第一篇：创建全国文明城市讲话
创建全国文明城市动员讲话
在创建全国文明城市动员大会上的讲话
同志们：
全国文明城市是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成效显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。全国文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。抓创建全国文明城市就是抓双阳经济社会的全面发展，就是抓人的全面发展。
创建双阳文明城市工作要以科学发展观为指导，以“创城”为工作重要载体，以建好城市、改善民生为基本要求，紧紧围绕我区“宜居、宜游、宜兴业”现代化山水型新城区建设目标，坚持一手抓环境整治，一手抓市民素质提升，引导广大市民群众增强文明意识、不断推动城市软硬件建设同步提升，切实提高我区的整体文明水平。
城市建设源于群众，根基在群众，主体是群众，目的也是为了群众。因此，在创城中，我们要把群众的生活环境是不是得到改善、生活质量是不是得到提高，作为创城的重要目标，把百姓对创城工作是不是支持、是不是满意作为创城是否成功的衡量标准。必须明确，我们创城的目的决不仅仅是为了拿牌子、得荣誉，而是要通过创城的过程，不断提升居民素质、推 1
动改善民生、建好管好城市、服务经济发展、树立社会新风，最终让广大居民共享发展振兴的成果和创城带来的实惠。
因此，石桥社区在创建文明双阳的工作中，要充分利用好社区资源，以创建文明社区、文明家庭为抓手，创新创建工作的载体和形式，促进全区形成合力，共同推进创建工作的全面展开;每个社区工作者都要高标准、严要求自己，兢兢业业、任劳任怨做好创建文明城市的宣传工作，创设良好的舆论氛围和社会氛围，并带领广大群众提升市民文明素质、提升城市文水平、提升城市形象，加快宜居城市的建设进程。
同志们，争创全国文明城市，是双阳区委2011年确立的奋斗目标。实现这一目标，我们具备了一定的基础条件，但更面临着严峻的形势和重大的挑战。让我们行动起来吧，克服种种困难、奋战2011年，以创建全国文明城市的奖杯和人民群众对建设幸福双阳的口碑，向阳城的父老乡亲交一份完美的答卷!
云山街道石桥社区
2011年5月2日
第二篇：年创建全国文明城市誓师大会动员讲话&创建全国文明城市工作动员大会上讲话
2020 年创建全国文明城市誓师大会动员讲话
同志们：
今天我们召开 XX 市创建全国文明城市誓师大会，标志着XX 市创建全国文明城市工作正式拉开了帷幕。会议的主要任务是全面安排部署创建工作的各项任务，动员全市上下统一思想，全力以赴，推动“创城”各项工作任务全面落实，确保 2021 年我市成功晋级全国文明城市行列。省委对我市创城工作高度重视、大力支持，省文明委专门派 XXX 同志出席指导会议，宣读了中央文明办通报，会上颁发了有关奖项，印发了创城工作实施方案，住建、教育、卫计、执法及城关镇负责同志作了很好的表态发言。下面，就全面推动创建工作，我讲五点意见。
一、统一思想，凝聚共识，充分认识创城工作重大意义 全国文明城市由中央文明委评选命名，是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。创建全国文明城市是市委、市政府着眼全局、立足长远作出的重大决策部署，也是全市70万人民多年来孜孜以求的美好夙愿，对提升 XX 市的知名度、美誉度和影响力，推动经济社会稳步健康发展，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会具有十分重要的意义。
(一)争创全国文明城市是建设幸福美好新 新 XX 市 市 的重大战略抉择。党的十八大以来，党中央高度重视文明城市创建工作，习近平总书记多次强调，要坚持“两手抓、两手都要硬”，“把
精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面”。创建全国文明城市，涉及经济、社会、政治、生态等方方面面，创建的过程就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，《全国文明城市测评体系》设置的 12 个测评项目、90 项测评内容、188 条测评标准，与全面小康社会测评体系 6 个方面 23 条指标相辅相成，这其中许多内容正是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从这个角度讲，开展“创城”工作，与我们多年来持之以恒坚持以乡村促进城镇、以城市带动农村、统筹推进城乡一体的发展战略是高度契合的，也是一脉相承的。全市各级各部门要站在战略和全局的高度，真正把“创城”工作作为加快 XX 市发展的重大战略抉择，作为建设小康美丽 XX 市的总抓手，既重结果更重过程，常态创建、深入创建。
(二)
争创全国文明城市 是全面提高城乡文明水平的重大举措。社会文明是可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资产”。近年来，我们坚持改善人居环境、提升群众素质，大力推进精神文明创建活动，取得了明显成效。但我们也要认识到，优环境、塑形象、倡文明只有起点，没有终点，乡村治理、民风淳化、文明养成需要我们持续发力、久久为功。创建全国文明城市，是一项加快转型跨越发展、打造城市品牌的龙头工程，为我们高质量推进全域乡村旅游、经济社会发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风带来了机遇、拓宽了视野。在接下来的三年时间里，我们要通过“创城”，进一步激发全市干部群众的荣誉感和归属感，凝聚起昂扬向上、奋勇争先的精气神，激发起不甘落后、跨越赶超的坚强斗志，全力推动城乡
面貌大改观、群众素质大提升、城市文明新升华，促进市域经济发展和精神文明建设同步协调发展，持续提升中国西部旅游名市的知名度美誉度和吸引力竞争力。
(三)
争创全国文明城市 是实现发展成果惠及于民的内在要求。人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。创建全国文明城市，是一项保障改善民生、提高幸福指数的惠民工程，是一项提高市民素质、促进社会和谐的载体工程。“创城”测评指标涵盖了经济发展、社会保障、医疗卫生、教育文化、居住环境等与百姓息息相关的民生问题，充分体现了以人为本、发展为民的宗旨和要求。我们创建全国文明城市，绝不是仅仅为了拿一块牌子、争一项荣誉，根本目的是通过创建工作，有效地推动各项政策落实，提升各项工作水平，创造文明和谐生活，下大力气办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，更好地实现和保障群众在教育、文化、卫生、社会保障等方方面面的权益，让全市广大群众从创建中得到实惠、看到变化，让全市人民群众生活得更美好、更幸福，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。
二、坚定信心，直面挑战，切实强化创城工作责任担当 近年来，在省委、省政府的坚强领导和省、省宣传部、文明办的精心指导下，深入学习贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神和中央文明办来信精神，以争创全国文明城市为目标，以提高城乡文明程度和群众文明素质为重点，不断巩固提升省级文明城市创建成果，城乡环境日新月异，文明创建有声有色，全市精神文明建设取得了明显成效。创建全国文明城市已经有了一定的基础和条件，时机已经成熟。
一是有 独
特的 自然文化 基础。
。XX 市境内山川秀丽、风光崎旎、景色宜人，构成了独具特色的自然风光，是西北地区生态环境最好的市县之一;波澜壮阔的红军建政、扩红革命历史，丰富奇特的茶马古道文化遗存、民间民俗文化，历久弥新的铸铧、抄纸、酿酒等手工技艺，让 XX 市的地域文化散发出瑰丽而又独特的魅力，这使我们创建全国文明城市具备了得天独厚的自然和文化优势。
二是有坚实的城乡建设基础。近年来，我们紧紧围绕“统筹城乡一体发展、建设生态美丽 XX 市、整市打造生态旅游大格局”的目标任务，持续推动以美丽乡村建设为主导的乡村振兴，全市农村 X 万户农户中有 X 万户全面改善了人居环境，建成国家 4A 级旅游景区 5 个、国家 3A 级旅游景区 12 个，打造乡村旅游示范村 82 个，美丽乡村建设连续六年获得全省考核第一，农村基础设施和公共服务设施得到极大改善;坚持以项目建设为抓手，加快推进城乡交通、农田水利、电力通讯、公共服务等基础设施建设，大力兴办文化、教育、卫生等民生实事，着力实施城区供气供热、市政设施改造、城区景观打造、安居住房建设等各类城镇建设项目，城镇基础服务功能不断完善，承载力和竞争力不断攀升，先后获得国家级生态建设示范区、国家全域旅游示范市 、全国休闲农业和乡村旅游示范地区等荣誉，这些都为创建全国文明城市奠定了坚实的基础。
三是有扎实的工作基础。近年来，我们坚持把精神文明建设与乡村建设、旅游开发、精准扶贫、产业升级、文化发展等工作深度融合，不断加强公民思想道德建设，2016 年被省委、省政府命名为精神文明建设工作先进市以来，2017 年至 2019 年连续三年参加全国农村精神文明建设工作经验交流会议。目前，全市已创建全国文明
单位 4 个，省级文明单位 9 个，在实践中探索形成了一套科学完善的工作机制，这些都为我们创建全国文明城市积累了丰富的工作经验。
四是有良好的干群基础。始终把全民文明素质提升作为一项基础工程常抓不懈，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入开展群众性爱国主义宣传教育和“我的中国梦”“我们的节日”等主题活动，持续开展“道德模范”“最美家庭”“美丽农户”等群众性精神文明创评活动，公民思想道德建设深入扎实，城乡文明程度全面提高，特别是我们始终坚持群众主体，秉持共建共享，各级干部的成就感和公信力普遍提升，广大群众的归属感和凝聚力日趋增强，所有这些必将为“创城”工作凝聚起强大合力。
在肯定成绩的同时，我们对“创城”的难度和困难要有清醒的认识：一方面，全国文明城市创建标准之高、内容之多、程序之严是我们在历次创建工作中没有的， 一是竞争 强 。这次全省共有 XX、XX、XX、XX、XX、XX 等 6 个城市获得提名，进入 2019 年至 2021 年的创建周期，逐年淘汰，每年一初评、三年一终评，到 2021 年进行综合测评验收，创建时间紧迫，工作任务艰巨。
二是标准高。全国文明城市评选主要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，共涉及 17 大类测评项目、90 项测评内容、200 多项细化标准，并把未成年人思想道德建设作为前置条件，将党风廉政建设、安全生产、社会治安、环境保护作为“一票否决”项，测评项目较多，标准要求很高。
三是程序严。从 2014 年开始，国家对全国文明城市考评方式作了重大调整，实地考察指标由中央文明办组织各有关部委一年一次进行考核并提供考评结
果，问卷调查改为电话访问，资料审查要求提供文字及图片电子版并录入电子申报系统，自动生成分数，“创城”只能靠硬实力、真本事，不能抱侥幸、搞变通。另一方面，我们自身还存在着许多问题和差距：
一是基础设施和配套功能需要完善。城市部分基础设施建设严重滞后，公共交通整体水平不高，城区停车场建设滞后，公厕、垃圾收集等设施档次偏低。
二是城市管理有待加强。市场管理杂乱，城区“四包责任制”落实不到位，店外经营、占道经营、乱扯乱挂、乱停乱放、乱堆乱倒等现象还不同程度存在;农村污水处理和垃圾处理设施投运率不高，垃圾随处堆放、掩埋的现象还大量存在。
三是市民思想道德素质仍需提升。市民群众的公德意识、卫生意识、环境意识还需继续提高，社会生活中不讲文明、不讲公德、不讲秩序、不讲诚信的现象还时有发生; 四是公共文明氛围不够浓厚。各类媒体、公共场所公益广告投放量少，宣传教育引导力度不够等等。
创建全国文明城市，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们 XX 市成为全国提名城市，是经过中央和省、市文明办层层筛选才确定的，这本身就是一项来之不易的荣誉。获得提名就等于签了承诺书，立下了军令状。尤其是，我们是 XX 市唯一的创建县级市，如果不能如期实现创建目标，就有愧省、市的信任与重托，也有损 XX 市多年来统筹城乡建设、改善人居环境、推进全域旅游，在省、市树立的良好形象。可以说，这是省、市赋予我们的一项必须坚决完成的庄严使命，也是对市委、市政府执行力的现实考验，是对全市各级领导干部作风、能力的全面检验。“创城”成功，XX 市肯定会有一个大的提升和发展。面对光荣而又艰巨的“创城”任务，我们在挑战面前要直
面应对，在困难面前要矢志不移，在优势面前要把握利用，在机遇面前要积极作为。面对困难、面对机遇，我们没有理由停顿和退缩，必须树立必胜信心，以铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，保持定力，坚定信心，锐意进取，真抓实干，圆满完成“创城”各项目标任务，以“创城”的新战果、新捷报引领推动幸福美丽新 XX 市建设的新征程。
三、紧扣指标，抓住关键，从严落实创城工作各项任务 创建全国文明城市，重在主动、贵在行动。全市各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》的要求，聚焦重点难点打好攻坚战，坚持统筹兼顾打好持久战，一鼓作气，冲锋在前，抓住重点、主攻弱点、突破难点、凸显亮点，向创建全国文明城市发起总攻。：
总体要求是：以建设“美丽家园·幸福 XX 市”为主题，以提高群众生活质量、人民整体素质和城市文明程度为目标，以各项测评指标为标准，广泛开展各类群众性创建活动，建立健全长效创建机制，力争到 2021 年跨入全国文明城市行列，把我市基本建设成为城乡秀美宜居、社会文明和谐、发展充满活力、人民富裕幸福的文明城市。总体分三步走：2019年规划部署，各项工作全面启动;2019 年—2020 年深入推进，重点突破;2021 年巩固成果，测评迎检。今天的会上印发了《XX市创建全国文明城市实施方案》，对全市创建任务进行了分解细化，大家一定要认真对照指标要求，一项一项认真研究，一项一项抓好落实。
要 突出抓好“ 八个环境” 建设：
(一)建设提供廉洁高效的政务环境。进一步推进全面从严治党，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，构建党统
一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。进一步加强机关作风建设，严厉治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干。进一步推进依法行政，规范政务行为，建立决策责任制和决策过错责任追究制度，完善重大决策听证咨询制度、重大事项公示制度和新闻发布制度。
(二)建设和谐宜居的生活环境。大力实施环境绿美净工程，从群众反映最强烈的问题入手，抓好集贸市场、旅游景点、文体场馆、广场公园、背街小巷等公共场所的环境整治，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放现象。实施“文明交通行动”计划，大力发展城市公交，完善公共交通设施，整治规范交通秩序，方便城市居民出行。坚持不懈推进“厕所革命”，实现全市厕所改造全覆盖。进一步完善农村生活垃圾保洁和处理长效机制，加快推进城乡环卫一体化，生活垃圾无害化处理率要达到 95%以上。
(三)建设公平正义的法治环境。深入推进农村普法服务规范化、村级管理运行规范化、村规民约规范化，全面提升依法治市水平;扎实开展七五普法工作，深化普法宣传教育，增强全民学法尊法守法用法意识，引导广大群众自觉履行法定义务、承担社会责任。重点加强食品药品、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域综合执法管理。
(四)建设安全稳定的社会环境。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，深入开展“扫黑除恶”专项行动，加强预防和化解社会矛盾。深入推进和运用好“天网工程”，建立覆盖全市的综治信息管理平
台，全面提升社会治安综合防控水平;加强安全生产和食品药品安全监管，建立健全突发事件应急处置机制;加强流动人口和特殊人群管理，健全完善社会管理体系，推进社会治理创新，有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
(五)建设诚信守法的市场环境。进一步强化市场监管，规范经营秩序，集中整治乱摆摊点、占道经营、非法游商、无证摊点等现象，打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、哄抬物价等违法行为。大力加强政府诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，加快建立覆盖全社会的征信系统，健全信用信息互联互通和交换共享的网络平台;广泛开展“诚信做产品”“万店无假货”“诚信经营示范店”创建活动，建立诚信“红黑榜”奖惩制度，使诚信企业和模范个人得到嘉许，使失信败德行为受到惩戒。
( 六)
建设健康向上的人文环境。加快推进公共文化体育服务设施建设，实现全市村级综合文化服务中心全覆盖，健身器材配备全覆盖，城区人均体育场地面积要达到 1.08 平方米以上。利用多种载体、采取多种形式，推动核心价值观进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范，引导党员干部群众胸怀远大理想、坚定理想信念;大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设，广泛开展寻找“最美”系列和“好人”系列评选活动，注重发挥先进人物的榜样力量和示范作用，营造全社会崇德向善的浓厚氛围;深入开展“讲文明树新风”活动，倡树良好的党风政风、社风家风。
( 七)
建设永续发展的生态环境。加大造林绿化力度，提
高森林覆盖率和城市绿化率，城区建成区绿地率要达到 33%以上;全面落实农产品质量监管责任，严把源头质量，加大抽检监管力度，确保舌尖上的安全;加大农业生产环境和农村水环境综合治理，严格控制各类污染物排放，统筹推进“水、土、气”综合化防治和一体化治理，切实做好农业资源环境突出问题治理。加强河流日常巡查、管理，落实相关措施，确保河长制推进落实工作取得实效，城乡水质达到三类以上，努力建设“天蓝、地绿、水清、村美、家洁、院净”的生态环境。
( 八)
建设促进青少年健康成长的社会文化环境。加强未成年人思想道德教育是提升市民文明素质的基础环节，也是文明城市测评的前置条件和“一票否决”项目。要健全完善领导体制和工作机制，构建学校、家庭、社会三位一体的教育体系;抓好思想道德教育、行为养成教育、心理健康教育，广泛开展我的中国梦、最美少年、美德少年、经典诵读等丰富多彩的道德实践活动;抓好城乡少年宫建设，发挥好社区文化活动场所和爱国主义教育基地的作用，为未成年人健康成长提供良好的社会文化环境。
要 深入开展“ 四大创建” 活动：
(一)开展文明单位创建。要突出机关企事业单位和公共服务行业，重在转作风、提效能、树形象。要深入学习宣传贯彻十九大精神，努力践行社会主义核心价值观，切实转变工作作风，加强机关效能和廉政建设，打通联系服务群众“最先一公里”和“最后一公里”，切实树立为民、务实、清廉、效能的机关形象。执法、教育、医疗、交通、工商、税务、金融等行业部门，事关千家万户，与广大人民群众联系密切，必须增强窗口
意识、树好窗口形象，强化职业道德建设，开展优质规范服务，努力提高人民群众满意度。要广泛开展文明示范窗口、文明服务标兵评选活动，进一步激励干部职工恪守职业道德，提高服务技能，树立文明形象。
(二)开展文明社区创建。要以社区建设年为抓手，抓好社区的调整规划，加大投入、完善设施、充实职能、改善服务，不断提高社区建设、管理、服务水平。要加强社区服务中心建设，建立信息网络平台，完善服务网络和服务功能，提供优质便捷高效的服务;要强化社区文化建设，大力开展丰富多彩的社区文化活动，丰富社区居民的精神文化生活;要深化平安社区创建活动，进一步完善社区治安防控体系，加强社区治安防范，增强居民的安全感;要推进社区共建，动员驻区单位关注社区建设，支持和参与社区活动，实现共驻共建、资源共享，将社区建设成为环境优美、管理有序、服务完善、治安良好、生活便利、文明和谐的社会生活共同体。
(三)开展文明村镇创建。要全力建设 “四有”型基层党组织，健全完善村民自治制度，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。以培育良好乡风民风为重点，积极推行移风易俗“八项规定”，发挥道德评议会、红白理事会作用，倡树乡村文明新风尚;要深入实施文化惠民工程，坚持以“乡村舞台”建设为抓手，统筹推进有地域特色的村史馆、民俗馆建设，抓好农村文化广场、镇街综合文化站、文化大院、农家书屋的提升完善，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，不断提升基层公共文化服务水平。
( 四)
开展服务团队创建。志愿服务是社会文明进步的重
要标志和创建文明城市的重要内容。要完善工作机制，落实工作制度，不断提高志愿服务的科学化、规范化、专业化和社会化水平;要大力弘扬志愿者精神和全民公益理念，打造“XX 市志愿者”服务品牌;以“创优美环境、创优良秩序、创优质服务”为目标，精心设计志愿服务项目;健全完善奖惩激励机制，大力表彰志愿服务先进典型，在全社会形成“奉献、友爱、互助、进步”的良好风尚。
四、全面统筹，协调推进，全力开创创城工作崭新局面 创建全国文明城市要与精准扶贫、城镇攻坚、美丽乡村、产业开发、乡村旅游等重点工作紧密结合起来，牢固树立“全市一盘棋”的思想，坚持全面创建、全域创建、全民创建，统筹安排、协调推进。
(一)坚持与打赢脱贫攻坚相结合，全面补齐发展短板。今年是创城工作的全面启动之年，更是全面打赢脱贫攻坚战役的关键之年。在攻坚时限上，创城的周期与全市脱贫摘帽的时间有两年的重合，在攻坚的重点上，经济发展水平、基本公共服务保障、城乡环境面貌等重要的创城指标，与“村 20 项”“户11 项”等脱贫攻坚重要退出指标高度吻合、互为印证，创城工作与脱贫攻坚相辅相成，密不可分。全市各级各部门要把创建工作作为一面统筹全局工作的旗帜，作为打赢脱贫攻坚的有力抓手，聚集发展短板，坚持问题导向，对照创建指标查摆问题、找准短板，明确任务、逐项解决，通过创建完善基础设施、改善公共服务、优化生态环境、营造文明氛围，让群众看到真真切切的变化，给群众带来实实在在的好处，为打赢脱贫攻坚奠定良好基础。
(二)坚持与建设美丽乡村相结合， 统筹城乡一体发展。
。
创建全国文明城市，量大面宽的工作在农村，但我们的工作优势同样也在农村。美丽乡村建设不仅是改变农村人居环境的必然途径，也是创造农民幸福生活、提升乡风文明的关键所在。要持续把建设美丽乡村作为实施乡村振兴战略、推进创城任务落实的重要支撑，严格按照市委 1 号文件的要求，坚持完善项目资金整合机制，靠实市县乡村户五级责任，发挥群众主体作用，坚持多措并举，坚持自然生态美和人文历史美有机融合，整体推进路、水、电、房、村史馆、文化广场、医务室、电子商务室、乡村舞台、幼儿园、公厕、垃圾处理场等基础设施和公共服务设施建设，打造美丽乡村升级版，持续改善人居环境。
(三)坚持与城镇建设管理相结合， 完善提升城市功能。创建全国文明城市，城市建设管理是我们目前的短板，也是我们必须下决心攻克的难点，我们必须以摧城拔寨的勇气、志在必得的决心，高质量推进城镇建设，不断提升城市内涵品位和承载功能。
一要科学统筹规划设计。加快新一轮城市总体规划修编，配套完善各类专项规划，坚持以打造特色文化品牌为引领，从大局着眼、从长远考虑、从小处着手，对道路设施、基础工程、城市环境、各类建筑等进行统筹规划、科学安排，确保高标准规划、精品化打造、科学化管理。
二要加快基础设施建设。统筹实施今年市委 2 号文件所列重点城镇建设项目，用足用好新型城镇化试点、棚户区改造、国开行贷款等利好政策，着力推进市区风貌提升和棚户区改造工程;大力推进城区供热管网建设，提高城市供热能力和供热入户率;深化天然气工程建设，推进天然气主管线进小区进住户，实现城区天然气全覆
盖;加快城关中学体育场和小康路城区过境路拓宽提升项目，全面优化市区路网、管网、水网、气网结构，抓好垃圾中转站、污雨水排泄等环卫设施建设，搞好升级改造，提高垃圾收集储运和污水处理能力，形成更为完备的城市功能体系。
三要抓好公共设施维护。统筹推进新区开发和旧城改造，提供更加优质的公共服务。重点围绕解决设施破损、设备落后等问题，对城市公共服务设施、交通基础设施、市政设施和文化设施等进行查缺补漏、修复完善;集中抓好城市主要街道的绿化、亮化、美化，为市民提供更舒适、更便捷的工作生活环境。
四要加强城乡拆违治乱集中整治。持续深化城乡环境绿美净行动，加强城市环境综合执法，对违规建筑、影响环境的人和事要从严处置、依法打击，营造良好的创建工作大环境。
(四)坚持与 富民 产业开发相结合， 增强市域经济实力 。创建全国文明城市，农村和城镇人均可支配收入要高于全省平均水平是两项硬性指标，要实现这两项指标最根本的就是要推动产业转型升级，促进群众增收致富，走绿色可持续发展之路。一要做精做强主导产业。坚持产业发展方针，探索推进“三变”改革，加快重点产业基地建设，加强重点产业专业合作社的扶持培育力度，支持和鼓励农民就地就业创业，大力实施区域、企业、产品“三位一体”品牌战略，加快培育优势特色农业，壮大农特产品龙头加工企业，提高 XX 市特色产品的市场竞争力。二要加快推进 乡村 旅游。坚持差异化发展理念，统筹推进景区设施完善、服务质量提升、品牌营销推广，着力提升重点旅游村建管经营水平，加快重点景区旅游村的停车场、住宿、餐饮等旅游服务设施建设，着力打造一批特色鲜明的高端民宿、游
乐体验、休闲养生项目，充分释放“政府引导+公司运营+协会管理+大户带动+农户联动”等旅游扶贫效应，使之成为全市经济增长的重要支撑、就业增长的重要渠道、税收增长的重要来源。三要加快推进 特色小镇建设。坚持“发展定位明确、主导产业聚集、文化特色鲜明”的特色小镇建设原则，完善公共配套服务，健全社会保障体系，增强就地就业能力，促进产业要素和优势资源向城镇集聚，全力实施新型城镇化综合试点建设，加快推进中心城镇建设，建设一批产业特色鲜明、文化浓郁深厚、环境美丽宜人的旅游小镇、养生小镇、茗茶小镇等，着力打造集增消费、扩投资、聚产业、促创新为一体的经济社会发展新引擎。
四要全域发展电子商务。运用“乡村大数据”，加快实现互联互通，支持返乡“双创”，推行“网店+农户”、“网店+企业”等电商扶贫模式，着力电商产品加工、认证、监管体系建设，完善市县乡村社五级物流体系，发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，实现就地城镇化和城乡融合发展，促进农村产业兴旺发达，着力夯实市域产业发展基础，开创农业强、农民富、农村美的新局面。
五、加强领导，压实责任，广泛汇聚创城工作强大合力 创城工作任务重，涉及面广，全市各级各部门要通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。
(一)加强组织领导，统筹协调推进。市委、市政府已经成立了创建工作领导小组，下设办公室和相应的专项工作组。创建工作领导小组办公室要切实负起牵头抓总的职责，从各单位各乡镇抽调责任心强、工作作风优良、业务素质精湛的人员充实到创城办工作，把工作牢牢抓在手上，搞好协调调度，强
化督促检查，坚持全天候、全过程督察，不放过任何问题短板，确保各项工作顺利开展。各专业工作组要按照职能分工，认真对照创建工作的各项指标要求，制定年度工作规划和实施方案，创造性地做好各项具体工作。各县区、乡镇和各部门、各单位要把当前创城工作摆在更加突出的位置，健全组织体系，抽调精干人员，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人认真抓，确保各项工作领导到位、组织到位、责任到位、措施到位，不折不扣地完成好创建任务。
(二)明确职责任务，强化分工协作。必须坚持属地管理和“谁主管，谁负责”原则，实行“一把手”负责制和目标管理制，各负其责，齐抓共管，形成合力。各专项工作牵头负责的市级干部要切实承担起“第一责任人”的职责，充分发挥督促协调作用，对创建过程中遇到的问题难题定期研判、一线推进、现场解决;创城办要切实发挥好牵头抓总、综合协调的作用，加强日常协调调度，及时分析解决遇到的困难和问题;各县区、乡镇和各部门、各单位要对照《XX 市创建全国文明城市实施方案》，细化分解创建任务指标，具体靠实到人，抓好责任范围内各项任务的落实，决不能推诿扯皮，因工作不力而影响创建进程。
(三)严格督查考核，建立长效机制。要探索建立规范化的监督机制，确保创建活动取得实效。创城办公室要根据测评体系和创建方案，制定详细的督查计划和考评办法，采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强跟踪督查，掌握工作动态，帮助各县区、市直部门单位查找问题，重点解决死角盲区、薄弱环节、难点问题，以便及时整改提高，督促
工作推进落实;统计部门要积极介入创建活动，尽快熟悉测评体系和测评方法，坚持定期开展模拟测评，测评结果在全市公布。人大代表、政协委员要充分发挥监督作用，采取视察调研、群众巡访、听证会等多种形式推进创建工作;要把创建工作纳入市直有关部门单位年度责任目标考核，对创建工作成绩突出的予以表彰，对工作不力影响创建工作整体进度和成绩的，全市通报批评并严肃追究相关责任人的责任。
(四)营造浓厚氛围，动员全民参与。宣传部门要统筹安排市内各新闻媒体，广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务以及在创建工作中涌现的先进典型，采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，增强宣传的感召力、影响力和渗透力，真正把创建文明城市的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程，最大限度地把群众动员组织起来，激发调动群众参与创建的热情，在全社会营造人人支持创城、人人参与创城的浓厚氛围。
同志们，创建全国文明城市的目标已经明确，任务已全面部署。全市上下一定要立即行动起来，以“不创则已、创则必成”的坚定决心，以舍我其谁、志在必得的强大信心，全力以赴把创建工作做细做实做到位，确保以优异的成绩夺取全国文明城市的桂冠，为加快建设小康美丽 XX 市做出新的贡献!
在创建全国文明城市工作 动员大会上的讲话
今天的会议，既是创文工作的总结表彰、动员部署会，更是全面更高开启创文工作新征程的誓师大会。三年来，在省文
明办的大力支持和精心指导下，通过全市上下的共同努力，我们拿到了省级文明城市的荣誉，但这仅仅是文明创建的新起点。今天，省文明办 X 主任亲临会议指导并作了讲话，对我市的前期创建工作给予了肯定，对创建全国文明城市提出了思路性很强、操作性很强的意见，给我们加了油、鼓了劲。在这里，我代表市委、市政府向省文明办多年来对 X 工作的高度关注和支持表示诚挚的谢意!同时，向受到表彰的集体和个人表示祝贺，向为创建工作付出艰辛努力的全市干部群众表示衷心的感谢!
按照省上的总体部署和市上的总体安排，下面，我就创建全国文明城市讲四点意见：
一、创建全国文明城市势在必行，必须思想上高度重视、行动上高度统一
文明不仅是一种知识、一种信念力量、一种价值取向，也是支撑经济社会发展的内源性因素和竞争力。城市增文明，发展添动力。习近平总书记讲：“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”所以，创建全国文明城市是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。
第一，创建全国文明城市是人民群众对美好生活的需要。文明是美好生活的必需品，文明满足人、提升人、发展人，是可感可知的幸福感。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众的美好生活需要，不仅局限于物质上的丰裕，也体现在精神上的满足，物质文明、精神文明始终都要两手抓、
两手硬。创建文明城市的过程，就是为人民办实事的过程，就是要通过一件件摸得着、看得见的实事让人民群众受益。所以，坚持以人民为中心的发展思想是具体的，要把这一思想贯穿文明创建的全过程。
第二，创建全国文明城市是增量城市品质的重要载体。一座城市的发展提升，不但要看城市基础设施、公共服务体系、生态环境等外在“颜值”的提升，更要看城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建全国文明城市，就是要坚持颜值与气质并重，精神塑造和文化打造相融合，唱响“崇德尚文、海纳百川、埋头苦干、创新奋进”的城市精神，凝聚市民、感召市民、激励市民，提振城市发展的精气神。全国文明城市是国家城市评比的最高荣誉，是最具含金量的城市品牌。创建全国文明城市，就是要打响 X 城市品牌，增添城市人文魅力，让 X 更文明、更美丽。
第三，创建全国文明城市是提升转型发展竞争力的关键要素。转型发展既靠内生动力，又靠环境吸引力。一个文明的城市，必然是营商环境好的城市。文明城市会对各类优质资源产生吸引力、集聚力，给城市带来更高的关注度，带来人气和商机。“只进一扇门”“最多跑一次”，为企业周到服务，创造良好环境，就是最直观的文明。创建全国文明城市，就是要进一步优化政务环境和营商环境，努力建设文明、高效、科学、有序的社会治理体系，让一切劳动、知识、技术、管理、资本和活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全市人民。
第四，创建全国文明城市是追赶超越的大势所趋。追赶超
越是全方位的、多领域的。就全省来讲，X 已经创建成为全国文明城市，在第 X 届全国文明城市提名中，X 和我们 X 被提名。但X 这几个城市的实力都比我市强，而且 X、X 在第 X 届全国文明城市提名中已被提名，创建起步比我们早。在这方面，我们是后来者，但我们要后来者居上，既要增强创建工作的紧迫感，更要增强创建工作的责任感，拿出比别人更多的努力和付出，确保创建工作稳扎稳打。X 县也要主动作为，巩固提升省级文明县城创建成果，争创全省农村精神文明建设先进县。
为此我们要做到三个坚持：
一要坚持系统推进。要把创建全国文明城市作为城市各种创建的总统揽、总抓手、总龙头，其他创建工作既要体现独立性，又要体现服从性。
二要坚持城乡联动。文明城市创建重点在城区，但随着城市化进程加快，要不断向农村扩展，要把推进城乡精神文明建设一体化发展置于城乡一体化建设全局当中，以城带乡，城乡联动，让城乡在相互融合中共同提升文明程度。
三要坚持上下同责。市级负总责，区、街道抓落实，部门协作齐发力，构建纵向到底、横向到边，责任到岗、到人的创建工作体系，形成整体推进效应。
二、创建全国文明城市标准严格，必须对标达标、抓重点破难点打硬仗
创建全国文明城市有严格的测评体系，X 大板块、X 个项目、X 项内容、X 条标准、X 项负面清单，每一项都是创建成功与否的硬指标，要紧扣指标，一一达标，全面过硬。
一要抓基础。基础设施是城市文明的最直观体现。要强化城市规划意识，更新城市规划理念，做到科学、现代、系统。特别是在新区、城区、园区建设，以及棚户区改造、交通网络
建设中，要高起点、大手笔，科学确定功能布局，精准规划。要从最基础的路网、管网抓起，实施好地下综合管廊工程。新建基础设施要超前，公园、绿地、学校、医院、体育场馆等布局要合理，建设标准要高。老旧基础设施改造提升要制定规划，逐年改观。
二要抓短板。要坚持问题导向，针对环境卫生中的“脏”、市容秩序中的“乱”、街道社区管理中的“弱”等老大难问题，强化制度建设，采取得力措施，加大整改力度，推进精细化管理，确保监管无死角。《XX(负面清单)》就是创文的“雷区”、警戒线，一定要认真对标、全面梳理，对全市各行各业、各个领域开展大排查大整顿，尽快出台我市创建全国文明城市《负面清单》，明确责任单位、整改时限，确保不丢分、不罚分。要抓好移风易俗、村规民约再造、扶贫扶志等工作，通过文明创建激发脱贫内生动力，助力乡村振兴战略实施。
三要抓主体。人是创建全国文明城市的主体因素。每一个单位、每一个人都是文明的塑造者、传播者、延展者，文明创建共建共享。创建工作一定要围绕人来开展，举止文明，人人文明，社会文明;执法文明，行政文明，城市文明。创建文明城市，就是要让不文明向文明转变，让少数文明向多数文明转变。要加强市民文明素质的养成教育，旅游文明、交通文明、餐桌文明、上网文明，文明体现于细节，要倡导文明的生产、生活方式。党员干部要带头，争做文明新风的引领者。
四要抓法治。法治是社会文明程度的核心标志。市民的文明素养是在法治环境下养成的。要加快推进依法治市进程，从建设法治政府抓起，强化依法行政，提高行政效能，特别是对
窗口单位、执法单位工作服务差、办事效率低等问题，要坚决曝光，严肃查处，纪检监察机关要敢于出手，动真碰硬。要把弘扬宪法精神、法治精神融入到创文工作中，深入开展“七五”普法宣传，引导全民尊法学法守法用法，让法治与文明同行，助推创建全国文明城市。
三、创建全国文明城市系统性强，必须全方位融合推进、真抓实干出成效
创建全国文明城市是对城市全方位的提升，必须站位全局，统筹推进，全面发力。
一要以产兴城，增强城市发展活力。产业是城市发展的基础。要紧扣建成西部传统产业转型升级示范城市这一目标，把着力点放在实体经济上，大抓招商引资，大抓项目建设，传统产业抓竞争力提升，新兴产业抓动能培育壮大。要坚持产城融合，统筹县区、园区、景区联动发展，城市化推进，多点开花，产城互动，景城融合。要大力支持大众创业、万众创新，大力发展现代物流、电子商务、文化创意、数字经济等新业态，以城市的整体经济实力和产业优势吸引人才，提升人气，让城市更具发展活力。
二要以文载城，传承城市文明基因。文化是城市的灵魂。创建全国文明城市，更需要丰富城市文化内涵，培育和发扬城市精神。要坚持在传承中创新，在创新中发展，深入挖掘 XXX等深厚底蕴，把文化元素融入城市广场、公园、街道建设，把文化“基因”根植于城市发展之中，给城市留下厚重的文化印记。要以文化人，以文育人，倾心创造一批群众性文化活动品牌，创作一批反映时代进步、弘扬文明新风的文艺精品，为社
会发展注入正能量。要创新服务模式，通过“文化 X”云数字平台、便民书屋等载体，实现文化资源的实时共享，建设书香 X，让 X 文化气息更足。
三要以绿养城，打造城市宜居环境。绿色代表着生机，是城市发展的永续动力。要践行绿色发展理念，发展绿色循环经济，严格项目环境准入，守牢发展的生态底线，绝不以牺牲生态环境为代价而换取眼前发展。要以治污降霾为抓手，全力打好污染防治攻坚战。我市作为全国山水林田湖生态保护修复项目示范区，要学习借鉴 X 市生态修复经验，在生态保护修复上下功夫、见实效，全面落实河长制、湖长制，坚持山上治本、身边增绿，实施好城市、道路、流域、园区、景区、庭院重点区域造林绿化工程，构建城市绿色生态体系，让良好生态成为城市的“绿肺”。要倡导绿色生活理念，强化群众环境保护意识，推动形成清洁节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。
四要以德润城，厚植城市道德风尚。道德是文明之魂，是城市发展的精神标杆。文明是所有人种植幸福的结果，文明城市人人向往，幸福生活人人追求。要把培育和践行社会主义核心价值观贯穿创建工作的全过程，深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、文明社区等创建活动，深入推进公民道德建设工程，办好道德讲堂，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。要引导全社会传承良好家风家训，让传统美德、文明之风代代相传。要支持和发展志愿服务组织，引导社会公众人物参与志愿服务，履行社会责任。要坚持典型引领，开展好“道德模范”“文明家庭”等评选活动，办好“身边正能量”“X 好人好”等媒体专栏，落实好道德模范及身边好人礼遇《办
法》，坚持不懈地建设“厚德 X·好人之城”，让道德涵养城市，让 X 人好成为砥砺城市进步的精神力量。
四、创建全国文明城市志在必得，必须联合作战、合力而为、一举拿下
一要强化组织领导。精神文明建设是党的重要工作，市委成立了创建全国文明城市工作领导小组，就是要加强对创文工作的统一领导。市委已与相关部门签订了目标责任书，责任书就是军令状，要按照“以块为主、条块结合，条条保证、块负总责，全民参与、齐抓共管”的原则，区、街道两级党委政府要落实创建主体责任，坚持党政“一把手”主抓，亲自部署、亲自调度、亲自抓落实。各牵头部门和责任单位要各负其责，共同担责，确保创建工作有力有效。
二要强化督查考核。建立创文工作周安排、月督查、季考核、年奖惩以及媒体通报制度，强化党政专项督查、人大政协视察、媒体舆论和社会群众监督，采取明察与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对各单位任务落实情况察进度、促达标。要把创建全国文明城市工作纳入年度目标考核，落实“三项机制”，对真抓实干、富有成效的单位，在评选文明单位时予以优先考虑;对成绩突出的个人给予通报表彰，对履行职责不到位的，要倒追责任。市文明办要按照全国文明城市测评体系这个标尺，开展好第三方考核考评。
三要强化舆论宣传。新闻宣传部门要发挥鼓与呼和舆论监督的职能，既发挥“喉舌”作用，又发挥“眼睛”作用。要精心策划创文宣传工作，通过媒体专栏、报刊、网络、微信等手段，加大宣传力度，浓厚创文氛围。要及时曝光创建工作不力
以及一些不文明行为，助推创建工作深入开展。各有关部门要畅通群众反映渠道，下大力气解决群众反映的问题，让市民在创文中有更多的获得感。
同志们，城市因文明更美好，社会因文明更和谐，发展因文明更有质量。全市上下要乘势而上，低调务实不张扬，埋头苦干，扎扎实实干好每一天、做好每一项工作，力争全国文明城市按期创建成功。
第三篇：在创建全国文明城市动员会讲话
扎实开展文明创建 促进教育和谐发展
邹平县教育局
各位领导：
为确保我县创建全国文明城市工作的圆满完成，教育系统按照县委宣传部的统一部署及《全国文明城市测评体系》标准要求，扎实开展创建工作，全力推进教育事业健康、和谐、快速发展。现将主要工作汇报如下：
一、前期做的主要工作
一是高度重视未成年人思想道德建设。建立健全了未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制，设立专门办公室负责做好日常工作。加强爱国主义教育，组织开展各种丰富多彩的宣传教育活动。重视心理健康教育，设立心理咨询室，发挥青少年法制教育基地和法制副校长的作用，着力解决影响中小学生健康成长的各种问题，促进青少年学生全面发展。
二是大力实施学校布局调整，实现教育均衡发展。统筹城乡教育、加快教育均衡发展是创建文明城市的重要内容。近年来，先后投资12亿元，实施学校布局调整，目前，全县有初中18所，小学49所，省、市级规范化学校占总数的76%;有幼儿园84所，省、市级示范园占总数的89.3%。2010年，我县被命名为“山东省推进义务教育均衡发展工作先进县”。
三是完善教育经费保障机制，依法保证公民受教育权利。在全市率先建立“以县为主”的管理体制，成立教育会计集中核算中心，对全县教育财务进行统一管理，确保了教师待遇的落实和各级学校的办学经费投入。积极落实“两免一补”“三免教育惠民”政策，实施农村小学生乘校车补助工程，强化贫困生救助工作，逐年提高了义务教育阶段预算内公用经费标准，确保了全县学生享受到优质教育。
二、下一步的工作打算
一是加强领导，落实责任，努力创设全员参与的良好氛围。进一步完善教育系统文明创建领导体制和工作机制，切实制定好实施方案，把任务分解到各科室、各单位，落实到人。充分发挥省级创建工作中的优良传统，积极认真地完成全国文明城市创建暨省级文明城市复查的各项工作任务。加大宣传力度，充分利用教育信息网、《教育信息》、校报、校刊、宣传栏等载体，及时报道活动信息和经验做法，外塑形象，内聚人心，为文明创建奠定良好舆论氛围。
二是强化措施，突出重点，全面落实文明创建活动各项要求。坚持推行校务公开和收费公示制度，定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。加强学校安全工作，建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度。开展集中学习活动，利用建党节、国庆节等重要节日，举行多种形式的国情教育、国防和国家安全教育，努力把爱国主义精神融入国民教育和文明创建全过程。严格规范办学行为，认真落实课程方案，切实减轻学生课业负担。积极开展“阳光体育”运动，保证学生在校每天1小时锻炼时间。开展全民健身活动，充分利用综合实践基地、市民健身中心等校外活动场所，满足广大群众的文化需求。强化家校联系，充分发挥家长委员会的作用，形成学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。落实各项政策，确保外来务工子女享受我县学生的同等待遇。
三是完善机制，形成长效，不断提升全县师生文明素养。定期开展学校周边环境、安全保卫、校车管理等专项检查，加强监管力度，建设有利于青少年成长的社会文化环境。组织开展“我们的节日”“阅读中外经典，享受读书乐趣”等主题活动，运用传统文化教育学生，建立健康向上的人文环境。继续开展“文明礼仪进校园”“小手拉大手，文明一起走”等教育活动，引导师生从点滴做起，从自我做起，做文明人、讲文明话、办文明事。开展“十佳文明教师”“文明学生”“青年文明号”等评选表彰活动，不断提高和扩大文明创建活动成效与覆盖面。规范档案管理，进一步加强创建影像图片等档案资料收集、整理工作，做到归档及时、分类科学、管理规范。建立有效的督导机制，采取定期与不定期相结合的方式，对各项创建工作进行督查。建立奖惩机制，对创建成绩显著的学校或个人进行表彰;对措施不力、行动迟缓、问题突出的学校或个人进行批评教育，并限期整改。
教育系统将以此次创建为动力，按照全县创建工作的统一要求，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为早日实现全国文明城市目标做出自己的努力。
第四篇：乡镇街道创建全国文明城市动员会讲话
今天，我们召开X街道创建全国文明城市动员大会，主要任务是，落实X书记在全县创建全国文明城市表彰动员大会上的讲话精神，以X街道创建省级文明单位为总抓手，着力推进全国文明城市创建工作，迅速掀起新一轮创建热潮。
回顾去年的创城工作，确实让人难忘。在问题多、任务重的不利形势下，全街道各部门站所、各村和广大干部群众，咬定目标，迎难而上，付出了大量汗水和努力，打了一场漂亮的硬仗。
我县去年的测评在X个提名城市中位列第X，上升了X个位次。我们街道做了大量的工作，成功迎接上级检查，没有一分扣在X街道，得到了各界的好评。
这一阶段性成果离不开在座的全体同志上下齐心、共同努力、尽职尽责、全力配合完成县创城办交办的各项工作;更离不开在座的全体同志，顶着酷暑暴晒、风雨无阻地驻守网格，加班加点、连续作战。
去年的创城工作也充分证明，我们好生的干部队伍，是一支团结一致、众志成城、召之即来、来之能战、战之能胜的钢铁队伍，是一支讲政治、顾大局、作风硬的队伍。
在此，我代表街道党工委、办事处，向去年为创城工作付出艰辛努力、作出积极贡献的广大干部群众，表示衷心的感谢!
正是有了大家的付出，全街道上下都明显感受到：
我们的公共设施更加完善了。中学塑胶体育场改扩建完成，小学停车场落成并投入使用，“小绿车”在X的街道上随处可见，广大村民感受到了更多的舒适和便利。
我们的城镇面貌明显改观了。街道更加干净整洁了，交通更加通畅了，一些卫生死角也得到了有效整治，无论是老百姓还是外来的客人对我们好生的印象也在逐步改观。
我们的村民素质明显提高了。随地吐痰、乱扔垃圾、不讲社会公德的明显少了;自觉遵守公共秩序、爱护公共卫生、自觉参加志愿服务活动的多了。
我们的发展环境进一步优化了。窗口行业服务单位积极参与文明创建，综治服务中心建成并通过验收，服务质量明显改进，得到了群众的好评。
今年，我们站在了又一轮创城的新起点上，全县创城面临的新形势、新情况更为严峻。
这轮全国文明城市创建中，全省获得提名资格的县级城市有X个，比上一届多了X个，其中，X和我县一样，都是第二次获得提名资格，都有丰富的创城经验，而且
X三年测评成绩均高于我县。在新提名的X个城市中，X几个城市的经济总量和我县旗鼓相当，创城也有着坚实的经济基础。
总体来看，这一届的竞争不会比上届弱，甚至更加激烈。我们一定要保持清醒认识，持续加油用力，全力配合县委、县政府安排部署的各项重点工作，坚持以问题为导向，从群众反映最强烈的问题入手，从上轮测评最薄弱的环节发力，加快补短板、强弱项，逐项对标整改，全面提升。
在座的各位一定要从现在就撸起袖子、甩开膀子，以饱满的热情全力以赴投入到新一轮创城工作中。下面，结合我街道实际，我重点讲三方面内容。
一、统一思想认识，坚定敢打必胜信念
全国文明城市由中央文明委评选命名，是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。
全街道各部门、各站所、各村一定要从全局和战略高度看待创建工作，以强烈的责任感和使命感做好创建工作。
第一，要认清重大意义。
创建省级文明单位，对建设美丽幸福好生，具有重大的现实意义;创建全国文明城市，对建设更高质量更高水平的小康
X，具有深远的历史意义。
一方面，是提升人民群众幸福感的内在要求。随着社会的不断进步，人民群众对生活质量的追求层次也在日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让人民群众生活得更美好，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。
一方面，是贯彻五大发展新理念的内在要求。全国文明城市的这个“文明”，不单单指精神文明，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程。
第二，要勇于直面挑战。
从创建标准看，全国文明城市对环境的要求越来越高，环境质量成为衡量城市文明程度的重要一环。这就对我街道打赢环保、安全、违建三大攻坚战提出了更高的要求。
面对我街道“散乱污”企业基数大、中小企业林立、违法图斑数目大的实现情况，我们的创城工作必须从“三条底线”抓起，坚决守住“绿水青山”的红色底线。
从时代发展看，科学合理的城市规划、低端产业转型升级成为民众日益关心的问题，结合创城契机，深入推进特色城镇管理、特色产业转型两项工作愈来愈重要。
今年，我们将扎实推进镇域网格化管理机制，着力提升镇域环境。同时，大力倡导传统家具产业转型升级，实施“铝质家具、电子商务”双轮驱动的转型办法，进一步提升家具产业影响力，进一步扩大家具产业覆盖面，进一步拉长家具产业经济链。
第三，要坚定创建信心。
去年，我们街道实现财政总收入X亿元，其中地方财政收入X亿元。实施百万工程X个，其中过X万元工业项目X个。实施技改项目X个，完成固定资产投资X亿元，实现工业产值X亿元，利税X亿元。
规模以上工业企业完成产值X亿元，实现销售收入X亿元，利润X万元。同时，投资X余万元完成了“民生十件实事”和“教育十件实事”，实现学生回流X人，回流率达X.X%，更多家长选择让孩子在X入托就学。
今年，我们将继续以创城为发展契机，加强基础设施建设，完善配套设施。今年将实施一批重点工程，
比如：X路、X路提升改造工程，X村、X村、X村等X个村的美丽乡村建设，进一步提升街道整体居住环境，打造宜居宜业的特色街道。
二、盯紧目标任务，打好创建总体攻坚战
全国文明城市创建工作千头万绪，涉及各单位、各部门、各村，大家务必要牢固树立“全面创建”的理念，既要着眼长远、放长眼量，扎实做好各项基础性工作，又要分清主次、抓住重点，以重点难点突破推动创城工作深入开展。
(一)突出美丽有序，全面提升镇域形象。
环境是城市的“脸面”，也是群众感受最直接的领域。要在巩固前期工作的基础上，围绕测评薄弱环节开展整治，全面打造良好环境、提升形象面貌。
一是优化交通秩序。
文明出行在创城工作中最不可控。在座的同志们首先要带好头，遵守交通规则，开车时注意礼让行人、不乱闯红灯等，在平时外出时，发现不遵守交通规则的居民，也要主动劝导，影响带动周边人。积极参与文明劝导志愿服务活动，做到对不文明行为及时劝阻，积极监督。
二是整治城镇环境。
“脏乱差”问题老百姓最反感，不是小事。要继续深入推进镇域环境整治，抓好“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、工地乱象”等突出问题治理及农贸市场、步行街等重点部位的集中治理，实施垃圾分类处理和垃圾减量行动，让街道更整洁、更宜居。要加强对城区乱停乱放、占道经营的执法力度，确保实现城镇综合管理网格化、精细化。
三是优化窗口服务。
窗口各个单位作为创城的前沿阵地，不但在测评体系中占分多、任务重，而且直接面对群众，往往影响老百姓对创城的支持率、满意度。在新一轮创城工作中，各窗口行业主管单位要对照测评要求、根据群众需要，整改打造一批“文明窗口”的样板，制定具有行业特色的“文明窗口”标准，打造学雷锋志愿服务站点，举一反三，由点到面，推动所有窗口整改达标。特别是医院、银行等窗口，都是测评必到之处，要重点抓好。
(二)突出基础配套，全面提升城镇功能。
基础设施建设是创城的硬指标，但往往投资大、时间长，是最难啃的“硬骨头”。今年，我们成立了X个重点项目工作领导小组，部署了XX等一批重大工程，随着这些工程的建设实施，城市功能、配套和承载能力将有一个质的提升。
各单位一定要做好结合文章，和创城各项工作统筹谋划，协同推进。今天，X路、X路沿线的业户也来了，邀请你们参会，就是要明确告诉大家，今年我们要下大力推进X路沿线改造升级工程，严格落实“门前五包”责任，加大城管巡查力度，对不配合不整改的，我们绝不手软。
因为这“两条路”是我们好生的“脸面”，必须采取铁腕手段，根治痼疾顽症。
(三)突出文明培育，全面提升城市气质。
民众文明素质直接决定城市文明程度，是文明城市的核心所在。必须把文明培育放在重要位置，在潜移默化的教育、润物无声的引导中的提升居民素质、涵养城市品德。
一是推进诚信体系建设。
现在，全县已经建成“信用X”网络平台，公共信用信息数据库进一步完善，我们要落实红黑名单发布制度，把违背市场竞争规则，侵犯消费者权益的纳入黑名单，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通，特别是金融领域，要坚决从严打击恶意逃废银行债务问题，前期工作成效明显，下一步要继续保持高压态势，只有刹住这种歪风，才能为发展创造公平环境，赢得更多支持。
二是加大公益广告宣传。
从全县来看，公益广告是去年测评失分的“重灾区”，今年，我们要将创城宣传栏、高标准文化墙、社会主义核心价值观、乡村文明行动、“四德榜”等内容同“孝忠谦诚”主题思想教育结合起来。
同时，X月底前对全街道现有公益广告进行一次全面摸排，该需要设立公益广告的，尽快设立公益广告;该需要更换的尽快更换;该需要补充完善的尽快完善。各村回头进行自查“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”两类公益广告的设立情况，还没有设立的村，要争取X月底前完成相关设立工作。
三是抓好未成年人思想道德建设。
未成年人思想道德建设是一项复杂的系统工程，涉及到教育、公安、文化、工会、共青团、妇联等各个职能部门，是社会、学校、家庭三方共同努力需要保护的群体。
未成年人正处于受教育的关键时期，要组织“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动，推动公益广告覆盖校园、班级，组织好未成年人心理健康辅导培训，帮助孩子树好“三观”、提升思想道德水平。孩子也是创城宣传的生力军，要继续组织“小手拉大手”活动，提高广大家长对创城知识、移风易俗的知晓率，增强参与创城、支持创城的积极性。
四是推动志愿服务制度化。
目前，我们的X志愿服务队已有X支分队，志愿者注册X余人，但活动开展还没有实现常态化、制度化。今年，我们要建好服务站点，为志愿服务“搭好台”。
先在小学、中学、幼儿园、农贸市场搞试点，建一批志愿服务站，然后向广场、公园、步行街、社区推广，实现全覆盖，为群众参与志愿服务、享有志愿服务提供便利。
三、健全工作机制，切实保障创建效果
创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程。
各级各部门要通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。
一要健全共建机制。
要按照精简、高效、灵活的工作要求，以创建全国文明城市为统揽，把其它各类创建活动统筹起来，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚，整体展示创建成效，提升街道文明水平。
宣传办要广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务以及在创建工作中涌现的先进典型。要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，增强宣传的感召力、影响力和渗透力，营造人人关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。
二要健全领导机制。
党工委、办事处已经成立了创城工作领导小组，下设办公室和主题思想教育、城镇精细管理两个工作组。创城办公室要切实负起牵头抓总的职责，把工作牢牢抓在手上，强化督促检查，搞好协调调度。
现在，X社区、X社区已经配备了四级党组织(社区“大党委”、社区党总支、网格党支部、楼宇党小组)，去年X月我们也组织了党员到社区报道，要把社区党组织和党员的作用发挥出来，多组织一些文明引导、环境整治等志愿服务活动。我们X个村的书记也来了，去年大家做了很多工作，今年仍需加倍努力，既要带好头，也要挂好帅，组织党员和广大村民积极参与创城、全力支持创城，形成全域创建、全员创建的强大合力。
三要健全责任机制。
各部门站所、各村要对照《X县创建全国文明城市工作考核办法(试行)》，对各项创建任务指标进行细化分解，具体靠实到人。
尤其是网格在创建工作中担负着十分重要的任务，要高度重视、周密部署，确保创建工作顺利推进，各网格长要抓好责任范围内各项任务的落实，决不能推诿扯皮，因工作不力而影响创建进程。对于在创城一线敢干、能干、会干的好同志，先进单位、站所，要给予大力支持和鼓励，真正形成良好导向。
同志们，新一轮创城工作，全社会仍然非常关注，关注的是我们是不是真干、是不是走过场;上一轮创城收尾之后，全社会仍然在关注，关注的是我们能不能重整旗鼓，继续干下去。
对此，我向街道上下发起号召：要打起精神、鼓足干劲，把新一轮创城工作作为一项常态化的民生工程，毫不懈怠、毫不动摇，以务实高效、勤勉尽职、逢山开路、遇水架桥的姿态。
投入到新一轮创城工作中，为实现X人的创城梦贡献力量。
第五篇：在全国文明城市创建动员大会上的讲话
2014年6月
日
同志们：
5月28日，国家爱卫办向省爱卫办发函，告知我们以861.2分的成绩通过了国家卫生城市的暗访检查，我们在超常规创卫上取得了决定性的重大成果，为“八城同创”奠定了最为坚实的基础，兑现了对全市人民群众庄严的健康和文明承诺，检验了我们全体党员干部优秀的实干作风和担当品质。这是全市广大人民群众全力支持的结果，是全体党员干部实干付出的结果。在此，我代表市委、市政府向全市人民的支持、向全体党员干部的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢。
创卫通过暗访，我们有理由高兴、有理由庆贺，但我们没理由自满、也没理由松劲， 6月14日，我们已经就迎接创卫复检再次进行了动员，强力攻坚、确保创成!同时，经过市委、市政府研究决定，现在我们向着“八城同创”另一个重要目标——创建全国文明城市冲锋，全面启动“创城”工作，我讲三个方面的问题。
一、厉兵秣马、一鼓作气，凝聚起“创城”的强大共识
“创卫”争的是一块硬牌子，“创城”争的就是一块亮牌子，“全国文明城市”称号是评价一个城市综合发展水平的最高荣誉，是物质文明、政治文明、生态文明和精神文明协调发展的最佳典范，是最有价值的城市品牌，是各个城市梦寐以求的城市名片。借鉴创卫的经验、弘扬创卫的精神，我们要趁势而上、趁热打铁，一鼓作气、一气呵成，确保“创城”成功，
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谐社会、实现全民小康的必然要求，精神文明建设不可或缺。“创城”不是我们哗众取宠、谋求政绩，恰恰是我们践行科学发展观、推进几个文明协调发展的具体体现。这是一个拿牌子的过程，但不单纯是拿牌子，“创城”的目标虽然是“创成”，但“创建”的本质还是以创促建，就是按照中央的标准，按照最理想、最科学的要求推进文明建设，就是不拿牌子，这项工作我们也要干，而且要坚持不懈地干下去、精益求精地干好它。但是我们一定要拿这块牌子，这既是对我们文明标准水平一个证明的追求，也是我们推进文明建设心志的坚持。
第二、创建全国文明城市是践行群众路线的具体体现。“创城”是我们大力反对“四风”、践行“百姓至上”理念的重要抓手。我们如何开展好党的群众路线教育实践活动，如何反对“四风”，如何践行“百姓至上”理念，“创城”将是一个重要的载体、抓手和舞台。“创城”是利民工程、惠民工程，“创城”是工作和民意双重检验的典型代表，我们的“创城”工作，没有虚、只有实，怎么样、好不好，有百余项量化的指标进行考评测量，而且群众的体验、评价和参与度举足轻重。这是对我们党委政府执政能力的重大考验，是对全体党员干部战斗力和执行力的重大考验，只有通过实实在在的行动和扎实有效的工作，激发起创建激情和争创的干劲，抓创建、促创建，依法行政、执政为民、优化环境、强化管理，才能取得创城最后的胜利。“创城”充分体现了依靠群众。“创城”绝不是一场市委、市政府的孤立战争，没有全市群众的支持，“创城”绝不可能成功。“创城”指标体系中的“八大环境建设”和“一项创建活动”九个大类中，只有“廉洁高效的政务环境”和“民主公正的法制环境”两项指标是由党委
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第三，创建全国文明城市我们有坚定的决心和信心。“创卫”之初，有些同志也没有信心，认为市委、市政府是放卫星、是蛮干、是冒进，但是我们用事实证明了，只要想干、只要敢干、只要认干，只要干正确的事、只要干有利于群众的事、只要干有利于发展的事，我们就一定能干成!我们相信“八城同创”有坚实的民意基础、符合曲阜的市情和科学发展跨越发展的需要，所以我们一定要创，而且都要创成。“八城同创”中，最难的牌子是国家卫生城市，我们已经取得了决定性的重要成果，最硬的就是全国文明城市。“八城”中，有多项是以国家卫生城市为先决条件的，扫清了这个障碍，我们的创建工作实际上已经完成了大半，我们即将收获的不仅是荣誉，还有民心、还有士气，还有经验、还有历练。再拿到全国文明城市的牌子后，我们相信曲阜的形象、发展的机遇、干部的士气、群众的自豪感都将得到质的跃升，我们相信“八城”创成将指日可待。曲阜的发展需要这些、曲阜的未来需要这些、曲阜的人民需要这些!“创”不能疑、绝不可退!“劲”只可鼓，绝不可泄!“创卫”中，我们积累了丰富的实战经验、锻炼了干部、发动了群众，而且“创城”所需要的多项硬件建设指标任务，绝大多数都已经在“创卫”中完成，有一部分还要远远高于“创城”标准。在软环境建设中，我们近几年来积极探索、求实创新，推出了“第一书记”、“第一局长”、“马上就办”等多项新政，每年十项民生改革举措、每年十件以上的民生实事，包括全民免费健康查体和困难家庭大病全报销，村村系列“十个全覆盖”工程，我们的政务环境不断优化、群众满意度不断提升。我们致力于“彬彬有礼道德城市”建设，弘扬“爱、诚、孝、仁”优秀传统美德，创新实施了“善行义举四德榜”“人人唱村
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硬仗、打细仗、打胜仗的准备。
第一，要细啃指标体系，找准问题差距。要把测评标准体系吃透、啃透、研究透，对照我们的基础，查找差距，差在哪一个小项里面哪一条，都要精准地找出来、详细地列出来，然后分好项、制成表、砸实责任和时限，将任务分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道补什么。这项工作怎么要求都不为过，测评评什么就要好好准备什么、怎样能有效得分就要怎样开展工作、不能有效得分的坚决要摆清问题，抓紧整改!根据我们自评的情况看，还存在着几个方面的突出问题。在廉洁高效的政务环境方面：部门单位实行社会公示和听证制度经常性不够。目前，市委重大问题和重大决策的专家咨询制度、社会公示基本实现，听证制度尚未建立。在公平诚信的市场环境方面：律师、会计师、资产评估师、监理工程师、金融产品营销人员和保险推销员等重点人群信用信息公开和共享机制建立不达标，无法通过互联网免费查询。在健康向上的人文环境方面：没有红色旅游景区，所以关于红色旅游推介为缺项;市财政预算中人均科普经费不足0.5元的规定标准，2013年实际仅为0.23元，不足一半;交通守法率不达标，非机动车、行人交通违规现象较多;没有为注册志愿者开展活动提供必要的人身保险;公共场所、镇街、社区(村)、楼院缺少与环境相融合的志愿服务公益广告。在有利于青少年健康成长的社会文化环境方面：要求建立家长学校或家庭教育指导中心的城市社区比率达到70%，整项工作都没有开展。存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，市民对网吧环境不满意。目前城区共有网吧57家，每年都开展执法活动，存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，年均15起左右。部分中小学校周边200米
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素质和道德素养，要让干部修身养性，增强效能意识和廉政意识;要让群众彬彬有礼，增强文明意识和创业意识;要让工商业者诚信经营，增强诚信意识、守法意识;要让未成年人道德健康，增强理想意识、成才意识，等等。还要覆盖到各个测评项，八大环境建设究竟怎么建设，有的是需要建立制度、有的是需要完善档案资料、有的需要加强硬件设施建设，但有一个共同点就是提升文明程度、增加社会和谐度、追求和践行科学发展观，那就要围绕不同的主题，针对不同的群体，设计开展好各种活动，起到推动各项文明环境建设的作用。二是活动要见实效。我们群众路线大力反对“四风”，在活动中，也要大力反对“四风”，就是要科学设计活动方案，精心组织，有效落实，切实达到教育群众、促进创建的目的，防止形式主义;要面向群众、为了群众、依靠群众，让群众参与、让群众评判、让群众支持，防止官僚主义;就是要走出去、走下去，将活动开展到田间地头、车间学校中去，要到每一个店铺、每一个窗口，精心组织好、指导好活动的开展，防止大而化之、防止华而不实，防止享乐主义;要防止铺张浪费、大呼隆，防止一刀切、追求华丽的氛围和效果，要节俭办活动、出文明，防止奢靡之风。三是活动要留档案。活动前要设计好、宣传好、发动好，活动中要指挥好、组织好、实施好，活动后要总结好、反馈好、延续好，活动的过程要流畅、预案要科学严密，整个活动怎么来展现成绩、突出特色、促进创建工作，那就是要留好档案。在“创城”的迎评中，特别要注意好资料档案的收集和管理，主题活动的档案是重要的一部分，要将文字、图片、影响资料都要留好、整理好。还要注重发挥参与者“活档案”的作用，注意维护一些精品活动的生命力，如群众参与度、积极性比较高的，
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动，提高群众学法、守法、知法、用法意识，特别要做好信访条例等法律法规知识的宣传教育活动，引导群众依法反映诉求、维护权益。以“第一局长”工作机制为载体，持续开展大接访、大下访和大走访活动，以“和为贵”调解室为载体，开展百佳“优秀调解员”评选活动，以解决影响稳定和发展的各类矛盾纠纷、化解不安定因素为重点，开展“平安夜会”活动，通过活动营造良好的法制环境和法制氛围，吸附、化解社会矛盾，保障群众合法权益。
三是围绕公平诚信的市场环境，深入开展“创建全国文明城市、建设诚德曲阜”活动。重点打造政务诚信和行业诚信，加强市场监管，建立健全个人和单位信用体系，进行公开和共享，建设诚信道德之城。以社会公信为主要内容，开展“人人讲诚信”万人承诺签名活动。以“四零工程”为载体，开展十佳“优质窗口”评选活动。以推进诚信市场为目标，开展十佳“诚信企业”和十个“不诚信企业”评选活动。以各类商户为重点，开展“百城万店无假货”活动，打造《论语》“诚信一条街”和“百城万店无假货”活动示范街。以“五小行业”为重点，深入开展“讲诚信、讲质量”活动。
四是围绕有利于青少年健康成长的社会环境，深入开展“创建全国文明城市、培育少年君子”活动。以共同提升学生、家长文明素质为目标，开展“小手拉大手、文明同步走”活动，营造青少年健康成长的良好家庭环境和和谐氛围，实现家长与青少年文明素质的双促进、双提升。以青少年创建全国文明城市志愿服务活动为主要内容，开展“摒弃陋习、文明随行”活动，达到培养青年少文明习惯，带动形成文明风尚的目的。以优秀
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二是发挥典型引领作用，营造崇德向善的社会环境。着力开展“一榜、一行、一堂”主题活动。以深化善行义举榜建设为主要内容，实施善行义举榜全覆盖工程;以弘扬“善”文化为主要内容，开展“日行一善”主题实践活动，各部门单位组织开展“日行一善”道德手记活动，分层次开展评选活动，单位每周评选一次“日行一善”曲阜好人，系统每月评选一次“日行一善”最美人物，市里每季度评选一次“日行一善”圣地楷模。同时，全市各级各部门建立“日行一善”光荣榜，将评选出的典型人物予以张榜公布。依托各级“人人彬彬有礼”教育学校、道德讲堂，建设修身堂，举办“全民修身”活动，引导广大市民提高自身素质。以来曲游客为重点，开展“文化圣城、道德之旅”主题活动，每月评选100名、全年评选1000名“道德游客”。
三是践行社会主义核心价值观，营造健康向上的人文环境。以“勤、善、公、和”为主题，深入开展市民素质大提升系列主题活动。以“勤”为主要内容，开展“勤兴曲阜大业”主题活动。在全市上下开展“我勤劳〃我创业〃我致富”活动，引导市民树立创新意识，积极参与全民创业，做到敢为人先;在机关部门开展2711工程建设“我拼搏〃我快乐”活动，评选在“2711”工程建设中表现突出的个人和单位;在全社会开展“节俭惜福、向我看齐”、“节俭惜福，从小做起”、“节俭惜福、人人行动”教育实践活动。以“善”为主要内容，开展“善行文化圣城”主题活动。依托“人人彬彬有礼”教育学校，开展“善文化”教育活动，引导居民对己善;组织开展扶贫救困等志愿服务活动，做到对人善;组织开展“爱护公物、善待环境”活动，做到对物善;组织开展“爱岗敬业、乐于奉献”教育活动，
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1、要加强领导，落实责任。创建全国文明城市指挥部，由永和同志任指挥长，靳亚、福梅、艳书等同志任副指挥长，相关部门主要负责同志为成员。指挥部各成员单位主要负责同志作为创城工作的第一责任人，要切实履行好“一岗双责”的职责，真正把创建工作放在心里，抓在手上，做到心中有数、心中有责，形成“主要领导亲自抓、分管领导合力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓”的工作格局。要严格按照创城实施方案的标准和要求，将所有创城指标逐项细化，明确责任主体，做到人人有责任、事事有落实、项项有保障，随时随地经得起抽查考核，确保工作万无一失。
2、要齐抓共管，形成合力。各级各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”思想，妥善处理好业务工作和创建工作的关系、一般工作与重点工作的关系，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服“推诿扯皮”现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实，不能谈条件、讲价钱。
3、要广泛宣传，发动群众。新闻媒体要创新宣传形式，打好主动仗，唱响主旋律，切实为文明城市创建升温造势，提供舆论引导。各部门、各行业要结合自身实际，利用各种宣传阵地，多角度展现我们的创建氛围，做到创建知识无处不在，创建口号人人能说，让广大市民把创建工作当作一种自觉行动。同时，要加大对反面典型的曝光力度，不管涉及到哪个单位，有问题的该曝光的就要曝光，最大限度地赢得民心，最大限度地动员
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