为科学管理中的不可或缺的重要组成部分之一, 只有加强安全管理, 方可保障化工行业的管理体系的科学性与合理性, 提升员工安全意识与技能, 逐步健全安全生产管理模式、制度、方法, 使安全管理工作尽快步入规范化轨道, 促进化工行业及企业的安全生产。
2.2 便于提高企业乃至行业的整体竞争力
管理出效益, 管理出生产力。就化工行业而言, 安全管理工作是规避风险、降低成本、提高效益的战略措施。加之该行业的特殊性, 一旦企业存在重大安全事故, 势必会给企业甚至整个行业带来重大损失, 影响企业及行业形象。因而只有加强安全管理工作, 方可保障企业、行业在安全环境中运行, 提升企业、乃至整个行业的市场竞争力。
2.3 有助于推动和谐社会的建设
提高安全防范意识, 控制安全事故发生, 是维护人身安全和财产安全的重要保障, 也是社会主义和谐社会发展的基石。鉴于化工行业本身的特殊性, 必须严格把好安全生产关, 降低安全事故发生率, 避免一切有损人民安全和利益的事故发生, 要加快步伐推动社会主义和谐社会的构建。由此可见, 加强化工行业安全管理, 既是化工生产的前提, 又是社会发展的根本需求, 也能满足社会主义和谐社会的需要。
3 加强化工行业安全管理的措施
为了加强化工行业安全管理, 一方面, 应提高安全意识, 另一方面, 应从技术、制度、管理等方面着手, 形成完善的安全管理体系。
3.1 树立“以人为本”的观念, 提高员工安全意识
要求石化企业必须树立“以人为本”的安全理念, 珍视生命, 不以牺牲生命为代价, 换取经济效益, 切实将“以人为本”的理念贯穿在安全管理的各个方面。重视人的价值, 并将其写入安全文化中。安全管理所面向的对象是人, 因而在生产和经营活动中, 要求法人负责, 对生产、经营等活动中所发生的安全事故承担相应的法律责任, 搞好安全管理工作, 进行必要的安全投入, 加强精神文化、物质文化的双重制约。规范员工生产、经营活动, 增强集体意识、价值观。
3.2 构建完善的安全管理体系
要求行业应构建一个科学的安全管理体系, 由管理机构、管理体系文件、运行控制文件等共同构成。对于企业而言, 从最高管理层到基层, 均为管理体系的重要组成。班组属于基本单元, 各层次均应制定完善的控制文件、制度等, 完善各层次的组织结构, 规定各人员的权利、义务、职责。为了保障该体系充分发挥其作用, 还应形成“齐抓共管、层层落实”的格局, 构建完善的安全保障机制, 确保体系的连续运转。
此外, 还应加强安全检查、隐患整改工作。开展例行检查、专业、巡回、抽样检查, 避免危险源发生、发展, 及时掌握设备、人员、环境等状态的变化情况, 及时找到安全隐患并加以消除。注重开发安全事故资源, 以积极的态度改善系统安全情况, 借助于现代化科学技术, 深入、细致地就安全事故进行研究, 制定完善的安全管理思路、方法, 就能够将事故消极作用转变为积极作用, 促进安全管理水平的不断提升。
摘要：近些年来, 我国石化行业安全形势堪忧, 无论是国有企业, 还是非公有制企业, 均存在着严重的安全隐患, 劳动力安全投入缺乏, 设备年久失修, 重大安全隐患长期无法得到处理。因此, 要求石化企业及政府部门应认清这一形势, 明确化工行业安全管理的重要性, 树立“以人为本”的观念, 制定完善的安全管理措施, 切实提高该行业的安全管理水平, 保障群众的生命财产安全。
关键词：化工行业,安全形势,安全管理,重要性
参考文献
[1] 徐德蜀, 王起全.健康、安全、环境管理体系[M].北京:化学工业出版社, 2005.
[2] 王晶禹, 张景林, 郭艳丽.一种现代化的安全管理方法——安全管理信息系统[M].中国安全科学学报, 2009, 13 (10) :222-224.