高速公路在建设的过程中具有投资大、周期长、环节多、施工复杂的特点, 这使得高速公路建设过程中的内业资料具有种类多、数量大、价值高的特征。内业资料是对公路项目建设的镇上记录, 也是对工程进行全面鉴定的重要依据。它为公路在建、养、管、改的项目决策的制定中提供重要依据, 为经济的发展提供重要的服务作用。因此, 高速公路的养护内业管理工作是非常重要的。
一、高速公路中主要的内业资料类型
在高速公路的养护内业管理中主要的资料类型主要有:1、综合文件, 综合资料是指项目法人或质量监督部门负责提供和编制的所有文件, 综合文件作为业主的归档文件, 是对所有设计变更和重大技术问题、会议等进行记录的文件。在项目、竣工验收前, 应完成档案要求的全部文件的编制工作。2、决策和审计文件, 是指包括支付报表、财务决策、工程决算、项目审计等方面的文件。其中, 项目审计和财务决策方面的文件是根据财务和审计部门的有关规定制定执行的, 而支付报表是对施工单位支付的统计, 需按月按实际编制。3、监理资料, 由监管单位负责提供和编制, 包括监理管理、工程质量控制和工程合同管理等文件。4、施工资料, 它是指施工单位负责编制的文件, 是对整个工程的施工过程的全纪录。5、科技、新技术资料, 这部分资料是由各参建单位共同完成的, 主要包括科研和新技术内容, 具体包括技术的实施方案、试验检测数据、施工工艺流程和主要结论等。
二、高速公路养护内业管理的重要性
高速公路养护内业管理是整个公路管理工作中的一个重要部分, 养护内业管理过给说主要是指使得公路的养护内业的资料更具逻辑性、数据性、直观性, 从而达到规范化的目标。高速公路养护内业管理工作的重要性主要表现在以下几个方面:
(一) 它能有效的反映养护管理工作的绩效
高速公路的养护内业资料对养护管理工作进行记录, 是养护管理工作的载体。养护管理工作绩效是指通过一手真实可靠的资料汇集整理, 对养护管理工作的综合评价, 从而得出的高速公路养护内业管理的重要性。
(二) 能很好的服务于养护外业管理
养护内业管理是以服务于养护生产为最终目标的工作。管理者通过对外业养护作业进行实地记录制作为原始资料, 再加工处理分析这些原始资料最后对未来的工作进行预测, 养护内业管理是指导和服务于养护外业管理的一种有效措施。
(三) 为养护管理方案决策提供依据
养护内业管理能为未来的养护管理工作提供有用的养护内业数据资料, 通过对这些工作的分析和对未来发展方向的科学预测, 帮助养护管理制定有利的发展措施, 它能为养护管理方案的制定提供决策依据。
三、高速公路养护内业管理中存在的问题
(一) 对工程养护内业管理的认识不足
“重外业、轻内业”是工程管理中存在的普遍现象, 他们认为内业管理就是舰队的对原始的资料文件进行整理和保存的过程, 并没有着重对资料进行科学的分析、整理、归纳, 从中提取有价值的观点并探讨和发现工程中存在的不足。以只“整”不“理”的态度对待养护内业管理, 究其根源, 主要是对高速公路的养护内业管理缺乏正确的认识。
(二) 养护内业资料缺乏真实性和规范性
真实性是保证资料可靠性的前提, 内业资料的记载要求是对日常的工作内容进行如期真实的记载, 并按一定的规范方式对其进行梳理分类、统筹归档。但是, 目前很多的工程单位对施工资料的填制并没有达到规范性和真实性的要求。填制框架不真实, 条理不清晰, 存放凌乱等。
(三) 养护内业资料没有实现信息化的速度太慢
实现资料的现代化和信息化有利于提高资料的使用率, 更好地进行信息的分享和保存。但目前, 养护内业资料的管理方式仍停留在简单的制表、打字、复印上, 没有真正的把现代化和信息化的技术使用于资料的管理中。
(四) 内业管理工作人员的工作能力差
养护内业管理是一项技术含量较高的管理工作, 因此, 对养护内业管理工作人员的工作能力也是有一定的要求的, 此类工作的工作人员必须是懂得养护管理专业技术、信息管理技术和基础的工程施工原理的综合型人才。但现目前的工程单位养护内业管理的工作人员大多不能具备这些素质, 工作能力也无从谈起。
四、对高速公路养护内业管理问题的解决措施
(一) 增强对养护内业管理不足的现象
从单位开始落实对内业管理的重要性, 在单位内业管理工作人员的选拔中, 加强对其专业素质的考核, 规范业内管理工作的工作要求。把内业管理工作由简单的整理保存工作, 提升为真正意义上的内业管理工作, 做好对资料全面深层次的分析整理工作, 使得内业管理工作的重要性在整个工程单位中得到提升。
(二) 提高养护内业整理的真实性和规范性
鉴于养护内业资料的重要性和养护内业管理工作的特殊性, 应对整个养护内业资料的制作过程和方式进行合理的规范, 从而确保养护内业整理的真实性和规范性。在资料的制定过程中, 应确保资料填制的及时性和真实性, 防止在资料的填制过程中采用不规范的制作方式。
(三) 实现内业资料管理的现代化和信息化
随着科技的发展, 社会的进步, 现代化和信息化已经成为当今时代整理综合管理的重要手段, 为了提高养护内业资料的管理效率, 应对内业资料采用现代化和信息化的方式进行统一的管理。采用相关的先进软件进行高级的内业资料管理是实现内业资料管理现代化和信息化的有效途径。
(四) 增强内业管理人员的工作能力
工作人员的工作素质是此项工作是否能保质保量完成的重要影响因素。在养护内业管理的过程中, 工作人员的工作能力还有待提高, 因此在加强内业管理工作的同时, 应着重提高管理人员的工作素质, 增强其养护管理的专业知识、信息技术的技能和基础的工程施工原理。使得工作人员的综合能力能够满足内业管理工作的需要。
五、结束语
在高速公路过程的养护管理中, 各种措施的制定执行都是基于信息管理的, 而养护内业管理就是对高速公路的所有信息的高度集中的管理。高速公路养护管理工作目前的发展状况还不理想, 任重而道远, 养护管理理念和养护方法都需要不断地与时更新, 不断地完善, 从而推动高速公路养护中的内业管理的合理发展。在内业管理的发展路程中会伴随一定的困难, 只有在日后的工作中不断发现问题, 解决问题, 才能需求最佳的发展路径, 使得养护内业管理工作的管理水平得到很高的提升。
摘要：高速公路是人们在生活中方便人们出行的基础, 随着经济的发展, 交通也越来越方便, 高速公路里程越来越长, 对高速公路的质量要求、行车环境也越来越高。在高速公路的使用过程中, 如何优化高速公路养护内业管理, 使得高速公路的养护内业管理能达到高速公路项目的发展要求, 已成为当前高速公路管理需要探讨的问题。本文对高速公路养护内业管理的重要度进行阐述, 并分析了目前养护内业管理中存在的问题, 提出了相应的解决措施。
关键词：高速公路,养护,内业管理,重要性,解决措施
参考文献
[1] 杨锋, 何予生.公路管理养护与电子地图远程控制信息系统经济效益分析[J].中国新技术新产品, 2012, (7) :12-12.012.07.011.
[2] 刘云方, 白雪原.师领导挂帅抓养护——新疆兵团开展公路管理“养护年”及桥梁信息普查活动[J].中国公路, 2012, (21) :98-98.