第一篇：乡村振兴战略思考
乡村振兴战略的思考心得
在党的十九大报告中，习近平总书记指出：农业农村问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。乡村振兴战略是继社会主义新农村建设之后对“三农”问题更加全面系统深入的重大部署，内涵丰富、意义重大。从“农村”到“乡村”、从“城乡统筹”到“城乡融合”，变化的不是一个字、一个词而是新发展理念和发展思维的呈现。
10月24日，我们到云浮市云安区，现场学习乡村振兴战略。了解了云安区对标国家乡村振兴战略，结合自身实际制定的“贯通路网、打造中心、治理污水、美化环境、发展产业、树立新风”整体规划和工作开展情况，到该区白石镇石底村和石城镇上洞村等两个新农村建设示范村，实地学习考察以美丽宜居为引领的乡村振兴情况。学习归来，对乡村振兴有几点粗浅体会。
一、乡村振兴：党建为引领
实施乡村振兴战略，要有“七个”坚持。其中，第一个要坚持的就是党管农村工作。在云安区参观考察新农村建设，我们感受到了浓郁的党建文化氛围，石底村建有党建文化公园，上洞村建有党建文化墙、党员承诺践诺树，村里随处可见的共产党员示范岗、党员星级家庭。党建工作在基层治理中发挥的重要作用，其中云安区石城镇委创新性地将机关党支部与服务平台合为一体，实现了党政工作的高度融合，真
正发挥了党建在实施乡村振兴战略中的引领作用。因此，在乡村振兴战略实施过程中，必须坚持党建为引领，通过实施县区-乡镇-村党建引领振兴责任制，加强村党支部建设突出战斗堡垒作用，加强农村党员队伍建设，加大农村党员的培训力度和年轻党员的发展力度，充分发挥党员在乡村振兴中的示范带动作用，将基层党建工作与乡村振兴工作有机融合，把“最大政绩”与发展实绩统一起来。
二、乡村振兴：产业为支撑
经济不发展不足以谈乡村振兴。习近平总书记昨天在广东清远调研时强调：要下功夫解决广东城乡发展二元结构问题，把短板变成“潜力板”。乡村振兴必须以产业为支撑，走现代高校农业的路子。产业兴旺了，农村才能有发展，农民才愿意从事农业生产。但是在产业规划和布局上，要坚持绿色发展理念，不同的乡村要因地制宜，根据各自长处和优势，发展特色产业，培育“潜力板”。云安区已经有了“镇有主导产业，村有特色产品”的布局。在这一布局下，我们看到石底村着力发展发财树种植，上洞村重点发展南药种植，只要力度更大、措施更精准，久久为功，一定能发展壮大，成为乡村振兴的有力支撑。
在产业发展中，还要注意壮大乡村集体经济。党的十九大报告强调，壮大乡村集体经济是乡村振兴的重要内容。在上洞村我们参观了村集体经济项目秀珍菇种植基地，该基地的诞生和投入生产结束了该村近40年来无集体经济的历史。改革开放以来，我国农村全面实行家庭联产承包责任制后，
人民公社时期的集体经济不复存在。其实，集体经济在乡村治理中可以发挥重要作用，不仅仅限于经济方面，同时也为乡村互助合作关系重建奠定重要基础。
三、乡村振兴：人才为关键
谁来振兴乡村?关键在人。在学习考察中，我们看到乡村干部正以极高的热情和智慧投入到乡村振兴中。但是农村人才缺失、人口空心化和老龄化仍是不能回避的问题。优秀人才不愿意到农村创业就业、农村年轻人口外流只剩下老人和留守儿童是非常普遍的现象。所以，实施乡村振兴战略的当务之急是充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性。一方面要筑巢引凤，加大引才集智的力度，通过提高待遇吸引优秀干部到乡村工作，给予利好政策吸引优质专业人才回乡创业;另一方面要培养农村本土的干部，提高农村基层干部的治理能力，发挥本土干部在乡村熟人社会中的治理优势，培育一批农业“能工巧匠”。
此外，要改善乡村环境，以美丽宜居为理念，营造乡村文化，让生活在农村的人们“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，真正做到留人留心，为乡村振兴提供人才智力支撑。
第二篇：乡村振兴战略的思考心得七篇
篇一
参观新农村建设示范点，实地体验乡村振兴战略的推进步伐，成就喜人，感触良多。
农业、农村、农民，一直是中国社会的根本问题和核心问题。想起了革命时期，毛泽东同志的《湖南农民运动考察报告》，成为奠定他后来指导革命实现战略调整的思想根源;十一届三中全会启动的改革开放，也是从小岗村农民包干到户发端的。而作为学者，费孝通先生撰写了许多关于中国社会的经典著作，尤以描写中国农村的《乡土中国》最为有名，其中的许多思想和观点，仍然能给予我们很多启示。
费孝通先生调查研究的农村，是解放前的农村，现在的农村确实发生了翻天覆地的变化，包括物质和精神的。但其实，静下心来观察，其实历史文化传统的影响仍然强大，在某些领域，可以说实质并没有变。
《乡土中国》中有个主要的观点——文字在乡土社会中是多余的。文字是人与人传情达意过程中受到阻隔的产物，但在乡土社会中，“面对面的往来是直接接触，为什么舍比较完善的语言而采文字呢?”其实，还有更多的不需要声音和文字参与的“特殊语言”可用来作象征的原料，如表情、动作等，它们比语言更有效。“所以在乡土社会中，不但文字是多余的，连说话都不是传达情意的惟一象征体系。”由于乡土社会是一个很安定的社会，一个人所需的记忆范围本来就很狭窄;而同一生活方式的反复重演，也使得语言足够传递世代间的经验而无需文字。
虽然说我们现在进入工业化社会了，农村的社会结构和社会形态受到了巨大冲击。但在大部分农村，仍然是相对安定的熟人社会，乡土中国的味道仍然很浓。大家沟通联系的方式，仍然是日常的语言，风俗中的社交。文字的力量，在这里仍然是很有限的。
这让我想起在苏区学习中，看到的许多红军宣传画和宣传标语，无不生动形象、直白易懂，很接地气。但按照乡土社会的理论，如果只停留在绘画和文字上，我们党和红军的思想，就很难有效传达到农民中，就很难得到他们的重视和认同。这里面的功劳，首先要放在我们的宣传队上。我们党在革命时期就特别重视宣传队的建设，他们深入细致、进村入户去宣传解释，并编出民谣、排出节目，吸引老百姓。同时，我们的官兵，也以身作则，主动热情地帮老百姓解决实际困难，毛泽东同志帮挖水井，朱德同志帮收水稻，扛粮挑水，以实实在在的行动展现党的理念和作风。这样一来，虚实结合，用老百姓喜闻乐见的形式，传达了党的宗旨，实现了党的意图。
相比之下，新时代我们党的宣传手段、宣传形式更加丰富多彩。鲜艳醒目的标语，制作精美的壁画，报纸、电视、手机，全方位、立体式的轰炸。但从老百姓的反应来看，有些地方效果却不尽如人意。这有点像翻拍的《西游记》、《红楼梦》，虽然特技特效进化了，但是却打动不了人心。
究其原因，我看也可以从乡土中国的特点和党的历史传统中体会一二。一是我们的干部，有没有如革命时期的宣传队那样，带着热心带着感情，把党的思想和政策，用老百姓能够理解和接受的语言去传递解释给他们听;二是我们的干部，有没有率先垂范，与老百姓一道去贯彻执行党的方针政策，让老百姓切切实实从中得到实惠感到温暖。
如果没有这样去身体力行，我们的好政策，可能就只停留在纸上、墙上，停留在领导的视察调研里，停留在典型学习的样板中，却进不了老百姓的心、入不了老百姓的脑，最终一阵风吹过，一地鸡毛，过阵子换个口号换个牌子，行礼如仪，再来一遍。问题没有实质解决，贻误了党的事业，损害了百姓的利益。
看着宣传栏上红灿灿的乡村振兴20字总要求：“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。一幅美丽中国、美丽乡村的如诗画卷如在眼前。但，实现它，背后需要付出的艰辛和努力，却也令人心有戒惧。
让我们静下心来，重温党的历史、重新聆听乡土中国的深沉回响，从中汲取营养和智慧，以务实的态度和清醒的头脑，来推动乡村振兴这一伟大战略的实践，为实现中国共产党的伟大使命和全体中国人的伟大梦想而努力。
篇二
乡村振兴，水利先行。水，作为乡村发展的重要基础性资源，既是乡村生产生活的必需品，也是乡村生态环境保护的关键。乡村水利是农业生产发展、农村生态宜居、农民生活富裕的基本条件和重要支撑。
一是要夯实乡村水利基础设施，提升农村防灾减灾能力。加强农田水利设施建设，扎实推进小农水重点县、高效节水灌溉工程和大中型灌区续建配套改造工程，解决农民群众最关心最直接最现实的用水利益问题，为农村产业兴旺提供水利保障。加快推进中小河流、小流域的治理和小型水库、水塘的除险加固，补齐农村水利防灾减灾的短板，不断增强农业农村抵御自然灾害的能力，不断增强群众的安全感、获得感、幸福感。
二是要全面落实河湖长制，打好碧水保卫战。农村生态宜居，关键在于建设生态宜居美丽乡村。要深入贯彻习近平生态文明思想，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色发展，系统推进山水林田湖海草的系统治理，严守生态保护红线，以点带面、梯次创建、连线成片、建设生态宜居美丽乡村，让良好生态称为乡村振兴的支撑点。开展农村人居环境整治，推进渔港、乡村小流域、河塘清淤整治，加大农村生活污水的处理，基本消除村庄黑臭水体。建立农村河道保洁长效机制，加强农村河道环境整治长效管理工作，彻底改变河道脏、乱、差现象，确保河道清洁畅通。在石底村和上洞村，基本在没有看到黑臭的水体和成片的垃圾，村容村貌比我们以往的印象中有了较大的改观。两个村都实现了通自来水，但仍需加强农村饮用水源地保护，保障农村供水安全，提高农村居民饮水质量。
三是深度挖掘水文化，突显南粤特色的乡风文明。“择水而居”即是自然规律、也是人类的天性，丽江、大理、周庄、宏村等一些历史文化名城，都是因水而兴，体现中华民族人水和谐的文明历史。要深入挖掘反映我省农村地区治水的文化遗产和灌溉工程等古水利工程遗产，加强我省古遗产修复保护和活化利用。加强水文化传播载体建设，加强江河文化创作，充分彰显特色水文化，突出具有南粤特色的水文化作品。在石底村就发现了一个“一泉润三县”的故事，在清朝初年，在罗定发现了一个天然的泉眼，并修建渠道分了三个出口分罗定、郁南、云浮三地，并于1954年签订了保护和分水的公约，充分体现了当地群众和谐共生的良好民风。要以水为纽带，结合特色小城镇休闲旅游建设，推进农村水文化景观建设。打造一批乡村清水河塘、生态河塘、景观河塘、可游泳的河塘，实现一村一景，提升乡村水韵。要让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
乡村振兴才刚刚起步，推进过程中还可能遇到这样那样的新问题，只要我们坚决贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿色发展，充分发挥水的自然承载能力和生态优势，促进农业兴旺、农村生态、农民富裕，人民群众充分享受到共享生态文明带来的红利，就会像爱护眼睛一样爱护生态环境，乡村振兴、美丽中国就能早一天实现。
篇三
在党的十九大报告中，总书记指出：农业农村问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。乡村振兴战略是继社会主义新农村建设之后对“三农”问题更加全面系统深入的重大部署，内涵丰富、意义重大。从“农村”到“乡村”、从“城乡统筹”到“城乡融合”，变化的不是一个字、一个词而是新发展理念和发展思维的呈现。
10月24日，我们到云浮市云安区，现场学习乡村振兴战略。了解了云安区对标国家乡村振兴战略，结合自身实际制定的“贯通路网、打造中心、治理污水、美化环境、发展产业、树立新风”整体规划和工作开展情况，到该区白石镇石底村和石城镇上洞村等两个新农村建设示范村，实地学习考察以美丽宜居为引领的乡村振兴情况。学习归来，对乡村振兴有几点粗浅体会。
一、乡村振兴：党建为引领
实施乡村振兴战略，要有“七个”坚持。其中，第一个要坚持的就是党管农村工作。在云安区参观考察新农村建设，我们感受到了浓郁的党建文化氛围，石底村建有党建文化公园，上洞村建有党建文化墙、党员承诺践诺树，村里随处可见的共产党员示范岗、党员星级家庭。党建工作在基层治理中发挥的重要作用，其中云安区石城镇委创新性地将机关党支部与服务平台合为一体，实现了党政工作的高度融合，真正发挥了党建在实施乡村振兴战略中的引领作用。因此，在乡村振兴战略实施过程中，必须坚持党建为引领，通过实施县区-乡镇-村党建引领振兴责任制，加强村党支部建设突出战斗堡垒作用，加强农村党员队伍建设，加大农村党员的培训力度和年轻党员的发展力度，充分发挥党员在乡村振兴中的示范带动作用，将基层党建工作与乡村振兴工作有机融合，把“最大政绩”与发展实绩统一起来。
二、乡村振兴：产业为支撑
经济不发展不足以谈乡村振兴。总书记昨天在广东清远调研时强调：要下功夫解决广东城乡发展二元结构问题，把短板变成“潜力板”。乡村振兴必须以产业为支撑，走现代高校农业的路子。产业兴旺了，农村才能有发展，农民才愿意从事农业生产。但是在产业规划和布局上，要坚持绿色发展理念，不同的乡村要因地制宜，根据各自长处和优势，发展特色产业，培育“潜力板”。云安区已经有了“镇有主导产业，村有特色产品”的布局。在这一布局下，我们看到石底村着力发展发财树种植，上洞村重点发展南药种植，只要力度更大、措施更精准，久久为功，一定能发展壮大，成为乡村振兴的有力支撑。
在产业发展中，还要注意壮大乡村集体经济。党的十九大报告强调，壮大乡村集体经济是乡村振兴的重要内容。在上洞村我们参观了村集体经济项目秀珍菇种植基地，该基地的诞生和投入生产结束了该村近40年来无集体经济的历史。改革开放以来，我国农村全面实行家庭联产承包责任制后，人民公社时期的集体经济不复存在。其实，集体经济在乡村治理中可以发挥重要作用，不仅仅限于经济方面，同时也为乡村互助合作关系重建奠定重要基础。
三、乡村振兴：人才为关键
谁来振兴乡村?关键在人。在学习考察中，我们看到乡村干部正以极高的热情和智慧投入到乡村振兴中。但是农村人才缺失、人口空心化和老龄化仍是不能回避的问题。优秀人才不愿意到农村创业就业、农村年轻人口外流只剩下老人和留守儿童是非常普遍的现象。所以，实施乡村振兴战略的当务之急是充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性。一方面要筑巢引凤，加大引才集智的力度，通过提高待遇吸引优秀干部到乡村工作，给予利好政策吸引优质专业人才回乡创业;另一方面要培养农村本土的干部，提高农村基层干部的治理能力，发挥本土干部在乡村熟人社会中的治理优势，培育一批农业“能工巧匠”。
此外，要改善乡村环境，以美丽宜居为理念，营造乡村文化，让生活在农村的人们“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，真正做到留人留心，为乡村振兴提供人才智力支撑。
篇四
党中央和总书记对“三农”工作高度重视，多次研究部署推进“三农”工作，倾注了大量的心血，在党的十九大报告中，习总书记明确提出要实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
一、要充分认识实施乡村振兴的意义 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。
二、要全面找准阻碍乡村振兴的短板
当前，我市农业农村工作存在主要问题是农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出;农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化;农业产业化规模不强，农业生产效益总体偏低;农村青壮年大部分外出，农业科技人才极度缺乏，新型职业农民队伍建设亟需加强;村级集体经济薄弱，土地适度规模经营水平不高，集中连片土地规模流转成功率不高，制约了农业规模化发展，没有形成支撑农村农业发展的主导产业，农民靠天吃饭的现状未能得到根本改变。
三、要深刻理清实施乡村振兴的思路
实施乡村振兴战略要把产业兴旺作为重点，把生态宜居作为关键，把乡风文明作为保障，把治理有效作为基础，把生活富裕作为根本，既要加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，又要推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一，不断优化农村人居环境，既要进一步提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，又要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序，最重要的是要把促进农民增收放在最重要位置，不断提高农民生活水平，把乡村建设成为幸福美丽新家园。
2017年6月，国家财政部印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》，决定从2017年起在广东、云南等6个省份开展农村综合性改革试点试验，汕尾市陆河县被列入首期试点改革单位。目前，陆河县农综改革各项试点措施正有条不紊扎实推进中，尤其是水唇镇螺洞村大胆改革、锐意创新，在农村综合性改革试点工作中率先迈出步伐，探索积累了一些经验并在全县逐步推广实施，有力促进了“农业增效、农民增收、农村增美”，取得了初步的成效。
一是创新了资金拨付方式。水唇镇螺洞村以村民理事会、农村股份公司等主体实施农村项目建设，简化手续、缩短流程，通过“以奖代补”方式合计投入了1000多万元资金，迅速完成螺洞村溪心公园、楹联长廊、螺洞玻璃栈道等一系列旅游特色景点建设，比以往项目从申报到实施节约了半年时间，极大地提高资金使用效益。 二是创新融资发展渠道。水唇镇发挥财政资金的杠杆作用，在不改变资金使用性质的前提下灵活统筹财政资金(扶贫、新农村建设等)，将村集体和农民持有的资金入股企业，形成村集体和农户持有的股金，带动集体增收农户脱贫致富，其中螺洞村整合资金150万元入股世外梅园景区，每年增加村集体收入约10万元。
三是创新村级股份制改革。农户以“农村土地承包经营权”入股合作社，把土地承包经营权变成股权，资金变成股金，农民变成股东，农民成为当地建设的建设者、决策者，极大地调动了农民参与建设的积极性。鼓励全体村民以土地、山林、现金等形式入股，村民成为公司的股东和员工，与公司形成利益共享、盈亏共担的利益共同体，保证每年享有不低于8%入股股金分红回报率。2017年，广东螺洞投资发展股份有限公司给螺洞村140个股民发放分红 50多万元，全村年人均可支配收入10601.11元，跟上一年相比翻了一番。积极引导村民将闲置土地流转，推动以土地增效、农民增收为目的土地流转改革。2018年梅花节前螺洞旱水各农村土地股份合作社已流转20亩土地打造了溪心公园旅游景点，带动了旅游收入增长，螺洞旱水各受益农户40户75人，平均每人每年增收533元，农民得到实实在在的好处。
四是培育新型农业经营主体带动增收。作为全镇乡村旅游发展的先锋队与试验区，螺洞村通过成立村级股份公司发展旅游，辐射带动各类经营主体的兴起与发展，2017年仅螺洞村就吸引了超过140名外出人员返乡创业，村内已有农家乐12家、民宿9间，特产店、农副产品销售等旅游辐射带动行业遍地开花。2018年1月的梅花节期间，螺洞世外梅园接待游客25万人次，日均人流量达10000人次，梅花节1个月内实现旅游总收入约300万元，同比增长33%。其中，当地农副产品零售总额达60多万元，借助乡村旅游，农民群众生活水平得到进一步提高。
四、要全面落实推动乡村振兴的措施
对汕尾市乡村振兴战略实施过程中存在的突出问题，我们要通过开展农村综合性改革，破解问题、补齐短板，借鉴陆河县水唇镇螺洞村开展农综改革的经验做法，总结成功经验，大胆开拓创新，以创新举措突破一些阻力与障碍，有效推动乡村振兴工作的全面落实。
下一步，为切实抓好农村综合性改革试点工作，推动乡村振兴战略实施，应围绕健全村级集体经济发展机制、完善乡村治理机制、构建农民持续增收机制、建立农村生态文明发展机制四大机制进行改革，以改革推动乡村振兴战略的实施。
一是要进一步健全村级集体经济发展机制。扎实推进股份制“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股民)改革，健全农村集体经济组织运行机制，完善“四会”运行制度，完善农村土地流转和使用机制，培育新型农业经营主体和经营载体，大力发展生态旅游、休闲观光农业，激活农村集体经济组织活力。
二是要进一步完善乡村治理机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面加强党的建设，健全基层组织核心领导机制，推进“党支部+”发展模式，规范党组织领导和参与村民自治的方式，不断提升公共服务水平。
三是要进一步构建农民持续增收机制。加强新型职业农民培育，设立农业发展奖补资金，扶持发展家庭农场、种养合作社、乡村民宿、农家乐等新型农村经营主体，立足自然
资源优势，加大生态旅游产业、现代农业招商选资工作力度，重点打造一批一二三产业融合的“农业+文旅+居住”的现代农业发展模式。
四是进一步建立农村生态文明发展机制。完善生态环境管护机制，完善绿色可持续发展机制，以“四民”理事会制度大力开展环境综合整治、完善农村基础设施建设投入和建管机制，推进美丽乡村创建活动，不断美化城乡环境，完善公共服务配套设施，提升公共服务水平。
篇五 乡村振兴战略20字方针是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，进一步丰富了内涵、提升了层次。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。
党的十九大报告把乡村振兴战略作为党和国家重大战略，这是基于我国社会现阶段发展的实际需要而确定的，是符合我国全面实现小康，迈向社会主义
现代化强国的需要而明确的，是中国特色社会主义建设进入新时代的客观要求。把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的“七大战略”，足见对其的高度重视。作为国家战略，它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局，它是国家发展的核心和关键问题。以“五个振兴”为目标，习总书记为我们制定了清晰明确的乡村振兴任务书和路线图——紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺;把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑;弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点;建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。
乡村振兴关键在人、在人才。习总书记明确要求，要打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
这支队伍在绿色的田野上耕耘现代化农业，推动乡村的产业振兴;这支队伍以赤诚之情挖掘和延续乡村的根脉，寻找乡村中国的内生动力;这支队伍秉承绿水青山就是金山银山的理念，在保留原始风貌基础上扮靓农村，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁;这支队伍以激扬清浊的勇气教化育人，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。
农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大航程中，广大的乡村是破浪稳行的压舱石。全面小康，最艰巨的任务在农村，最雄厚的基础也在农村，最大的潜力和后劲还在农村。
乡村振兴战略与新农村建设的20字方针，可以发现，无论是不同内容的提出顺序还是提法都发生了变化。顺序上的变化增强了乡村振兴战略的科学性与逻辑性，而提法上的变化丰富了其内涵。具体而言，在产业发展方面，从原来的生产发展提升到产业兴旺，实现了从产业单一性到产业体系化的跨越，即一二三产业融合发展;在农民生活方面，从原来的生活宽裕提升到生活富裕，与到2020年全面建成小康社会的目标相统一;在生态建设方面，从原来的村容整洁提升到生态宜居，实现了从外在美向外在美与满足人民日益增长的美好生活需要相统一的转变;在管理层面，从原来的管理民主提升到治理有效，在实现从管理向治理转变的同时，也更加注重治理效率。特别是将“生活富裕”放在最后，体现了乡村振兴战略的根本目的。由此可以看出，在全面建成小康社会的决胜期，乡村振兴战略是新农村建设、美丽乡村建设的升级版。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们必须按照“五个振兴”的战略部署，将乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的基础工作，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来，并对具体的振兴乡村行动明确了目标任务，提出了具体工作要求。乡村振兴正是关系到我国是否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题，也关系到中国整体发展是否均衡，是否能实现城乡统筹、农业一体的可持续发展的问题。
篇六
近年来，乡村振兴已经成为我们国家推动农村快速发展的一项战略举措，在各地，乡村振兴以及与之配套的美丽乡村建设等各项工作也成为了农村工作的重点。作为农村地区占大多数的地方来说，加快脱贫攻坚，推动乡村振兴，是各项工作的重中之重。个人认为，当前推动乡村振兴，要从几个方面着手：
一是健全乡村治理机制。目前乡村管理仍然存在治理理念、治理方式、治理水平不适应乡村振兴需要情况，提高乡村治理能力是乡村振兴的关键所在。健全乡村治理体系，既需要顶层设计，也需要基层探索。应组织专门力量，在全县进行调查研究，结合相关法律法规和我县实际情况，总结出一套行之有效地乡村治理模式进行推广。
业兴、家富、人和、村美”的理念和“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四个好”目标，与乡村振兴战略的总要求是一致的。应以此为基础，研究新时代乡村发展的趋势和乡村振兴战略的要求，更加强调生态保护、产业升级、文化传承、社会进步，结合实际深化和丰富每一个理念的内涵，建立一套涵盖农村五大建设的标准体系，推进幸福美丽新村建设的标准化、规范化。
二是结合精准扶贫工作大力推进乡村振兴。精准扶贫工作应该目前党和政府工作的重中之重。要充分利用各级对扶贫工作的重视，利用扶贫工作政策支撑和强有力的保障机智、智力支持等条件，将乡村振兴战略与精准扶贫工作有机结合，深度融合，协调推进。在人力投入、资金投入等方面统筹考虑，让精准扶贫成为推进乡村振兴基础性工作。 三是以农村社区试点建设为契机，推进乡村全面协调发展。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》，从完善在村党组织领导下、以村民自治为基础的农村社区治理机制;促进流动人口有效参与农村社区服务管理;畅通多元主体参与农村社区建设渠道;推进农村社区法治建设;提升农村社区公共服务供给水平;推动农村社区公益性服务、市场化服务创新发展;强化农村社区文化认同;改善农村社区人居环境等八大方面对农村社区建设提出了全面要求。此后，省委省政府也下发了文件，对农村社区试点建设提出要求。遗憾的是，由于种种原因，基层对此重视还不够，推进的力度很有限。如果能够按照文件要求将此项工作做到位，可以说就能够将乡村振兴战略落实到位。
四是遵循乡村发展演进的客观规律。在从传统农业到现代农业的转化过程中，作为载体的乡村，其发展有其自身的客观规律。在乡村和城市、乡村和产业、村庄与自然、村庄与村庄、村庄与历史文化等多种关系中，都有其内在联系和规律，应认真加以研究。特别是乡村振兴与城市化的内在联系，乡村现代化与传统文化的内在联系、乡村发展与人、地、钱的关系等问题要作为重点加以研究。
篇七
习总书记在十九大报告首次提出，要实施乡村振兴战略，把乡村振兴战略规定为决胜全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。2018年中央农村工作会议提出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。湖北省长王晓东在《2017年政府工作报告》中要求“把牢乡村振兴战略总抓手，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化”。
目前，农村仍然是我国社会主义现代化建设的短板，广大农村面临农业基础设施落后，农民缺乏稳定收入，医疗教育卫生事业发展滞后等问题突出。那么，我们作为大学生村官，作为新的历史条件下“知识青年”，如何响应党中央号召积极践行乡村振新战略，带领农民实现产业振兴，乡风文明呢?
结合近两年来的工作实践和全国各地的先进经验，我认为我们可以从以下几个方面着手。
助力乡村振兴战略，应勇做新时代的“弄潮儿”。总书记指出“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”大学生村官作为新时代的“弄潮儿”，必须坚定理想信念、志存高远、脚踏实地，用自己的实际行动助力乡村振兴战略。我们必须要有舍我其谁、迎难而上的勇猛斗志，不断夯实自身理论知识，提高综合能力素质，掌握最新知识和技能。在实施乡村振兴战略中，我们要时刻牢记大学生村官的职责，立足农村工作实际，勤动脑、多思考，定期深入村民家中，从村民实际困难入手，竭尽全力为村民办实事、办好事，始终与村民心连着心、心贴着心，努力做到知民情、晓民意、解民忧。
助力乡村振兴战略，要善做理论政策的“宣传员”。作为大学生村官，必须把宣传党的政策作为自己的本职工作，脚沾泥土，口说方言，努力当好理论政策的“宣传员”。犹记得党的“十九大”召开后，我们街道青年志愿者在团委领导下，成立“十九大报告宣讲队”，通过开展十九大报告系列讲座，我们进校园、进企业、进村委会，用通俗的语言，结合当地实际情况，使党的“十九大报告”关于促进“公平而有质量的教育”“支持实体经济发展”“实施乡村振兴战略，建设美丽家园”等重大政策在基层落地开花。
助力乡村振兴战略，要争做村民致富的“助推器”。乡村振兴战略为农村经济发展指明了道路，大学生村官有着扎根基层、服务基层、奉献基层的责任和义务，必须争做村民致富的“助推器”。我们村作为全省重点贫困村，拥有光伏发电和油茶种植两大精准扶贫项目，2017年建成80亩油茶种植基地和80kv光伏发电基地，基地建成后，维护油茶生根发芽成为村里的一件大事，我们通过听专家到村讲座，利用互联网学习施肥、除草等方式，成功将油茶成活率保持至80%以上。在荆州的村官同事谭茂林，成功在村里承包20亩农田，采用大棚技术种植广西火龙果，通过不断学习，不断实践，现在已经初具规模，成为全省村官创业创新标兵。
助力乡村振兴战略，要敢做村容整治的“排头兵”。在实施乡村振兴战略中，“生态宜居”是农业农村现代化的重要组成部分，而“生态宜居”的关键在于农村环境整治工作。作为大学生村官，必须当好村容整治的“排头兵”，努力提升农村生态环境质量。一方面，我们配合街道环境保护办公室做好“污染源防治”“秸秆禁烧”“打击非法采沙”“保护母亲河—滠水河”等一系列具体而微的环保宣传工作，通过挂横幅、贴宣传画、联合执法等方式，用实际行动引导村民自觉参与环境整治行动，改变以往乱堆乱放、私搭滥建、乱扔垃圾、乱排污水的习惯，不断增强村民的卫生意识、环保意识。另一方面，立足农村实际，帮助村委会建立健全环境卫生整治的村规民约，以村规民约的形式规范和约束村民卫生行为，切实提高村民生活质量，努力优化人居环境。
但在乡村实际治理过程中，依然存在不少矛盾焦点，等待我们去解决，比如在精准脱贫过程中，少数村民存在“等靠要”的思想，明明已经达到脱贫标准，却不愿意脱贫，村民间互相攀比，不愿自力更生;征地拆迁过程中，部分村民过于在乎眼前利益，不愿放弃自家的一寸一尺土地，硬磨软泡，希望获得更多补贴，这往往导致整个开发项目陷入僵局;享受政府补助的部分企业缺乏“造血”能力，今年接收政府10万补助，明年想让政府补助20万，他们始终在一家的一亩三分地里小打小闹，不愿意扩大经营规模，转变思路，直面市场竞争……这都是我们面对的现实，也是我们将要努力的方向。
近两年的大学生村官生涯让我感触颇深，让我看到基层广大农村落后的局面以及存在的机遇挑战，让我明白这不仅仅是一份工作，更是一种理想信念，也是美好青春的体现，我将以自己的实际行动助力乡村振兴战略，努力在乡村振兴的新时代，不断展现新风貌、创造新局面，谱写新篇章。
第三篇：关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料
习近平总书记在十九大报告提出乡村振兴战略，乡村振兴涉及方方面面，乡村振兴的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。下面是小编为大家整理的关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料5篇，以供大家参考借鉴!
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文一
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决部署署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强，农村美不美、农民富不富，决定着全面建成小康社会和实现社会主义现代化的质量。推进乡村振兴，是一项艰巨繁重的系统工程，必须讲究一个“实”字，统筹谋划，真抓实干，强力推进。结合几年基层工作经验，关于如果强力推进乡村振兴战略，本人有如下几点思考。
第一，大力发展特色产业。产业是经济之本，乡村振兴的根本前提是产业振兴，从农村产业发展看，一个有效的路径，就是依托当地资源和区位优势，坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，大力发展特色产业。建议大力推进农村一二三产业融合发展，以农产品加工为重点，积极培育一批农业骨干龙头企业，鼓励和支持家庭农场、专业合作社、农村社会化服务组织发展;进一步加大产业扶贫力度，促进特色产业和旅游扶贫等产业快速发展，增强脱贫攻坚内生发展活力和动力;推进旅游公共服务设施建设，打通乡村旅游交通“最后一公里”，加快发展乡村旅游事业;善于运用信息化手段发展现代农业，重点培养一批本土化的农村电商经纪人，打造一批电子商务示范点，提高偏远农村地区农产品对接市场的能力，切实增加农民收入。
第二，完善乡村治理体系。乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。要进一步加强和创新乡村治理，建立建全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代多样社会治理体系，健全自治，法治，德治相结合的乡村治理体系，让农村社会充满活力又和谐有序。紧紧抓住健全乡村组织体系这个关键，切实加强农村基层党组织建设，充分发挥组织的战斗堡作用和党员的先锋模范作用，帮助群众解决上学、看病、就业、水电、住房等民生难题，重视解决农村留守儿童、妇女、老人的实际困难。选好配强农付基层组织带头人这个“领头羊”，特别是选准配强第一书记和驻村工作队，着力造就一支懂农业，爱农村，爱农民的“三农”工作队伍，为乡村治理提供坚强的组织保障。持续用好专项整治这个有力手段，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，开展扶贫领域腐败和不正之风问题的整治，坚决防止在脱贫攻坚工作中的形式主义、官像主义，弄虚作假现象，不断增强群众的获得感、安全感和幸福感。
第三，加大乡土人才培养开发。要实现乡村振兴，关健在人，在人的观念、能力和才干，这些年，从中央到地方各级都向农村选派了大批干部和人才，但从长远看，派去的人总是有限的，关键还是依靠本土人才，要高度重视培养高素质新型职业农民，依托农业类职业学院开展技术培训，支持有关高校到农村设立教学点，积极创办乡村夜校、农民讲习所，打好“乡情牌”，念好“引才经”，鼓励大学生，退伍军人，在外务工经商等本土人才返乡创业，加强多层次教育培训，培育一批“不离土、不离乡”的农民技术骨干队伍，把“高手”留在民间，辐射带动农民群众脱贫致富。
第四，着力优化乡村人居环境和乡风民俗。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，要形成文明乡风、家风，朴素民风，焕发文明新气象。要加强农村突出环境问题综合治理，结合实施“河长制”“湖长制”，建立健全农村小河流域长效管理机制，健全农村污水处理管网，加强农村生活垃极收运处置体系的全过程监管，推进农村“厕所革命”，打造农民安居乐业的美丽家园。坚持把保护传承和开发利用有机结合起来，把农村优秀文明遗产和现代文明要素结合起来，加大对古乡镇、古村落、古建筑等保护力度;健全党组织领导下的村民自治、民主协商、群众团带动机制，重视发挥红白理事会、村规民约的积极作用，注重培育富有地方特色和时代精神的新型农村文化，引导农民群众爱党爱国，向上向善，孝老爱亲、重义守信，勤俭持家，树立文明乡风。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文二
习近平主席在十九大报告中指出，要实施“乡村振兴战略”。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这是十九大报告对“三农”地位的总判断，既有“重中之重”地位的再强调，又有“关系国计民生的根本性问题”的新定调。如何有效实施“乡村振兴战略”，加快推进农业农村现代化进程，我认为主要抓好以下几个方面：
一是加快农业结构改革，推动农业品牌化发展。要加快农村产业结构改革，围绕具有地方特色、优势的农村产业，引导农产品加工业向主产区、优势产区、特色产区集中。加大传统农业的转型升级力度，提升农产品的科技、绿色含量，引导农业产业向精细化纵深发展。同时，通过实施品牌培育计划，着力打造一批有特色、有影响力的优质农产品品牌，为新兴农业转型发展树立成功典范。
二是加强基础设施建设，抓好特色小镇建设。2016年2月，国务院发布了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，指出长期以来城乡投入发展不均衡，农村基础设施落后、生活居住环境较差、产业配套设施与服务缺乏，农业农村发展面临多重短板。加快农村基础设施建设，对推进农业农村现代化具有重要意义。要以推进新型城镇化建设为契机，推动水利、公路、水运、管道、电网、信息、物流等基础设施向农村延伸。同时，要充分利用农村的自然环境优势，推进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合，加强城镇统筹规划力度，打造一批富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。
三是推进农村综合改革，强化农村制度保障。在深化农村改革进程中，要持续释放改革红利，关键是要深入推进农村重点领域的综合改革，做好农村改革的制度保障。要完善“三权”分置改革，保持土地承包关系稳定，引导土地经营权有序流转，为提升农业适度规模经营水平提供有力支撑。要推进“三变”改革，更好地保障农民财产权益，壮大农村集体经济。要积极探索农业农村优先发展和城乡融合发展的体制机制，有序推进农村人口转移，全面实施居住证制度，支持各县市进一步放宽落户条件，加快实现基本公共服务常住人口全覆盖。要逐步健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文三
实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。农村基层党建工作必须找准定位、持续发力，务实创新、开拓进取，在围绕中心、服务大局中展现新作为，在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。
农村基层党组织是政治组织，必须进一步强化政治属性，突出领导核心地位，这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的，加强党的工作。注重创新组织设置，探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上，不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权，逐步健全完善以村党组织为领导核心，党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”、民主生活会等基本制度，全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法，定期开展民主评议党员工作，建立党内关爱资金，增强广大党员荣誉感归属感。
基层党建发展的历程，就是不断倾听时代声音、不断发现和解决问题的历程。抓基层党建，就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向，分类抓好组织生活制度落实，让党组织能落实、好操作，让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间，深入开展示范点创建活动，每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效，来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条，把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。
要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素，落实基本制度要围绕中心工作，开展组织活动要结合重点任务，发挥党员作用要着眼群众需求，确定党建项目要立足破解发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来，因地制宜发展集体经济，以发展成效检验党建成果。
把农村基层党组织建设好，把农村党员干部教育管理好，把农民群众团结服务好，需要树立强烈的使命感，真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责，层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单，把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，督促各级党组织书记聚焦党建主责，直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究，把形势的变化分析透，把基层的诉求弄明白，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，推动农村基层党建顺时应势、固本开新。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文四
在中国，农业的发展不是一个单一的产业发展，更需农民与农村的协同跟进，即所谓的“三农”，“三农”是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。若是从事农业生产的劳动者素质无法提高，农民的生活环境得不到改善，从事农业生产的环境恶劣，就不能使农作物得到良好的培育，也不能提高生产效率与质量，更无法达到所谓的高质量现代化农业。因此，农业的发展，也可以说是建立在农村的发展与进步的基础之上。作为现阶段的农业发展也需要农村的现代化建设与实现与农业环境的协调发展，才能取得长远的进步。
十九大报告提出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这一重要的发展战略是在新时期农村发展中提出的一项重要的发展理念，这一理念明确的指出了发展农村的重要性与紧迫性，提出了现阶段“三农”问题的发展方向，为实现“全面建成小康社会”的宏伟目标提供了重要保障。
“小康不小康，关键看老乡”。农民的生活水平与生活环境是习总书记很关心得问题，而目前中国已经进入到了脱贫攻坚决胜时期，农村贫困人口的脱贫问题更是成为政府最关注的重点。实现全面建成小康社会的美好憧憬，关键就是要实现农村与城市的协调发展，补齐农村发展滞后的短板，建设好美丽乡村，让农村人也能够共享改革开放的美好成果。
对于实现乡村振兴，十九大报告则提出了一系列新的部署：要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这比之前的统筹发展更加具体;明确第二轮土地承包到期后再延长三十年，这无疑给广大农业经营者吃下了一颗“长效定心丸”;提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，更是切中了农村人才短板的要害;等等。对于这一系列的新政策带来的不仅仅是农村发展的新希望，更是实实在在的政策帮扶。
在十九大精神的正确指引下，在中国共产党的这艘巨轮的领航中，我们将不忘初心、砥砺奋进、破浪而行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文五
习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出乡村振兴战略。中央农村工作会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
2019年2月20日，马兴瑞主持召开广东省实施乡村振兴战略工作推进电视电话会议。李希书记针对广东农村的具体情况，做了具体的部署和要求。国家层面的目标对基层目标任务有着明确的指导意义，湛江开发区的农村存在典型的问题。一.规划差，自然村的道路狭窄，满足不了日益发展的生产和生活需求;排污沟没有规划，严重影响村容村貌和村民的生活质量;没有产业规划，村里大量可耕作农田荒废，无人打理。二.城乡二元化发展。城市的人居环境、基础设施建设、人均消费水平等都远远高于农村水平。这些都是湛江开发区亟待解决的问题。
针对以上问题，可以从以下几个方面入手。一.开放农村公共资源。农村有集体建设用地、森林湖泊等公共资源,找到有资质的企业，利用东海岛大工业化的优势，吸引企业家或者乡贤共同开发、共同受益。二.争取政府政策扶持。争取政府政策扶持不是向政府单纯的要资金输入,产业扶贫才是真正的造血式扶贫。要多渠道整合政策资源和资金,着力发展适合各个村的大项目。三.从吸引人才上突破。吸引青年人才回乡创业,政府的人才略也要制定优惠政策吸引人才下乡。四.找有资质企业规划村庄建设。要用一个长远的眼光来规划整个村的建设，利用农村的本土资源,规划新产业,让更多年轻人回到农村,将规划与运营有机结合，让更多人爱上乡村。五.做营销宣传。找到合适的营销卖点，东海岛中科炼化、宝钢有大量的工人，可以从周末休闲农庄入手来营销。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料5篇
第四篇：乡村振兴战略论文：精准减贫视角下大力实施乡村振兴战略
摘要：随着精准扶贫战略的胜利推进，我国扶贫工作取得了阶段性胜利，但当前仍然面临艰巨的减贫治理任务。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，并且作为决胜全面建成小康社会的主要任务之一，是新时代对我国特色社会主义建设的新要求。
关键词：精准减贫;
乡村振兴
从精准扶贫到乡村振兴，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，为我国新一轮扶贫攻坚指明了方向。截至2020年，我国将全面进入小康社会，届时农村的绝对贫困会暂时消失，但贫困问题会一直存在，扶贫是我国社会发展长期存在的历史任务。
在城镇化快速推进的过程中，如何破解日益严峻的乡村问题成为我国进入新时代的重要课题。党的十九大对“三农”问题格外重视，强调农业农村农民问题时全党工作重重之重。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略位列我国七大发展战略的第4位，是党的十九大报告的一个亮点，为新时代我国农业农村农民的发展带来了新希望。
1乡村振兴的重大意义
1.1乡村振兴是现代文明发展的需要
作为农业大国，中国有高度发达的农耕文明，在人类历史发展进程中是农业文明时代的巅峰。农耕文明的区域多样性、民族多元性、历史传承性和乡土民间性，赋予了中华文化绵延不断、长盛不衰的基因和厚重感。因此，农耕文明所蕴含的精华思想和文化品格是中华现代文明的根基，也是人类文明发展的未来。
1.2乡村振兴是实现城乡、区域均衡发展的必要条件
中国gdp已然超越日本，占美国gdp70%以上，成为世界第二大经济体。中国特色社会主义已经进入新时代，社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落户的社会生产之间的矛盾”变为“人民日益增长的生活需要和发展不平衡之间的矛盾”。城市和乡村地区发展的巨大差异，成为现代化进程中的一个“短板”。必须振兴乡村，坚持“农业农村优先发展”的初衷，才能确保城乡一体的全面发展。
1.3乡村振兴是推动新型城市化、实现中国经济可持续发展的需要
通过乡村振兴，将城市和乡村的生产、生活、生态空间布局统筹考虑和安排，实现城乡生产空间高效利用、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，始终确立以人为中心，把城乡建设成为人与人、人与自然和谐共处的新兴家园，保障经济社会的可持续增长，走出一条新时代下的中国特色城镇化之路。
1.4乡村振兴是实现中国充分发展的必由之路
乡村振兴不仅是中国城乡平衡发展的要求，也是城乡居民充分发展的需要。乡村振兴让人们“望得见山，看得见水，留得住乡愁”，增添精神慰藉，带来全面充分的发展。
2精准减贫下乡村发展的总要求
在扶贫工作取得阶段性成果的前提下，我国依然要砥砺前行，大力实行减贫政策。基于此，党的十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总规划，对照十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总要求，发展要求得到了显著升级。由抽象的“生产发展”升级为层次更高的“产业兴旺”;
由要求一般的“生活宽裕、村容整洁”升级为要求更高的“生活富裕、生态宜居”;
由不作效果要求的“管理民主”升级为富有成效的“治理有效”。现在的总要求赋予了进入新时代的中国特色社会主义新农村更高水平、更高需求的新涵义，是对新农村建设的发展与超越，更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。
3精准减贫下实现乡村振兴战略的措施
3.1建立多维贫困识别体系
积极贯彻贫困识别和建档立卡的基础工作，确保贫困户信息真实。健全精准扶贫动态监管与目标考核体系，制定精准扶贫责任清单和进度协调计划，加快推进精准减贫各项配套政策和制度创新。精准减贫政策是解决我国当前贫困问题的有效途径，是对世界反贫困理论的发展和创新。
3.2明确城乡融合发展是乡村振兴的基石
改革开放至今，我国城镇化进程的历史性变化取得了举世瞩目的成就，城镇化从1978年的17.92%上升到2017年的58.47%，已经接近65%-70%的城镇化顶峰。然而由于人口巨大，我国人均耕地面积只有1013.33，不足世界人均水平的1/2，耕地质量较低。因此农业现代化不可能走美国式单一的大規模高度机械化的农庄模式，而必须走多样化、适度规模、精耕细作之路。因此，乡村必须保证适度人口。但是由于乡村发展不景气，而城市变化巨大，迫于生活压力和房价的剧增，大多数青壮年离开乡村来到城市，农村老龄化日趋严重，劳动力大大减弱，出现了不同程度的衰落。同时，由于人口过快、大量集中至城市，城市发展又面临新的“城市病”。城市与乡村是鱼水关系、血脉相融、密不可分，只有两者均衡可持续发展，才能相互支撑。因此，应该转变“以城统乡”的思路，更强调农业农村的优先位置，让广大乡村能与整个国家的发展同频共振，形成村镇化与城镇化双轮驱动的新局面，让乡村成为安居乐业的美丽家园。
3.3明确土地承包期限
明确土地承包期限是乡村振兴的基础。党十九大报告明确“第二轮土地承包到期后在延长30年”，这一利好政策极大的增加了农民的信心，也提高了农业投资人的兴趣，让其放心的撸起袖子加油干，更有底气加大投入、扩大生产，改善农田设施条件，做好长远规划，对中国农业的专业化、规模化提升意义重大。同时，有志青年不必漂流在外，在乡村就可以解决就业创业问题。
3.4明确一二三产业融合发展
明确一二三产业融合发展是乡村振兴的动力。当前，传统的农业理念、经营方式和种养模式已经跟不上社会经济发展，新时代农业被赋予了生态、休闲、养生、文化传承等更多功能和期待，通过渗透融合可以形成一个庞大的产业。党的十九大提出“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，乡村产业要兴旺必须延长农业产业链，实现一二三产融合发展。
3.5明确乡村治理体系
明确乡村治理体系是乡村振兴的保障。当前，部分乡村社会治理主体的治理能力严重弱化，农村基层“苍蝇式”腐败问题严重，成为乡村衰落的重要原因之一。为此，在“自治”上，要创新村民议事方式，充分尊重和保障村民的知情权、表达权、参与权和监督权;
在“法治”上，深入开展法制宣传教育，培育村干部和村民的法制观念和规则意识，引导其自觉守法、遇事找法、解决问题靠法;
在“德治”上，深化精神文明创建活动，培育社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，使村民树立崇德向善、礼让宽容的道德风尚。
3.6明确“三农”工作队伍要求
明确三农工作队伍要求是乡村振兴的核心。当前，乡村人口出现空心化，呈现“386199”的特点，发展农业急需的专业人才在农村留不住的现象比较普遍，较多涉农专业的大学生不愿意去农村，三农工作队伍人才缺乏。党的十九大报告明确了“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农工作队伍”的要求。把“懂农业”放在第一位，切中“三农”工作队伍视野不宽、本领恐慌的要害;
同时，只有爱农村、爱农民才能在乡村扎下根，做给农民看、带着农民干、实现农民富。要坚持农村职业教育的办学方向和本质属性，实行农村职业教育的因地制宜和分类指导，提高农村职业教育的乡村振兴服务能力，造就高素质的农村职业学校校长队伍，要引导种养能手的农民工返乡，鼓励大学生和涉农科技人员下乡，到农村去开创新天地。
4结语
党的十九大把乡村振兴战略作为国家主要任务，是我国实现全面小康的总要求，符合中国特色社会主义建设进入新时代的历史需求。只有乡村发展，中国才能从根本上取得发展;
只有乡村实现小康，中国全面小康才能得以落实;
只有发扬乡村文化，中华民族优秀传统才能永续传承。因此，乡村兴，国家兴。
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第五篇：乡村振兴战略实施方案作文,对于乡村振兴战略实施方案作文
乡村振兴战略实施方案作文
关于乡村振兴战略实施方案作文
乡村振兴战略实施方案作文 关于乡村振兴战略实施方案作文为贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市关于乡村振兴战略的决策部署，调动全县上下以落实乡村振兴战略为总抓手，全面做好“三农”工作，推进崇义乡村全面振兴，结合我县实际，制定如下方案。
一、指导思想
坚持以____新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央、省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署，切实加强党对“三农”工作的领导，牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以精准扶贫为抓手，把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的基本标志，抓重点、补短板、强弱项，举全县之力建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，推进崇义乡村全面振兴。
二、目标任务
充分利用我县资源禀赋，突出全域旅游的理念，举全县之力，分阶段、分步骤，围绕“一条主线”(即以脱贫攻坚为统揽，全面落实乡村振兴战略)，实施“五大振兴”(即乡村产业振兴、基础设施振兴、生态环境振兴、乡风文明振兴、
乡村治理振兴)乡村振兴战略，全面实现农村产业“强”、生态环境“美”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农民生活“富”。
(一)到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，与全国同步建成全面小康社会。农业综合生产能力稳步提升，现代农业产业体系、生产体系、经营体系基本构建，南酸枣、刺葡萄、毛竹、油茶、茶叶、脐橙、蔬菜、生态鱼等优势产业集群不断壮大，农业供给质量和效益有效提升。现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出，农村居民人均可支配收入达到 15000 元，年增长率达 10%以上;城乡生活水平差距逐步缩小，新农村村庄整治建设基本实现全覆盖，山水林田湖草系统治理制度基本建立健全，农村人居环境得到较大改善，农村基本公共服务不断增强，城乡融合发展体制机制初步建立;社会主义核心价值观和中华优秀传统文化深入人心，农村公共文化服务体系日趋完善，群众文化生活丰富多彩，移风易俗工作常态化开展，农民精神风貌和农村社会文明程度大幅提升;以党组织为核心的农村基层组织建设全面加强，农村人才队伍进一步壮大，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立。
(二)到 2035 年，乡村振兴取得根本性进展，农业农村现代化基本实现。农业供给保障有力，资源利用绿色高效;城乡居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本
实现，城乡融合发展体制机制更加完善;农村生态和人居环境显著改善，美丽宜居乡村基本建成;乡风文明达到新高度，现代乡村治理格局基本形成，农民的获得感和幸福感明显增强。
(三)到 2050 年，农业农村现代化全面实现。
三、基本原则
——坚持党管农村工作和农业农村优先发展。进一步加强和改善党对农村工作的领导，健全县、乡(镇)两级农村工作领导体制和工作机制。将“三农”工作列入重中之重的战略定位，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐“三农”短板。
——坚持城乡融合发展和绿色发展。坚决破除体制机制弊端，打通城乡要素自由流动渠道，促进乡村振兴与新型工业化、信息化、城镇化有机结合，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的发展新格局。贯彻绿水青山就是金山银山的理念，促进人与自然和谐共生，发挥生态优势，以绿色发展引领乡村振兴。
——坚持规划引领和分类推进。科学把握乡村的差异性和发展趋势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为，又量力而行，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。
——坚持农民主体地位和乡村全面振兴。充分尊重农民群众意愿，切实发挥农民群众在乡村振兴中的主体作用。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。
四、工作重点
(一)大力推进乡村产业振兴，促进农民持续增收
加快农业结构调整步伐，发挥农业龙头企业的带动作用，以质量兴农、绿色兴农，重点抓好南酸枣、刺葡萄、笋竹、脐橙、油茶五大农业主导产业，鼓励发展蔬菜、茶叶、生态鱼、林下经济、休闲农业、高山梯田米等农业特色产业，推动农业由增效向提质转变。
1.做强做优主导产业。立足生态优势和资源禀赋，以现代农业攻坚战为契机，以产业集群为抓手，以万亩基地建设为重点，做强做优南酸枣、刺葡萄、笋竹、脐橙、油茶五大主导产业。以齐云山公司为龙头，以葫芦洞国家级南酸枣种质资源库为核心，建成一个集产、学、研、游为一体的万亩南酸枣基地，辐射带动产业规模扩张。以君子谷省级现代农业示范园为依托，把过埠—上堡沿线 15 公里建成万亩刺葡萄产业带，打造集农业种植、精深加工、休闲旅游、智慧服务于一体的刺葡萄现代科技示范园。大力引导林农开展竹
(木)新造、低改，重点推进华森竹业重组竹、红杉木业高端原生态板式家具、益佳木业等竹木精深加工企业转型升级，延伸产业链条，打造知名竹(木)基地，加大竹木深加工企业的引进力度，开展竹木工艺品开发，助推乡村旅游。以龙勾、铅厂为重点，提升脐橙管理经营水平，积极发展脐橙深加工，结合中央财政支持现代农业发展资金项目建设脐橙新技术集成应用示范基地。以齐云山山茶油、厚莫坊山茶油为龙头，改造低产油茶林，促使油茶在短期内实现高产稳产。2018 年到 2020 年，力争全县五大主导产业规模逐年递增 10%以上。〔责任单位：县农粮局、县林业局、县果茶局、县委农工部，各乡(镇)人民政府〕
2.鼓励发展特色产业。围绕“特色、高效、生态”发展理念，坚持走生态高效和绿色经济的现代农业发展路子，积极鼓励发展蔬菜、茶叶、生态鱼、林下经济、高山梯田米等高效特色农业产业，并依托农业产业资源和优良生态环境发展休闲农业和乡村旅游。重点加大农业产业招商力度，将长龙-龙勾沿线打造成一个集大棚蔬菜和传统蔬菜种植合一的万亩蔬菜基地，推动每个乡(镇)因地制宜发展大棚蔬菜。提升上堡万长山和赤水仙、乐洞龙归、横水馨阳岭 4 个规模茶场，引导品牌整合，着力构建集四大品牌为一体的有机茶基地。加快阳明湖发展特色渔业和外向型渔业，建立生态水产品加工基地，打造一个集产、加、销为一体的综合型生态鱼
基地。依托丰富的林地资源优势，以订单农业为主要形式，打造一批以茯苓、草珊瑚、吴茱萸、七叶一枝花等森林药材为主要品种的示范基地。以企业为龙头，以质量为核心，结合山区优势，重点在上堡、丰州、聂都等乡镇打造一批高山大米示范基地。进一步扩大休闲农业和乡村旅游产业规模，打造田园综合体，重点开发一批集观赏品尝、采摘体验、旅游休闲为一体的旅游产品。结合脱贫攻坚，鼓励多形式、多种类发展养蜂、生猪养殖等其它特色产业，促进农民增收、贫困户脱贫。力争每个乡(镇)每年重点建设 3 个以上百亩产业基地，逐步实现全县 124 个行政村都有一个以上百亩产业基地。〔责任单位：县农粮局、县林业局、县果茶局、县委农工部、县旅发委、县残联，各乡(镇)人民政府〕
3.落实产业扶贫机制。全面对标省、市考核标准，按照产业扶贫“五个一”机制，全面推动和完善贫困户产业全覆盖，行政村产业基地或经营主体、扶贫车间全覆盖，建立健全产业扶贫利益联结机制，实现脱贫路上不漏一户不落一人的目标，动员贫困户积极发展南酸枣、刺葡萄、脐橙等特色产业，通过扩大规模，加强管理，低产园、低产林改造，发展田间、林间等立体种养，提高综合效益。积极引导经营主体通过土地、资金、劳力等入股，鼓励能力较差的贫困户发展家禽等传统产业。对于没有能力发展的贫困户通过光伏电站、资金土地入股、村级集体经济分红等形式获得收益。2018
年，每个村至少有 1 个扶贫产业基地或龙头企业，有扶贫车间，有光伏发电项目，贫困户实现产业全覆盖。〔责任单位：县精准办、县农粮局、县林业局、县果茶局、县发改委，各乡(镇)人民政府〕
4.扶持农业经营主体。选择一批规模较大、成长性好、带动力强的龙头企业等新型经营主体重点扶持，积极开展“国字号”和“省字头”推荐申报。规范管理，每年培育家庭农场和农民专业合作社 30 家以上。通过市场化手段对全县笋竹、油茶、南酸枣、茶叶等加工企业进行整合，提高市场竞争力。大力引进、培育和扶持壮大一批竞争能力强、带动面广、有一定规模的龙头企业，形成大企业带小企业、主体项目带配套项目、上下游产业互动的企业集群。积极引导龙头企业主动与外企、央企及上市、品牌企业对接，做大做强龙头企业。推进“百县百园”工程，加快葫芦洞、旗岭脑两个市级现代农业示范园创建省级园区步伐。〔责任单位：县农粮局、县林业局、县果茶局、县委农工部、县市监局，各乡(镇)人民政府〕
5.打响崇义农产品品牌。通过开展绿色有机食品示范县和农产品安全示范县建设，挖掘和培育本地优势产业，抓好品牌建设、包装提升和市场推介。鼓励品牌建设，重点围绕刺葡萄、南酸枣等主导产业，重点培育做响干红刺葡萄酒、齐云山南酸枣糕、高山梯田米、崇义高山茶、齐云山油茶等
品牌和商标，对新获得省著名商标、有机农产品认证、绿色认证的给予奖励。鼓励支持经营主体开展标准化种养，开展“三品一标”认证，提升农产品质量水平。建立健全乡(镇)农产品质量安全检测服务体系，实现农产品规模基地监测、检测正常化。加强农产品安全检查，从严从快查处违法经营国家明令禁止使用的高剧毒农药等农资产品行为。鼓励支持县内笋竹、油茶、南酸枣、刺葡萄、茶叶、高山大米等加工企业和生产基地通过电视、网络、展览等各种平台和途径，加大产品的宣传和推介力度，全面提高我县特色农产品在外知名度和影响力。加强科技推广运用，加快科技兴农步伐。大力培育发展市场营销队伍，发展电子商务，全面拓宽我县特色农产品市场销售渠道。〔责任单位：县农粮局、县林业局、县果茶局、县市监局、县旅发委、县商务局，各乡(镇)人民政府〕
6.深化农业农村改革。以土地确权数据平台为基础，搭建全县农村土地承包信息管理平台，加强农村土地承包经营权确权颁证成果综合利用，推动农村土地所有权承包权经营权“三权分置”。健全农村土地经营权流转管理服务体系，建立完善 16 个乡(镇)流转服务中心，探索土地确权不确地制度改革，充分发挥合作社等自治组织推进土地流转，完善土地入股分红机制。深化农村宅基地改革，全面完成房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。
开展林业社会化服务体系改革试点，搭建完善产权交易和金融服务平台、林农互助平台、“企业+基地”示范平台等三个服务平台，促进林权规范、有序流转。深化供销合作社综合改革，推进“农合联”规范化运行，打造集经营性、公益性、政策性一体的综合型服务平台。〔责任单位：县委农工部、县委改革办、县农粮局、县林业局、县国土资源局、县供销社，各乡(镇)人民政府〕
(二)大力推进基础设施振兴，提升公共服务水平
对标贫困村退出“9 大体系”和贫困户“两不愁、三保障”脱贫标准，加大资源整合和政策倾斜力度，根据上级资金和县级财力实际，每 3 年制定一个计划，整合资金，加大资金支持力度，实行项目申报制度，加大对农村地区的基础设施投入，改善贫困地区和深度贫困群众的生产生活条件。
1.加快农村交通基础设施建设。按照“四好农村路”要求，推动全县农村公路建、管、护、运一体化发展，统筹安排农村公路建设，不断完善全县外通内联的交通运输网络，为偏远乡村群众脱贫致富发挥“交通先行引领”作用。到 2020年，力争县、乡道升级改造率分别达 50%、20%;村道拓宽至5 米(或加错车道)改造率达 30%;每个乡(镇)有一条三级公路，全县农村公路列养率达 100%、好路率达 80%。全县农村公路养护管理实现“四个有”即：有目标，每个乡镇有 3 条以上按“四好农村路”标准化建设样板示范路;有机构，成
立养护公司，有专业队伍专职化管养，实现县道县养、乡道乡养、村道村养分级管理;有资金，县道养护资金除上级补助外，不足部分由县财政足额配套，乡村道由县乡两级财政按要求足额配套养护资金;有监督，建立县、乡(镇)、村三级“路长制”，负责资金筹措，管理辖区内农村公路的建设、养护和路域环境整治。同时，运营好农村公路，大力发展乡村物流，推进镇村公交持续健康发展，让广大群众在交通领域享有更多的获得感、幸福感。
2.完善农村水利基础设施。建立完善全县防洪减灾综合体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护与河湖健康保障体系、水利管理体系，到 2020 年，基本建成古亭水、崇义水、扬眉江综合防洪减灾体系，主要支流的重点河段堤防达到规划标准，重点乡(镇)达到国家规定的防洪标准，重点低洼地区和粮食主产区排涝标准基本达到 5 年一遇以上。实施农村饮水安全巩固提升工程，推进城乡一体化和农村自来水工程建设，农村自来水普及率达到 85%以上。新增与恢复农田有效灌溉面积 4.5 万亩，新增节水灌溉面积 1万亩，农业灌溉用水有效利用系数提高到 0.55 以上，重要饮用水源区水质指标达标率 100%，重要江河湖泊水功能区达标率 95%以上。推进农业水价综合改革，建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。开展农田高效节水项目，
重点在上堡乡先行试点。加强水利风景区建设与管理工作，以申报阳明湖国家级水利风景区为重点，逐步将齐云山、长河坝水库、七星湖、聂都章江源头申报为省级乃至国家级水利风景区，到 2020 年，成功建设 3 个以上国家级或省级水利风景区。〔责任单位：县水利局、县水保局、县农粮局、县发改委、县旅发委，各乡(镇)人民政府〕
3.加强农村信息化项目以及农村电网升级改造建设。加大信息进村入户工程实施力度，积极引导电信、移动运营商、电商、金融机构等共同推进信息进村入户，切实加大农村信息基础设施建设投入，完善光纤宽带和 4G 网络建设，重点对未覆盖的自然村进行补盲建设，建设完成 260 个 4G 基站，进一步强化弱覆盖基站建设，强化 4G 网络信号在自然村的覆盖能力。健全市场化运营机制，推动组建信息进村入户全运营实体。大力发展生产性和生活性信息服务，提升农村社会管理信息化水平，加快推进农业农村信息服务普及。加强农村地区网络资源共建共享，努力缩小“数字鸿沟”。到 2020年，实现“四个全覆盖”，全县各村以及各 25 户以上的村民小组通讯信号全覆盖、4G 网络全覆盖、光纤宽带全覆盖、有线电视全覆盖。同时，进一步提高农村 D 类供电区域供电可靠性和电压合格率。完成全部省定贫困村的电网改造，村村通动力电。〔责任单位：县工信局、县供电公司、县网络公司、电信崇义分公司、移动崇义分公司、联通崇义分公司，
各乡(镇)人民政府〕
4.加强教育卫生基础设施建设。进一步完善健康扶贫“四道保障线”，建立科学可控的运行机制，及时将新增贫困人口纳入保障范围，确保贫困患者住院“先诊疗、后付费”和“一卡通”即时结算，自负费用比例控制在 10%以内。探索建立贫困人口门诊治疗与住院治疗同步报销制度。加强乡(镇)卫生院、村卫生室建设，落实分级诊疗，推动优质医疗资源进村入户。加强健康扶贫政策落实监管工作，遏制冒名医疗、过度医疗等乱象。均衡配置办学资源，实施边远乡村薄弱学校改造工程，县财政出资将边远艰苦地区教师津贴发放范围覆盖到所有乡镇，建立农村从教满 30 年的奖励机制，并采取“点对点”方式招聘偏远村小教师，实行校长教师交流轮岗制度，实现教师资源城乡共享。全面落实资助政策，真正做到资助政策“应享尽享”。〔责任单位：县教育局、县卫计委、县医保局、县人社局，各乡(镇)人民政府〕
(三)大力推进生态环境振兴，改变农村落后面貌
以全域旅游的理念，坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路，持续推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，实现“五个到位”(“三房一场”拆除到位、村庄整治到位、圩镇整治到位、农村环境整治到位、农村生态保护到位)，到 2020 年，力争每个乡镇建立 1 个以上 3A 旅游景区。
1.推进“三房一场”整治。继续实施“空心房”拆除奖补政策，着重抓好“三房一场”(土坯房、违建房、负面房屋、畜禽养殖场)整治，全面完成剩余农村“空心房”拆除任务，并严格按照“拆除到位、清理到位、复垦到位”要求，使拆除后的房址达到没有废弃物堆积、可再利用或复垦的条件。加强土坯房改造，通过政策引领，引导群众拆旧建新。加大对不可移动文物及有价值土坯房的保护维修力度，保护传统村落，保留农村文脉。加强农村建房管理，严格审批程序，规范农民建房行为，加大超高超大整治。〔责任单位：县国土资源局、县城建局、县委农工部、县文广新局，各乡(镇)人民政府〕
2.推进村庄整治建设。全面落实“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动规划，突出“七改三网”和“8+4”公共服务设施建设，努力补齐影响农民群众生活品质短板，确保到2020 年实现全县所有宜居村组“扫一遍”。按照脱贫攻坚的要求，实施贫困村村庄整治再推进，把全县深度贫困村组和最偏远、基础设施最差的村组作为重点对象，进一步加强指导和帮扶，确保村容村貌有根本改观，12 个省级贫困村如期达到贫困村退出标准。大力开展精美乡村示范点建设，在继承和完善“六统四联创”的基础上，立足更高标准把“精心规划、精细设计、精致施工、精美呈现”工程打造成乡村振兴的示范工程，重点实施“一带两路”，即过埠-麟潭-上堡
乡村旅游产业带，崇余公路沿线和上寡公路沿线，努力把“一带两路”打造成人与自然和谐、文化彰显、富有崇义地方特色的美丽乡村参观点。大力开展乡村旅游建设，依托崇义生态、文化、产业等优势，与新农村建设相结合，在规划、基础设施和服务上提升水平，开发一批具有崇义特色的乡村旅游产品，让乡村旅游成为发展农村经济新的增长点。重点支持上堡客家梯田创建全国乡村旅游 4A 景点，君子谷创建全国乡村旅游 3A 景点。鼓励支持基础条件好的村落编制乡村旅游规划，规划通过专家评审实施后，由县财政给予一定的补助。〔责任单位：县委农工部、县水利局、县交通运输局、县扶贫和移民办、县旅发委、县农粮局，各乡(镇)人民政府〕
3.推进圩镇整治建设。建立多元化投融资机制，以奖代补，采取项目申报奖补的形式，加大投入资金用于圩镇建设，鼓励市场运作筹集资金、用活各项收费政策以及做活土地开发文章等。科学规划编制，按照区域资源环境承载能力、经济发展和吸纳人口潜力，合理配置公共资源，有机衔接县域规划。高标准建设圩镇示范街，做好人行道、路沿石、下水沟等市政设施建设，建设文化小广场，完善圩镇各项基础设施。打造特色小镇，以富氧山水、客家梯田、阳明文化为资源依托，着力开辟圩镇改造安置，将新规划建设农民住宅小区管理与圩镇建设结合起来，做到开发一片，连成一片。建立圩镇长效管理机制，将城市化发展、社区管理的理念引入
到圩镇。到 2020 年，把全县各圩镇建设成为规划科学、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、特色鲜明的新型小城镇。〔责任单位：各乡(镇)人民政府，县城建局、县城管局、县委农工部、县国土资源局、县交通运输局、县水利局〕
4.推进农村环境综合整治。遵循“城乡一体、购买服务、管干分开”原则，建立村庄、道路、河道环卫管护长效机制。以全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设为契机，积极开展农村生活垃圾分类收集处理和资源化综合利用，实现农村垃圾资源化利用实现全覆盖。开展农村污水处理，建立健全长效运行机制。推进农村“厕所革命”，在有条件的村庄建设标准化农村公厕，改造农村户厕，实行各乡(镇)圩镇都要有公厕。抓好交通沿线村点建筑立面整治提升，引导农民开展民房庭院整治，改善群众居家环境。〔责任单位：县委农工部、县环保局、县卫计委、县生态办、县城管局，各乡(镇)人民政府〕
5.推进农村生态保护建设。推进山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，加快构建生态安全屏障。加强饮用水源地保护，保障饮水安全。推进低质低效林改造，提高森林质量。实施森林抚育、退耕还林、乡村风景林等林业生态工程，开展植树造林，增加森林面积和蓄积量。加强自然保护区建设与管理，有效保护湿地、野生动植物、水生生物
等资源，维护生物多样性。加强水生态治理和保护力度，完成水土流失治理任务。全面实施“河长制”，进一步建立健全河长制组织体系和运行机制，落实最严格水资源管理制度，切实加强水污染防治。推动农业面源污染防治、畜禽养殖污染治理、水产养殖污染整治等工程设施建设，恢复农田生态系统。〔责任单位：县生态办、县环保局、县农粮局、县林业局、县水利局，各乡(镇)人民政府〕(四)大力推进乡风文明振兴，繁荣兴盛农村文化
从乡风文明队伍建设、阵地建设、专项整治、典型选树、群众活动五个方面入手，依托农村志愿者和乡(村)规民约，加强农村思想道德建设，推动农村文化发展，夯实农村移风易俗成效，实现农村文化事业繁荣发展、群众文明素质有效提升。
1.加强乡风文明建设队伍。不断加大农村志愿服务队伍建设，建设“百村万人”志愿者队伍，以农村志愿者传播文明乡风。着力培养富有崇义特色和时代精神的新乡贤文化，引导广大乡贤关注、支持、参与乡村振兴发展。启动“百村千人”文化骨干队伍建设工作，不断加强基层文化人才队伍建设，丰富基层文化生活。〔责任单位：县文明办、县民政局、县文广新局、团县委、县妇联，各乡(镇)人民政府〕
2.夯实农村乡风文明建设阵地。以村级综合文化服务中心等基础设施建设为基础，统一挂牌，建设“文明之家”。
利用农村现有祠堂、开放式村部等场地和设施，建设农村公益性婚庆和治丧场所“文明理事堂”。在行政村醒目位置固定设置农村精神文明建设宣传栏，广泛宣传社会主义核心价值观、移风易俗等内容。深入挖掘村史村情、文化底蕴和民俗风情，突出崇义特色，整合资源打造村史馆。打造乡风文明示范点、示范区，到 2020 年底，全县建成 2 个乡风文明连片示范区。〔责任单位：县委宣传部、县文明办、县民政局、县文广新局，各乡(镇)人民政府〕
3.抓实乡风文明突出问题专项整治。加快健全完善乡规民约、村规民约，充分发挥其积极的教化、规范、引导、评价作用。开展“三沿六区”专项整治行动，推进农村绿色殡葬、文明殡葬建设，完善农村公益性公墓(骨灰堂)建设，遏制办丧扰民、重殓厚葬等陋习。开展“百善孝为先”、“诚实守信”、“节俭养德”等主题教育，着力解决道德领域突出问题。大力普及科学文化知识，加大风水堪舆类人员教育引导工作，逐步消除封建迷信活动。整合各部门资源综合施策，加强婚事新办和勤俭节俭教育，加大餐饮行业制度约束和行业自律教育，加强升学宴的规范引导和制度约束，综合整治农村红白事大操大办、奢侈浪费等不良风气。〔责任单位：县文明办、县民政局、县财政局、县市监局、县教育局、县民宗局、县科协，各乡(镇)人民政府〕
4.选树乡风文明振兴典型。开展寻找“最美农村志愿者”
评选表彰活动，不断发挥农村志愿者推动乡村振兴的作用。发掘和保护一批有历史、有文化的村庄，在全县开展“美丽乡村风采”展示活动。广泛开展文明村镇、星级文明信用户、文明家庭、卫生家庭、身边好人等群众性精神文明创建活动。收集、整理一批“脱贫致富”贫困户典型和“脱贫攻坚”扶贫攻坚典型，用脱贫攻坚路上的生动事例激励全县贫困户脱贫信心、鼓舞全县扶贫干部工作斗志。〔责任单位：县委宣传部、县文明办、县民政局、县文广新局、县旅发委、县市监局、团县委、县妇联、县精准办，各乡(镇)人民政府〕
5.丰富农村群众文化活动。每年开展“阳明文化旅游节”，以阳明文化为载体，组织编写中华优秀传统文化通俗读本并向群众免费发放。依托乡村干部、扶贫干部力量，以群众乐于参与的方式，围绕“扶贫、扶志、扶德、扶勤”开展“扶志家访”活动。以“做一次饭、谈一次心、传播文明乡风”为主要内容，通过志愿者引导群众移风易俗，养成文明习惯。广泛收集、整理全县农村优秀家风、家训，每年在全县所有乡(镇)、行政村进行一轮巡回展示。保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产，展现农耕文明在新时代的魅力和风采。推动农村体育事业发展，提高农民身体素质。大力推进“七五”普法工作，增强全社会尊法学法守法用法意识。依托农村中小学校，大力开展“小手拉大手”宣传活动，带动家庭参与移风易俗。
加大文艺作品创作力度，创作一批因地制宜、特色鲜明的移风易俗文艺作品，积极反映我县乡村振兴战略实施过程中的喜人变化。〔责任单位：县委宣传部、县文明办、县文广新局、县民政局、县司法局、县教育局、县体育局、团县委、县妇联、县精准办、县法制办，各乡(镇)人民政府〕
(五)大力推进乡村治理振兴，实现农村长治久安
突出夯实农村基层基础工作，构建村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体系，走乡村善治之路，确保乡村社会和谐稳定、充满活力。
1.加强基层党组织建设。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升基层组织力，把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒。一是加强组织建设。加大资金扶持力度，推进村级组织活动场所改造提升工程。到 2020 年，全县所有村级组织活动场所达到规范化、标准化。扎实推进“党建+村级集体经济发展”，持续加大扶持力度，县财政安排 20 万元/村专项用于村级集体经济发展。二是加强队伍建设。积极推进村干部动力、能力、绩效“三提升”工程，实行村书记分类管理，建立村干部报酬正常增长机制;分层级全覆盖轮训村“两委”干部，实施村干部学历提升;拓宽村干部出路，加大从优秀村干部中招聘乡镇事业编工作人员力度。加强名誉村书记、第一书记和驻村工作队选派管理，助力脱贫攻坚。加大在优秀青年农民中发展党员力度，稳妥有序处置
不合格党员。建立农村党员定期培训制度，加强农村党员致富带头人建设，引导农村党员发挥先锋模范作用。三是加强廉政建设。加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点整治虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题，持续加大扶贫领域监督执纪问责力度。选优配强村务监督委员会，规范工作流程和职责权限，建立完善履职保障机制，提高监督的针对性和有效性。〔责任单位：县委组织部、县纪委(监委)、县人社局、县农粮局、县民政局、县财政局、县发改委，各乡(镇)人民政府〕
2.加强农村人才队伍建设。大力破解人才瓶颈制约，畅通智力、技术、管理下乡通道，引导人才向基层农村流动。一是加大人才引进力度。通过公务员招录、事业单位招聘等多种方式，加大科技、教育、医疗等各类专业人才引进力度。推行乡村教师“县管校聘”，实施边远贫困地区和革命老区人才支持计划，继续实施“三支一扶”、特岗教师计划等。加强校地合作，全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。二是加大人才培育力度。发挥涉农院校、农技推广机构培训作用，鼓励和支持农业企业、农业园区、农民合作社等市场主体建立实训基地和农民田间学校，支持农技推广机构对接
跟踪服务。开展农技推广人员定向培养工作，积极联系引导高校、职业院校涉农专业优秀毕业生到基层农技推广机构工作。三是优化人才发展环境。吸引支持企业家、党政干部、专家学者等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目等方式服务乡村振兴事业。加大对乡村人才支持和倾斜力度，保障乡村津补贴、办公、交通等基础工作经费，在职务、职称晋升上给予政策优惠，增加绩效考核奖励。建立职级晋升机制，加大乡镇事业编制招录和选拔事业编制干部进乡镇班子政策的倾斜。〔责任单位：县委人才工作领导小组成员单位，各乡(镇)党委〕
3.加强村民自治建设。坚持村民自治为基础，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。一是完善落实各项制度。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度;健全完善“三务公开”和民主管理制度，严格执行“四议两公开”工作法;实行分类管理、“四定两监督”和“双述双评”，充分发挥村民自治章程、村规民约作用，引导农民自我约束自我管理。二是推进村级民主管理。推行村级事务阳光工程，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层基层协商格局。充分发挥新乡贤作用，积极为乡村发展建言献策。三是推动治理重心下移。把资源、服务、管理逐步下放到基层，每乡
镇开展 3-5 个以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。加强农村社区治理创新，整合优化公共服务和行政审批职责，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台，在农村普遍建立网上服务站点，逐步形成完善的乡村便民服务体系。
〔责任单位：县民政局、县委组织部，各乡(镇)人民政府〕
4.加强和谐平安乡村建设。健全落实社会治安综合治理领导责任制，积极构建点线面结合的社会治安防控体系，实现农村社会的长治久安。一是优化农村治安环境。加强综治队伍建设，配齐配强村级综治专干、综治网格员，加强群防群治队伍建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务，继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。持续开展乡村治安问题和治安乱点整治行动，重点打击各类危害乡村经济发展、损害群众合法权益的违法犯罪活动。二是完善农村社会治理常态机制。健全完善常态排查机制、诉求受理机制、矛盾纠纷多元化解机制，完善以综治中心建设、综治网格化建设和综治信息化建设功能和运行机制。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。有序推进农村“雪亮工程”建设。三是推
进乡村法治建设。深入开展农村法治教育，增强农村基层干部群众法治观念和法治素养，引导尊法学法守法用法。加强基层法庭、派出所和司法所规范化建设，建立完善“一村一法律顾问”制度。加强乡村公共法律服务站点建设，健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。完善规范基层人民调解组织，将小矛盾及时化解在基层。继续推进民主法治示范村(社区)建设，全面推动法治乡村建设。四是加强农村德治建设。坚持德治为先，发挥道德引领、规范、约束的内在作用，增强乡村自治和法治的道德底蕴，以德治实现善治。强化道德教化作用，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，发挥模范榜样的示范带头作用。传承提升耕读传家、父慈子孝、兄友弟恭等家规祖训，培育和弘扬地方性优秀道德传统。将道德规范融入乡规民约，外化为人们的行为自觉。〔责任单位：县委政法委、县委宣传部、县司法局、县公安局，各乡(镇)人民政府〕
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立崇义县乡村振兴战略工作指挥部，由县委书记许斌同志任总指挥，县委副书记、县政府县长邱凌同志任第一副总指挥，县委副书记潘金城同志任常务副总指挥，县领导曾帅、何琳、王豪、刘春香、黄硕、朱志勇、张小兰等同志任副总指挥，指挥部下设办公室，设在县
委农工部，由朱志勇同志兼任办公室主任，李秀松任常务副主任，肖开朗、邱志坚、张羽、黄学鹏任副主任，并从相关部门抽调一批业务骨干充实指挥部办公室力量，强化机构设置和人员配置。乡(镇)要相应设立乡村振兴战略办公室，保障工作经费和工作人员。实行县领导牵头“五大振兴”，乡村产业振兴由县委常委、统战部长刘春香同志牵头，县农粮局为牵头单位;基础设施振兴由县委常委、县政府常务副县长边建忠同志牵头，县发改委为牵头单位;生态环境振兴由县政府副县长朱志勇同志牵头，县委农工部为牵头单位;乡风文明振兴由县委常委、宣传部长何琳同志牵头，县委宣传部为牵头单位;乡村治理振兴由县委常委、组织部长王豪同志牵头，县委组织部为牵头单位。〔责任单位：县委组织部、县委宣传部、县委农工部、县农粮局、县发改委、县人社局、县编办、县直各相关单位，各乡(镇)人民政府〕
(二)强化责任意识。全县上下要把农业农村优先发展原则体现到各个方面，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金上优先保障，在公共服务上优先安排。由县发改委编制全县乡村振兴战略规划(2018-2022 年)，明确推进乡村振兴的目标任务，部署系列重点工程、重大计划、重大行动。“五大振兴”牵头单位要围绕乡村振兴战略，结合实际分别制定具体的三年推进计划。落实乡村振兴战略领导责任制，实行县级抓落实、乡村组织实施的工作机制，各
乡(镇)党政一把手是第一责任人。县直、驻县各部门要按照各自职责，强化资源要素支持和制度供给，加强协调配合，汇聚推进乡村振兴的强大合力。〔责任单位：县委组织部、县委宣传部、县委农工部、县农粮局、县发改委、县直各相关单位，各乡(镇)人民政府〕
(三)加大资金投入。按照“政府出一点、单位帮扶一点、社会捐赠一点、农户自筹一点、金融贷款一点”，加大财政对乡村振兴的支持力度，设立乡村振兴战略专项资金，确保当年财政支农资金增量要高于上年。全面整合涉农部门的建设项目资金，充分发挥项目资金的聚集效应，为乡村振兴提供物质保障。充分发挥财政资金引导和杠杆作用，优化融资结构，增强融资能力，形成多元化、多渠道的乡村振兴筹资投入机制。推进金融机构与农民和新型经营主体的合作，拓展支农领域，加大利用国内外金融资金力度，完善“一事一议”和“筹资筹劳”制度，调动农民加大投入，鼓励引导工商资本到乡村投资创业，发挥工青妇等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用，开展乡村振兴志愿者活动、巾帼行动和百企帮百村行动。〔责任单位：县财政局、县金融局、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委农工部、县农粮局、县发改委、县精准办、县工商联、县总工会、团县委、县妇联，各乡(镇)人民政府〕
(四)严格督查考核。建立完善乡村振兴战略工作目标考
核责任机制，严格实行检查考核、责任追究和表彰绩效奖励，使目标、权利、责任相统一，推进抓落实的制度化、规范化。对乡(镇)的考评要突出考核重点、难点工作，提高考核实效，更好地指导和推动乡村振兴工作。对县直单位的考评，重点考核服务乡村振兴战略的实效。将推进乡村振兴战略工作列入乡(镇)科学发展综合考核评价和县直部门绩效评价，并设立乡村振兴战略单项奖，开展乡村振兴战略工作先进评选，表彰乡村振兴战略工作先进单位和先进个人，评为乡村振兴战略工作先进单位的所在单位全体干部职工可以发一个月工资性奖励资金。
乡村振兴战略实施方案作文 关于乡村振兴战略实施方案作文村振兴战略在价值、制度及组织三个维度上的创新是新时代的产物。价值维度上的创新是根本方向，制度维度上的创新是重要保证，组织维度上的创新是强劲支撑。这些创新耦合形成乡村振兴发展的不竭动力，将日益推动乡村振兴由蓝图走向现实。
继党的十九大提出乡村振兴战略后，2018 年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新，意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识，意义重大。
价值维度上的创新
明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。文件指出，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。
明确乡村全面振兴的目标。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
明确乡村振兴的长远目标。乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务。文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
制度维度上的创新
高起点。与新农村建设不同，乡村振兴战略首先从国家层面制定战略规划。《规划》通过与文件对表对标，分别明确至 2020 年全面建成小康社会和 2022 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，包括重大工程、重大计划、重大行动等，指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。在此基础上，各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案;加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。
高标准。乡村振兴，法制法规先行。一方面，文件提出抓紧研究制定乡村振兴法，把乡村振兴政策法定化。多年来，特别是 2005 年新农村建设以来，中国形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同时各地方可以从本地乡村实际需要出发，制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章，为乡村振兴提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中国共产党农村工作条例，把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来，完善领导体制和工作机制，确保乡村振兴战略有效实施。这意味党对“三农”的领导法制化了、制度化了。
高质量。乡村振兴的制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，旨在激活主体、激活要素、激活市场，全方位高质量地服务于乡村振兴。其中，若干制度创新值得关注：如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，
落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权;推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，上述举措旨在增加农民财产性收入。改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略，这一创新性政策举措改变了以往增减挂钩、占补平衡均取之于乡、用之于城的做法，通过跨省域调节，可以大大提高节余指标的含金量并用以反哺农村。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训;建立县域专业人才统筹使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，这些制度创新有助于构建知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。
组织维度上的创新
加强党对农村工作的领导，打造一支新时代“三农”工作干部队伍。实施乡村振兴，必须毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，这是实施乡村振兴战略的根本保证。为此，文件强调健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任
制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。县委书记要当好乡村振兴的“一线”总指挥。按照懂农业、爱农村、爱农民的要求，打造新时代的“三农”工作干部队伍。
惩治“微腐败”，打造强有力的农村基层党组织。管党治党，从基层党组织抓起。文件提出，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力;强化农村基层党组织领导核心地位，创新组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散村党组织，稳妥有序开展不合格党员处置工作，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。
优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。文件首提培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化发展，提供更多就业岗位。上述经营主体及农业企业、家庭农场主、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体是知识型、技能型、创新型农业经营者的骨干。实施乡村振兴战略，须调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。文件指出，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，积极促进小
农户与现代农业发展有机衔接。中国现有两亿多小规模兼业农户，多数年龄偏大，有的是老人和妇女。现阶段的迫切之举，是采取针对性措施，把小农生产引入现代农业发展轨道，使之分享到现代农业发展红利。
壮大农业龙头企业和行业组织，带领中国农业“走出去”。文件提出，积极支持农业走出去，培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。农业企业特别是龙头企业能够引导小农户参与系统内的分工协作，使农民由传统的农业生产者向具有市场意识、竞争意识、投资意识、风险意识的现代产业工人或农业企业家转变，从而解决土地配置细碎化、生产经营分散化问题，整体提升农业的产业层级和质量效益。农产品行业协会是由农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户以及相关科研、教学和其他组织、个人参加，为维护和增进全体会员的共同利益，在自愿互利基础上依法组织起来的非营利性组织。农产品行业协会可以跨地域、跨组织发展，能够在更大范围、更高层次和水平上提高农民和农业经营者的组织化程度，实现小农户和农业经营与国内外市场对接，降低市场风险和交易成本，有助于带领中国农业“走出去”。
乡村振兴战略实施方案作文 关于乡村振兴战略实施方案作文在党的十九大报告中，____总书记提出了实施乡村振兴战略的重大任务。2017 年中央农村工作会议和 2018 年中
央一号文件为我们勾画了实施乡村振兴战略的宏伟蓝图，并专门进行了重大决策部署。2017 年中央经济工作会议将实施乡村振兴战略作为围绕推动高质量发展需要做好的 8 项重点工作之一。2018 年 1 月 30 日，____总书记在主持中央...