论文题目：科技发展的宪法推动 ——以中国宪法第二十条为中心
摘要：科技是国之利器。《宪法》第二十条是中国宪法中发展科技的核心条款。在学界对宪法研究“乱花渐欲迷人眼”的当下,宪法总纲条款中的第二十条的研究却少有人涉足;在法学研究者醉心于规制科技发展的非理性时,却忽略了《宪法》第二十条明确规定的“国家发展科技”。研究《宪法》第二十条,其理论意义在于弥补学界对宪法总纲,尤其是《宪法》第二十条研究的不足;其实践意义在于通过解释《宪法》第二十条,能够从宪法的高度,规范讨论对现代科技发展应有的立场,对科技方面的立法、执法都有宪法上的指导意义。本文意图通过解释《宪法》第二十条,一方面,从原旨主义的角度分析《宪法》第二十条的规范意旨,理解宪法为何规定“国家发展科技”,即发展科技作为宪制安排的历史意义;另一方面,通过研究共和国科技法制的建设脉络,论述第二十条独特的实施模式,解答《宪法》第二十条如何走向形而下的实施,并挖掘《宪法》第二十条塑造的科技发展秩序和蕴含的社会主义国家科技观,从宪法的高度规范现代科技的发展。本文以对以上问题的思考和解答为线索,从四个方面展开阐述。第一部分,运用宪法解释学的方法,对《宪法》第二十条进行文义解释、体系解释和目的解释,明晰《宪法》第二十条的语义、性质和规范群关系,对《宪法》第二十条的文本进行规范分析;第二部分,运用原旨主义和历史分析的方法,探究《宪法》第二十条的源起、制定“国家发展科学”的制宪者意图,从而理解宪法规定第二十条的重要意义及紧迫性;宪法的生命力在于实施,第三部分笔者梳理了共和国科技法制的发展脉络,提出了宪法实施的模式,分析了《宪法》第二十条在政治化实施和立法实施相结合的双轨制下实施的模式;第四部分深入挖掘《宪法》第二十条条文表达的国家与科技之间的关系。引用宪法秩序的概念,剖析《宪法》第二十条塑造的科技发展秩序。提出《宪法》第二十条蕴含的“以人民为中心”的社会主义国家科技观,展望其未来的发展路径。
关键词：科学技术;《宪法》第二十条;宪法实施;社会主义国家科技观
学科专业：法学
摘要
abstract
绪论
第一节 研究背景
第二节 文献综述
第三节 研究方法
第一章 《宪法》第二十条的条文性质与文义解析
第一节 《宪法》第二十条之定性
一、保障基本权利说
二、建设精神文明说
三、国家基本政策说
四、《宪法》第二十条的“一体两面”
第二节 《宪法》第二十条之语义解释
一、“国家”
二、“发展”、“普及”、“奖励”
三、科学事业和科学知识、技术创造
第三节 《宪法》第二十条的体系解释
一、《宪法》第二十条与《宪法》第十九——二十四条的关系
二、《宪法》第二十条与《宪法》第四十七条的关系
第二章 原旨主义视角下《宪法》第二十条的分析
第一节 《宪法》第二十条的源起
一、科技法制的萌芽
二、科技法制的开端
第二节 《宪法》第二十条的制宪者意图
一、总结经验、吸取教训
二、“科技是第一生产力”
三、科技共同体的努力
第三章 共和国科技法制发展—《宪法》第二十条的实施
第一节 《宪法》第二十条的政治化实施
一、宪法实施之政策决议
二、宪法实施之政治动员
第二节 《宪法》第二十条的具体化
一、立法准备
二、立法进程
三、科学普及
第四章 以人民为中心:《宪法》第二十条蕴含的社会主义国家科技观
第一节 《宪法》第二十条的条文表达和秩序建构
一、条文表达的关系—国家与科技
二、宪法塑造的科技发展秩序
第二节 “以人民为中心”的社会主义国家科技观
一、“以人民为中心”的科技强国观
二、“以人民为中心”的科技发展观
结语
参考文献
致谢