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中小企业安全文化论文 篇1:
煤矿事故致因分析与煤炭企业安全文化建设研究
摘 要:为了研究煤矿事故致因与煤矿安全文化之间的关系,本文在分析煤矿事故致因的基础上,进行了煤炭企业安全文化对煤炭安全生产的功能和作用机制研究分析,结果表明,煤炭企业良好的安全文化有利于提高矿工的安全素质,保障了煤炭的安全生产。
关键词:事故 致因 煤炭企业 安全文化
随着国家建设对煤炭需求量的大幅度提高和煤炭生产规模的扩大,煤矿事故仍时有发生。2000年-2010年,煤炭产量由9.89亿t增加到32.4亿t,百万吨死亡率由5.71%减小到0.749%,尽管百万吨死亡率已经大幅度降低,但是这个数字仍远远高于发达国家。
国内外对企业安全文化的研究很多,但是对煤炭企业安全文化建设的研究不太成熟,澳大利亚的Glennon[1]应用Zohar的方法进行了安全氛围的问卷调查,并推广到各个工业领域;美国的Brown和Holmes[2]同样采用Zohar的方法进行了问卷,应用到食品加工、化工、钢铁和纺织等行业;Cooper[3]提出了相互作用的安全文化模型,该模型涉及行为、心理和环境三方面因素,构成三角关系,其动态特性可以满足不断变化的人员组织系统的要求,鼓励多层次分析;任志宏[4]针对当前煤炭企业建立安全文化体系的必要性和紧迫性,提出以科学发展为统领,丁士杰[5]运用安全文化相关理论,从物质安全文化、规范安全文化、行为安全文化、制度安全文化等四个方面,对沛城矿的三位一体化模式进行了分析论述,结果表明,沛城矿实现了本质安全化。该文就煤矿事故致因,研究煤炭企业安全文化的作用机制。
1 煤炭企业事故原因分析
我国煤矿事故在工矿企业生产事故中最为严重。2010年,全国发生煤矿事故1403起,死亡2433人,百万吨死亡率下降到0.749,远高于美国的0.04,俄罗斯的0.34,约是世界平均水平的15倍,形势依然相当严峻。
煤矿事故致因理论是阐述煤矿事故诱发机理的理论,也被称为煤炭事故模式。这种理论能够通过事故模式分析使矿工更深入地认识和剖析事故原因,认识事故的本质,且有利于进行事故调查分析、事故预防以及事故责任者的处理,为煤炭工业事故的预防及控制提供了理论指导,减少煤矿事故的发生,从而保障矿工人身安全。造成煤矿事故的主要有5大类,12小类,表面上都是物因,其实并非如此。从宏观角度来说,造成煤矿事故频发的主要有主客观两方面。
1.1 客观原因
造成煤矿事故频发的客观原因主要有三方面:(1)煤炭需求增加刺激了煤矿超能力生。(2)地方中小煤矿违规开采造成煤矿事故频发。(3)煤矿安全投入欠账严重。由于历史和政策的原因,煤炭企业安全投入赊欠太多,仅国有重点煤矿就有约1/3的存在不同程度的采掘失调和技术水平接续紧张等问题。
1.2 主观原因
造成煤矿事故居高不下的主管原因也主要有三方面:(1)矿主追求高额利润忽视了生产安全。(2)煤矿从业人员综合素质低,安全培训不到位。矿工专业素质低,再加上一些乡镇中小煤矿为了节约费用,没有及时和定期对员工进行专业和安全培训,造成违规操作而出现事故。(3)煤炭企业管理落后。
2 煤炭企业安全文化的作用机制
2.1 煤炭企业安全文化的作用及功能
煤炭企业安全文化是预防事故发生的一种“软”对策,其目的主要是提高企业员工的安全素质,营造一种和谐的人机环境关系和良好的安全氛围,在人的态度、观念、意识和行为等方面形成无形到有形的影响,控制员工的安全行为,以期实现减小人为事故的效果。安全文化是预防事故的一个强有力的管理工具。
在生产过程中,影响安全的因素很多,但是归根结底是人的安全素质、安全意识、态度等。尤其对从业人员自身素质比较低的煤炭企业来说,安全文化的建设对提高职工的安全素质显得尤为重要。简单地讲安全文化具有以下功能:
凝聚性:煤炭企业的安全文化能使全体矿工在安全的价值、行为目标和准则方面保持高度一致,形成心理认同的整体力量,自觉地调整自己的思想和行为准则,以期符合安全生产的客观要求。
导向性:不同的矿工,其安全的价值观念、安全意识以及所表现的安全行为都不同,这会给煤炭企业的安全生產造成不利的影响。而安全文化对全体员工提出了统一而规范的要求,对矿工有很强的号召力,能够指引员工的安全意识和行为符合规范的要求,规范行事。
规范性:安全文化使矿工认同安全价值观、目标、以及行为准则,实现自我规范。
激励性:煤炭企业特有的安全文化倡导的安全价值观和行为准则,都来来自于矿工的实践经验总结,并指导矿工的行为。在这样的氛围中,每个矿工都以这个尺度衡量自己的工作方法、实际操作,以及在团队中的作用,从而促进矿工及时调整自己的价值观和行为准则,发挥最大的积极性和创造性。
辐射性:煤炭企业处在社会这个大家庭中,长期以来,由于中小煤矿无节制的掠夺式野蛮开采,引发大量的煤炭事故,给社会造成很大的负面影响,因此,良好的煤炭企业文化不仅可以影响本煤炭企业,而且能引起社会对安全生产的高度重视,影响社会大文化。良好的煤炭企业安全文化重视企业与社会间的和谐发展,促进两者得共同繁荣发展,主动承担起应负的社会责任,同时,还可以对本企业员工进行良好的教育和培养,而影响整个社会,所以良好的煤炭企业安全文化可以辐射到社会,对社会这个大环境产生影响。
煤炭企业安全文化的这五种功能对煤炭安全生产显得越来越重要,成为煤炭企业的核心竞争力之一。这在煤炭生产过程中已得到了很好的证明,早期的煤炭生产主要靠技术手段,而现在在技术手段成熟的条件下,对于进一步提高系统的安全性,安全管理力量占主导地位,必须强化安全管理;在这些基础之上,安全文化的力量成为对人类的安全决策起推动性的主要因素。因此,安全文化的“执行力”非常重要,成为影响本企业以及社会安全生产的决定性要素之一。
2.2 煤炭企业安全文化的作用机制
安全的核心价值观是煤炭企业安全文化的核心层,煤矿的安全制度和安全习惯对应着煤炭企业的制度文化,矿工的行为对应着煤炭企业的行为文化,矿工通过进行煤炭生产活动,自己的安全意识、思维和行为在潜移默化地发生着改变。单一得技术和设备并不可能完全避免事故的发生[7],矿工的安全意识和行为态度直接影响着其操作的安全性。煤矿的安全措施最终还归结到矿工的行为上,不健全的煤炭企业安全文化潜在地威胁着煤炭的安全生产,而良好的企业安全文化可以将矿工的行为控制在煤矿期望的范围内,从而保证了煤炭的安全生产。
煤矿的核心价值观影响着煤矿的制度和矿工的行为习惯,若多少矿工公认某行为是安全的,则这种行为会被多次实施,慢慢地就变成了习惯。不安全的行为很可能成为事故隐患。因此,核心价值观在煤矿安全文化中具有重要的地位。
煤矿的安全文化氛围影响着矿工的行为方式和习惯,最终影响煤炭的安全生产和效益。矿工的行为对煤炭安全生产的每一项工作都有影响,最终影响到煤炭生产的效益。
煤炭企业的安全文化需要一定的安全文化载体才能体现出来,是煤矿的表层现象,不同于安全文化,如煤矿集团的图书馆、企业内部刊物、文化娱乐服务中心,文艺晚会等等。
煤炭企业安全文化的作用机制原由,描绘了煤炭企业安全文化预防事故的方法,由此可知,煤炭企业安全文化的精神层直接关系着“人因”的两个方面和“物因”,因为人的意识决定其行为,因此,煤矿安全文化的精神层面相当重要,对指导矿工的行为,以及改善安全环境都具有重要意义,尤其可以针对矿工的失误,更具指导意义。如果一名矿工的安全价值观和意识都很强,他就会积极学习安全知识,主动减少工作失误,更不会冒险;煤矿的安全制度主要是约束矿工不安全行为的一种企业文化,发扬安全行为,纠正不安全行为。煤炭企业安全文化的各层准确而具有针对性地对应着事故的各致因因素,以煤矿的安全文化纠正不安全行为,减少矿工的不安全行为。
3 煤炭企业安全文化对煤炭安全生产的影响
据煤矿事故致因理论分析可知,事故是人、技术手段设备以及企业交互作用的结果。只有管理失误、技术(设备)失效以及违章等多种因素在时间和空间相重合时,才能共同导致事故的发生,但是最终的原因追溯到安全管理,而安全文化又是安全管理的根本。
对矿工不安全行为纠正的实例分析,由图可知,事故发生频率随着不安全行为纠正实施时间的加长而周期性地下降;且对矿工不安全行为纠正的实施起初,0~8月,事故率明显急剧下降了;短期安全局面的好转过后,有出现了事故发生率的高峰,这可能是矿工在安全局面出现好转后思想警惕性的放松,事故率高峰后又出现了其发生率的急剧下降,之后,在长达40个月的时间里,安全局面都相当可观,在对矿工不安全行为纠正实施的50个月时,事故率降到了最低;随着安全局面较长时间的延续,矿工和煤矿管理者在可观局面的背后而出现了思想疏忽和骄傲的情绪,在随后的约40个月内,又出现了一个周期性的事故高峰率。除了精神层面的文化之外,煤矿安全物质文化也借助安全设施、防护设备以及安全工程技术手段等营造良好的安全工作氛围,创造良好的工作条件,消除事故中的“物因”隐患。
由煤炭企业安全文化的作用机制可知,事故的各个致因因素与煤炭企业安全文化的各组成层准确地相对应,煤矿安全文化可以对矿工的不安全行为进行纠正,因此,煤矿安全文化是煤矿预防事故发生的强有力工具。
4 结语
(1)煤炭企业良好的安全文化可以提高矿工的安全素质,营造和谐的人机工作环境,为煤炭的安全生产提供了可靠的保障。
(2)煤炭企业通过建立良好的安全文化,可以准确地进行煤矿事故致因分析,有针对性地进行矿工的安全教育和培训,避免人造成事故。
(3)目前,仍有部分煤矿没有重视企业安全文化的建设,再加上煤炭从业人员的素质较低,对煤炭的安全生产造成较大的威脅,因此,必须加大煤炭企业主体安全文化的建设。
参考文献
[1] 任志宏.以人为本构建煤炭企业安全文化体系[J].山西能源与节能,2010,8(4):22-24.
[2] 丁士杰,袁伟.沛城煤矿安全文化建设的探讨[J].华北科技学院学报,2010,8(1):92-124..
[3] 罗云.安全建设与实践.http://www.anquan.com.cn.
作者:刘云峰 张巨峰 武元 梁建军 杨振东 李文忠 岳小栋
中小企业安全文化论文 篇2:
探讨企业安全文化与安全管理效能关系
摘要:企业安全文化建设工作,对于企业安全管理工作的开展具有重要的意义,是企业安全管理工作中的重要内容。本文对于企业安全文化与安全管理效能关系进行了探讨,并且就如何更好的打造企业安全文化,提高企业安全管理水平进行了分析。
关键词:企业安全文化 安全管理 效能关系
1 概述
现阶段,我国社会经济不断发展,整体社会经济处于转型阶段,企业生产过程中的安全问题逐渐受到了社会各界的广泛关注。安全生产是企业生产的重要原则,其面临着严峻的形势,我国企业生产过程中安全事故依然数量较高,很多重大安全事故并没有得到有效的扼制,安全生产工作面临着一系列的困境。笔者通过大量的调查与研究发现,造成企业安全管理工作不够完善的因素有很多,而企业安全文化建设问题较多,员工缺乏安全生产理念是其中的主要原因。下文就企业安全文化的内涵与企业安全问题发生的原因分析进行了分析,并且就如何更好的打造企业安全文化,提高企业安全管理水平提出了几点看法。
2 企业安全文化的内涵
企业安全文化是一个综合性的概念,包含了企业与员工的能力、态度、价值观、行为方式等不同方面的内容,并且决定于企业管理风格,与企业的生产作风有着密切的联系。良好的企业安全文化需要具有足够的信息交流,将安全管理工作作为重点工作来抓,相关安全管理措施可以有效的落实与实现。企业安全文化是营造安全生产氛围,提高员工安全生产意识的重要基础。只有真正的在员工生产过程中,将安全生产进行重视,并且将安全生产与企业发展相结合,才可以更好的将安全管理制度进行落实。安全文化的建设途径有很多,其中有效的宣传、教育、奖惩等手段,可以让员工自身安全修养得到提高,改变自身技术水平与思想认识的不足,真正的将被动安全管理转变为主动安全管理。
3 企业安全问题发生的原因分析
第一,安全生产过程中,技术存在着一定的双刃剑的特点。在以技术为基础的安全管理体系制定的过程中,随着技术的不断深入应用,生产分工更加精细,系统管理的复杂程度不断提高,生产人员的知识具有一定的局限性,使得一些安全隐患不能第一时间被发现。
第二,企业处于对经济效益的追求,缺乏全员安全管理的理念。企业在生产的过程中,对于安全管理工作的投入不足,认为安全培训、工作环境改善不能直接带来经济效益,在对运营成本控制的过程中,就会大幅度的缩减安全管理成本,不重视安全生产的主体性地位。
第三,思想观念上的不足。生产的过程中,出现操作失误的情况,很大程度上与操作人员的自我意识有关,如果不能正确的认识到安全生产的重要性,就难以对安全管理的效能进行保障。安全管理工作需要具有良好的管理制度以及管理环境,并且以生产人员的高度安全意识为重要的执行基础。
4 如何更好的打造企业安全文化,提高企业安全管理水平
4.1 决策层的改变
企业的决策层要提高自身安全文化素质,树立正确的安全文化观念。首先,管理者要树立以人为本的管理观念。企业决策层要真正的推行人性化管理,保证员工的自身需求得到尊重与满足,注重培养员工的工作主动性与积极性,承认员工的自身价值。只有为员工提供了良好的生活环境与工作环境,员工才可以更加积极创造自身的价值,并且提高自身责任感,真正的参与到企业的发展当中。其次,要形成以预防为主的安全管理观念。在企业安全文化建设的过程中,决策者要注重实行主动式的安全管理工作,以预防为主要的安全管理工作,将以往事后管理转变为事前管理,提高安全管理水平。最后,要树立正确的安全效益观念。很多企业由于在追求经济效益的过程中,过于重视经济效益而不能真正的认识到安全管理工作所带来的效益。有效的安全生产投入,可以更好的为企业来汇报,更好的提高企业的生产水平,企业决策者要正确的认识到事故的成本,并且提高对安全管理工作投入重要性的认识。
4.2 管理层的改变
管理层自身的行为,是对于安全管理工作制度执行的重要关键,也是落实相关管理流程的重要前提。管理层要认真的对于安全生产的相关政策与法律法规进行学习,保证日常生产的规范性。管理层要严格的遵守企业的相关制度,并且对于企业文化建设工作进行合理的引导与促进。在开展安全文化宣传工作中,要做好榜样,让员工真正的了解企业的安全管理制度,了解企业开展安全文化建设的意义,为企业的安全管理工作的顺利开展提供有效的保障。管理层在日常管理工作中,要不断的学习管理理论,提高管理能力,加强企业安全文化与业务技能的结合,将安全文化与企业的经营管理进行有效的结合,充分的体现出安全文化的实际意义。管理层要对于企业的培训、监督制度进行不断的完善,直接的参与到安全管理工作当中,明确的分配不同管理岗位的具体职责。企业必须要深入管理改革,建立一个和谐、民主的安全管理环境,真正的将安全文化的作用进行发挥。安全文化的根本在于企业全员参与到安全管理当中,并且通过不同活动的开展,让员工逐渐形成良好的安全意识,认同安全管理行为,最终主动的参与到安全管理工作当中。
4.3 操作层的改变
操作层作为企业生产的最前线,其是安全生产的一线执行者,其自身安全素质直接决定了企业的安全生产水平,同时也是安全文化建设的重要阵地,决定了企业生死存亡。首先,要通过建立企业、社会与家庭共同参与的方式,有效的提高操作层员工的安全意识。员工的安全意识是安全文化建设成的重要体现,也是企业安全文化的重要内涵。安全文化建设工作受到了企业、社会与家庭共同的影响,需要全员参与。在开展生产的过程中员工要深刻的认识到自身安全对于企业、社会与家庭的重要意义,提高对自身安全的重视。其次,大力开展安全生产的宣传与教育。操作层员工自身安全意识水平,决定了安全生产能否有效进行。员工要将以往被动的安全转变为主动的进行安全生产,真正的了解企业安全文化,融入企业安全文化,进而实现安全素质的全面增长。最后,要加强心理教育工作的开展,提高员工的心理素质。安全管理工作开展的过程中,管理者要了解员工的心理状态,对员工存在的心理问题进行深入的分析,并且帮助员工解决心理的问题。通过制度的落实,力争安全管理工作有章可循,并且通过合理的人性化管理,有效的保证员工的生活需求得到满足,帮助员工更好的解决后顾之忧。通过心理辅导工作的开展,让员工消除心理的不良情绪,保持员工工作的积极性与主动性,保持平和的心态,维持良好的工作热情,真正的将安全管理制度进行落实,提高安全生产能力。
5 结束语
良好的企业安全文化,可以更好的在企业内部营造安全生产的环境,保证企业安全环境的稳定,提高员工的安全生产意识和安全生产素养,弥补管理制度中的不足,有效的提高企业安全管理的效能。与此同时,企业安全文化的建设可以更好的与企业的经营管理进行适应,提高企业的经营与生产能力,提高企业的整体形象,促进企业综合竞争能力的提升,更好的为我国经济发展提供动力。
参考文献:
[1]牟蕾.对推进企业安全文化建设的几点思考[J].胜利油田党校学报,2011(01):94-96.
[2]郭福中.论如何提升煤炭企业安全文化建设水平[J].企业家天地,2010(07).
[3]王雪艾.浅谈企业文化建设中管理者效能的发挥[J].陕西煤炭,2011(05):138-139.
[4]张跃辉.浅析企业安全文化[J].才智,2011(20):39-41.
[5]王文靖,徐茜.企业安全文化的内涵及特点[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(08):12-12.
作者:康瑞红
中小企业安全文化论文 篇3:
论企业安全文化对企业安全管理水平的提升
[摘 要]随着企业的不断发展,企业管理中也逐渐的加强和完善了对企业安全管理制度。但是每年,全国范围内的安全事故还是时有发生。如何在源头上尽量避免这类安全事故的再次发生,是每一个企业在自身的安全管理中都应该考虑的问题。本文通过对企业中安全文化的介绍,简单分析了企业安全文化和安全管理之间的关系,并且以以人为本为切入点,浅谈在加强企业安全文化建设的基础上,对企业安全管理水平的提升。
[关键词]安全文化 企业安全管理 安全事故 以人为本
众所周知,安全生产管理始终在企业管理中占据着首要位置,尤其是近年来,全国范围内的企业安全事故仍然是频频发生,这些安全事故的背后,反映出来的是企业的高速发展和企业安全管理水平相对落后之间的矛盾。在企业的安全管理实践中我们可以看出,仅仅依靠建立严格的规章制度和安全网络是远远不够的,企业需要从根本上提高企业的安全管理水平,而这里所说的根本,就是指企业中安全文化的培养
一、安全文化的概述
企业安全文化的形成跟企业长期的安全生产经营活动是分不开的,它是在企业的安全生产中,将人的生命安全放在首位,尊重人的生命,维护人的身心健康,以此来达到对人的安全价值实现的一种文化。企业的安全文化是企业树立安全精神和安全形象的重要标志,同是也是企业员工人心凝集的一种手段。企业安全文化所要解决的问题,就是如何在追求企业利益最大化的同时,避免人身或者非人身事故的发生。达到高安全系数和高利润的共同发展。
在企业的生产实践中,对于企业安全文化的培养,尽可能的避免企业事故的发生,前提首先要充分认识到企业事故发生的原因。一般来说,企业发生事故的原因分为不可抗力的原因,比如自然灾害、地震之类的事故发生,这是不可避免的,另外绝大部分都是人为上的原因,都是由于人的因素上出现问题而造成的事故。即使是有些事故看上去是因为某些物的原因,但是这些物的原因都或多或少的跟人的行为有直接或者间接上的联系,完全意义上的不可抗力的因素出现的几率很少。所以,在企业的生产实践中,只要能够很好的把握住人的因素,企业安全工作基本上都可以得到良好的解决。而就安全文化而言,正是在人的因素的基础上才建立起来的,只有很好的实现对安全文化的培养,才能真正的将安全管理的重心,牢牢的把握到人的因素上来。
二、企业文化与安全管理的关系
1. 企业文化和企业安全管理的相关性
企业是现代经济的组成部分,和其他的经济模式的发展一样,企业自身的管理和发展也必须要依照一定的运行机制,这是到期企业预期目标的唯一手段。而且每一个企业,都应该有企业自身形成的文化,这种企业文化是企业在长期发展的过程中所逐步形成的一个巨头广泛代表性的工作作风,行为准则,思想意识和价值观念,企业文化同样也是社会文化的一部分。企业的性质不同,所形成的企业文化也不同,相应所构建出来的企业管理模式也不是不一样的。企业文化作为全新的一种文化现象,不但是企业对员工重视程度的体现,同时也是新时代下企业管理的全新特点。
而安全管理作为企业管理的组成部分,在企业管理的重要性是不不言而喻的,企业的安全生产管理不仅关系到企业对经济效益的获取,更跟员工的生命安全紧密的联系在一起。如果企业的安全管理工作没有做好,出现安全事故,带来的不仅是企业物质和经济效益上的损失,更是会对人的生命安全造成重大的威胁。这些年,尤其是在煤炭企业,安全事故频繁发生,有很多还是特大的安全事故,这些事故用血的事实告诉我们,我们在实现社会主义现代化建设的大潮流下,在追求企业经济效益最大化的同时,一定要对安全管理问题给予充分的认识,而对于安全管理水平的提高,就必须要依靠企业安全文化建设的加强。
虽然从理论上来说,只要我们在企业的生产中,对生产人员,机器、材料。生产方法和生产环境等要素上对安全问题进行管理,就不会有安全事故的发生。但是在具体的生产实践中,由于员工的安全理念还比较落后,管理工作存在盲区,职能部门与职能部门之间、单位与单位之间在处理工作时从部门利益出发,造成全局性管理互相矛盾,管理方式有差距等多方面的原因,就必然导致安全管理的疏漏。因此,有效的办法就是建设企业安全文化,通过企业文化来改善员工的安全意识,提高员工的安全素养,从而使员工自发的、主动的、持久的按制度办事,真正做到对企业安全问题上的保障。
2. 安全文化与企业安全管理的不同点
(1)安全文化主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段,从人的思想、意识、观念、人生价值观、道德行为去启发教育人,以人为本,珍惜生命,互爱互帮,学会自救互救,提倡博爱、伦理、自律,达到人、群体、社会、家庭在生理、心理、各方面实现舒适、安全、健康的境地,它对人的整个人生过程都不断影响,注入和培养、塑造,用安全的精神财富和物质财富教育和激励人,提高人的安全素质即安全技术和安全文化知识,安全的社会适应力和安全的生理、安全的心理承受能力。这种开放、无约束、无强制的自然、自由的教育,突出一个对人的爱,这种安全文化可以一代一代地传继下去,并优化和繁荣,一个人无论在何时何地都自觉或不自觉地被当时当地的安全文化熏陶、改造和提高,安全文化注
入就会在心灵的深处发生质的改变;
(2)企业安全管理采用行政、法制、经济、科技、教育等手段,带有强制性、限制性和惩罚性,是以实现生产经营活动总目标为最终目的,是以保障劳动者的安全与健康为条件,在一定范围内是一种安全生产约束手段。由于是强制、惩罚、约束性的,被管理者始终是处在一种被动安全,服从安全,要我安全的强迫、监督状态,从精神上、心理上的影响是相对短暂的、有限的,调换岗位或另寻职业后,又要重复被动安全强制、压抑的局面。因此有人提出并研究安全行为科学,在企业安全管理上,要研究人的安全心理,以人为本,对工人要“爱”要“护”,企业安全管理才能持久、深远。
三、坚持以人为本的管理理念,加强企业安全文化建设
以人为本的思想,在西方国家早已提出并付之实施,是企业文化在管理中的具体思路。它强调尊重员工需求,关心员工成长和发展,重视员工的主体性和参与性,反对把员工仅仅看作生产的“工具”,而是强调人是有多重需求的“社会人”。按照亚伯拉罕•马斯洛的理论,人的需要是由低级到高级的五个层次组成,即:生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我价值实现的需要,从中可以看出安全需要比生理需要更高级。因此,企业在不断提高员工生活水平的同时,更应该注重员工的安全需要,必须做好以下几方面的基础工作:
1. 强化安全教育工作,形成良好的安全文化氛围
目前,许多企业特别中小企业,在经济利益的驱动下,把企业的安全工作放在次要,甚至可有可无的地位。因此,加强安全教育工作已到了刻不容缓的地步,通过企业各级、各部门的安全教育,可以提高全体员工的安全意识。而加强安全文化理念的宣传教育工作,可以使员工在心理、思想和行为上,形成自我安全意识和环境氛围,特别是企业的管理者如果具有很高的安全文化素质,就可以把自己倡导的安全价值观的信念和行为方式,通过言传身教播种到每一名员工的心里,从而形成良好的安全文化氛围。
2. 加强员工的安全培训工作,提高员工的安全防范水平
首先,企业设立专门的人力资源部负责员工的安全培训工作;每位员工每年有固定的集中专业培训(其中包括安全知识讲座)。培训合格者,才可以上岗工作,培训不合格者,禁止上岗工作,并扣发工资或予以辞退。通过这种培训将安全生产的相关知识和操作规程系统化、完整化地教授给员工,让安全生产的意识伴随员工工作的始终。再次,企业可以给每位员工发一本安全手册,除了有关安全制度和操作规程外,还有一些安全标语、安全警句之类的短小精悍的话,目的是让员工阅读之中,将安全生产牢记心中,时刻警醒自己的安全行为。
3. 建立严格的安全保津制度
用制度规范人的行为,从而有效的减少安全事故的发生,是企业安全管理的一种主要方法和手段。但是,原来的安全制度不够科学、不能得到员工的积极配合,导致许多制度流于形式,或者根本就无法得到贯彻落实。辽宁孙家湾特大矿难就是一个活生生的事实。因此建立、健全各项安全管理制度(如安全检查制度、安全责任制度、安全操作制度、事故救援和处理制度等),要体现人本思想,充分反映员工的实际需求,才能得到员工的积极响应,才能使制度得到有效的贯彻落实。
4. 加大安全投入,从硬件上强化企业的安全管理
有人认为,安全投入是件看不见回头效益的亏本的事,因此,对于安全投人“左顾右盼”,“克斤短两”。一份由国家经贸委等单位组织的《安全生产与经济发展关系》为课题的研究结果显示,近几年来,我国每年所发生的各类安全事故所造成的直接损失近1000亿元,加上间接损失则近2000亿元。从安全经济学的角度,安全生产预防性的“投入产出比”大大高于事故整改的“投入产出比”,是1:5的关系。可见,安全投人还是回报率颇丰的一项投资。目前我国对事故预防的投人明显不足,投人的资金离实际需要有很大差距。我国对安全的投人占GDP的比重不足l%。而在发达国家,预防投资占GDP的3.3%。所以要遏制重大事故的发生,提高我国的安全生产水平,需要加大安全成本的投人,安全生产水平的提高需要高水平的安全生产投人来支持。当然,投人的资金光靠企业自己解决是不现实的,应参考国外的先进经验,建立安全保险公司、安全投资公司,国家设立安全基金,多渠道的筹集资金,以解决企业安全的投入不足问题。
5. 重视激励作用
马克思曾经说过:人们追求的一切,都同他们利益有关。职工工作积极性的调动,要求管理者深人理解职工的内在需求,并予以满足,从而刺激工作热情、激发创造力。因此,在企业安全管理中引入多种激励机制,成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效用,但不免单一,且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此,企业要注意多运用正激励,一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励,数额必须大;另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感。
综上所述,在企业的安全文化和安全管理的关系上我们可以看出,企业的安全文化和安全管理之间存在一定的联系,但是单纯的对企业安全文化的建立,不不代表企业的安全管理就得到了提升和完善。如何把握这两方面的内容,就是要将企业发展中,通过对安全文化制度的建立,将其作为安全管理的背景和基础。企业的安全管理一定要充分的利用企业安全文化所形成的各种素养,哲学和伦理道德,利用这些无形的文化价值,来实现对企业安全问题上的管理。在建设企业安全文化的过程中,企业一定要坚持将“安全第一”作为企业安全文化建设中的灵魂,将“关注安全、关爱生命”作为企业安全文化的精髓。把以人为本的价值观念作为安全文化的核心价值观,把国家有关安全生产的法律、法规作为安全文化的制度保障。同时,把先进的设备,标准的作业环境作为安全文化的物质基础。这样才能建立有特色的、一流的企业安全文化,才能使企业的安全管理提高到一个新的层次。
参考文献:
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[5]邱 成:试论企业安全文化之倡导.安全文化论文集.北京:中国工人出版,2002
作者:张世庶