在财政管理中, 涉及的内容比较多, 其中, 预算管理是一项重要的工作内容, 也属于一种基础性的工作, 为了全面提升财政管理水平, 必须要做好预算管理工作, 将各项财政工作落实到位, 只有这样, 才能推动财政管理顺利的发展, 实现重点统筹的作用。
一、执行落实重大政策
对于预算财政管理, 应该与国家的改革相适应, 尽可能降低税费率标准, 满足营改增政策的相关要求, 这些政策在预算管理中要充分体现出来, 健全税收制度, 不断学习相关的法律知识。不仅如此, 国家的体制改革要积极关注, 了解法律法规的具体运行状况, 对经济发展以及运行情况实施跟踪, 落实到县乡, 实现财政的收支平衡, 如果发现了违法行为, 一定要严肃处理, 及时向上级汇报地方的财政问题。根据财政责任, 详细划分, 将财政责任制落实到实处, 对于中央的财政以及地方的财政, 应该明确区分, 进而落实预算核定工作。此外, 财政的监督与管理也要落实, 在财政预算方面, 应该定期公开, 全面监督财政的应用, 提高财政资金的透明度, 对财政资金进行统筹安排, 提高资金的利用率。
二、构建民生类资金管理长效机制
(一) 建立联合制度
对于关键的领域以及一些重要的部门, 应该采用联合制度, 特别是在教育部门、卫生部门, 应该定期对相关信息进行共享, 及时沟通遇到的工作问题, 做好统一规划, 在教育以及医疗方面的资金, 应该按时到位。
(二) 调研走访
民生类的补助资金, 在实际使用之前, 要调研走访, 明确补助审核的标准, 在调研时, 省级部门应该参与其中, 一起分析资金的应用情况, 根据中央下拨资金的具体申请流程, 制定管理规则, 并且, 认真制定审核方案。另外, 还应该将调研的资料等反应给上级部门, 在补助资金方面, 如果发现问题, 要及时反映, 全面处理, 确保每一笔资金应用在适合的地方。
(三) 开展研讨会议
对审核的内容进行广泛宣传, 对审核的程序进行公开, 与地方的相关部门人员联合起来, 共同努力, 做好预算管理工作, 为办公人员提高良好的办公环境得。同时, 积极采纳地方政府人员的建议, 走进群众, 了解群众的想法, 让公众认可最终的审核意见。
(四) 联合发布公文
主动联系省级部门, 提出申请, 对联合公告进行及时发布, 对各地的申报材料和进行规范, 梳理审核流程, 要明确时间以及工作内容, 不断提高预算管理水平, 提高审核力度。通过这样的方式, 不仅预算审核效率得到提升, 审核质量也能有所保障。
(五) 实施定期的检查
在审核工作中, 应该制订可行的工作计划, 实现审核的作用, 与工作小组联合起来, 深入走访各地市场, 查看中央相关政策的落实情况。
三、强化部门预算监管与服务
(一) 实行封闭管理
对于管理流程, 主要包括:执行、保障, 以及地方部门的预算与绩效管理, 要紧密联系中央的预算以及地方的预算, 建设出制度框架。在预算审核方面, 要定期细化, 加强预算监管力度, 科学评价绩效, 对决算的各个环节进行封闭管理, 进而发挥监管制度的作用, 将资金应用在需要的地方。
(二) 强化执行力度
在落实预算之后, 要对预算进行监控。国库进行集中支付的时候, 针对银行账户, 做好日常监管工作, 保证审核工作取得一定的成效, 提高执行进度, 政府的动态要及时监督, 提高执行效率, 一旦发现问题, 妥善处理, 进一步规范预算管理工作。
(三) 完善监督模式
在公务用车方面, 应该严格管理, 资产要定期清查, 尤其是一些重大事项的资金, 要监督其使用情况, 一些重点的部门, 要对其预算工作进行重点评估, 客观评价, 让财政预算管理工作能够正常开展。
四、强化专项资金使用的绩效监督
对于转移支付资金, 在流程方面, 应该严格审核, 规范管理, 对资金的使用进行全面监督, 对各个环节的预算进行科学评价, 预算管理的相关机制要严格执行, 进而提升预算管理的规范性。此外, 要严格监管财政预算的全过程。
五、防控风险集聚, 强化地方政府性债务监管
(一) 强化政府财政支出的风险管理
对于债务限额制度, 应该严格不断完善, 积极调整预算管理工作, 确保地方财政的实施。在实际监督与管理的过程中, 地方财政应该积极配合中央财政的相关工作, 保证财政预算的有效实施, 加强监管力度, 做好日常监管工作, 对项目进行细致检查, 积累监管经验, 加强风险防范, 进而构建完善的监督管理体系。
(二) 防范地方财政性债务危机
在监督机制方面, 应该积极建建设, 做好数据共享工作, 全面了解地方财政的动态信息, 管理隐性债务, 针对地方债务, 做好风险控制工作, 融资公司应该不断拓展业务范围, 明确财政资金的缺口, 对缺口风险进防范, 在根本上, 消除债务风险, 制定风险应对方案。
六、强化区域金融风险的联防联治
(一) 建立多个区域联动制度
在金融风险具有一定的特殊性, 应该联合控制, 重点整改不合理的地方, 地方政府不能违规操作, 地方政府应该共享信息, 协调监督, 进而实现共同效应, 有效避免金融风险。
(二) 加强联合监管模式
建设金融预警机制, 及时掌握金融动态, 而且, 与地方的金融监管部门要保持良好的共同, 实现信息共享, 共同努力, 推动金融市场的稳定发展, 也让我国的金融经济得到持续发展。
七、结语
综上所述, 对财政资金进行统筹管理至关重要, 在各个部门中, 应该健全相关的管理机制, 在监管的过程中, 各个部门应该相互配合, 积极完善财政预算管理框架, 杨哥监督一些重点部门, 尤其是与民生相关的领域, 要重点管理, 让每一笔资金用应用在适合的地方, 进而为预算管理的有效实施打下基础。
摘要：在财政管理中, 预算管理要联系实际生活, 注重亲民, 走进群众, 全面贯彻国家的相关方针政策, 进而落实各项政策, 发挥财政政策的作用。本文结合重点统筹管理, 分析了财政预算管理工作的作用。
关键词：统筹,财政,预算,管理
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