忙碌的时光虽然匆匆，但不虚度，无论是从事什么样的工作，在工作一段时间后，我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式，详细记录自身的成长，可促使我们认真、全面的了解自身，改进自身的工作方式，提升自我，在往后的工作之路上，不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《慈善会工作总结范文》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：慈善会工作总结范文
慈善会2010年工作总结
奉节慈善〔2010〕16号
奉节县慈善会二〇一〇工作总结
2010年，奉节县慈善会紧紧围绕“党委领导，政府推动，全民参与，慈善组织实施”的工作思路，突出年初确定的“共同培育慈善文化，让慈善意识在全社会浓起来;用改革创新精神搞募捐，让募集善款多起来;尽心尽力搞救助，让慈善救助范围宽起来;加强考察学习、回访和对外交往，让从事慈善的人员工作能力强起来;搞好自身建设，让慈善的公信力更加好起来”五大工作重点，积极主动地开展各项慈善工作，取得了显著的成绩，呈现出八大亮点，荣获重庆市慈善总会2010先进慈善机构光荣称号的表彰。
一、募集善款总额再创新高。
截至2010年12月25日止，共募集善款物810.3万元，比上年增加55.47%，创慈善会成立以来的第二次新高。其中市外境内捐赠257.92万元，县外市内捐赠17.61万元，县内捐赠534.78万元。组织县内爱心人士对玉树地震定向捐 1
赠54.8万元，充分表达了一个国家级贫困县人民对灾区人民的深厚情意。全年涌现了30个爱心捐赠在3万元以上的单位和个人，其中有10个捐赠额在20万元以上，他们是：广西中烟工业有限责任公司为我县捐赠烟叶救灾基金100万元;山西省临汾市渝飞矿山工程有限公司董事长、奉节县慈善会副会长蒋茂平先生捐赠70万元，用于建设奉节县“茂平爱心敬老院”等;山西省楼俊矿业有限公司董事长郭亚辉捐赠70万元给我县有关单位，分别用于卫生、交通、旅游设施条件的改善和设立见义勇为基金;奉节县龙潭选煤有限公司捐赠35.91万元，用于玉树地震救灾和儿童福利院完善设施等;草坪煤矿为草坪村村民饮水及宜居工程捐赠32万元;奉节县富发矿产品有限公司捐赠30万元，用于大树镇兰靛村解决人畜安全饮水和槽木公路改造等;中国烟草奉节分公司捐赠25.095万元，为烟农烤房解决供电设施等;重庆巨能矿产有限公司捐赠22.5万元，用于爱心助养和草堂镇柑子村学堂坪公路改造等;环彬房地产开发有限责任公司捐赠21万元，为朱衣镇三江村改造公路等;重庆市乔泰船务运输有限公司为羊市镇中心小学和孤寡老人捐赠20.1万元，改善教学设施和五保户生活。
二、“慈善两日捐”创历史之最。
由于县委县政府高度重视，并以县委县府“两办”名义，专门发出了《关于开展2010干部职工“慈善两日捐”活动的通知》，并加强督促，全县所有的乡镇、县级部门、驻奉单位、中小学校热烈响应县委县政府号召，积极行动，无一遗漏地参加到这一活动中来，据统计，全县超过1万3千名干部职工捐赠“慈善两日捐”，总额达到了142万元，
创造了新的历史记录。在捐赠的过程中，教育系统的学校、单位和检察院、统计局、机关事务管理局、工商联、扶贫办、发改委、地税局等县级部门或驻奉单位，在县上文件下发一周内率先完成任务。绝大部分乡镇、部门和单位都是按照县委、县政府文件要求的标准和范围，在规定的时间内按时足额缴纳的。
三、慈善救助范围更宽更广。
我们在继续实施好“情暖万家”、“金秋助学”、“一帮一助学”、“爱心助养”、“微笑列车”、“康复助医”、“爱心助残”、“安老抚孤”等慈善项目的同时、增加了“慈善公益项目建设”内容，让慈善受益者从个体扩大到社会，取得了积极的社会效果。一年来，各项救助款物总支出金额673.8万元，直接救助孤寡老人、孤儿、重大病患者、贫困大中小学生、残疾人和其他特困户达到18276人，比上年增加7.83倍，慈善公益项目受益人数达两万人以上。筹划组织实施了 “2010慈善情暖万家”活动，累计筹募善款41万元，惠及了25个乡镇约2000名孤寡老人、孤儿、特困老党员、特困老村干部和特困农民。国庆、中秋节本会拿出30万元，配合民政拿出的100万元、县扶贫办拿出的20万元、对全县城乡低保户、建卡贫困户、重点优抚对象、五保户、困难农民工子弟学生开展慰问，惠及15000人。
四、慈善文化宣传得到强化。
全年印发了有关慈善内容的文件16期1573份，编发《奉节慈善》简报16期4480份，刊出慈善宣传专栏6期，出版印刷《夔州慈善论文集》1000本，在《重庆慈善》杂志发表慈善文章7篇，创作了慈善小品《情满人间》，创作慈善歌
曲一首，在中国奉节网、奉节慈善网等相关慈善网站发表各类信息500余篇，县电视台播放慈善专题节目或慈善信息67期(条)，夔门报刊发慈善方面的消息83篇。还举办了渝飞矿山工程有限公司茂平爱心敬老院捐赠暨开工仪式，乔泰船务羊市镇中心小学捐赠仪式，晋渝企业家来奉捐赠仪式等多场大型慈善宣传以及新世纪百货、洋洋百货慰问敬老院活动。
五、成功举办了首届夔州慈善奖颁奖晚会。
我们与县委宣传部、县精神文明办、县民政局、县文广新局、县教委和县电视台联合于4月23日晚，在广播电视局12楼演播大厅举办了2009夔州慈善奖颁奖晚会，对“2009夔州慈善之星”、“2009夔州慈善单位”、“夔州敬老爱老模范”和荣登2009慈善排名榜的单位或个人进行了表彰。县领导谢礼国、李光荣、吴兴荃、贺恩友、田承毅、罗启辉、吴宗发、龚举品、何永芬以及授奖单位(个人)或他们的代表，县级有关部门负责人和企业代表，县慈善会常务理事和部分理事出席颁奖晚会，县委书记谢礼国在会上号召全县各级各部门要积极宣传党和政府关于慈善工作的政策法规，宣传慈善事业的性质、任务和作用，宣传扶危济困中的感人事迹，大力表彰在慈善事业中涌现出来的先进人物和慈善典型，在全社会营造出“人人慈善，慈善人人”的浓厚氛围，要让慈善成为社会的一种时尚，成为社会生活的良好习惯和个人的自觉行为，成为全县精神文明建设和思想道德建设的一个亮丽品牌。
六、奉节县2010’夔州慈善论坛圆满落幕。
我们与县委宣传部、县精神文明办公室合作，经过半年
时间的筹备，于10月18日在夔州宾馆隆重举办了夔州慈善论坛。来自重庆市慈善总会和县四大家领导以及慈善论坛组委会相关人员、乡镇慈善工作站负责人、慈善监督员、慈善论文作者和新闻媒体工作者共170多人参加了论坛。全国人大常委、民建中央副主席、重庆市慈善总会会长程贻举、中共奉节县委书记谢礼国、中共奉节县委副书记、县人民政府县长李光荣在会上分别作了重要讲话并向获奖者颁发了获奖证书与奖金，12位慈善论坛作者在大会上作了交流发言。市慈善总会副会长兼秘书长徐幼琴、县人大主任吴兴荃、县委常委、宣传部长吴宗发、县人大常委副主任龚举品、副县长吴康轩、县政协副主席周太平等领导光临论坛指导。这次论坛对“共同培育慈善文化，让慈善意识在全社会浓起来”作了精彩的诠释。
七、整合成立了县志愿者协会。
我们与团县委、妇联、总工会、县委政法委、永安镇一起，在县精神文明办公室牵头下，经酝酿协商，整合了全县志愿者队伍，于12月17日在夔州宾馆正式成立挂牌奉节县志愿者协会。县委副书记贺恩友、县委常委、政法委书记雷德环和相关部门负责人以及200余名志愿者代表参加了会议。会议聘请县委副书记贺恩友为名誉会长，县慈善会会长吴应南为顾问。会议决定了志愿者协会首届领导班子，任命了1名会长、1名常务副会长、9名副会长，成立了青年、平安、巾帼、社区、新经济组织、慈善以及“六城同创”等七个志愿者大队，据初步统计，全县各种志愿者已超过11000人。
八、自身建设进一步加强。
我们利用各种机会，对慈善工作人员进行培训提高，加强与同行的交流，积极学习借鉴先进经验，完善慈善阳光管理制度，使透明度和公信力更加增强。5月5日，由常务副会长黄开运带领相关工作人员到四川威运考察了解慈善工作;9月2日，会长吴应南带领工作人员出席了在长寿湖举办的部分区县慈善会联席会议，交流工作经验;11月18日，慈善会领导又带领6名相关人员参加了由民建中华思源工程扶贫基金会、中共重庆市委宣传部、市工商联、市民政局和重庆市慈善总会组织举办的“中华慈善〃重庆之夜”活动，开阔了眼界。11月，组织我县慈善爱心人士撰写论文，有7篇文章入选青岛慈善论坛论文集，其中吴应南会长的论文获论坛唯一的一等奖并应邀于12月8日赴青岛首届“慈善青岛”论坛宣读了论文。12月12日，常务副会长黄开运出席了市慈善总会组织的2011年慈善情暖万家活动启动仪式。全年先后接待永川、云阳、城口等区县的慈善会来我县传经送宝，相互交流，增进友谊。同时，强化了捐赠款物的监督和透明度，采取网站、简报、专栏、电视、报纸五种形式进行公示，定期不定期地通报慈善捐赠与救助的情况，公开接受社会广泛监督，确保了慈善款物管理规范化、常态化、程序化、透明化，有效地赢得更多企事业单位和群众的参与支持。
2010年的慈善工作，虽然取得了一定成绩，但离上级领导的要求与人民群众的期盼还有相当大的差距，主要表现在：一是慈善会与各乡镇的慈善工作站上下联系不够紧密，指导不及时、不得力，部分乡镇慈善工作站还没有很好开展慈善业务工作;二是社会各界热情奉献、主动捐赠意识虽然
有了提高，但与我县需要救助的总量还有较大差距，比如在干部职工两日捐方面，明显出现参差不齐的情况，一些单位或部门应付了事，没有把慈善行为当成应该履行的社会责任;三是慈善宣传的广度和深度有待进一步推进，特别是在与新闻媒体的合作上有待进一步加强;四是募捐、救助形式单一，有待进一步探索创新;五是慈善队伍扩大化、专业化、规范化建设有待加强。
二〇一〇年十二月二十八日
送：重庆市民政局、重庆市慈善总会;县委常委、人大常委
会主任、副主任，县政府副县长，政协主席、副主席;本会名誉会长
抄送：各乡镇政府、县级各部门、慈善监督员
发：本会会长、副会长、常务理事、理事、单位和个人会员(共印280份)
第二篇：2011年县慈善会工作总结
龙南县慈善会2011慈善工作总结
一年来，龙南县慈善会在县委、县政府的正确领导下，在市慈善会的大力指导下，在各界爱心人士的鼎力支持下，紧紧围绕中心工作，立足公益，面向社会，服务大众，不断拓宽慈善募捐渠道，广泛宣传慈善文化，及时救助社会困难群众，使我县慈善事业得到了蓬勃发展。现将2011年工作总结如下：
(一)慈善文化广泛传播，慈善发展环境越来越好
一是慈善活动影响不断扩大。全年共组织开展慈善捐助活动10余次，慈善影响力不断扩大。每次县领导都莅临现场并带头捐助或发表讲话，以实际行动支持慈善、推动慈善。县新闻中心、县电视台以宣传慈善为己任，及时宣传报道各类慈善活动，大力传播慈善文化。
二是公众慈善意识明显增强。，今年，全县大部分干部职工参加“慈善一日捐”活动，普遍认同并参与慈善的社会氛围日益浓厚。
三是慈善表彰机制健全完善。每年对我县慈善事业做出积极贡献的单位和个人都要进行表彰，并及时在电视台登其典型事迹，大力向省市慈善总会上报，参与省市慈善评比。
(二)慈善资源日益丰富，慈善募捐渠道越来越宽
一是“慈善一日捐”活动不断巩固。今年，县里召开了“慈善一日捐”动员会议后，全县有110个县直部门、17个乡(镇、场、管委会)、10家企业积极响应，认真组织开展了“慈善一日捐”活动，募集善款15余万元。“慈善一日捐”活动已得到广大干部职工的普遍认同。 所募善款已成为慈善资金的基础来源。
二是企业社会责任普遍增强。今年，共募集企业捐赠善款30余万元。爱心企业捐助已成为募集善款的重要渠道，效果越来越明显。
(三)慈善领域不断拓展，慈善救助范围越来越广
一是“慈善助学”范围逐步扩大。为使我县优秀贫困高中生在考取二本以上后，不因家庭贫困而失学，圆他们的大学梦，今年对50名优秀贫困大学生每人救助了2000元，共计10万元;“六一”国际儿童节，为使我县孤残儿童过上一个开心快乐的节日，县慈善会对孤残儿童每人救助了书包，衣服;积极向省慈善会申请助学资金。
二是慈善济困活动广泛开展。县慈善会始终坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨， 在元旦春节期间广泛开展“慈善情暖万家”活动，上百户困难群众直接感受到人间真情，救助金达5余万元;认真实施重大疾病临时救助项目，对3名因白血病、尿毒症等重大病患者每人救助3000元，1名先天性心脏病患者得到了减免和救助。
(四)管理机制不断完善，善款使用越来越规范
一是内部管理规范完善。慈善会始终秉持宗旨，严格按照《章程》和慈善资金管理办法的规定，规范慈善救助和强化资金管理。定向捐款全部按捐赠人意愿安排使用。坚持慈善捐赠收支统一核算，主动接受监督。
二是捐助信息公开透明。在电视台和慈善会网站上及时向社会公布捐赠款物接收使用情况，接受社会各界监督。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县慈善事业在发展进程中还面临着一些困难和问题。一是协调机制还不完善，慈善资源整合力度还不够;二是慈善募捐方式创新还不多，社会参与度还不高;三是慈善宣传力度还不大，慈善氛围还不够浓。
二0一二年慈善工作计划
2012年，我会将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以改善民生为第一目标，拓宽工作思路，创新筹募方式，加强慈善合作，管好用 好善款，充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用。
(一)深入宣传，广泛动员，努力营造慈善氛围。营造氛围，是慈善事业发展的重要前提。一是利用新闻媒体宣传慈善。加快推进“龙南慈善网”建设，丰富网站内容，及时更新网上公开信息;继续争取县新闻、电视台的支持与配合，大力传播慈善文化，努力营造慈善氛围。二是开展活动宣传慈善。以“慈善一日捐”活动和慈善救助活动宣传慈善为载体，推动慈善进机关、进学校、进社区、进企业，尽可能扩大活动覆盖范围，努力营造人人关心慈善、支持慈善的社会氛围。三是表彰先进弘扬慈善。充分利用新闻媒体对他们的爱心善举进行宣传，让慈善旗帜高高飘扬，以立先进典型影响群众、教育群众，激发社会各界参与慈善的热情。
(二)创新方式，拓展资源，不断增强慈善募捐能力。募集善款，是慈善工作的首要任务。一是深化“慈善一日捐”活动。倡导党政机关和事业单位干部职工自愿捐赠一天的收入，企业捐赠一天的利润。同时，要倡导中小学生和社区居民中广泛开展“慈善一元捐”活动。二是扎实推进“慈心善举”汇聚工作。从2012年起，县慈善会积极开拓渠道，接受公益慈善捐赠，加强与各乡镇、各有关部门的联系与沟通，主动介入捐赠活动，汇聚各类善款，努力做大“慈善蛋糕”。
(三)拓展领域，培育品牌，充分发挥慈善救助作用。慈善救助，是慈善工作的核心内容。一是不断深化慈善助学活动。二是着力建立“慈善情暖万家”活动长效机制，安排专门资金，救助城乡低保对象、五保对象、在校孤儿等困难群体，将有限的慈善资金用到刀刃上。三是切实做好定向捐款划拨工作。凡县内外捐赠人向各级各部门做好定向捐赠的款物，严格按捐赠人的意愿及时分配划拨，确保慈善救助或公益援助工作及时开展。同时，要与相关部门通力合作，跟踪检查定向捐款的使用情况，确保慈善资金绝对安全。
(四)夯实基础，规范管理，切实巩固慈善公众形象。公信力，是慈善组织的生命。一是资金管理办法和善款募捐制度，努力使其规范运
作。二是继续完善内部管理制度。与时俱进完善各项规章制度，尤其要加强对慈善资金的监管，做到依法合规行善。大力推进“阳光慈善”建设，利用县内新闻媒介向社会全面及时公布捐赠及救助情况，自觉接受社会各界监督，切实提高慈善会公信力。三是加强工作队伍建设。加强慈善从业人员的专业能力建设和职业道德建设，着力提高他们宣传慈善、实施项目和开展救助的能力，打造一支高素质、专业化的慈善专业队伍。
2012龙南县慈善会 年1月16日
第三篇：慈善会分会筹备工作报告
铜山区慈善会××分会筹备工作报告
××
各位代表：
今天我们在这里隆重举行××××分会成立大会暨第一次会员代表大会。这次大会的召开，标志着我镇慈善事业步入了新的历史发展阶段。在此，我谨代表××××分会筹备组，向到会的各级领导和各位嘉宾表示诚挚的欢迎!
下面，我代表××××分会筹备组向大会作筹备工作报告。
我镇慈善分会筹备工作在镇党委、政府的关怀下，在区民政局和区慈善会的精心指导下，在社会各界的大力支持和广泛参与下，在筹备组全体同志的共同努力下，圆满顺利地完成了××分会的筹备工作。在整个筹备工作期间，镇党委书记孙爱光同志，镇长××同志，多次听取有关筹备工作进展情况汇报，要求我们按照有关程序和规定做好各项工作，尽快成立镇慈善分会，促进我镇社会救助工作更好地开展。在此，我代表镇慈善分会筹备组向所有关心支持我镇慈善事业的领导和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
筹备组按照《社会团体登记管理条例》有关规定，起草了《××××分会章程》、《××××分会资金管理使用办法》，经多方协商，镇党委研究，已提出了慈善会理事、会长、名誉会长、副会长、秘书长、监事主席、监事侯选人名单，报
大会审议。
各位朋友，我镇的慈善事业虽然刚刚起步，但有了良好的开端，我们相信，在镇党委、政府的关心和支持下，在有关部门和社会各界的积极帮助下，通过全镇上下的共同努力，慈善这个光荣而崇高的事业，必定会展现出广阔的发展前景，一定能够为我镇各项事业发展作出更大的贡献。
第四篇：慈善会工作总结和第二季度工作安排
和平区慈善会
2010年第一季度工作总结和第二季度工作安排
一、第一季度工作总结
2009年第一季度，区慈善会在完成日常工作的同时，重点开展了以下工作：
一、抚孤方面
开展了“情暖寒冬，关爱明天”的捐赠活动 。2010年1月22日下午全体工作人员及慈善义工，到沈阳市儿童福利院进行慰问，为福利院的孩子们送去了价值5000余元的节日服装、生活用品、玩具、文具和新鲜水果等。
二、 助学方面
为贯彻党的十七大提出的“着力保障和改善民生，推动建设和谐社会”精神，弘扬乐善好施、扶贫济困的传统美德，切实有效帮助和改善和平区贫困家庭的孩子们在课外阅读中读好书难，读新书更难的窘困现状，推动我区慈善事业发展，2010年2月5日上午，慈善会在沈阳新华购书中心五楼多功能庭举办了“关爱学生成长 寒假爱心送书”慈善赠书活动发放仪式，市民政局副局长陈连宽、沈阳出版发行集团王京、和平区副区长宋丽等参加了发放仪式。
三、 济困和临时救助方面
1开展了“送温暖献爱心”社会捐助活动。根据区委区政 1
府的指示精神，我会在两节期间开展了“献爱心 送温暖”社会救助活动。这次活动共募集善款20万元，对全区各街道的特困群众进行了救助。
2、对司法局退休干部重病患者王开忠困难补助3万元。
3、开展了“慈善情暖万家”活动。 根据市慈善总会的要求，春节期间向我区城乡低保户中的70岁以上老人、重度残疾人、孤儿发放100元购物卡，共计17.85万元。
4、2月8日至12日走访慰问了24户低保户，为他们送去了米、面、油等食品和购物卡。
5、三八妇女节期间开展“姐妹情”妇女健康体检活动。为全区贫困家庭妇女发放免费体检卡。
二、第二季度工作安排
一、重点开展“慈善儿康行动”。根据沈阳市慈善会的安排，在市残疾人康复医院、儿童福利院、医大二院、德济医院等十八家社会福利单位和医疗机构建立儿康慈善基地，为我区家庭贫困的脑瘫、智障、聋儿、低视力、自闭症等儿童进行康复和治疗。配合政府救助给予慈善援助。
二、开展“姐妹情”义诊活动，在解放军463医院为区低保贫困家庭妇女进行免费健康检查，对检查出患有宫颈癌、宫体癌的妇女实施救治。
三、5月20—21日对全区各街道从事慈善工作的人员进行慈善
文化理念和专业技能的培训。
第五篇： “十一五”慈善工作总结及“十二五”慈善
工作谋划
“十一五”慈善工作总结
“十一五”时期，我市慈善事业快速发展，取得了帮扶困难群众、支持社会发展的显著成绩，积累了培育发展慈善事业主体、广泛动员社会力量的宝贵经验。表现在以下方面：
一是进一步完善慈善捐赠管理制度。比如汶川特大地震发生后，市委、市政府向各地、各单位，发出了《关于组织开展向四川地震灾区捐赠活动的通知》，统一协调各项捐赠工作。为保证捐赠活动健康有序开展，向各地、各单位发了《关于规范抗震救灾募捐工作的函》，规范慈善捐赠的办理程序。并且市民政局、监察局、审计局联合发出紧急通知，要求各个接收捐赠组织要及时向社会公布捐赠款物的接受、分配、使用情况，接受社会监督。市、区县审计部门加强对募捐款物接受及管理的审计，及时向市委、市政府报告审计结果。市民政局、市慈善协会、市红十字会等接收社会捐赠的单位定期通过报纸、电视、电台等媒体向社会公告每笔捐赠数额及慈款流向，自觉接受社会监督。
二是公益慈善组织日益完善。各区县都成立了慈善协会，配备办公人员，将慈善捐赠工作纳入日常工作范围。以公益慈善为宗旨的社会组织得到健康发展。
三是慈善事业不断拓展。慈善事业在扶老、助残、救孤、济困、赈灾等方面发挥了重要作用，并在支持教育、科技、环保、体育、文化艺术、新农村建设、公共设施建设等方面拓展
1 延伸。无论是社会捐赠总量，还是具体慈善行为的覆盖，都创造了历史新高，五年社会捐赠款物合计超过5000万元。
四是社会志愿服务热情高涨。注册志愿者已达5多万人，无论是北京奥运会、上海世博会等重大活动，还是汶川特大地震、玉树特大地震、舟曲特大山洪泥石流等抗灾救灾前沿，我市志愿者都积极参加。
五是慈善事业服务和管理机制进一步完善。市民政局明确了促进慈善事业发展的职能机构。采取公益慈善组织在民政部门直接登记、推进公益慈善组织信息公开、开展政府购买服务、加强资金支持和项目扶持、创新慈善募捐载体等多种方式，加强了对慈善事业发展的支持与管理。
“十一五”期间我市慈善事业发展还存在“慈善捐赠总量与人均捐赠数量相对较少，公益慈善组织自身能力与承担的社会责任不相适应，慈善事业专业人才与公益慈善组织发展需求不相适应”等问题。
“十二五”慈善工作谋划
一、加快发展慈善事业的总体要求、基本原则、主要工作目标
(一)总体要求。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“扶贫济困、乐善好施”为宗旨，以困难群众基本需求为导向，充分调动全社会参与慈善事业的积极性，构建“党委领导、政府推动、部门协调配合、社会广泛参与、慈善组织自主运作”的慈善工作格局，推动慈善事业持续健康发展。在全市努力形成慈
2 善理念深入人心、慈善资源合理利用、慈善资金较为充裕、救助能力不断提高的慈善事业发展新局面。
(二)基本原则
1、以人为本，扶贫济困。充分体现慈善事业的公益和互助性质，有针对性地开展面向困难群体的服务和救助，使之成为社会保障制度的重要补充。
2、政府推动，社会协同。建立健全慈善事业发展的激励和保障机制，从政策、资金、服务等方面加大政府推动和支持力度。同时，广泛动员社会力量，有效整合和配置社会资源，形成共同推动慈善事业的整体合力。
3、民间运作，志愿参与。培育民间慈善公益组织，优化运作机制，逐步实现慈善事业民间运作，良性发展。捐赠行为由捐赠人自主实施，尽力而为，量力而行。
4、规范管理，公开透明。积极探索各种有效的规范化管理方式，加强行业自律，提高社会公信力，确保慈善事业的健康有序发展。
(三)主要工作目标
1、广泛传播慈善文化。普遍增强公民的慈善理念、企业的社会责任意识，慈善潜能得到激发，普遍认同并参与慈善活动，基本形成慈善事业高尚的社会氛围。
2、扩大慈善资金规模。全市慈善资金规模逐步扩大，年人均慈善公益捐赠逐年提高;有捐赠行为企业要积极设立冠名基金。不断拓宽慈善募捐渠道，使慈善事业筹资方式多样化、市场化。形成长效捐赠机制，做大慈善资金规模。
3、组建慈善志愿者队伍。鼓励建立慈善志愿者协会，同时
3 建立志愿者服务制度。慈善志愿服务领域不断拓展，志愿者服务进社区、进农村、进企业、进学校，慈善志愿服务体系基本形成。
4、健全慈善组织网络。形成比较健全的市、区县、街道(乡镇)和社区(村)四级慈善组织，初步建立起适应社会主义市场经济发展要求、满足困难群众需求、与社会救助体系相衔接的慈善事业服务网络。
二、建立和创新慈善事业的工作机制
(一)募集机制。慈善资金募集是慈善事业持续健康发展的基础。要坚持多元化、多渠道、多形式募集慈善资金。市、区县政府按照公共财政的要求，实施政府财政投入机制，不断扩大政府扶贫帮困基金规模;建立企业冠名基金，充分发挥企业的主渠道作用;坚持一年一度“慈善一日捐”活动，做到制度化、规范化;积极建立、发展社区扶贫帮困基金，使慈善救助活动向社区延伸;在广泛发动基础上，提倡机关、企事业单位“节约一笔开支、捐出一天收入”，建立集体捐赠机制;适时提出慈善救助项目，组织慈善义演、义卖、义拍等活动，多渠道募集慈善资金。建立健全福利彩票公益金支持慈善发展的机制，加大投入力度，推动慈善事业发展。整合慈善资源，慈善募捐必须由政府批准成立的慈善公益组织开展，除法律、规章、规定外，任何单位和个人不得通过任何渠道和形式自行发动、组织和接受社会捐赠，对于各种借用慈善募捐活动进行非法筹资的违法行为，会同公安机关进行严厉打击。
(二)救助机制。要切实做到善款取之于民，用之于民，专款专用，规范管理。探索完善经常性救助机制。建立扶贫帮
4 困基金、助学基金等;主动开展慈善赈灾工作;资助创办社会福利机构;发挥慈善志愿者作用，建设社区(村)“捐助站”以顺应民众“面对面”、“实打实”实施慈善救助的愿望;坚持所有救助活动纳入各级民政局和慈善机构的统一救助平台，保证政府政策性救助与各种慈善救助相衔接。
(三)组织机制。慈善组织是慈善事业发展的重要载体。要重视加强区县、街道(乡镇)、社区(村)慈善组织建设和工作人员的能力建设，积极推进慈善工作人员的职业化、专业化，努力建设一支境界高、素质好、能力强、乐奉献的慈善工作队伍，为慈善事业发展提供强有力的人力支撑。
三、切实落实发展慈善事业的各项政策
(一)对慈善捐赠资金实行税前列支。依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，税务部门要积极落实国家对慈善事业的税收优惠政策，充分发挥税收政策的引导作用，促进和支持慈善捐赠活动的开展，对企事业单位、社会团体个人、用于公益性、救济性的捐赠，准予在缴纳企业所得税、个人所得税前按规定扣除。
(二)对发展慈善公益事业给予扶持。将社会慈善公益设施建设纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排建设;国土、电力、电信等社会各部门各尽其职，对慈善事业的发展给予必要的支持。
(三)对慈善捐赠行为给予鼓励。积极鼓励和支持企业及个人参与慈善事业。在全市精神文明建设考核评比中，把是否参与慈善事业作为重要的评比依据之一，对有较大贡献的企业和个人，在同等条件下应予优先考虑。重视推荐社会责任心强，
5 对慈善事业发展有较大贡献的企业法人代表或个人在慈善总会中任职。建立政府表彰和社会表彰相结合的奖励制度。定期评比表彰在赈灾、扶老、助残、救孤、济困、助学、助医等公益慈善领域做出突出贡献的个人、机构及项目。引导和鼓励社会各界积极参与慈善公益活动，在全社会形成支持、参与慈善事业的良好氛围。
四、强化慈善组织内部管理，提高社会公信力
(一)积极探索行业自律机制。慈善公益行业要坚持“自我管理、自我约束、携手发展、共建慈善”的行业意识，自觉接受社会各界的监督。各级民政部门要加强对社会捐助工作和慈善公益机构的组织管理;各级审计部门要依法对捐赠资金和财政补助的工作经费加强审计监管，有效促进资金募集合法、运作安全。各慈善公益组织要将善款募集和使用情况定期向公众公布，更好地接受社会各界的监督。
(二)积极协调慈善公益组织，整合利用慈善资源。充分利用“慈善超市”、慈善救助热线等载体，汇总各类求助信息，整合各类慈善救助资源。认真落实全市关于推进城乡社会救助体系的有关政策，加强慈善公益组织与政府相关部门的配合，合理调配发放各种救助款物，避免重复救助，提高救助的实效。
五、加强对发展慈善事业的组织领导
(一)高度重视慈善事业的发展。要充分认识发展慈善事业的意义，把这项工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，研究制定切实可行的政策措施，有计划有步骤地加以推进;要研究制订符合慈善事业发展需要的规章制度，保障慈善公益组织依法建立、依法管理、依法运行;要进一步拓宽
6 慈善募捐渠道，推动慈善筹资方式的多样化和市场化;要采取有效措施，促进福利彩票发行，建立健全彩票公益金支持慈善事业发展机制。
(二)广泛深入宣传慈善文化，强化民众慈善意识。加大慈善宣传力度，是提升慈善理念的有效途径和措施，是发展慈善事业的一项基础性工作。各级民政部门要把慈善宣传作为一项重要工作内容，列入计划，制定具体的宣传方案，宣传慈善工作开展情况和涌现出的先进典型。要把推动慈善公益教育社会化、制度化、经常化、广泛调动社会力量共同推进慈善事业的发展。通过宣传引导，使更多的人了解慈善事业，更多的企业主动加入慈善事业，不断增强社会各界的社会责任意识，激发参与慈善事业的热情。在全社会努力营造人人关心、支持慈善事业的良好氛围。
(三)社会各界、各部门主动配合，形成慈善事业工作合力。发展慈善事业是一项社会系统工程。各级民政部门作为慈善事业的管理部门，要主动会同有关部门积极研究制定有关慈善公益组织的准入、退出、评估监督、公益产权转让等方面的制度，逐步规范慈善机构的性质、组织形式、运作程序，促进慈善公益组织依法、独立、健康发展;要探索创新慈善组织的工作制度和机制，加强对慈善基金的管理，增强运作透明度。
(四)注重慈善事业发展的政策、法律法规和理论研究。深入研究慈善工作的新情况、新问题，积极探索新形势下发展慈善事业的新途径，制定促进我市慈善事业发展的法规规章，为发展慈善事业创造良好的法律环境。努力开创工作新局面，为改革发展稳定和建设和谐城市做出积极贡献。