公路建设成本控制论文

2022-04-24

小伙伴们反映都在为论文烦恼,小编为大家精选了《公路建设成本控制论文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。摘要:本文以公路建设成本控制与管理为研究对象,对相关问题进行分析与探讨,提出了几点加强公路建设工程成本控制与管理的个人思考,旨在为公路建设工程成本控制与管理工作提供一些有意义的思路。关键词:公路建设成本控制管理随着国民经济的发展,我国公路建设步伐不断加快。

公路建设成本控制论文 篇1:

浅谈公路建设中的成本控制

摘要:随着我国公路建设的持续发展,行业竞争加剧,承包价格走向低势,公路建设成本较高,结算微利润甚至亏损,直接影响到企业的生存与发展。如何在激烈的市场竞争中提升公路建设单位的竞争力,使公路建设单位经受住市场风浪的冲击,在市场经济的大潮中立于不败之地,已成为公路建设单位着力关注的问题。该文通过对公路建设各项投资成本的研究与分析,提出了公路建设单位控制投资成本的模式和方法。

关键词:公路建设 工程项目 成本核算 控制管理

0 引言

在市场经济条件下,价格竞争是企业争夺市场的一个主要内容。加强管理,有效控制成本是企业提高经济效益增强市场竞争力的重要手段。在当前市场竞争激烈,公路建设企业普遍感到赚钱难的市场环境中,加强管理,合理控制投资成本已成为公路建设单位的紧要任务。这就要求公路建设单位必须重视成本的管理控制,加强内部管理,合理控制公路建设建设项目造价,减少不必要的支出,降低建设运营成本,从而提升企业的竞争能力。

1 公路建设投资成本构成

公路建设单位的成本构成,主要是是工程(施工)项目成本管理。工程项目成本管理控制是一项涉及到施工生产各方面并贯穿于施工组织和管理全过程的综合性工作,它是对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其它费用开支等进行计划、实施、监督、调节和控制,按照预先制定的目标计划,通过对工程实施中已发生或将发生的费用支出进行检查、复核、纠偏,在保证工程质量和工期的前提下,最大限度地降低工程项目施工生产的各项费用消耗,保证工程项目的成本目标的实现。

1.1 公路建设前期成本。公路勘察设计及前期成本(勘察设计费),包括:总体规划与设计费,项目可行性研究费,勘察费,测绘费,施工图设计费,三通一平的费用,监理费。

1.2 公路施工材料成本。公路施工所用的材料费用占整个成本中的比重最大,可达50%以上。在施工准备阶段,由于对建筑公路用料计划计算有偏差,或者进料把关不严,质量和数量误差较大造成成本过高。

1.3 工程施工项目设备成本。公路建设多为重型机械设备,使用费用约占项目总价的10~20%左右。由于赶工期,平时维护保养不足,导致施工设备利用率降低,在高额的设备购置费用折算到设备成本时,由于预算定额设定的机械设备原值和拆旧率过低,公路施工中的机械费用实际支出一般要超过预算定额给定水平,造成工程成本的增高。

公路建设中的成本很多,在建设项目工程内容里,按成本性质分为相对固定成本和可变动成本。对固定成本,公路建设单位的可控性不强。只有在可变动的成本费用上严格控制,企业才能减少支出,降低开发成本,实现企业效益最大化。

2 公路建设项目的成本控制

从公路建设开发的全过程来看,公路建设投资成本控制是指:在保证满足公路建设质量、工期等要求的前提下,对项目实施全过程(主要包括项目的前期市场分析定位、设计、招投标、合同签订、施工等阶段)中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用,以谋取效益最大化的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如项目设计方案的制定比选)、经济(如预、核算)和管理(如前期产品定位设计、施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利。

2.1 随着公路建设企业技术管理水平的提高,成本控制已从一般的成本核算和成本控制事后分析发展为综合全面预防性的成本控制,特别是事前的预防性成本控制,从公路建设企业的成本控制效果来看,所达到的成效是最大的。因此,一般有效的投资成本控制的手段是把事前控制作为一个重要部分,同时结合工程项目实施中的过程控制,并在项目完成后进行科学有效的成本分析考核,并由上述各阶段环节的分别控制形成一个完整的成本控制管理体系。

2.2 在工程计量资金支付过程中,严格按照规范程序进行,由项目监理、驻地监理、总监代表处层层把关,经项目办审核无误,由计量工程师、工程科长、财务科长、分管主任、主任签字后,上报省交通厅公路局申请资金,严格杜绝工程计量虚报现象的发生。省交通厅工程计量资金到位后,由工程科开具拨款通知单,经工程科长、分管主任、财务科长、主任签字后,财务科方可支付资金。

2.3 公路建设项目成本控制的基本内容就是合理确定和有效控制建设项目成本。公路项目成本的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。公路建设项目成本的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把建设项目造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内。

3 优化公路建设建设项目成本控制的建议

公路工程建设项目的成本控制是一个复杂的问题,涉及的因素很多,在不影响工期及其工程建设质量的前提下降低建设成本是公路建设单位研究的重点。

3.1 牢固树立以人为本的成本管理思想,重视挖掘人力资源,极大地调动人在成本管理中的积极作用。要鼓励员工积极开展提合理化建议和技术重新活动,在工程施工中,有效利用和节约能源和原材料,采用新技术、新工艺、新材料,精打细算,降低成本,提高效益。

3.2 通过施工方案的优化,科学设定项目成本管理体系,按作业层直接成本费用(人工费、材料费、机械使用费、现场独立费)、项目部间接管理费、上级机关管理费(利息、税金、基金等)进行分层测评。按单位工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量,测算出市场能够接受的成本单价,科学确定各项成本指标。

3.3 合理测定资金流量。工程项目资金管理贯穿生产经营的全过程,是搞好成本管理的主要内容。科学合理地编制现金流量表,按与业主签订的合同保障条款为基础,量入为出,最佳产出,即可保证施工生产需要,又能节约资金投入,减少支出,减低投资成本。

3.4 进一步加强内部审计作用。为了加强内部审计控制,平顶山公路公路局制定了《内部审计工作制度》。审计委员会认真履行职责,按照《企业内部控制基本规范》的有关内容,对现行内部控制制度进行全面修订完善,切实做好规章制度废、改、立工作,加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平。

4 结束语

公路建设单位建设项目成本控制是一门集经济、技术与管理为一体的综合性学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效。在公路建设开发项目中,必须在建设项目投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段,把建设项目的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,才能取得较好的投资效益和社会效益。

公路建设成本控制贯穿整个公路工程建设项目的始终,公路建设单位费用的控制主要应通过精简管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,业务管理部门的费用实行节约承包来落实,同时对涉及管理部门的多个项目实行清晰分帐,公路建设项目的财务人员要按月做好管理成本原始资料的收集和整理工作,正确计算月度工程管理成本,同时要按照责任预算考核要求,按分部工程分析实际成本与预算成本的差异。要找出产生成本差异的原因,并及时反馈到工程管理部门,采取积极的防范措施纠正偏差,防止管理成本过高造成。只有这样,公路建设建设项目投资才能真正可控,公路建设单位才能实现效益最大化。

参考文献:

[1]齐宝库.工程项目管理[M].大连.大连理工大学出版社.2006.

[2]任宏,张巍.工程项目管理[M].北京.高等教育出版社.2005.

[3]冯波.对高速公路事业单位内部成本会计核算的思考[J].《交通财会》.2008.09.

作者:李娅琳

公路建设成本控制论文 篇2:

浅谈公路工程预算管理与控制

摘要:本文以公路建设成本控制与管理为研究对象,对相关问题进行分析与探讨,提出了几点加强公路建设工程成本控制与管理的个人思考,旨在为公路建设工程成本控制与管理工作提供一些有意义的思路。

关键词:公路建设 成本控制 管理

随着国民经济的发展,我国公路建设步伐不断加快。据统计,2001-2010 年我国完成公路建设投资分别为 2304 亿元、2816 亿元、3593 亿元、4176 亿元、4807 亿元、5523 亿元、5823 亿元、5995亿元、8658 亿元、9700 亿元。公路交通的基础设施正不断增加,为国民经济与社会发展作了有力支撑,缓解了目前交通运输的紧张局面,也大大改善了各地居民日常的出行条件。不过,我们还必须清楚地认识到,交通的基础设施急剧扩张也凸显出了成本控制和管理方面存在的不足,社会各界也在关注建设工程在成本控制与规范管理这两方面的问题,因此公路交通建设的成本控制和管理工作必须要逐渐加强。

一、公路建设中需要加强成本控制和管理工作的重要意义

公路建设的成本控制和管理主要指公路建设的整个过程中,就人力资源与物力资源以及费用开支采取指导、调节、监督、限制等方面的管理,这是公路建设的管理核心,直接影响到成本效益,其重要意义主要体现在以下几方面。

(一) 有助于建设资金的合理使用

公路建设一直控制着我国的交通命脉,所以,国家在公路的基础设施建设中投入了很多公共的财政资金,在施工过程中如果不能严格地控制成本,就会很容易造成国家的财政资金相当大的浪费。所以,我们在公路建设的全过程中都要做好成本控制,也就是从施工前期的准备到工程的竣工,成本控制应该运用在公路建设的每个方面,像是工、料、机等等,将存在的有限资源进行统筹、优化的配置,让每一笔资金都要发挥充分作用。

(二) 有助于公路建设企业做好科学管理

成本控制和管理贯穿在公路建设的整个过程中,尤其是当前的市场竞争激烈,公路建设项目都采用了投标的方式,公路建设企业应该抓准资金周转这条主线,将效益作为基本出发点,将财务管理的体系作为保障,将工程项目成本的预算与工程实施中成本的控制以及工程完工后最终结算的实际成本相结合,争取将公路建设的成本控制达到最佳状态,这不仅是企业成本管理最为关键的环节,还是公路建设过程中的成本管理、节省建设使用资金、提升公路建设资金的收益率较为有效的手段。

(三)保证项目运行过程中的公开透明

依照我国对于公路建设过程中的资金使用管理方面的规定与办法,需要制定出详细的公路建设过程中资金使用的管理方法,用这个措施来避免公路建设的资金出现被截留、挪用、置换、套用或是建设规模被明显缩小等现象。我们可以采用以下几个管理方法:开设专用的银行账户确保专款专用,资金使用签名制避免出现挪用现象,财务公开确保资金透明合理使用,另外实行审计制度等等。这样才能确保公路建设的资金都被正常使用,减少与杜绝资金管理上出现漏洞,从而能够减少或者避免部分质量问题与腐败問题。

二、加强成本控制与管理在公路建设中凸显出的弊端

在目前的实际建筑企业的管理中,相应的制度与措施以及监管还不够完善,导致公路工程的建设成本可能出现严重的失控,造成了国家财政资金极大的浪费,不仅对于国家经济利益造成损失,还会阻碍公路事业不断健康且持续的发展。公路建设中加强成本控制与管理中凸显的弊端,集中表现在:一是缺少成本控制与管理,没有建立健全成本控制与管理各项规章制度;二是未建立成本控制责任体系,未设立各个岗位的成本控制责任,缺乏相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制加以约束和激励;三是未在公路建设工程实施全程的成本控制与管理几个方面。

三、在公路建设中加强成本控制与管理的几点建议

公路建设工程成本控制与管理是一项系统工程,需要社会方方面面的努力才能得以推进和完善。特别是施工企业应该从组织措施、经济方面、技术方面以及制度与文化建设方面采取一系列措施,争取扭转目前成本居高不下的状况,提高成本管理水平,实现国企增长模式由粗放型向集约型的转变,增强施工企业的竞争力。针对以上几个方面的弊端,笔者认为要对症下药,抓好三个方面:

(一)树立成本控制经营理念

将成本控制的价值观念作为企业文化的一部分,使成本控制的意识深入广大的干部职工的内心,让大家意识到“降低成本,人人有责”,使得大家都能够自发、自觉地去遵守、去维护成本控制的各项具体的要求,形成集体实施成本控制的氛围。

(二)筑牢成本控制责任体系

建立与完善成本控制体系。建立成本控制组织机构,对设计、投标、施工、管理、建设阶段进行全过程全方位的成本控制。自上而下设立各个岗位的成本控制责任,签订目标考核。建立成本控制信息管理系统,提高信息反馈及处理时效,对出现的偏差要及时进行预警、分析原因,提出处理意见,及时进行纠正、改进,实现对成本控制进行动态管理。

(三)在公路建设工程实施全程的成本控制与管理

工程项目的建设以及成本控制不是单一性的,关系到公路建设的全程也关系到公路建设的各个方面,我们可以按照公路建设的程序分几个阶段进行公路建设成本控制,在这里我简单地介绍一下:

1. 准备阶段

要做好成本控制与管理,就必须及时、详细地掌握准确、有效的市场信息。面对大量的市场信息,虚实难分、真假难辨,这就要求我们的公路建设企业,要有足够的市场敏感性,要有专人负责收集、汇总、整理、分析,为企业的效益评估、领导决策提供准确的信息保证。

2. 工程招标阶段的成本控制

当公路施工企业收到招标信息后,就应当对招标文件进行认真的对照,从硬性条件上是够满足招标要求。满足后,要对工程的收益进行评估,预测工程项目的效益,确定是否参与竞标,投标人根据本企业所掌握的资源、历史经营资料以及市场信息进行报价。然后对投标的各项开支进行控制。主要包括:适当控制投标办公费用,合理制定投标活动费用的开支标准,尽可能利用网络、电信等高科技信息手段,加强对投标过程中的金融、公正等各项费用的管理。

3. 工程施工阶段的成本控制

这是公路建设产生成本的主要阶段,也是整个成本控制的关键阶段。因此,施工企业,要科学、合理地编制施工组织设计,对人员、原材料、施工机具进行细致、优化的配置,在工期安排上要力求科学、紧凑、有序。严格质量控制,严把原料进场。严格安全管理,杜绝安全事故的发生,只有这样,才能有效地控制建设成本,企业才能取得预期的收益。

4. 工程竣工验收阶段的成本控制

贯彻人、料、机的优化配置,紧排工序,认真做好各项竣工扫尾工作,要规范、齐备的提供好验收所需要的各项内业资料。针对验收方所提出的各项意见,要认真比对应设计图纸要求严格按照合同条款进行处理。如果涉及费用,应请甲方签证,列入工程结算,在办理工程结算以前,要求项目预算员和成本员进行一次认真全面的核对。

四、结语

公路建设工程成本控制与管理的指导思想符合我国建立资源节约型社会的大方针,希望本文的一些思路能在我国的交通建设中发挥一点作用,对今后公路建设工程成本控制与管理推进有所帮助。

参考文献:

[1] 魏立强. 小议施工阶段的成本控制[J]. 科技信息, 2010,(11)

[2] 陈春秀. 浅析如何进行工程项目的成本管理与控制[J]. 科技资讯, 2011,(01)

[3] 侯仕勇. 浅谈公路工程成本管理与控制[J]. 科技信息, 2011,(24) .

作者:李佳衡

公路建设成本控制论文 篇3:

公路建设事业单位成本控制的现状及策略探讨

摘 要 公路建设事业单位成本控制是公路建设管理中重要的组成部分。本文对公路建设事业单位成本控制现状提出了一些应对建议,以使其在运行过程中达到最佳效益。

关键词 公路建设 事业单位 成本控制

一、公路建设事业单位成本控制的现状

1.成本控制风险管理不当

没有成本控制的总目标,或者虽有,但却执行不力,无法合理有效的控制成本。如在材料管理中,材料的仓储过程中因保管不严格导致计划外损耗、 以及施工过程中因未严格按照施工要求造成的材料浪费。忽略工程项目前期准备阶段,策划阶段,竣工之后保修期阶段的成本发生。成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析,没有科学的成本预测、决策和考核。

2.成本制度流于形式

成本制度的制定与实施为事业单位工程施工节约成本提高效益起到了一定的推动作用。但对于具体的责权利以及成本控制方法规定过于含糊,如项目中招待费、交通费支出与责任成本预算的执行效果挂钩,即管理费用由实现责任成本结余来决定,但没有制定一套明确的衡量尺度和执行手段,制度往往流于形式。

3.成本控制原则的缺失

公路建设施工工期较短、任务急,单位往往注重进度,忽视了成本控制的重要性,更无法提及成本控制原则的制定。公路建设事业单位虽然制定了成本控制制度,但成本控制在实施与执行过程中缺乏明确的原则性指导。

4.项目成本的归类不够明晰

公路建设项目多,机械设备、人员在各个工地间流动较大,其设备成本、人工成本等不容易在各工地间划分,或者有一定的成本分类标准执行不严格。

二、公路建设事业单位成本控制策略

1.加强实务资产的控制

以物質形式表现,由投资者所拥有的资产称之为实物资产,如固定资产、施工材料等。从公路施工项目层面看,实物资产在工程项目成本中占据较大的比重,所以要求企业做好对实务资产的购进、领用、盘点等多项工作,保证实物资产的安全性、完整性。

公路建设事业单位加强实务资产的控制固然重要,但固定资产的内部控制同样不容忽视。对于公路施工项目而言,其固定资产主要包括大型机械设备、运输工具、建筑物等,为实现对其有效的控制,需要公路建设事业单位从经济层面做好固定资产购买与租赁的对比工作,从而选择最具经济的固定资产使用方式,同时要求企业会计核算部门落实好对自有固定资产的计提折旧工作;其次,要求企业财务部门构建固定资产台账,定期对固定资产予以盘点,保证账实相符;最后,要求企业资产管理部门经常性对固定资产予以保养维护,尽可能延长固定资产使用寿命。

2.做好工程项目成本控制工作

工程项目成本指的是公路建设事业单位开展相关施工活动所消耗的全部费用,如管理费用、材料费用、职工报酬费用及机械租赁费用等。目前,国内多数公路建设事业单位常采用目标成本法加强工程项目成本控制,促进公路建设事业单位实现经济效益最大化。即由公路建设事业单位组织高层管理人员与专业资深人员构成调查团队,之后置于工程项目所在地开展劳务价格、材料价格等相关信息调查工作,然后将调查结果反馈至公路建设事业单位最高管理层,由最高管理层依据调查结果,结合各项目施工特点与需求确定目标成本,最后将目标成本下达给各项目经理,并要求项目经理自行配置。(1)建场:要求以项目经理为主导,鼓励全部项目人员均积极参与到成本费用控制中;(2)人工费控制:定期组织项目员工进行技术与职业道德素养培训、在教育,不断提升其综合素质,依据奖惩激励措施调动项目员工工作能动性、积极性;(3)材料费控制。对于材料的购进应做好采购预算编制,严格材料的领用,杜绝材料流失、浪费行为的出现;(4)机械费控制:规范机械操作人员操作行为,合理应用机械设备,经常性对机械设备进行维修保养,延长机械设备使用寿命。

各项目经营落实好项目成本分析工作,在保证项目施工质量的前提下,对将成本控制在目标成本之内的部门进行相应物资奖励,对超过目标成本的部门不予奖励或给予相应的惩罚,同时组织专业人员帮助部门分析挖掘超出目标成本的原因,从而有针对性地制定有效措施。

3.规范管理成本计量工作

第一,规范计量基础工作。细化成本核算与评价成本费用是否科学合理取决于计量工作的科学性、准确性,所以规范计量基础工作至关重要,具体表现在:(1)切实保证计量工作的准确性;(2)切实保证计量单位的合理性。第二,规范资产管理基础工作。构建完整的资产专门登记台帐,由其负责对公路建设事业单位资产的收支予以详细记录,同时调整优化资产管理工作流程,做好会计不相容职务相分离,如建立材料采购审核小组、采购工作与支付工作相分离、领料审批工作与发料工作相分离,以防不合规、不合法事件的发生。第三,构建盘库制度,公路建设事业单位严格依据盘库制度定期或不定期对资产予以盘点,一经发现账实不符现象及时采取有效措施予以处理,以确保资产的完整性、安全性。第四,规范人力资源管理基础工作。公路建设事业单位成本管理状况最大程度上取决于人力资源管理好坏,因此要求公路建设事业单位结合各部门特点与需求合理配置人力资源,明确各职工岗位职责权限,规范职工工作行为。

参考文献:

[1]李广.公路工程施工中的成本控制与管理.科技情报开发与经济.2008(02).

[2]莫才科.浅谈公路项目施工成本管理与控制.民营科技.2009(03).

[3]王志群.公路建设工程项目成本控制研究.科技资讯.2009(19).

[4]刘喜耀,吴勇.公路工程成本控制内容及应采取的措施研究.科技资讯.2011(03).

作者:马银芝

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