法院党风廉政建设工作

2023-01-19

第一篇:法院党风廉政建设工作

法院党风廉政建设及纪检监察工作

情况汇报提纲

首先,我代表锦州市中级人民法院向各位领导到我院来检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢,并恳请各位领导对我院工作中存在的缺点和不足提出宝贵意见和建议。

今年,我院在市委、市纪委的领导和上级法院的指导下,围绕“公正与效率”主题,认真落实“司法为民”宗旨,坚持“教育、制度和监督”的治本方针,以党风廉政建设为总抓手,狠抓队伍建设和审判工作,通过扎实有效的工作,进一步树立和维护了人民法院“为民、务实、清廉”的形象,工作上取得了显著成效。现将一年来的主要工作汇报如下:

一、领导重视,责任明确,把党风廉政建设责任制落到实处。推行党风廉政建设责任制是维护司法公正和司法廉洁的重要措施,是人民法院审判工作目标和任务实现的重要保障。我院党组把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。在工作中,明确一把手负总责,同时按照“一岗双责”的要求,明确每位班子成员对党风廉政建设所承担的责任。年初,院长、各分管领导、各部门负责人层层签定了责任状,狠抓落实,分级负责,权责明确。日常工作中,我院坚持将党风廉政建设与业务工作一起部署,一起检查,一起考核,把抓党风廉政建设责任制工作情况作为院、

庭主要负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;同时严格责任追究制度,对领导不力、甚至放任不管,导致本部门出现问题的,对分管院领导和庭室负责人坚决依照党纪政纪追究责任。在开展党风廉政建设过程中,我们充分发挥院领导班子率先垂范的模范带头作用,把中层负责人作为抓党风廉政建设的重点。通过各项有力措施,进一步推动了党风廉政建设责任制的落实,有力地促进了司法公正和司法廉洁。

二、加强建设,完善管理,以制度建设推动干警行为规范。今年,我们将近年来出台的30多项规章制度进一步完善和修订,把这些制度汇编成册,建立健全了规范干警行为的长效机制。我们的队伍建设管理经验在全市政法系统予以推广。

一是进一步加强了领导班子建设。班子建设是队伍建设的关键环节,只有钢班子才能带出硬队伍。因此,中院党组不断加强班子建设,特别注重发挥率先垂范作用,党组成员积极发挥争做理论学习的表率,道德风尚的表率,廉洁自律的表率,遵章守纪的表率四个表率作用,以实际行动影响带动队伍建设。

二是进一步完善了审判管理机制。

1、强化了《案件审判流程管理规定》,通过对案件立案、送达、排期、开庭等审判流程进行统一有效的监督管理,实现了审判权的"三权分立"。

2、强化了《院长听审评案制度》,院长、庭长每月旁听审案不少于

2次,并填写庭审质量监督意见表,评优促劣。

3、强化了《案件查评制度》,实行审监庭普查案件与分管领导抽查案件相结合, 对查案情况逐月进行通报。

4、严格落实错案责任追究制,对二审改判、发回重审及案件查评不合格的案件,由审监庭提出审查处理意见,并提交审判委员会讨论确定责任,按本院岗位目标责任制和最高院两个《办法》的规定严格予以确认追究。三是进一步加大了行政管理力度。进一步完善和落实《岗位目标百分考核办法》,每月对干警的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。严格财务、接待、车队和水电管理,实行挂牌上岗和指纹签到,上班时间以及执行公务时一律统一着装。同时,实行了审判人员和审判辅助人员分类管量,建立了聘任制书记员队伍。通过规范工作运行机制,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制。

三、加强学习,创新方法,以教育活动推动干警素质提高。一是加强学习。我院在年初制订了全院学习教育计划和中心组学习计划。通过学习党的十六届四中、五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想,使全体干部做到在政治上合格,始终坚持正确的政治方向;通过学习廉洁自律的相关制度规定,让大家自觉加强纪律约束,始终保持廉洁从政的意识;通过正反两方面的典型教育,做到警钟长鸣。

二是积极参与各项活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为先导,强化政治理论和审判业务的学习;积极开展了“廉洁奉公、执政为民”教育活动,廉政文化建设教育活动;积极开展和参加了全县的廉政演讲比赛、廉政书法比赛、廉政歌曲比赛活动,开展了“思想纪律作风三整顿”活动,“规范执法行为、促进执法公正”活动,优化发展环境,强化执行力,为全县经济建设服务活动,提速提效和招商引资活动,等等,通过活动的开展,推动了全院工作,取得了队伍建设、审判工作和党风廉政建设的双丰收。

四、以工作创新推动办案效率提高。

进一步落实对违法审判和违法执行的责任追究,是从严治院、从严治警的要求,是加强法院队伍建设和取信于民的有效手段。为了严肃审判纪律和工作纪律,维护司法公正和司法廉洁,我院党组针对审判和执行工作中易发生违法违纪问题的,做到超前工作,由事后监督变为事前、事中监督,制定了切实可行的监督制约办法,规范干警行为,避免问题发生。结合实际情况,研究制定了《》《案件回访制度》,对减少干警违法违纪起到了积极作用。努力做好群众举报和来信来访工作,实行涉访案件终身制。我们认真对待和处理群众举报和来访,从群众来信来访和上级法院、市委、人大、政府、纪委、政法委批转信件等入手,

做到事事有着落,件件有回音。

五、以强化监督推动法院形象提升。

建立完善了一整套监督措施。实行了办案监督卡制度和案件回访制度,在向当事人送达法律文书的同时发放“廉政监督卡” “案件回访卡”。开展案件回访活动,今年5月,监察室会同审监庭开展了“查百案,访千人,解民意,求发展”司法环境民意调查月活动,对去年审执结的100多件案件进行了回访,调查案件双方当事人、第三人以及双方当事人的代理人和律师近千人。根据反馈回来的意见统计,当事人对执法人员在“文明服务方面”、“办案纪律方面”的满意率均为100%,特别是对执法人员在执法中能做到使用文明用语,回访中没有发现执法人员简单粗暴、索要财物、接受宴请、报销费用等现象。通过调查活动,促进了案件质量的提高,规范了法官司法行为。

六、以健全网络推动党风廉政建设。

为全面推进我院党风廉政建设,根据新形势新要求,新聘请了36名廉政监督员,他们中既有市人代表,政协代表,也有企业代表,事业单位、机关代表。认真采纳廉政监督员对法院工作的意见和建议,找准存在的问题,切实进行整改。今年4月份,结合我院实院,重新明确了各庭室的24名廉政监察员,并下发了《廉政监察员工作职责》,使廉政监察员工作进一步走向了规

范化,建立了纪检人员网络。

通过狠抓廉政教育,建立“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的“四不为”机制,推动了全院各项工作的开展,今年1-11月份共审结各类案件3678件,案件质量列全市法院系统前列,连续四年被县委评为党风廉政建设和纪检监察工作先进单位,我院纪检监察工作被列为省法院联系点。当然,我院的各项工作取得了一定的成绩,但离领导的要求和人民的期望,还有不少差距,我们将以这次检查为东风,进一步抓好各项工作,再次肯请各位领导指教,再次谢谢各位领导!

第二篇:法院党风廉政建设和反腐败工作要点

法院二00五年党风廉政建设和反腐败工作要点

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2005年是人民法院继续推进司法体制改革,增强司法能力,提高司法水平的重要一年。全市法院系统党风廉政建设和反腐败工作,要以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导,深入学习贯彻十六届四中全会、中省纪委五次全会和省院纪检监察电视会议及市纪委四次全会精神,紧紧围绕人民法院“公正与效率”的主题,认真开展保持共产党员先进性教育活动,落实肖扬院长提出的“务必以很强的执政意识、使命意识、忧患意识,高度自觉地抓好法院的党风廉政建设;务必以坚定不移,锲而不舍的精神,研究解决法院工作中存在的突出问题;务必以更加坚强有力的组织领导、高标准抓好反腐倡廉各项工作的落实”三个务必的要求。2005年我市法院党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是:

一、加强廉政教育,严肃党的纪律,不断增强廉政意识

1、加强反腐倡廉宣传教育工作,完善宣传教育制度,改进工作方法,增强教育的针对性和时效性,促进党员干部廉洁自律。认真开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,以学习中国共产党《党内监督条令》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于执行法官法有关惩戒制度的若干规定》为重点,强化理想教育和宗旨意识。领导干部要重点开展权力观教育,促使各级领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,切实做到为民、务实、清廉。

2、严格遵守“四大纪律八项要求”,即严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;要务实为民,不弄虚作假、与民争利。

二、坚持惩防并举,注重预防的要求,不断完善制度建设

1、要认真贯彻中共中央《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和最高人民法院《关于贯彻落实〈实施纲要〉的若干意见》,精心组织,加强领导,突出重点,抓好落实。

2、结合本院实际,着力构造符合法院反腐倡廉工作规律的“四不为”机制,即“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩戒机制、“不必为”的保障机制,使全体法官和其他工作人员廉洁从政和司法为民的自觉性普遍提高,审判作风和工作作风明显好转。

3、积极构建符合法院反腐倡廉工作规律的警示训戒防线,全面推行警示提醒、诫勉督导、训诫纠错三项制度,逐步形成廉政预警、动态监督、保护挽救的三个机制,不断完善党风廉政建设和反腐败工作的计划、措施和要求。

三、结合保持共产党员先进性教育活动,促进领导班子和领导干部自身党风廉政建设

加强党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持各级法院领导班子和领导干部带头发挥表率作用,要把反腐倡廉教育和与开展保持共产党员先进性结合起来,以公正、高效、廉洁司法为主题,以司法为民为目标,按照中级法院领导班子成员共产党员先进性具体要求,做到“三个具有、五个坚持”,即具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论水平,熟悉法律知识,认真实践“三个代表”重要思想,努力践行社会公平正义、忠于法律,服务人民;具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,服从党的领导,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,对工作中的重大问题及时向党组织报告请示;具有强烈的革命事业心和政治责任感,在工作中,敢于承担责任,讲实话、办事实、求实效、卓有成效地开展工作,反对形式主义;坚持公平效率原则和独立审判原则,正确行使人民赋予的权力,依法办事、司法为民、以身作则,反对滥用职权,谋求私利;坚持党的群众路线,密切联系群众,相信依靠群众,关心群众疾苦,解决群众的实际困难,自觉地接受群众的批评监督,反对官僚主义;坚持民主集中制原则,作风民主,善于听取不同意见,善于按规章制度科学决策,有全局观念,不搞团团伙伙,做到明辨是非、处事公道,自觉维护班子团结,反对自由主义;坚持德才兼备的选拔干部原则,做到任人唯贤,对待干部一视同仁,坚持支持想干事、会干事、能干好事的人,反对任人唯亲,亲亲疏疏;坚持清正廉洁,自觉抵制影响公正裁判的各种干扰和各种利益诱惑,保持廉洁自律,做到自重、自省、自警、自励。自觉履行节约,反对铺张浪费。

四、严肃查办违纪违法案件好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

坚决执行最高人民法院颁发的“三个办法”和“两个

规定”。即《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》、《人民法院执行工作纪律处分办法(试行)》、《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》、《关于严格执行〈法官法〉有关惩戒制度的若干规定》。坚决纠正执法不公、执法不廉、偏袒一方、久拖不结、态度粗暴、工作不细、吃请受礼、索要好处,行为不俭、

形象不良等审判工作中的不正之风。一是重点查处法官利用审判权、执行权贪脏枉法、徇私舞弊的案件;法院工作人员利用管理权贪污、受贿、挪用公款案件;在审判工作和执行工作中损害人民群众利益的案件;法院干警参与赌博的案件。二是认真办理党委、人大、纪委、政法委和上级法院等领导机关和领导同志督办的案件,及时写出情况报告。三是做好当事人来信来访,举报接待工作,对待有关信件材料及时处理,做到件件有着落,重要举报有结果。

五、着重解决作风纪律方面存在的问题

坚持立党为公、执法为民,把群众反映的突出问题作为反腐倡廉的工作重点,按照“两个务心”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持围绕“公正与效率”世纪主题。一是坚持以审判工作为重心,强化大局意识,提高司法水平,落实中院党组提出的2005年“四个五”的工作要求和目标。即增强“五项能力”、培育一批“五好法官”、创建一批“五好法庭”、实现一批“五无法院”。二是不断解决人民群众反映执法不公、执法不严,久拖不决,久拖不执,执法粗暴的问题,纠正生、冷、硬、横、推的问题,树立司法为民的观念和作风。三是严禁公款互相请吃,大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐活动,禁止同当事人“三同”和接受当事人请吃、请喝、请玩和礼物,严禁违规收取现金和多收、乱收诉讼费、鉴定费以及执行费。

六、积极开展“四类重点案件”督查和案件质量评查,加强对审判执行工作的监督

依照最高人民法院制定的“三个办法”,积极开展对四类重点案件(即上级领导、本院领导批示交办要结果案件;本院再审改判及上级法院改判或指令本院再审案件;本院决定发回重审和指令再审案件;新闻媒体、群众反映强烈、及群体上访案件)的审查评议工作,加强案件质量验收的评查,开展违法审判、违法执行责任追究。实行庭审“五个公开”,即在审判长主持下,双方当事人有话讲在法庭、有证举在法庭、有理辩在法庭、法官认证在法庭、公开审判在法庭,增加透明度,避免当事人对司法公正产生合理的怀疑。

七、落实党风廉政建设责任制

党风廉政责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各县区法院要把党风廉政建设和反腐败工作同加强审判工作、队伍建设、法院改革紧密结合,纳入领导班子和队伍建设的目标管理,列入党组民主生活会和领导干部述职报告、总结和工作报告,与各项工作统一部署、统一检查、共同落实。一是在上下法院院长之间,在各级法院机关领导干部之间,分管领导与部门领导之间签定2005年党风廉政建设责任书;二是分解量化党风廉政建设的各项工作,落实到部门,落实到岗位,落实到人,坚持一岗双责。三是2005年对全市法院党风廉政建设责任制执行情况进行检查评比,表彰奖励先进,严肃追究重大问题的责任人。四是配合当地党委对法院党风廉政建设责任制工作进行检查考核,年底前给同级党委和上级法院写出情况报告。

八、加强法院纪检监察队伍建设

纪检监察部门是人民法院反腐倡廉的组织协调部门,各级法院要加强对纪检监察部门的领导,积极支持纪检监察部门开展工作。要进一步健全纪检监察机构,调配齐纪检监察干部。纪检监察干部要加强学习,苦下功夫,培养和提高三种能力,即提高协助党组开展反腐倡廉工作的组织协调能力;提高对领导干部、重点环节和重点部位的有效监督能力;提高依法执纪、依法办案的能力。坚持原则、秉公办案、严以律己,切实履行好自己的职责。中院拟在7—8月份召开一次全市法院党风廉政建设工作座谈会。

第三篇:法院党风廉政建设工作存在的问题及对策

文章标题:法院党风廉政建设存在的问题及对策

基层法院党风廉政建设是法院队伍建设的重要组成部分,廉正建设做得好坏,直接关系人民法院和法官在人民群众中的形象,关系到审判服务党的中心的职能作用的发挥。由于种种原因,基层法院党风廉正建设责任制的落实情况不尽如人意。如有的基层法院领导重视审判,忽视廉正建设;有的法院廉正建设责任制流于形式,落实不到位;还有的缺乏相应的考核和责任追究机制等等。笔者通过调查,认为目前基层法院党风廉正建设存在以下问题,并提出相应对策。

一、存在的主要问题及原因

(一)思想认识不到位。随着市场经济的逐步完善和发展,基层法院的审判任务越来越重,案多人少的矛盾相对来说较为突出。有的院领导把主要精力都放在审判上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项安排不力,措施也不到位,出现“一手硬一手软”等现象。而有的中层干部和干警认为,自己只是普通的党员干部,既无人事权又无财权,更无决策权,干好自己的审判就行了,抓党风廉政建设是领导的事,与已无关。还有的则存在“基层法院案件标的小,干警出现违法违纪的机会少,廉政建设可有可无”的片面认识。正因为上至领导下至少数干警对廉政建设认识不够到位,以致出现该管不管、该严不严的现象。

(二)宣传教育不扎实。抓好廉政教育是认真落实党风廉政建设责任制的基础,多宣传,常教育,使广大干警增强做好廉正建设重要性的认识,把廉正建设放在与审判同等重要的位置。但有的法院在这方面做得不够,致使少数干警在教育方面存在一些模糊认识,产生廉政教育“说起来重要、做起来次要、落实起来不要”的错误想法。以至于抓廉政教育缺乏主动性、积极性,一般是领导安排了才做,应付交差,流于形式。

(三)责任目标不明确。党风廉政责任制实施以来,大多数法院的做法,都是每年都层层签订了党风廉政建设责任书,院长与分管领导签,分管副院长与各庭室负责人签,各庭室负责人与普通干警签。但是责任条款过于笼统,内容不明确,基本上都是上行下效,照抄照搬上级的相关规定,没有结合本院的实际情况,也没有根据不同的岗位、不同的部门、不同的对象、不同的特点来设置不同的内容,缺乏针对性和可操作性,最终是内容空洞、责任模糊,一旦出现干警违法违纪情况,由于缺乏具体的责任追究办法,使追究成为一句空话,不能发挥其应有的作用。

(四)考核方法不科学。目前法院所签订的责任书中都规定了相应的考核方法,如有的实行半年或考核,有的实行按季考核等等,但是,在现实中有的是责任书一签了之,根本就没有进行考核;有的由于照般照抄上级法院或其他法院的做法,脱离了本院的实际情况,考核内容空洞,无法进行考核;有的是考核指标体系不科学,没有科学统一的既能定性定量又方便操作的指标体系,考核程序也存在着问题,具体操作时随意性较大,对考核对象难以作出精准的评判,这样的考核结果往往不能令人信服。

(五)制度建设不落实。加强法院的廉正建设,队伍是基础,制度是关键,监督是保证。只有建立健全有关廉正方面的各项规章制度,靠制度去约束和管理干警,才能使干警自觉做到有章可循,有章可依。有的基层法院领导对有关党风廉政规定仅限于上面怎么讲,我也怎么讲,不关心制度建设,把制订制度看成一种形式,更谈不上检查落实和执行监督了。甚至对党风廉政责任范围内的一些往往以事务繁忙、不熟悉纪检监察业务为由,把和责任推到纪检监察部门身上,形成“两张皮”现象。

(六)责任追究不彻底。从目前的情况看,大多数基层法院在党风廉政建设责任追究上仍然有失之于宽、失之于软的现象。主要是因为:一是对纪检监察干部查办案件缺乏理解和支持,总认为本院纪检监察干部查办案件是自己跟自己过不去,对纪检干部查案采取消极态度,不支持、不配合,甚至有抵触情绪;二是由于目前信访件较多,纪检监察部门把一部分精力放在接待来信来访上,对查办案件处于应付状态;三是有的院领导存在“家丑不可外扬”的思想,怕问题暴露了会影响法院形象,所以存在着追究责任不彻底的现象。

二、加强和完善党风廉正建设的对策及措施

(一)思想上要加强认识。明确党风廉政建设与审判业务和其他之间的辩证关系,充分认识到高质量、高效率地完成审判任务必须靠高素质的法官队伍,而建设高素质的法官队伍又离不开加强党风廉政建设,两者相辅相成,互相促进。在日常中进一步强化党风廉政建设责任制的重要性和主体地位,把责任制纳入基层法院党组、领导干部的目标管理,与审判、执行和法院队伍建设紧密结合,做到一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。

(二)方法要对症下药。一是要以开展“规范司法行为,促进司法公正”学教整改活动为重点,加强对最高人民法院有关审判、执行等纪律方面规定的学习,强化干警司法为民的宗旨意识,增强职业道德意识和

法制意识。二是要注重教育的针对性和实效性。通过开展党员先进性谈心活动,了解干警在党风廉政建设中出现的各种模糊和错误认识,从世界观、人生观、价值观入手,有针对性地开展教育活动;通过走访活动了解情况,结合群众反映的热点、难点问题,开展自查自纠,抓好纪律作风专项教育整顿活动,增强党风廉政教育的效果。三是要抓好三个结合。即抓好集中教育与经常性教育、组织教育与家庭教育、党风廉政教育与法官职业道德教育的结合,真正使教育抓出成效。

(三)加强和完善制度建设。加强制度建设,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理人的有效机制,保证审判队伍的纯洁。一是完善制度。要对现行的党风廉政制度进行一次清理,重点完善廉政谈话和诫勉制度,重要情况通报和报告制度,领导干部述职述廉制度,民主生活会制度,廉政建设考核、奖惩制度、廉政保证金制度等等,同时还要完善审判流程管理制度和案件质量评查制度等审判管理制度,使各项制度更加符合事物发展的客观规律,具有操作性、可行性。二是抓好落实。这是一个关键问题,纪检监察部门要认真履行职责,加强监督,经常检查各项制度的执行情况,严厉查处违反制度的行为,真正做到令行禁止、违者必究,使规章制度真正成为每个法官都必须严格遵守的行为准则。

(四)强化内外监督。内部监督主要是:一是强化诉讼中的监督,充分发挥法院内部的审判监督职能,维护司法公正;二是强化执行中的监督,实行执行票款分离、黄牌警告及执行换员制度,实现权力运行过程中的有效制衡;三是强化审判管理监督,院长、庭长要按照岗位职责和管理规定,在尊重和保障合议庭、独任法官审判权力的基础上加强审判管理;四是强化法院监察机构的监督,将监察监督渗透到审判、执行和法院其他中去。外部监督主要是指法院要自觉接受人大监督、政协民主监督和舆论监督,要认真落实与人大代表、政协委员的联络制度,充分发挥民主监督的积极作用,进一步强化舆论监督的力度,拓宽监督渠道,将监督延伸到八小时以外。通过上下联动、左右互通的立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制,以防止审判权力失控,防止法官行为失范,防止人民法院失信。

(五)严格考核和责任追究。细化责任标准,实行按季或考核的办法,并严格追究责任。该环节是基层法院在落实党风廉政建设责任制的关键所在,应实行“一把手”工程,把这个关键抓落实。首先要建立“一个机制”,即建立上下级法院纪检监察部门、法院与同级党委纪检部门的协调机制,完善信息网络,拓宽信息渠道,避免责任追究案源的流失;其次要强化“两个检查”,即强化对制度落实的监督检查和对责任追究落实情况的监督检查,坚决防止责任追究中的无原则性,避免应追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。(D)

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法制意识。二是要注重教育的针对性和实效性。通过开展党员先进性谈心活动,了解干警在党风廉政建设中出现的各种模糊和错误认识,从世界观、人生观、价值观入手,有针对性地开展教育活动;通过走访活动了解情况,结合群众反映的热点、难点问题,开展自查自纠,抓好纪律作风专项教育整顿活动,增强党风廉政教育的效果。三是要抓好三个结合。即抓好集中教育与经常性教育、组织教育与家庭教育、党风廉政教育与法官职业道德教育的结合,真正使教育抓出成效。

(三)加强和完善制度建设。加强制度建设,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理人的有效机制,保证审判队伍的纯洁。一是完善制度。要对现行的党风廉政制度进行一次清理,重点完善廉政谈话和诫勉制度,重要情况通报和报告制度,领导干部述职述廉制度,民主生活会制度,廉政建设考核、奖惩制度、廉政保证金制度等等,同时还要完善审判流程管理制度和案件质量评查制度等审判管理制度,使各项制度更加符合事物发展的客观规律,具有操作性、可行性。二是抓好落实。这是一个关键问题,纪检监察部门要认真履行职责,加强监督,经常检查各项制度的执行情况,严厉查处违反制度的行为,真正做到令行禁止、违者必究,使规章制度真正成为每个法官都必须严格遵守的行为准则。

(四)强化内外监督。内部监督主要是:一是强化诉讼中的监督,充分发挥法院内部的审判监督职能,维护司法公正;二是强化执行中的监督,实行执行票款分离、黄牌警告及执行换员制度,实现权力运行过程中的有效制衡;三是强化审判管理监督,院长、庭长要按照岗位职责和管理规定,在尊重和保障合议庭、独任法官审判权力的基础上加强审判管理;四是强化法院监察机构的监督,将监察监督渗透到审判、执行和法院其他中去。外部监督主要是指法院要自觉接受人大监督、政协民主监督和舆论监督,要认真落实与人大代表、政协委员的联络制度,充分发挥民主监督的积极作用,进一步强化舆论监督的力度,拓宽监督渠道,将监督延伸到八小时以外。通过上下联动、左右互通的立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制,以防止审判权力失控,防止法官行为失范,防止人民法院失信。

(五)严格考核和责任追究。细化责任标准,实行按季或考核的办法,并严格追究责任。该环节是基层法院在落实党风廉政建设责任制的关键所在,应实行“一把手”工程,把这个关键抓落实。首先要建立“一个机制”,即建立上下级法院纪检监察部门、法院与同级党委纪检部门的协调机制,完善信息网络,拓宽信息渠道,避免责任追究案源的流失;其次要强化“两个检查”,即强化对制度落实的监督检查和对责任追究落实情况的监督检查,坚决防止责任追究中的无原则性,避免应追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。(D)

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第四篇:法院党风廉政建设及纪检监察工作情况汇报

法院党风廉政建设及纪检监察工作情况汇报提纲好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

首先,我代表××县人民法院向各位领导到我院来检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢,并恳请各位领导对我院工作中存在的缺点和不足提出宝贵意见和建议。

今年,我院在县委的

领导和上级法院的指导下,围绕“公正与效率”主题,认真落实“司法为民”宗旨,坚持“教育、制度和监督”的治本方针,以党风廉政建设为总抓手,狠抓队伍建设和审判工作,通过扎实有效的工作,进一步树立和维护了人民法院“为民、务实、清廉”的形象,工作上取得了显著成效。现将一年来的主要工作汇报如下:

一、领导重视,组织严密,责任明确,把党风廉政建设责任制落到实处。

推行党风廉政建设责任制是维护司法公正和司法廉洁的重要措施,是人民法院审判工作目标和任务实现的重要保障。我院党组把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。在工作中,明确一把手负总责,同时按照“一岗双责”的要求,明确每位班子成员对党风廉政建设所承担的责任。年初,院长、各分管领导、各部门负责人层层签定了责任状,狠抓落实,分级负责,权责明确。日常工作中,我院坚持将党风廉政建设与业务工作一起部署,一起检查,一起考核,把抓党风廉政建设责任制工作情况作为院、庭主要负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;同时严格责任追(请登陆政法秘书网)究制度,对领导不力、甚至放任不管,导致本部门出现问题的,对分管院领导和庭室负责人坚决依照党纪政纪追究责任。在开展党风廉政建设过程中,我们充分发挥院领导班子率先垂范的模范带头作用,把中层负责人作为抓党风廉政建设的重点。通过各项有力措施,进一步推动了党风廉政建设责任制的落实,有力地促进了司法公正和司法廉洁。

二、以制度建设推动干警行为规范。

今年,我们将近年来出台的30多项规章制度进一步完善和修订,把这些制度汇编成册,建立健全了规范干警行为的长效机制。我们的队伍建设管理经验在全市政法系统予以推广。

一是进一步加强了领导班子建设。班子建设是队伍建设的关键环节,只有钢班子才能带出硬队伍。因此,院党组不断加强班子建设,特别注重发挥率先垂范作用,党组成员积极发挥争做理论学习的表率,道德风尚的表率,廉洁自律的表率,遵章守纪的表率四个表率作用,以实际行动影响带动队伍建设。

二是进一步完善了审判管理机制。

1、强化了《案件审判流程管理规定》,通过对案件立案、送达、排期、开庭等审判流程进行统一有效的监督管理,实现了审判权的"三权分立"。

2、强化了《院长听审评案制度》,院长、庭长每月旁听审案不少于2次,并填写庭审质量监督意见表,评优促劣。

3、强化了《案件查评制度》,实行审监庭普查案件与分管领导抽查案件相结合,对查案情况逐月进行通报。

4、严格落实错案责任追究制,对二审改判、发回重审及案件查评不合格的案件,由审监庭提出审查处理意见,并提交审判委员会讨论确定责任,按本院岗位目标责任制和最高院两个《办法》的规定严格予以确认追究。

三是进一步加大了行政管理力度。进一步完善和落实《岗位目标百分考核办法》,每月对干警的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。严格财务、接待、车队和水电管理,实行挂牌上岗和指纹签到,上班时间以及执行公务时一律统一着装。同时,实行了审判人员和审判辅助人员分类管量,建立了聘任制书记员队伍。通过规范工作运行机制,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制。

三、以教育活动推动干警素质提高。

一是加强学习。我院在年初制订了全院学习教育计划和中心组学习计划。通过学习党的十六届四中、五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想,使全体干部做到在政治上合格,始终坚持正确的政治方向;通过学习廉洁自律的相关制度规定,让大家自觉加强纪律约束,始终保持廉洁从政的意识;通过正反两方面的典型教育,做到警钟长鸣。

二是积极参与各项活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为先导,强化政治理论和审判业务的学习;积极开展了“廉洁奉公、执政为民”教育活动,廉政文化建设教育活动;积极开展和参加了全县的廉政演讲比赛、廉政书法比赛、廉政歌曲比赛活动,开展了“思想纪律作风三整顿、招商引资大突破”活动,“规范执法行为、促进执法公正”活动,优化发展环境,强化执行力,为全县经济建设服务活动,提速提效和招商引资活动,等等,通过活动的开展,推动了全院工作,取得了队伍建设、审判工作和党风廉政建设的双丰收。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

四、以工作创新推动办案效率提高。

进一步落实对违法审判和违法执行的责任追究,是从严治院、从严治警的要求,是加强法院队伍建设和取信

于民的有效手段。为了严肃审判纪律和工作纪律,维护司法公正和司法廉洁,我院党组针对审判和执行工作中易发生违法违纪问题的,做到超前工作,由事后监督变为事前、事中监督,制定了切实可行的监督制约办法,规范干警行为,避免问题发生。结合实际情况,研究制定了《年度廉政保证金制度》《案件回访制度》,对减少干警违法违纪起到了积极作用。努力做好群众举

报和来信来访工作,实行涉访案件终身制。我们认真对待和处理群众举报和来访,从群众来信来访和上级法院、县委、人大、政府、纪委、政法委批转信件等入手,做到事事有着落,件件有回音。

五、以强化监督推动法院形象提升。

建立完善了一整套监督措施。实行了办案监督卡制度,在向当事人送达法律文书的同时发放“公正司法、文明办案监督卡”。开展案件回访活动,今年5月,纪检组会同审监庭开展了“查百案,访千人,解民意,求发展”司法环境民意调查月活动,对去年审执结的100多件案件进行了回访,调查案件双方当事人、第三人以及双方当事人的代理人和律师近千人。根据反馈回来的意见统计,当事人对执法人员在“文明服务方面”、“办案纪律方面”的满意率均为100,特别是对执法人员在执法中能做到使用文明用语,回访中没有发现执法人员简单粗暴、索要财物、接受宴请、报销费用等现象。通过调查活动,促进了案件质量的提高,规范了法官司法行为。

六、以健全网络推动党风廉政建设。

为全面推进我院党风廉政建设,根据新形势新要求,新聘请了36名廉政监督员,他们中既有乡镇负责人代表,也有企业代表。认真采纳廉政监督员对法院工作的意见和建议,找准存在的问题,切实进行整改。今年5月份确定了14名人民陪审员,并接受了县人大常委会的任命,人民陪审工作进一步走向了规范化。同时,结合我院实院,重新明确了各庭室的纪检员,建立了纪检人员网络,并对他们进行了培训。

通过狠抓廉政教育,建立“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的“四不为”机制,推动了全院各项工作的开展,今年1-11月份共审结各类案件3678件,案件质量列全市法院系统前列,连续四年被县委评为党风廉政建设和纪检监察工作先进单位,我院纪检监察工作被列为省法院联系点。当然,我院的各项工作取得了一定的成绩,但离领导的要求和人民的期望,还有不少差距,我们将以这次检查为东风,进一步抓好各项工作,再次肯请各位领导指教,再次谢谢各位领导!

第五篇:文章标题:法院党风廉政建设工作存在的问题及对策

基层法院党风廉政建设是法院队伍建设的重要组成部分,廉正建设工作做得好坏,直接关系人民法院和法官在人民群众中的形象,关系到审判工作服务党的中心工作的职能作用的发挥。由于种种原因,基层法院党风廉正建设责任制的落实情况不尽如人意。如有的基层法院领导重视审判工作,忽视廉正建设;有的法院

廉正建设责任制流于形式,落实不到位;还有的缺乏相应的考核和责任追究机制等等。笔者通过调查,认为目前基层法院党风廉正建设工作存在以下问题,并提出相应对策。

一、存在的主要问题及原因

(一)思想认识不到位。随着市场经济的逐步完善和发展,基层法院的审判工作任务越来越重,案多人少的矛盾相对来说较为突出。有的院领导把主要精力都放在审判工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不到位,出现“一手硬一手软”等现象。而有的中层干部和干警认为,自己只是普通的党员干部,既无人事权又无财权,更无决策权,干好自己的审判工作就行了,抓党风廉政建设是领导的事,与已无关。还有的则存在“基层法院案件标的小,干警出现违法违纪的机会少,廉政建设可有可无”的片面认识。正因为上至领导下至少数干警对廉政建设认识不够到位,以致出现该管不管、该严不严的现象。

(二)宣传教育不扎实。抓好廉政教育是认真落实党风廉政建设责任制的基础,多宣传,常教育,使广大干警增强做好廉正建设重要性的认识,把廉正建设放在与审判工作同等重要的位置。但有的法院在这方面做得不够,致使少数干警在教育方面存在一些模糊认识,产生廉政教育“说起来重要、做起来次要、落实起来不要”的错误想法。以至于抓廉政教育缺乏主动性、积极性,一般是领导安排了才做,应付交差,流于形式。

(三)责任目标不明确。党风廉政责任制实施以来,大多数法院的做法,都是每年都层层签订了党风廉政建设责任书,院长与分管领导签,分管副院长与各庭室负责人签,各庭室负责人与普通干警签。但是责任条款过于笼统,内容不明确,基本上都是上行下效,照抄照搬上级的相关规定,没有结合本院的实际情况,也没有根据不同的岗位、不同的部门、不同的对象、不同的特点来设置不同的内容,缺乏针对性和可操作性,最终是内容空洞、责任模糊,一旦出现干警违法违纪情况,由于缺乏具体的责任追究办法,使追究成为一句空话,不能发挥其应有的作用。

(四)考核方法不科学。目前法院所签订的责任书中都规定了相应的考核方法,如有的实行半年或年度考核,有的实行按季考核等等,但是,在现实中有的是责任书一签了之,根本就没有进行考核;有的由于照般照抄上级法院或其他法院的做法,脱离了本院的实际情况,考核内容空洞,无法进行考核;有的是考核指标体系不科学,没有科学统一的既能定性定量又方便操作的指标体系,考核程序也存在着问题,具体操作时随意性较大,对考核对象难以作出精准的评判,这样的考核结果往往不能令人信服。

(五)制度建设不落实。加强法院的廉正建设,队伍是基础,制度是关键,监督是保证。只有建立健全有关廉正方面的各项规章制度,靠制度去约束和管理干警,才能使干警自觉做到有章可循,有章可依。有的基层法院领导对有关党风廉政规定仅限于上面怎么讲,我也怎么讲,不关心制度建设,把制订制度看成一种形式,更谈不上检查落实和执行监督了。甚至对党风廉政责任范围内的一些工作往往以事务繁忙、不熟悉纪检监察业务为由,把工作和责任推到纪检监察部门身上,形成“两张皮”现象。

(六)责任追究不彻底。从目前的情况看,大多数基层法院在党风廉政建设责任追究上仍然有失之于宽、失之于软的现象。主要是因为:一是对纪检监察干部查办案件缺乏理解和支持,总认为本院纪检监察干部查办案件是自己跟自己过不去,对纪检干部查案采取消极态度,不支持、不配合,甚至有抵触情绪;二是由于目前信访件较多,纪检监察部门把一部分精力放在接待来信来访上,对查办案件处于应付状态;三是有的院领导存在“家丑不可外扬”的思想,怕问题暴露了会影响法院形象,所以存在着追究责任不彻底的现象。

二、加强和完善党风廉正建设的对策及措施

(一)思想上要加强认识。明确党风廉政建设与审判业务和其他工作之间的辩证关系,充分认识到高质量、高效率地完成审判工作任务必须靠高素质的法官队伍,而建设高素质的法官队伍又离不开加强党风廉政建设,两者相辅相成,互相促进。在日常工作中进一步强化党风廉政建设责任制的重要性和主体地位,把责任制纳入基层法院党组、领导干部的目标管理,与审判、执行工作和法院队伍建设紧密结合,做到一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。

(二)工作方法要对症下药。一是要以开展“规范司法行为,促进司法公正”学教整改活动为重点,加强对最高人民法院有关审判、执行等工作纪律方面规定的学习,强化干警司法为民的宗旨意识,增强职业道德意识和法

制意识。二是要注重教育的针对性和实效性。通过开展党员先进性谈心活动,了解干警在党风廉政建设中出现的各种模糊和错误认识,从世界观、人生观、价值观入手,有针对性地开展教育活动;通过走访活动了解情况,结合群众反映的热点、难点问题,开展自查自纠,抓好纪律作风专项教育整顿活动,增强党风廉政教育的效果。三是要抓好三个结合。即抓好集中教育与经常

性教育、组织教育与家庭教育、党风廉政教育与法官职业道德教育的结合,真正使教育抓出成效。

(三)加强和完善制度建设。加强制度建设,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理人的有效机制,保证审判队伍的纯洁。一是完善制度。要对现行的党风廉政制度进行一次清理,重点完善廉政谈话和诫勉制度,重要情况通报和报告制度,领导干部述职述廉制度,民主生活会制度,廉政建设考核、奖惩制度、廉政保证金制度等等,同时还要完善审判流程管理制度和案件质量评查制度等审判管理制度,使各项制度更加符合事物发展的客观规律,具有操作性、可行性。二是抓好落实。这是一个关键问题,纪检监察部门要认真履行职责,加强监督,经常检查各项制度的执行情况,严厉查处违反制度的行为,真正做到令行禁止、违者必究,使规章制度真正成为每个法官都必须严格遵守的行为准则。

(四)强化内外监督。内部监督主要是:一是强化诉讼中的监督,充分发挥法院内部的审判监督职能,维护司法公正;二是强化执行工作中的监督,实行执行票款分离、黄牌警告及执行换员制度,实现权力运行过程中的有效制衡;三是强化审判管理监督,院长、庭长要按照岗位职责和管理规定,在尊重和保障合议庭、独任法官审判权力的基础上加强审判管理;四是强化法院监察机构的监督,将监察监督渗透到审判工作、执行工作和法院其他工作中去。外部监督主要是指法院要自觉接受人大监督、政协民主监督和舆论监督,要认真落实与人大代表、政协委员的联络工作制度,充分发挥民主监督的积极作用,进一步强化舆论监督的力度,拓宽监督渠道,将监督工作延伸到八小时以外。通过上下联动、左右互通的立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制,以防止审判权力失控,防止法官行为失范,防止人民法院失信。

(五)严格考核和责任追究。细化责任标准,实行按季或年度考核的办法,并严格追究责任。该环节是基层法院在落实党风廉政建设责任制的关键所在,应实行“一把手”工程,把这个关键抓落实。首先要建立“一个机制”,即建立上下级法院纪检监察部门、法院与同级党委纪检部门的工作协调机制,完善信息网络,拓宽信息渠道,避免责任追究案源的流失;其次要强化“两个检查”,即强化对制度落实的监督检查和对责任追究落实情况的监督检查,坚决防止责任追究中的无原则性,避免应追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。(D)

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