第一篇：行政执法人员培训规划
行政中心规划窗口工作人员工作心
得体会
行政中心规划窗口工作人员工作心得体会 窗口工作的心得体会 自年初来到行政中心，到现在也已经3个季度了。之前我也曾经偶尔客串窗口工作，对此并不算陌生，但是那时对窗口工作了解还是一鳞半爪，缺乏一个系统的认识。今年我得到来窗口锻炼的机会，对这个新岗位我感觉很有新鲜感，但是也有怕做不好工作的担心。经过一段时间的工作，我逐渐回顾和熟悉了窗口的工作流程，随着对业务脉络的梳理，我对工作产生了新的认识。 对于窗口工作来说，首先最需要的是真
心，带着真心诚意，为企业进行服务，让办事人员感受到我们对本职工作的热忱。付出百分之百的真诚，自然会有收获。 其次，工作需要耐心，不论是对人还是对事，都力求做到想企业所想，急群众所急，对于大量带有重复性的日常工作也不急不躁，解释到位。
再次，工作需要细心，有句话说的好：“好记性不如烂笔头”，说明在工作中不能光凭印象做事，要勤做笔记，多参阅办事指南。有时一次细心的工作能让办事人员少跑冤枉路，也让我们自己的审批工作可以快速进行。 然后，工作需要的是热心。有些企业办事人员调动多，对如何进行报审不是很熟悉，这就需要我们窗口办事人员热心的为他们讲解，为他们的工作进行指点，让企业少走弯路，为企业节约时间。 最后也是最重要的，工作需要公心。带着公心做工作的话，说话有底气，心底无私天地宽，无论在何时何地，我们都
应该守好欲望的底线。自身防微杜渐的同时，也符合中央反腐倡廉的大环境。 窗口工作并不简单，除了要求比较高的专业素养之外，每天还需要面对形形色色的人，工作中也难免会有摩擦，但是只要带着真心、细心、耐心、热心和公心来办事，抱着“有所为”的心态面对工作，还是能做到双方相互体谅，得到快乐和收获的。
在规划窗口9个月，我得到了行政中心领导的指导和工作人员的无私帮助，工作开展的也很顺利。我会珍惜这么良好的工作环境，继续在窗口发光发热，实现自己的人生价值。
第二篇：广东省行政机关公务员“十二五”培训规划纲要
(省人力资源社会保障厅)
为全面加强我省行政机关公务员(以下简称公务员)队伍建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《中共中央关于印发干部教育培训工作条例(试行)的通知》(中发〔2006〕3号)、《中共中央办公厅关于印发2010-2020年干部教育培训改革纲要的通知》(中办发〔2010〕18号)和《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部国家公务员局2011-2015年行政机关公务员培训纲要的通知》(国办发〔2011〕14号)，结合我省实际，制定本规划纲要。
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，以建立健全具有广东特色的公务员培训体系为目标，以提升公务员素质和能力为主线，服务科学发展，服务中心工作，服务公务员成长，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务，加大改革创新力度，不断提高公务员培训工作科学化水平，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为广东切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建成小康社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
(二)基本原则。
--坚持围绕中心，服务工作大局。紧密围绕省委、省政府中心工作，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，服从和服务于广东经济社会科学发展需要。
--坚持以人为本，服务公务员成长。以公务员履职尽责的需求为导向，遵循公务员成长规律，针对公务员全面发展的个性化、差异化需求设置培训项目，确定培训内容，促进公务员健康成长。
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--坚持改革创新，加强培训体制机制建设。遵循公务员培训规律，广泛吸收借鉴国内外先进培训理念和经验做法，加快推进培训理论创新、管理创新和方式方法创新，推动培训事业科学发展。
--坚持理论联系实际，确保规模、质量与效益的统一。加强学风建设和能力建设，注重理论联系实际、学以致用。强化培训质量评估，提高培训效益，充分挖掘各种优势培训资源，提升培训效益，实现培训规模、质量与效益的有机统一。
--坚持统筹兼顾，均衡发展。加大对基层公务员培训的指导力度，促进不同地域、不同部门、不同培训类别和不同层级公务员培训工作全面均衡发展，切实保障公务员接受培训的权利。
(三)工作目标。
到2015年，全省公务员整体参训率达到90%以上，初任培训和处、科级公务员任职培训参训率分别达到100%和80%以上，农村乡镇和一线执法公务员轮训一遍，培训公务员在400万人次以上。培训理念和管理方式方法不断创新，多层次、多渠道、分类别、重实效的公务员培训工作格局基本形成，更加开放、更富活力、更具特色的公务员培训体系基本建立。通过培训，使公务员的道德水平、能力素质和作风修养进一步提升，政治鉴别能力、贯彻执行力和创新服务力进一步增强，更好地服务中心工作、服务和谐社会建设、服务人民群众需要。
二、重点任务和培训方式
(一)重点任务。
1.大力提升公务员思想政治素质和职业道德水平。强化科学理论教育，深入学习实践科学发展观，加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，不断提高思想政治素质。以忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，实施公务员职业道德提升工程，进一步培育公务员精神。大力开展公务员人人争当践行职业道德模范活动，把职业道德建设和创先争优、争当“人民满意的公务员”活动以及爱国主义、廉洁从政教育等结合起来，组织具有行业特色职业道德文化活动，切实提高公务员的思想道德修养和职业道德水平。出台《广东省行政机关公务员职业道德规范》，形成体现职业特色和时代特征的职业道德体系。
2.着力提高公务员依法履职、为民服务的能力。以能力建设为核心，继续实施公务员能力建设工程。围绕政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，强化公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训，重点开展加快转变经济发展方式、公共管理、公共服务、社会管理和创新、依法行政以及其他事关全局和民生的专题培训。处级公务员每年参加脱产培训时间不少于110学时，其他公务员每年参加脱产培训时间不少于72学时，力争全省公务员每年参加1次以上的培训。
3.积极推进公务员知识结构转型升级。深入贯彻落实省委、省政府关于促进干部知识结构转型升级的重大决策，针对公务员知识结构现状，开展以服务民生为主线、建设幸福广东为主要内容的调整知识结构专项培训，从最急需的知识学起，缺什么培训什么，注重知识转化运用，切实增强在市场经济条件下驾驭全局、发展经济、改善民生、管理社会的能力。鼓励公务员本着工作需要、学用一致的原则参加相关学历学位教育和各种培训学习，推进公共管理硕士(mpa)专业学位教育改革创新，到2015年，全省具有大专以上学历的公务员达到95%左右。
4.进一步做好公务员对口培训工作。认真完成人力资源社会保障部和国家公务员局下达的公务员对口培训任务。加强我省对口支援的新疆喀什地区、西藏林芝地区的培训工作，提高培训质量和效果。继续做好省内对口培训工作。
5.加强公务员境外培训。继续办好与韩国京畿道互派培训、广东省公务员公共管理芬兰研究班、瑞典研究班和新加坡公共政策研究班、公共服务研究班以及意大利专题研究班。优化和加强境外培训，进一步拓宽公务员境外培训渠道，加强与美国、英国、澳大利亚等发达国家和港澳地区有关机构合作，培养一批具有世界眼光、战略思维、善于谋划科学发展的高素质公共管理人才，重点培养1500名左右45周岁以下的优秀公务员。
6.实施公务员培训信息化管理服务工程。开发广东省公务员培训管理信息系统，将全省公务员培训教育情况纳入统一管理。加强对培训信息的统计、分析和研究，提高培训规划和决策水平，实现培训教育管理现代化。开设网络培训平台，整合各类培训资源，将各类培训课程制作成电子课件，开展公务员在线选修、自主择训、在线考试。5年内全面完成全省公务员培训信息系统建设，网络培训普及到乡镇。
(二)培训方式。
1.坚持以调训脱产集中培训为主。制定年度培训计划，选调公务员参加专题班、高级研修班、任职班、境外培训班等形式的脱产培训。根据培训目标、对象和不同培训专题特点，科学设置培训方案，综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、情景模拟式等教学方法，增强培训吸引力和有效性。
2.推行自主选学和网络培训。进一步推行公务员自主选学，鼓励公务员积极参训，更好满足公务员多元化、个性化、差别化的培训需求。充分利用培训网络平台开展在线自主选学，抓好“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设，提高自主选学质量。
3.倡导公务员在岗自学和岗位锻炼学习。引导公务员树立终身学习理念，激发学习内在动力，积极倡导自学，不断改善知识结构，提高自身修养。注重在工作中学习、在实践中学习。把公务员培训与建设学习型组织和创先争优活动等紧密结合起来，通过报告会、论坛以及“行动学习法”等多种形式开展培训，营造学习氛围、创造学习条件，提升公务员学习能力和学习效果。
三、主要工作措施
(一)切实加强对公务员培训工作的组织领导。
各地、各有关单位要把公务员培训作为建设高素质公务员队伍的先导性、基础性、战略性工程来抓，切实增强做好新形势下公务员培训工作的责任感和紧迫感，把公务员培训工作纳入经济社会发展规划和本地、本单位工作计划，进一步解放思想，加大改革创新力度，着力破除制约公务员培训科学发展的体制机制障碍，着力解决公务员培训工作中遇到的突出问题。各级公务员培训主管部门要加强对培训工作的指导和管理，切实履行统筹规划、宏观指导、协调服务、督促检查等职能，结合实际制订切实可行的实施方案并组织实施。
(二)依法规范公务员培训。
新录用公务员应当自录用之日起1年内接受初任培训。建立健全部门统一管理、统一培训大纲和内容、统一工作规范的培训模式，总结推广职业导师制度，形成规范的初任培训运行模式。提拔担任处、科级职务的公务员，应当在提拔前或者提拔任职后1年内接受任职培训。任职培训应着重提高参训率，重点提升履行岗位职责的能力。研究制订处长、副处长、科长、副科长任职能力标准和培训大纲，逐步做到分级分类培训。省或地级以上市机关要统筹安排，制定培训计划，每年至少组织1次以上的有针对性的，突出部门、系统和专业特点的专门业务培训。各级公务员主管部门要紧密围绕中央和省委、省政府中心工作，根据公务员更新知识的实际需要组织开展在职培训，重点加强中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、法律法规、加快转变经济发展方式和深化改革开放、保障和改善民生等遇到的重点、难点、热点问题等方面的专题培训，省人力资源社会保障厅每年组织全省行政机关公务员开展1-2个专题的全员培训。
(三)加快推进公务员培训改革创新。
认真贯彻落实中办发〔2010〕18号文精神，按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求，深化培训体制、运行机制改革，强化管理职能，改进管理方式，提高管理水平和质量，构建更加开放、充满活力的公务员培训格局。要加大培训理念、培训管理、培训内容、培训方法、培训手段和培训资源整合利用等方面的创新力度，建立完善公务员培训计划生成机制、办学制度竞争择优机制、培训质量评价机制和培训情况反馈机制，促进公务员培训工作科学发展。
(四)建立完善培训激励约束机制。
将公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一，强化培训结果使用。建立培训质量评估机制，形成全方位、全过程培训质量评估体系。充分运用信息管理平台建立培训档案，加强培训登记管理。公务员学习培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次;无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重给予批评教育或者处分。提拔担任处、科级领导职务的公务员，任职后1年内仍未完成规定培训任务的要延长试用期。
(五)下大力气抓好培训基础建设。
进一步加强公务员培训规范化、制度化建设，尽快出台《广东省行政机关公务员培训规定》，形成比较完备的培训管理法规制度体系。加强公务员培训机构建设，充分发挥各级行政学院、公务员培训中心的主渠道作用，依托高等院校等培训资源，建立激发培训机构办学活力的竞争择优机制。省公务员培训主管部门要制定公务员教育培训机构资质认证标准，对承担公务员培训职能的社会培训机构进行资质认证。各地、各有关单位可结合实际建立富有特色的公务员培训教育实践基地。加强师资队伍建设，推进师资管理改革，建立健全师资选聘、培养、评价机制，建设高素质的师资队伍。加强培训教材建设，健全培训教材规划、编审和推荐制度，增强培训教材的针对性、实用性、可读性。
(六)加大公务员培训经费投入。
各级政府要将公务员培训经费列入年度财政预算，保证公务员培训工作需要。建立健全公务员培训专项经费制度，探索建立培训经费新的使用方式，推进培训经费管理科学化精细化。加大培训经费使用监督检查力度，确保专款专用，提高经费使用效益。
(七)加强培训管理者队伍建设。
各地、各部门要加强公务员培训队伍建设，配好配强配足公务员培训管理者。要采取有力措施加大公务员培训管理者培训力度，切实做到重点培训、优先培训。通过开展经验交流、专题研讨、课题研究等形式，提高公务员培训管理者综合素质和专业化水平。
第三篇：执法证答案行政执法人员建设法规知识考试辅导习题集城乡规划与村镇建设管理答案
1、什么是规划区?规划区的范围如何划定?
规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、 乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
2制定和实施城乡规划应当遵循哪些原则和要求?制定和实施城乡规划，应当遵循 城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
3、城市总体规划、镇总体规划的强制性内容有哪些?规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，
应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。
4、在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设用地规划许可证应当如何申请和核发?在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
5、在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，建设用地规划许可证应当如何申请和核发?在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，
作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
6、城乡规划主管部门不得批准变更规划条件的情形有哪些?有下列情形之一的，城乡规划主管部门不得批准：
(一)不符合控制性详细规划的强制性内容的;
(二)不符合乡规划、村庄规划或者专项规划的强制性内容的;
(三)以出让方式提供国有土地使用权的住宅、商业、办公类建设项目，改变规划条件确定的
用地性质，提高规划条件确定的容积率、建筑高度或者建筑密度，降低规划条件确定的绿地率，或者减少规划条件确定的基础设施、公共服务配套的。
7、请列举组织编制机关可以修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的几类情形。
(一)上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的;
(二)行政区划调整确需修改规划的;
(三)因国务院批准重大建设工程确需修改规划的;
(四)经评估确需修改规划的;
(五)城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
8、请列举《中华人民共和国城乡规划法》规定的应当给与行政相对人补偿的几类情形。在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后，因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。
9、城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取哪些措施?
(一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制;
(二)
要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测;
(三)责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。
10未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，城乡规划主管部门应当如何处理?未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
11、在乡、村庄规划区内只用集体所有土地进行农村村民住宅建设的，应当如何办理乡村建设规划许可证?在乡、村庄规划区内使用集体所有土地进行农村村民住宅建设的， 农村村民应当持村民委员会签署的书面同意意见、使用土地的有关证明文件、住宅设计图件向乡(镇)人民政府提出申请，由乡(镇)人民政府自受理申请之日起五个工作日内报城市、县人民政府城乡规划主管部门，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。农村村民也可以持前款规定的材料直接向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请核发乡村建设规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据乡、村庄规划核发乡村建设规划许可证，并在乡村建设规划许可证中明确建设用地位置、允许建设的范围、基础标高、建筑高度等规划要求。城市、县人民政府城乡规划主管部门可以委托乡(镇)人民政府核发本条规定的乡村建设规划许可证。
12、违法建设无法采取改正措施消除影响的情形有哪些?
(一)超过建设工程规划许可证确定的建筑面积(计算容积率部分)且超出合理误差范围的;
(二)超过建设工程规划许可证确定的建筑高度且超出合理误差范围的;
(三)侵占城市道路、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、公共场所用地的;
(四)在已竣工验收的建设工程用地范围内或者利用建设工程擅自新建、搭建建筑物、构筑物的;
(五)其他无法采取改正措施消除影响的情形。
13、申报历史文化名城、名镇、名村，应当具备哪些条件?
(一)保存文物特别丰富;
(二)历史建筑集中成片;
(三)保留着传统格局和历史风貌;
(四)历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。
14、历史文化名城、名镇、名村保护规划应当包括哪些内容?
(一)保护原则、保护内容和保护范围;
(二)保护措施、开发强度和建设控制要求;
(三)传统格局和历史风貌保护要求;
(四)历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带;
(五)保护规划分期实施方案。
15、什么是历史建筑?历史建筑如何确定公布?历史建筑，是指经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。
16、在历史文化街区保护范围内改建、翻建建筑物可以突破相关建设标准和规划的条件有哪些?在历史文化街区、名镇、名村保护范围内改建、翻建建筑物，因保持或者恢复其传统格
局、历史风貌的需要，难以符合相关建设标准和规范的，在不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面积且不减少相邻居住建筑原有日照时间的前提下，可以办理规划许可手续。
17、
风景名胜区总体规划应当包括哪些内容?
(一)风景资源评价;
(二)生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度;
(三)风景名胜区的功能结构和空间布局;
(四)禁止开发和限制开发的范围;
(五)风景名胜区的游客容量;
(六)有关专项规划。
18、风景名胜区管理机构主要具有哪些职责?风景名胜区管理机构应当建立健全风景名胜资源保护的各项管理制度。 风景名胜区管理机构应当对风景名胜区内的重要景观进行调查、鉴定，并制定相应的保护措施。国务院建设主管部门应当对国家级风景名胜区的规划实施情况、
资源保护状况进行监督检查和评估。对发现的问题，应当及时纠正、处理。风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度，加强安全管理，保障游览安全，并督促风景名胜区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。
禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。
风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。风景名胜区管理机构的工作人员，不得在风景名胜区内的企业兼职。
19、简述风景名胜区详细规划与村庄规划的关系。风景名胜区详细规划应当包括其编制范围内的城市和镇详细规划、乡和村庄规划的相应内容。风景名胜区详细规划编制后，其编制范围内的区域，不再编制相应的城市和镇详细规划、乡和村庄规划。风景名胜区内风景名胜区详细规划编制范围外的镇规划、乡和村庄规划，应当符合风景名胜区总体规划的要求。已经制定的镇规划、乡和村庄规划，不符合风景名胜区总体规划要求的，应当根据风景名胜区总体规划进行修改。风景名胜区外围保护地带内的镇、乡和村庄的规划与建设，应当与风景名胜区总体规划的要求相协调。
20、风景名胜区内的重大建设项目包括哪些项目?国家级风景名胜区内的公路、索道、缆车、大型文化设施、体育设施与游乐设施、旅馆建筑、设置风景名胜区徽志的标志性建筑等重大建设项目
21、违法建筑包括哪些内容?本规定所称违法建筑，是指未依法取得规划许可或者未按照规划许可内容建设的建筑物和构筑物，以及超过规划许可期限未拆除的临时建筑物和构筑物，包括城市、镇规划区内的违法建筑(以下简称城镇违法建筑)和乡、村庄规划区内的违法建筑(以下简称乡村违法建筑)设区的市人民政府或者县(市)人民政府可以根据城乡规划法律、法规，结合本行政区域城市、镇规划或者乡、村庄规划的实施情况，制定违法建筑的具体认定标准;具体认定标准，应当向社会公布，并报上一级人民政府备案。
22、属于无法采取改正措施消除影响的城镇违法建筑包括哪些情形?
(一)未依法取得建设工程规划许可，且不符合城镇控制性详细规划的强制性内容或者超过规划条件确定的容积率、建筑密度、建筑高度的;
(二)超过建设工程规划许可确定的建筑面积(计算容积率部分)或者建筑高度，且超出《浙江省城乡规划条例》规定的合理误差范围的;
(三)在已竣工验收的建设工程用地范围内擅自新建、搭建，或者利用建设工程擅自新建、搭建的;
(四)存在建筑安全隐患、影响相邻建筑安全，或者导致相邻建筑的通风、采光、日照无法满足国家和省有关强制性标准的;
(五)侵占城镇道路、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、公共场所用地的;
(六)其他应当认定为无法采取改正措施消除影响的情形。
23、请简述城乡规划主管部门和乡(镇)人民政府作出违法建筑处置决定的程序和内容?城乡规划主管部门和乡(镇)人民政府作出违法建筑处置决定前，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳;不成立而不予采纳的，应当说明理由。违法建筑处置决定应当载明相关的事实、理由、依据以及不服决定的救济途径和期限等，并依法送达当事人。
第四篇：规划局行政执法工作情况汇报
半年来，规划局坚持深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等文件精神要求，结合我局工作的实际情况，把规划行政执法工作列入重要的议事日程，认真开展法制宣传教育，端正行政执法指导思想，落实行政执法目标责任，坚持行政执法公开、公正、公平，努力提高行政效率，严格依法行政。做到依法决策、依法规划、依法管理，提高行政执法水平，用法律规范行政执法人员的执法行为，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将行政执法工作汇报如下：
一、充实完善领导机构，强化对行政执法工作的领导
我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。及时成立行政执法领导小组，制定了《规范行政执法行为优化经济发展环境三年工作方案》、《**县规划局行政执法责任制》，明确了规划行政执法工作计划及目标任务。不定时地专题研究规划行政执法工作，督促检查到位，形成齐抓共管的工作格局，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
二、加强法律法规学习，强化行政执法队伍建设
进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来，组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略，学习《城乡规划法》等与规划工作密切相关的法律法规知识。组织工作人员多次参加培训，内容以《中华人民共和国城乡规划法》等与规划专业相关法律法规为主。多次组织相关人员到市规划局学习城市规划法、预防职务犯罪和党风廉政建设有关知识，进一步提高了行政执法人员和领导干部的理论水平和法律素养，提高了依法决策、依法行政和依法管理的能力。
三、建全完善行政执法制度，落实行政执法责任制
按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则，进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究的责任范围。落实了建设行政执法责任制，实行领导负责，责任到人，将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并对行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任，违法行政行为责任追究等作出明确规定。做到了依法办事，严格执法，保障了法律法规的贯彻执行。
四、健全完善行政许可、行政执法制度，廉政风险防控制度，依法推进行政执法工作
对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育，对在岗的行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督。我局还按照纪检及上级部门统一要求，对每个工作岗位进行了廉政风险评估，绘制权利运行图，使每位工作人员都找到各自的岗位风险点，制定相应防范措施并实施了行政执法责任制和错案追究制，明确了执法主体，规范了行政行为，执法人员在执法过程中，切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为必须符合法律规范和程序。
五、行政许可、行政处罚情况
通过学习、教育、引导和加强管理，使广大干部职工的法制观念明显增强，依法行政水平不断提高，各项工程建设运作规范，富有成效。今年共完成控详编制8个地块，总面积47公顷;核发《招拍挂设计条件通知书》22项，总面积63.66公顷;核发《选址意见书》9项，总建筑面积7.02万平方米;核发《建设用地规划许可证》13项，总用地面积32.4公顷;核发《工程规划许可证》20项，总建筑面积30.83万平方米;为清理整顿建筑市场，遏制违法建设活动，对违法建设单位下发了建设项目停工核查通知书20份，建筑项目责令改正通知书23份，行政处罚预先告知书14份，行政处罚决定书15份，已执行结案16份。及时有效的遏制项目建设过程中的各种违法违建行为，使违建滥建、改变造型、改变立面色彩，增加建筑密度、容积，减少绿地率等违法行为得到改善，有利地维护了规划的严肃性和权威性。
六、下一步工作打算及面临的困难、工作建议
我们在规划政执法方面取得了一些经验和教训，也深刻体会到了一些实际困难，我们深知，面对新的形势和任务，规划行业依法行政的道路还很长，任务还很重，我们今后将进一步加大建设行政执法力度，进一步加强学习，创新理念，精钻细研，不断开启规划新视野，不断丰富规划事业新内涵，不断开创行政执法工作新局面，努力推进规划事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。
同时也对行政执法工作提几个建议：
1、组建一支专业、高效、精干的执法监察队伍。可由建设、规划、城管等相关部门抽调人员组成联合执法队伍，对建设项目相关执法业务实行统一管理，一管到底;
2、建立及时、有效的强制执行措施能够及时、有效地制止违法建设行为的继续，以保证违法建设行为不会产生严重后果(如协调相关部门对违法建设项目采取断水、断电等措施)。这样后期对违法建设行为的处理也会相对简单、方便;
3、加大规划审批内容的深度，为规划执法监察提供明确依。规划审批内容深度不够，会给规划执法监察工作带来很多困难。更加需要重点提出的一个问题是，千万不能允许审批手续不健全的建设项目先行开工建设，因为不具备条件办理审批手续的项目，就是不具备开工建设条件的项目。此种情况一旦发生，将使规划执法监察工作无所适从(因为很多需要控制的指标、内容还没有确定);
4、建立开发企业、建设单位信誉评价制度。对于那些遵纪守法、严格按照规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位，在项目上给予优先考虑，在政策上给予适当倾斜。对于那些违反规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位，坚决清除本地建筑市场;
5、收缴规划实施保证金。在开发企业、建设单位办理规划审批手续时，要求其提交保证规划实施的承诺书并缴纳一定数额的保证金，用以制约开发企业、建设单位的违法冲动。
第五篇：行政人事规划
行政人事中心工作规划
为配合公司的战略目标达成，加强人力资源管理和行政管理的职能化、高效化的建设，我对行政人事部做了长期规划和短期计划，以便更好的协调各部门的运作及支持公司的决策，协助各部门更好的达成目标。
一、部门工作性质分析
行政人事中心肩负公司行政管理、人力资源管理、后勤管理、法务管理、档案管理、外联外宣管理、企业文化管理、会务管理等工作。各项职责就如确保企业正常运转的润滑油一样，不可或缺。
由于行政人事中心的工作具有很强的“后勤保障”属性，“业绩”都体现在细微处，很难像业务部门、技术部门那样做出“显著”的工作绩效。行政人事工作成果往往难以量化考核，员工难以从平凡的日常工作中体会到“成就感”和“满足感”。与此同时，行政人事部在公司内部事务管理上，又充当了公司领导的“左膀右臂”和“执行人”的角色，部门工作往往代表公司、体现领导意志，需要保持高度的责任意识、保密意识、个人素养。这些部门工作的特点和性质，都对行政人事部的部门管理工作提出了很高的要求和挑战。
面对目前公司快速发展的需求，我认为尽早组建一支“肯干、愿干、会干”的部门团队。
二、人力资源管理工作规划
1、人员管理流程化
随着公司步入快速发展阶段，人才的引入与人才管理将成为公司人力资源管理未来的工作重点。
行政人事中心将组建“人力资源部”系统性地对公司的招聘、录用、培训、任免、考评、辞退等各个环节进行规范和完善。严格把好“进人”关，做好“用人”关，办妥“送人”关。
招聘：行政人事中心将全面介入和参与公司招聘的管理工作，管理重点放在：招聘汇总、信息发布、简历筛选、初试面试等环节。应聘者通过人力资源部初试后，再与用人部门共同复试。
录用：员工一经录用，员工报到、个人资料收集、办公用品领用、入职手续办理等工作将由人力资源部主导;定级定薪、岗位安排由人力资源部负责跟进用人部门与公司领导落实到位。员工报到流程是建立员工对公司管理水平第一印象的关键环节，行政人事中心将尽最大努力做得更完善，给员工更多人性化的关怀和指导，让他们能在第一时间融入公司，感受到公司的温暖。
任免：公司所有员工的任免手续，均由行政人事中心统一发文公告。以强化公司员工任免的严肃性与规范性，避免各部门无序任免。
考评：参照公司绩效考核制度执行。(争取用三个月的时间去落实绩效考核)员工考评的原则是：公正、公平、公开，并与个人薪资、奖金、晋升等挂钩，是体现公司管理意志的重要手段。行政人事中心将统筹公司员工考评工作，指导和监督各部门落实执行，并对考评结果的执行进行落实。
辞退：现代企业管理机制下，人才的流动是正常的现象。只有合
理的人才流动才能保持公司的活力和竞争力。因此员工的辞退管理也将成为行政人事工作的重要组成部分。但一个员工的离开，无论员工是主动离职还是被动离职，都是员工与公司关系的敏感期，处理不妥会给公司带来负面影响。行政人事中心将通过人性化、合理化、合法化的方式处理，兼顾公司和员工双方利益，避免劳资纠纷产生，同时也让离职员工保持对公司的良好印象。
2、员工培训管理
建设学习型组织是公司保持竞争力的关键举措。尤其是在竞争白热化的服装领域，面对近两年服装行业的洗牌，如何提升员工的学习力和学习意愿，保持员工忠臣度，成为行政人事中心需要解决的核心问题之一。
公司员工培训体系的建设规划，主要包括三个层次内容：
员工入职培训——让员工迅速熟悉公司各项管理制度、融入公司企业文化;
员工专业技能培训——让员工保持技术技能的全面性、先进性、前沿性，提升员工工作技能;
员工管理意识培训——让员工尤其是各级管理层不断充实管理知识、管理理念，提升管理技能。
3、制度建设
公司各项管理制度建设作为行政管理职能的核心模块，行政人事部将在今后工作中不断加强该项工作。制度建设分为两个层面：制度体系编制和制度执行。
制度体系编制：
由公司领导指导、行政人事中心牵头、各部门积极参与，统筹公司各项管理制度的编制工作，形成较为完整的公司制度体系。在制度建设过程中，始终坚持“适用原则”和“可执行性原则”，力求制度出台一个落实一个，不追求一步到位、不搞形式主义。通过一两年的制度建设，逐步规范各项管理。同时定期对所发布的制度进行修订和梳理，始终保持制度的有效性。最好能够变成《企业员工管理手册》，形成册子。
制度执行：
公司各项管理制度的执行需要公司各级管理人员的积极参与，绝不是行政人事部一个部门的事情。行政人事中心作为制度执行的监督、指导部门，将积极协助各级管理人员履行和执行权限范围内的日常工作管理。只有将制度管理融入到日常工作中才会形成管理效应。
4、薪酬和福利管理
行政人事中心作为公司员工薪酬管理的统筹部门，除了按时完成员工工资核算、造册等工作之外，更重要的工作还在于不断对公司薪酬体制进行调整和完善。
行政人事中心将紧紧围绕公司的薪酬福利政策，定期(每年一到两次)根据郑州的薪酬水平变动情况，在完善梳理公司薪酬福利体系的基础上，提出公司薪酬福利优化方案，供公司领导决策参考。薪酬福利优化方案目标是：确保公司薪酬和福利政策的市场竞争力，以保持和吸引人才。
同时行政人事中心将参与到公司员工薪酬调整决策，配合各部门负责人及公司领导合理调整和优化员工个人薪资。并根据领导审批意见，将员工薪资调整落实到位。
5、打造企业文化
企业文化是公司保持长久竞争力的重要因素之一，公司从代理劲霸开始到创立雅美瑞已将近十年，我们积累和沉淀了大量企业文化元素。这些元素通过有效的整理和提炼，结合公司发展需要进行合理宣扬，将会形成公司特有的企业文化基础。行政人事中心将积极通过网站、内刊(需要创立)、等各种渠道，结合公司宣传平台(含OA平台)，努力打造和提升企业文化。
同时行政人事中心也将在企业文化的引导和创新上多做努力。通过丰富员工集体活动、公司大型活动等，培养和打造员工企业归属感和认同感。比如做好公司全员参与的旅游、体育竞赛等集体活动;组织员工业余兴趣小组活动等等。当然企业文化的塑造是一项长期的工作，不能投机取巧、不能走捷径，只有坚持不懈才能有所建树。
三、行政管理工作规划
1、档案管理
筹建公司级档案，制定公司档案管理制度，不断提升和完善公司档案管理水平。通过档案，强化企业痕迹管理。
各部门管理的相关业务档案，行政人事中心也应该符合公司档案管理规定，确保档案管理符合公司需求。
2、法务管理
行政人事中心作为公司法务管理责任部门，将在做好公司合同法律风险评审的基础上，通过法律意识宣导、制度把控等方式，逐步降低公司法律风险。
同时积极通过外部法律资源(法律顾问等)，积极应对公司各类法律纠纷，通过法律手段维护公司合法权益。
3、后勤管理
行政人事中心不仅要做好办公环境、办公设备的保障，还要做好车辆管理、出行安排、环境卫生等后勤保障工作，做好员工集体活动的安排统筹工作。俗话说“兵马未动、粮草先行”，后勤保障能力，是确保企业具有良好战斗力的基础。
各项后勤管理工作，将通过制定专项管理制度来规范和提升。
4、固定资产管理
定期联合财务盘点公司固定资产，做好固定资产登记、转移的工作。起草固定资产管理办法，规范固定资产采购、报销、出入库管理，努力做到所有固定资产登记编号。