工程招标农业建设论文

2022-04-27

今天小编给大家找来了《工程招标农业建设论文(精选3篇)》,供大家阅读,更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。摘要:水利工程作为国家建设的基础工程,在社会经济建设和人民生活水平提高中发挥着积极作用。但是由于工程规模大,范围广,其建设和管理工作就尤为重要和艰巨,任何不合理的施工和管理措施都可能导致严重的质量事故。因此,在建设管理工作中,有关管理部门要切实执行强制性指标和监督机制,增加资金投入,提高建设管理水平。为水利工程管理提供高效保障。

工程招标农业建设论文 篇1:

小型农田水利工程建设存在的问题及对策

摘 要:小型农田水利工程,是农业基础建设中最基础的设置和硬件条件,有抵抗自然风险、抗洪抗旱和防灾减灾的能力。本文分析了小型农田水利工程建设中的问题,提出了相应对策,以期为小型农田水利工程的科学建设提供参考。

关键词:小型农田水利工程;建设;问题;对策

1 小型农田水利工程的建设具有重要意义

我国小型农田水利工程在实际应用中,主要有以下三大优点:第一,促进农业生产,提高农作物产量,小型农田水利工程中,小型水库、蓄水池和水井等能够解决农田灌溉和农民饮水的问题;第二,改善我国农村基本设施的建设现状,减少自然条件对农业发展的影响,抵御洪水;第三,促进我国农村经济的发展,带动农村区域经济发展,一个地区的水利工程优质能够促进当地农业生产水平的发展。

2 小型农田水利工程建设主要存在的问题

(1)农田水利工程的建设设施涉及的点多面广,内容繁杂,情况负责,同时建设时间比较集中。给设计带来了很大难度,设计水平也就限制了水利工程建设的周期,增加工程的投资。

(2)部分地区如今仍然缺乏农田水利工程的资金和技术,对农田水利工程本身的重要性认知有限。在国内一些小型农田水利工程的规划过程中,调查研究不足,设计中存在不规范,对于建设及基本情况掌握有限,以至于最后的工程质量不达标。这也源于施工团队中缺乏掌握先进技术的人员,技术比较薄弱,建筑材料的质量受资金限制也不高。一些地区存在农田水利工程建设的标准过于低的问题,仅仅能够满足基本的灌溉条件,而无法满足农业生产的发展需要。

(3)我国的土地分布都有独特性,针对土地不同的分布特点,在设计和资金投入时应该制定合理方案。而在我国农业实际发展中,很多地区没有农业综合性开发的方案,不能整合当地土地水利项目工程,导致农业发展停滞不前,资金投入和土地整合不协调。

(4)水利工程建设中,由于农民在水利工程维护意识上比较薄弱,往往会和水利工程建设的技术人员产生一些纠纷,影响工程施工的有序进行,带来一些负面影响。

3 解决小型农田水利工程建设问题的对策

3.1 提高农民、企业和相关工作人员对农田水利工程重要性认知

通过宣传教育,让广大农民和企业充分认识到农田水利工程建设的重要性,明白农业发展的命脉所在,更要加大对乡镇、村落领导的政策宣传教育。同时,在水里工程施工中,管理人员要积极投入到工程建设中,全方位了解小型农田水利工程。

3.2 因地制宜进行小型农田水利工程的建设

在进行水利工程的建设规划前,应该对于当地农民的实际需求进行分析,鼓励他们积极参与,提出意见。同时,设计者应提前对建设区域进行实地调研,对于当地的水文条件、地质条件以及农作物的种类进行分析记录和研究,给后续工作的开展提供理论基础。例如详细调查水源地,根据实际情况选择自流取水或提水取水。其中大多数小型农田水利工程会选择自流取水,包括了堤坝取水和无堤坝取水。在实际的工程建设规划管理中,由于工程建设很容易受到自然环境和农田规模的先知,要综合性、针对性地评估水利工程的灌溉能力和建设价值,同时尽可能减少工程占地面积,运用新型技术,不断优化设计方案。

3.3 加大工程管理和建设资金的投入

在对工程进行预算的时候,要给工程后期的管理投入充足资金,确保农田水利工程设施的长期维护,投入使用后的出现的问题能够及时维修和解决,保障水利工程的长期正常使用。各地可以采用多方资金筹集的方式,敞开大门,鼓励社会资本的投入,调动农业生产合作社和农业生产公司等的积极性,鼓励他们进行农田水利建设,从多个方面筹集资金,解决水利建设中的资金问题,促进农田水利建设的发展,增加农业发展的后劲。例如,省级规划项目对县进行招标,招标主体可以是农业生产合作社、农民用水者协会、农业生产公司、自然人。这样可以改变现在党让干群众没意愿变群众积极干的新局面。这样,投资主体有了积极性,资金筹集有办法了,建设投资可以大大节省,工程建完非常实用,管理责任明确了,经济效益可以大大提高。

3.4 优化保障措施

小型农田水利工程应该重视保障措施的设计,首先,农田水利工程的设计人员要具备丰富的专业和实践知识经验;其次要利用好调查分析得来的各种水源水质、农作物种类信息,对可能遇到的问题提前进行分析,结合建设区域实际情况制定解决方案;最后,针对水利工程检测系统提供技术支持,促进水利工程的改进措施,配备完善的污染检验設施,配合人工复检,确保水利工程水源不受到污染。水利工程建设过程中,任何一个环节出现问题,都可能对整个工程造成影响。因此,管理人员要严格按照国家的要求对水利工程进行管理,保证其质量符合国家标准。监理部门要加强对水利工程建设过程中的监督,以此来保证工程的质量。项目在验收之后,对产权的归属要有明确的规定,明确相关单位的责任。同时,有关部门也要对各种资料进行保存,以便日后查阅。

3.5 注重水利工程改造

农田水利建设在新建工程上耗资巨大,同时工程建设时间长,田间工程不配套,效益很难在短时间内发挥,所以,在农田水利建设上,应坚持对现有工程改造为主,适度进行新项目建设,充分考虑我国农田水利工程现状,将钱用在刀刃上,坚持少投入就能取得大效益,并能保护好环境,保护好资源,达到节约资金,保护资源、提高灌区生产能力之目的。

4 结语

农田水利工程建设是一项繁杂的工程项目,其中涉及到了很多的难点和问题,我们必须正视这些问题,不断分析和优化,重视水利工程建设,投入更多的资金在工程建设、管理和人才中,因地制宜地进行小型农田水利工程的改建和建设,推动我国水利和农业的持续发展。

参考文献:

[1]陈秋娟.农田水利工程灌溉规划设计要点研究[J].建材与装饰,2018(28):282-283.

[2]翟卫锦.农田水利工程灌溉规划设计的探究[J].企业科技与发展,2015(14):67-68.

作者:花建华 花从玮

工程招标农业建设论文 篇2:

水利工程建设管理中存在问题及对策探析

摘要:水利工程作为国家建设的基础工程,在社会经济建设和人民生活水平提高中发挥着积极作用。但是由于工程规模大,范围广,其建设和管理工作就尤为重要和艰巨,任何不合理的施工和管理措施都可能导致严重的质量事故。因此,在建设管理工作中,有关管理部门要切实执行强制性指标和监督机制,增加资金投入,提高建设管理水平。为水利工程管理提供高效保障。

关键词:水利工程施工;工程管理;存在问题;对策分析

一、水利工程建设管理中存在问题

水利工程是在自然界中用于控制和分配地表水和地下水的工程,目的是消除自然危害并从中受益。具体而言,通过建造大坝、河堤、溢洪道、水闸、取水口、河道、人行横道、木筏、鱼道和其他水力结构等以实现其不同的设计目标。施工管理过程中的问题将严重影响项目的施工和管理。

(一)水利工程前期建设问题

1. 工程前期工作问题

项目的前期工作是整个项目建设的基础阶段,对能否顺利推进项目建设产生关键影响。具体包括项目的提出、论证、评价和决策等过程。工作内容繁多,持续过程漫长,涉及部门量多。合理组织和安排项目前期工作,使之有条不紊地进行并及时得到批准,这是对项目施工单位和施工单位经理及施工单位的组织管理水平和协调能力的重大考验。不论哪一环节出现问题都会严重影响工程的实施进度。

2.工程招投标问题

招标和投标以公开竞争的方式来选择优秀的团队,对提高项目质量和减少项目投资有积极作用。但目前还存在以下问题:(1)工程评标专家管理不规范、评标制度不健全及相关工作不规范;(2)人员短缺导致相关的法律法规落实力度不够;(3)招投标的市场信用信息缺乏准确性,评价及惩治手段不完善。

(二)工程建设过程中存在的问题

1.水利工程建设项目进度问题

水利工程具有工程量大、专业性强、建设周期长、工程实施实体多、交叉施工复杂等特点。这些都严重影响项目的建设进度能否如期实现。施工进度中的问题主要与施工、监理、设计和施工单位有关。与施工单位:主要涉及项目部门主要管理人员的级别和分配,进度计划的准备以及项目建设过程中施工组织的协调。与施工监理:主要是与监理人员的配置、监理实施细则的编写、监理对施工单位的审核和施工过程监理人员的严格执行有关。与项目建设单位:它主要涉及到施工单位对设计工作的协调,施工单位购买设备和货物交付的影响,项目进度的付款以及施工单位对施工进度的完成情况的评估。

2.施工人员安全问题

目前水利工程施工的过程中人员众多,但专业技术人员较少,大部分是以民工为主。这些农民工没有经过专业培训,对相关知识或技术了解甚少,对于施工中的安全问题意识淡薄,甚至有些企业为了节约成本,缩短工期,安全防护措施做得不够到位,均可能导致现场事故的发生。

3.工程施工质量问题

水利工程施工过程中的施工质量问题主要有以下几点:(1)施工单位的施工质量管理意识;(2)施工单位在项目中投入的技术管理人员的专业施工经验;(3)施工过程中施工单位的质量控制和资金保证;(4)选择劳务分包队伍。

(三)建设管理的成本问题

1.征地拆迁问题

水利工程建設规模大、涉及面积广,就需要对工程周边村庄进行征地或是因施工带来的破坏进行补偿。如若未实施对被征地拆迁影响的周围群众或单位的补偿工作,或者因工程建设,导致正常的生产生活用电、用水、交通设施等损坏,很容易造成周围村民阻碍施工的问题,这将不可避免地导致施工期延长和工程成本的极大增加。

2.涨价风险问题

水利工程项目建设周期持续时间长。随着社会发展,通货膨胀越来越明显,工程所需要的油品、钢材、水泥等价格将持续增长,人工费增长速度也随之加快。确保足够的建筑材料供应已成为建筑和施工单位的主要挑战。

3.设计图纸成本问题

目前水利工程施工都是根据设计图纸来开展施工、招标等工作,但存在许多不足之处。例如前期工作不细致导致误差、工程细部结构图不到位等方面,这直接影响项目实施的进程与施工过程中的成本预算问题。

(四)水利工程建设管理水平问题

近年来,水利工程机械化的发展速度越来越快,但对机械化工程的管理却不成熟。不仅缺乏专业的管理人才,而且没有配套的管理制度。这导致水利工程建设管理水平低下。因此加强管理人员的培训和优化管理体系对未来至关重要。

二、水利建设管理对策分析

(一)前期工作实施措施

1.政府层面支持

水利工程建设涉及面广,有的甚至横跨不同的省份与国家。在水利工程建设的过程中,涉及村庄拆迁补偿、农民就业等等问题,这就需要政府的大力支持,使得工程能顺利推进。

2.抓好招标工作

一个项目能否按计划和目标顺利实施,建设单位的招标工作占据关键地位。目前工程行业存在各种各样的施工单位、监理单位以及设备制造单位等,建设单位需要选择实力雄厚且履约能力强的合作单位,共同实施和完成工程项目建设。在各类招标工作开展过程中,主要包括:(1)投资建设单位的招投标管理工作;(2)工程监理的招标管理工作。

(二)水利工程建设管理过程中的相应对策

1.工程施工进度

工程建设进度是水利工程建设管理中的重要问题,应足以引起建设单位在工程建设管理阶段的重视和警惕。在施工进度管理方面,应当按照建设目标做好施工网络横道图,找出施工难点和关键线路,并在施工建设中做好随时调整及控制。同时建设单位与业主、设计单位需进行随时沟通,对图纸设计、施工设备、所需材料、工程款结算等等问题及时落实到位,保证工程顺利进行。

2.施工安全

在水利工程建设单位对水利工程施工之前,应对该单位的施工能力和施工条件进行全面审核,确保施工情况能够满足水利工程的进度和质量要求。施工人员应该凭证获上岗,确保具有施工安全能力和施工能力。同时确保施工人员接受安全培训等工作,以此来避免危险事件的发生。确保施工设施齐全完整,保证工程安全施工。

3.工程建设管理中的工程质量对策

施工单位在水利工程建设过程中是最重要的一个部门。提高施工单位对施工质量管理意识的认识程度,建立健全的施工管理制度,将有效提高工程的质量。选择优秀的劳务分包队伍,保证每位施工人员均具有较高的安全施工意识。此外,需要及时加强施工过程中机械设备的维修和更新,确保工程及时高效的完成。

(三)水利工程建设管理中的成本对策

1.工程前期的招标预算

水利工程在前期的招标文件编制关系到工程整个的预算成本。招标文件的条款是合同不可分割的一部分,是后续项目建设的基础。招标文件中的合同规定也将影响建筑成本。因此项目建设单位需在招标文件中根据实际情况来控制工程的经济成本,以合理、低成本和最佳的方式选择投资和建筑单位及设备制造商。

2.施工阶段的成本控制

施工阶段是项目成本控制的主要阶段,也是项目控制的中期控制阶段。在这一阶段项目资金占比最大,而且必须严格按照施工图进行施工。以施工合同为基础,并在施工阶段加强对项目建设成本的跟踪控制,以确保成本不超出预算。同时要做好工程变更工作。此外,对工程购买工程保险避免因自然灾害导致经济损失。

三、结语

随着近些年社会经济的快速发展,环境恶化的也越来越快,水利工程在防灾减灾上发挥了重要作用。国家对水利工程的建设投资逐渐增加,涉及工业、农业、渔业、水电及旅游等重要领域,为我国国民经济发展提供重要支撑保障。

参考文献:

[1]健全水利工程管理机制保障水利工程建设顺利实施[J].单丽娟.  吉林农业. 2018(10)

[2]水利工程建设与管理中的典型问题及对策分析[J].何小华.  黑龙江水利科技. 2019(01)

作者:宋洪杰

工程招标农业建设论文 篇3:

关于小型农田水利工程的规划设计探讨

【摘要】小型农田水利工程属于农业生产过程中最基础最重要的设施,为确保建设优质的农田水利工程,就必须有一套健全合理的规划设计体制,规范的项目建设管理程序,使施工过程合理、项目管理严格、经费使用透明,防止面子工程和豆腐渣工程,保证其成为为农业生产和人民生活服务的优质工程。

【关键词】小型农田;规划设计

一.小型农田水利工程灌溉规划设计的意义

随着社会的不断进步,各个领域必将会更广泛地使用新技术,所以我国必须要开创属于自己的技术研究,只有这样才不会过分依赖于外国的技术供给,才能在国内外竞争中立于不败之地。中国是一个发展中国家,但是必须要有发展的斗志和崛起的雄心。只有这样才能更好地应对世界突如其来的变化,才能更好地去迎接新世纪的挑战,才能使国家永远立于不败之地。所以说农田水利工程灌溉规划设计,可以为我国的农田水利发展提供一定的理论依据,可以进一步促进我国农业的发展和农业产量的提高。

二.小型农田水利工程规划设计的基本原则

1、输水工程规划设计基本原则

该工程的功能是将水流引入灌溉区域和将多余水资源排出灌溉区域,一方面是构建明渠、低压管道、喷灌系统、滴管系统等,其中常见明渠包括土渠、衬砌渠道两种,低压管道输水工程需要突出节水、节能、省地、省工、适应性强等优点,喷灌和滴管则要求提高灌水的效率。

2、水源工程規划设计基本原则

首先是人工降雨,结合相关的物理原理和气象原理,利用空中作业和地面作业的人工降雨方式,在水库和河流水量不足的情况下,就需要以这种方式缓解旱情;其次是水源涵养林,截留降雨和调节径流,以控制土壤的侵蚀、削减洪峰、提高土壤入渗能力、提高土体贮水能力、改善小气候环境等;再次是地面取水,借助无坝引水、拦河坝、水闸和泵站等,拦截天然河流的水体,并引入灌溉区域当中。

3、田间工程规划设计基本原则。

该工程的方案布置,需要在考虑田、渠、沟、路协调性的基础上,以“沟-渠-路”、“沟-路-渠”、“路-沟-渠”等模式,因地制宜地安排机耕道路布置方式。如果工程具有防范风沙的需求,还需要设置防护林。

三、小型农田水利工程规划设计存在的问题

1、缺乏系统性与全面性

目前,小型农田水利工程在规划过程中缺乏系统性与全面性,在工程立项时常常忽略可行性研究,常常在立项后才发现诸多问题,在迫于小型农田水利工程发展的形势下,常常追求急功近利,甚至有时不顾技术规范,违背自然规律,在工程立项问题上搞政绩项目。

2、缺乏规划

目前农村的小型水利工程多是从计划经济时代遗留下来的,而很多水利工程只是图当时的一时用途,缺乏明确的规划设计。通常只是村一级政府集合有利害关系的农民决定水利工程修建事宜。修建过程中缺乏规划,盲目施工,不能和当前社会经济发展相适应,很多水利工程只使用了很少的时间就被废弃。很多水利工程都是拆东墙补西墙的产物,不能物尽其用,产生足够的经济价值。而随着时间的推移,多数水利工程也已经失去了原有的价值,成为古董。并且没有足够的新建水利工程投入使用。导致农村小型水利工程现状每况愈下。

3、小型农田水利工程规划资金缺乏

由于我国是一个农业大国,农田面积非常大,国家的财政拨款有限,所以分配到乡下政府的水利工程建设资金较少,资金较少的情况下是无法进行水利工程修建的,因为农田水利工程需要的建造面积非常大,所使用的生产材料也较少,人工费用较高,这没有足够的资金是无法进行建设的。国家财政拨款只够维持部分的水利工程建设,建设单位无法获取相应的利润就不愿意接手这样的工程。如果在修建资金不足的情况下进行修建通常会使得工程无法顺利竣工,而且使得水利工程的建设周期显著延长,在长时间的等待过程中修建好的水利工程也要进行相应的翻修,这样所需要的修建资金会更多。

4、技术水平落后

农村的这种生产方式决定了小型农田水利工程的技术落后状态。且在很长一段时间里不能改变。因为资金的缺乏,相关单位和农民自身的积极性的认识不足,相关技术人员不足,水利工程仍然是土办法下的产物。施工人员没有相关水利科学的知识,维护人员也没有水利工程维护的技术。这必然导致水利工程施工质量不合格、安全隐患无法被发现,最终导致水利工程的损毁。

四、实施小型农田水利工程规划设计的措施

一是规划设计要结合当地实际。要根据当地水利设施现状,加快灌区续建配套与节水改造,不断完善农田灌排体系,还要加快小型农田水利工程建设,大力加强田间工程、末级渠系及涵闸泵站建设,因地制宜兴建“五小水利”工程,集中连片、整体推进县域农田水利建设,进一步扩大旱涝保收高标准农田面积,同时,还要进一步增加大中型灌区续建配套与节水改造投入,做到完成一批、验收一批、销号一批,要积极推进大中型灌溉排涝泵站更新改造,在有条件的地方新建一批灌区,加强重点涝区治理,不断提高农田灌排骨干工程的配套率和完好率;

二是要进行技术推广和人才培养。农村水利工程建设是效益长期的工程,因此建设规划必须具有发展的眼光,地方水利部门可以采取派出去,请进来,实行短期培训等方法,抓好管理人员的业务培训,提高管理人员的业务水平;同时还要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作,让农田水利建设与日益反展的农业生产和人民生活相适应,使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益,服务于民;

三是要实行统一规划,统筹安排。要按照科学发展观要求,统一农田水利工程建设规划,统筹使用农村各类涉水资金,从整体、长远角度重点加强对农民直接受益的中小型农田水利工程的建设规划,要支持灌溉、储水、排水等农田水利设施的改、扩、新建项目,做到主支衔接、因地制宜,引水、蓄水、灌溉并重,大小水利并进,要做到水库、塘坝、水窖等相互补充,建设旱能灌、涝能排,有水存得住、没雨用得上的水利工程体系;

四是要突出节水灌溉技术的运用和推广。小型农田水利工程规划设计要充分考虑水资源承载能力,实行总量控制、定额管理,通过协调各行业的用水需求,促进农业结构调整,实行改造与改革、骨干与田间、灌溉与排水相结合,制定适宜的改造方案,同时,还要积极采用新技术、新材料、新工艺,依靠科技进步和制度创新促进节水和水资源高效利用,建立节水型用水模式和节水型经济发展与运行体系,提高农业用水效率和效益;

五是小型农田水利工程施工安案制定要严格。水利工程施工要严格按施工方案和基建程序运作,项目实施时成立工程建设领导小组,实行项目法人负责制,由具有相应资质的单位完成项目的前期咨询、设计、招标、施工和监理,建设过程落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,严格按“四制”要求管理,还要求材料设备供应商的产品必须要有“一照、三证”,施工队伍要严格按招投标法律法规进行招投标活动,并严格按照基本建设项目管理程序,切实加强技术指导,严把质量关。

结语

综上所述,加强小型农田水利工程建设,是着眼全局、着眼长远、着眼可持续发展的重要战略举措,为确保建设优质的农田水利工程,就必须有一套健全合理的规划设计体制,规范的项目建设管理程序,使施工过程合理、项目管理严格、经费使用透明,防止面子工程和豆腐渣工程,进而保证其成为为农业生产和人民生活服务的优质工程。

参考文献:

1. 席家治.农田水利建设[M].郑州:黄河水利出版社,1996.

2. 许秉琦.中小型水利工程施工质量控制问题与对策[J].中国水运,2008,12(8).

作者:郭建忠 杨国荣 赵德生

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