第一篇：市国土局文明创建纪实
市国土资源分局创建省级文明机关纪实
文明花结新硕果
××国土资源该局自被市委、市政府授予“文明机关”荣誉称号以来，始终把文明单位创建摆在更加突出的位置来抓，不断强化措施，加大力度，努力提高创建水平和文明素质，以精神文明建设促进了物质文明和政治文明建设的深入开展，取得了丰硕成果。去年以来，该局被评为先进集体，系统内有2个单位、12名同志受到市级以上表彰奖励，
局机关也先后荣获“市土地使用制度改革先进单位”、“市信访工作先进单位”，区“先进基层党组织”、区“支持大项目建设先进单位”、区“招商引资先进单位”等多项荣誉称号，充分发挥了文明单位在三个文明建设中的示范带动作用，为全区三个文明建设做出了积极贡献。加强组织领导，强化责任目标
该局成立了由局主要负责同志任组长、分管局长任副组长，各科、室、所负责人为成员的精神文明建设领导小组，明确一把手为精神文明建设的第一责任人，实行一把手负总责，重大问题亲自过问、一抓到底;其他班子成员也实行“一岗双责”，根据各自分工相应抓好分管领域的精神文明建设工作，对分管范围内的精神文明建设负直接领导责任;各科室、所负责人也都按照职责要求，加强了职责范围内的精神文明建设工作，对所承担的职责负直接责任。该局党组定期召开党组会，研究、分析精神文明建设中存在的问题，提出有针对性的整改措施。制定了精神文明建设工作实施方案，做到了三个文明建设一起部署、一起开展、一起检查、一起考核。工作中注意克服“精神文明说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉”、“物质文明建设不抓不行，精神文明建设不行再抓”的错误倾向，把精神文明建设融入到干部职工日常工作、生活、学习的每一个环节，形成了事事抓，时时抓，人人抓的良好氛围。
强化学习教育，提高文明意识
该局坚持以人为本，把提高干部职工的思想政治觉悟和文明意识放在首位。一是加强政治理论学习。积极开展政治文明建设，组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神，深入开展了“革除障碍、跨越发展”和“树国土资源干部形象，落实两个心系”主题教育活动。二是加强业务知识培训。先后举办了6次国土资源法律法规和业务知识学习培训班，选派8名同志到省、国家参加业务集训;鼓励干部职工学文化、学科学，练内功、强素质，有6名同志通过自学、培训获得大学专科以上学历，干部职工的整体文化素质有了较大提高。三是加强了职业道德教育。在系统内深入开展了文明执法，优质服务学习教育活动，组织干部职工认真学习“行政法律法规”、《文明公民读本》、《公民道德建设实施纲要》，文明礼貌用语和国土资源职业道德规范等文明理论知识。教育干部职工自觉遵守《公民道德建设实施纲要》所倡导的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。通过学习教育干部职工文明服务意识、服务技能、服务质量有了较大提高，牢固树立了××振兴我振兴，××发展我发展的大局意识，工作积极主动，开拓创新，任劳任怨，处处想服务对象所想，急服务对象所急，受到服务对象和各级领导的好评。通过学习教育，干部职工的精神面貌焕然一新，涌现出一大批先进人物和先进事迹：该局副局长李平同志拾金不昧，将20多万元巨款归还失主，不要任何报酬;干部职工捐款捐助贫困学生等，该局的先进事迹被区委宣统部编著的《榜样在前》一书收录，得到了社会各界的广泛好评。
完善基础设施，打造文明工作环境
“精神文明，卫生先行”，该局把建设优美的工作、生活环境作为树立行业新形象的窗口，狠抓生活卫生和各项基础设施建设。一是加强环境卫生工作。对办公场所卫生、安全、绿化、美化，分片包干，责任落实到科室或个人，特别是办公生活区域公共卫生，一天一打扫，一周一检查，检查评比情况作为个人或科室年终评先树优的重要依据，投资10多万元对机关餐厅进行了改建，卫生条件和就餐环境进一步改善，并得到了市爱卫会的高度评价。几年来不断投入资金对办公环境进行绿化美化，在2006年投资200余万元建立了现代化多功能国土资源交易服务大厅的基础上，2006年又投资30多万元进行了拆墙透绿建设，并购置安装了霓虹灯、射灯、草坪灯，建起了花园式现代化综合办公场所，为××城市建设增光添彩。二是积极开展文体活动。购买了电视机、影碟机、音响、乒乓球桌等文体娱乐设备，设立了图书室、阅览室、文体活动室，图书室藏书2006多册，订阅各类报刊杂志30多份，配备微机14台，建立了宣传栏、阅报栏、政务公开栏。“三八”妇女节、“五四”青年节、“6.25”土地日、“国庆节”等节日都举办联欢会、科技知识学习演讲比赛、乒乓球比赛等文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。三是积极开展文明创建评比活动。建立了五星级文明职工评比栏和文明示范岗，每半年开展一次评比活动，以此来激励干部职工争先创优，先进带动后进，系统内出现了比学习，赶
先进，争模范，“比、学、赶、超”的喜人景象。四是积极开展献爱心活动。响应上级号召每年都开展“一日捐”活动，捐款、捐物支援灾区人民。仅2006年该局就向社会各界无偿捐款26000元，干部职工还自愿筹款1500元对碑廓镇于家庄子的3名困难学生进行了捐助，得到了广大群众的一致好评。
健全规章制度，创建文明工作机制
为
了确保精神文明建设的规范化和持续化，防止“头疼医头，脚疼医脚”和“日计有余，岁计不足”的现象，避免随意性，该局建立了各项规章制度来保障和规范。一是加强机关内务管理。建立了财务公开、文明机关工作、廉政建设、接待值班、车辆电话管理、学习考勤、卫生管理等10多项制度，严格执行考核，把机关各项工作都纳入规范化和制度化管理轨道。二是推行政务公开。通过新闻媒体和部门政务公开栏，向社会公开各项国土资源业务工作办事程序、服务权限、收费项目、收费标准、法律依据和承诺服务时限，公开接受社会监督;对内定期公开财务收支、重要业务工作情况，接受干部职工的监督。三是实行岗位目标责任制。上到局长、副局长，下到各科室负责人和一般办事人员都有明确的工作职责和岗位目标，避免了因责任不明、岗位不清造成的推诿扯皮。四是落实首问责任制。凡来局办事人员，接触到的第一位工作人员，不论是否从事服务对象要办的业务，都必须热情接待，属于自己业务范围的及时办理，不属于自己业务范围的要负责把服务对象带到有关科室，帮助联系好办理业务人员。凡是服务态度不好，服务质量不高的，有违反廉洁勤政有关规定和法律法规的，一律追究责任，视情节轻重，给予行政处分或调离原工作岗位，以此促使干部职工高效优质服务。五是建立了行政效率评估制度。定期邀请社会各界对该局的工作质量、服务效率进行评估。去年召开了1次座谈会、开展了两次行风精神文明建设征求意见建议活动，发放征求意见建议信涵500多份，开通了热线电话，聘请了22名行风监督员，对社会各界反映的问题，认真对待，争得了群众的信任、理解和支持，先后收到表扬感谢信20多封，锦旗多面。
开拓创新，发挥文明机关的示范带动作用
在精神文明建设中，该局十分注重文明窗口的示范带动作用，把国土资源管理各项业务全部纳入“中心”示范岗办理，做到一个“窗口”对外，“一条龙”服务，手续齐全的在中心内当场与服务对象签订服务协议，在服务承诺时间内办完;手续不齐全的，派专人跟踪服务，协助办理;对国家和省市处重点建设项目，在服务中心开辟“绿色通道”，实行专人跟踪办理，做到急事急办，特事特办。在实践中总结的“七办之歌”，即“调查研究主动办，跟踪服务及时办，找上门来马上办，克服困难想法办，重大项目优先办，多头管理协调办，坚决不说不能办”，受到上级领导和社会各界的好评，已在全区推广，成为政府部门服务群众的公开承诺。2006年，该局国土资源窗口共办理各类业务712宗，无一超出承诺时间，××国土资源该局窗口月月被评为“红旗窗口”，窗口的工作人员多次被评为先进个人，由于成绩突出，国土资源窗口被被市妇联授予市级“巾帼文明”示范岗荣誉称号，被区团委授予“青年文明号”荣誉称号。
精神文明建设促进物质文明建设的深入开展，2006年国土资源管理各项工作都取得新的突破。一是国土资源管理服务经济建设取得新的突破。今年，该局抽调2名副局长和16名业务骨干，成立了大项目服务小组，配专车两辆，全脱产加班加点靠上服务，保质保量地完成了地上附着物清点和土地勘测丈量工作，并及时把征地费和附着物补偿款发放到农民手中，保证了重点工程、重点项目建设的顺利推进。同时为岚桥集团、鲁圣公司、昌华公司、××港北港区等重点工程和文秘家园20多家民营企业争取项目用地5800多亩，占到全市国土工作总量的的二分之一。二是项目资金争取有了新的突破。今年以来共争取国家重点整理项目2个，省重点项目2个，市级项目15个，项目总面积5597.75公顷，可新增耕地面积566.93公顷，申请资金总额8150万元，国家、省、市已到位资金1564.4万元。三是国土资源使用制度改革有了新的突破。通过对国有土地实行统一规划、统一征用、统一储备、统一配置、统一管理的“五统一”管理，确保了政府对土地的集中统一管理，逐步形成了用地供应一级市场“一个口子进、一个池子蓄、一个口子出”的供地运行机制。认真落实国家、省、市关于经营性建设用地招拍挂的有关规定，建立了经营性土地使用权招拍挂、公告、公示、公开制度，规范了操作程序，2006年，以招拍挂方式出让国有土地使用权8宗、面积175.9亩，实现政府土地收益6981万元，超额完成了区政府下达的6000万元的任务目标，经营性土地使用权招拍挂出让率达到了100。在矿产资源使用制度改革方面，大力推进采矿权招标拍卖和挂牌出让，全区以挂牌方式出让建筑用砂、花岗岩采矿权31宗，收取采矿权价款640余万元，逐步建立和培育起了公开公正、竞争有序的矿业权市场。四是土地市场秩序清理整顿工作成效显著。全区共查处各类非法占地13宗、面积2390.85亩，依法拆除违法用地8宗，处罚款1415.7645万元，已依法处理完毕。五是国土资源基础工作取得新突破。办理土地登记211宗、总面积7398.2亩，评估土地57宗、面积3330亩、价款1.8亿元，取得了历史同期最好水平。
第二篇：市检察院创建文明单位工作纪实
xx市人民检察院2001年被xx省人民检察院评为全省“人民满意检察院”，2002年被评为文明单位，2003年被省人民检察院评为“先进检察院”。今年以来，在xx市委和上级检察机关的正确领导下，在市人大的监督和支持下，院党组以“巩固发展”为主线，在领导班子、队伍建设管理，惩治腐败、预防职务犯罪，维护社会稳定，以及服务社会、服务群众，树
检察机关形象等方面取得了可喜的成绩。今年，文明创建工作开展多样化、经常化，取得了突出成绩。
一、抓好班子，率先垂范班子建设是队伍建设的关键，也是创“先进检察院”的关键，只有建好班子，才能带出一支作风过硬，业务优良的检察队伍。
1、学习理论，增强敏锐性。班子成员深入学习领会邓小平理论和江总书记”三个代表”重要思想，大力倡导理论联系实际的学风。开展了“强化法律监督，维护公平正义”、“立检为公，执法为民”学习教育活动。坚持了中心学习小组制度。班子成员规定了专门的学习时间，专门学习记载。通过扎实的政治理论学习，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨观念，强化了公仆意识，把人民“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为制订各项决策的出发点和落脚点，党的十六届四中全会召开后，党组又组织全院干警认真学习四中全会精神，使干警的党性意识、大局意识明显增强，政治立场观点、政治敏锐性、鉴别力大大提高，班子领导能力、宏观决策能力、分析判断能力、协调应变能力，整体政治素质明显提高。
2、抓团结，提高战斗力。团结就是力量，团结就有战斗力，只有团结一心，才能带领全院干警克服工作上的困难，完成各项任务。xx市院坚持把班子内部的团结作为成功的基石，常抓不懈。建立了班子成员共事原则，即互相支持不争权，互相通气不隔阂，互相信任不猜疑，互相理解不推过，互相帮助不称功。做到大事不糊涂，小事讲风格;工作上多补台、不拆台，多谋事，不谋人，自觉维护班子的团结统一，形成了顾全大局，互相尊重的良好风气。同时，坚持召开高质量的民主生活会，广泛开展批评与自我批评，有效地增强了班子的凝聚力。院内的人事变动、工作调整、经济支出、岗位轮换等重大决策，都让班子成员出谋划策，形成高度共识，实行公开化、民主化，每个成员人心舒畅，班子有了强烈的责任感和向心力。
3、发挥表率作用，增强感召力。院党组成员身先士卒为人表率，树起干警学习和工作的榜样。xx检察长经常深入办案第一线，与干警同吃同住同办案，解决问题，分析问题。为了把争创“团结、廉洁、创新、实干”领导班子落到实处，不断提高班子成员的整体素质，增强班子成员的战斗力，制定了班子建设的具体规定，做到“四个加强”、“五个禁止”、“六个承诺”。副检察长xxx为了院的基础建设，出点子，想办法，求节约，保发展，不仅是一名红管家，而且是身先士卒的带头人。其他班子成员也不示弱，工作中积极主动，率先垂范，成为调动全院干警工作积极性的无声号令。
二、以人为本，垂炼队伍为建设一支素质高、形象好，能打硬仗的检察队伍，xx市院坚持以人为本，狠抓了干警政治和业务素质提高，取得了良好效果。
1、教育整顿不放松，着力提高干警的政治素质。为了给全年的工作打下坚实的基础，院党组在春节前安排全院进行了学习整训。春节后，按照政法委的部署，进行了为期一周的整训，有力地增强了干警的理想信念，解决了执法为谁及人生观、价值观等问题。切实增强了每位干警的宗旨意识和廉政意识，并层层签订了廉洁自律责任状。2月春季整训，班子、队伍建设整顿、“立检为公、执法为民”教育活动，组织开展向任长霞学习活动。
2、专业培训不放松，努力提高干警的业务素质。今年，我们先后组织x人参加了全国统一司法考试，x名干警参加远程教育，x名干警进入党校大学学历教育。组织庭审观摩，组织反贪、民行、渎职干警xx人进行业务培训。
3、关心干警不间断，充分调动干警的工作热情。一是从政治上关怀，今年，x名干警被接纳了中共预备党员，x名干警被转为正式党员，xx名检察官等级晋升。二是以干警及家庭生活大事为契机，送温暖、献爱心，坚持做到“几个慰问”：一是干警家中有婚丧大事的;二是干警生病住院的;三是干警直系亲属重病的;四是干警子女考学参军的;五是干警外出办案时间较长的。一年来共慰问干警及家属xx余人次，得到了家属对干警的理解和支持。三是以活动为载体，增强实效性。组织义务献血，见义勇为捐款，帮扶贫困捐助，篮球比赛等等，开展“立检为公，执法为民”演讲比赛。
三、规范建设，完善监督机制只有建立健全严格而有效的管理制度，才能保证正常的工作秩序，保证公正执法。管住干警必须有完善的机制，xx市院结合多年的工作经验，制定了一系列严格管理的规章制度，推行了规范化管理。
1、完善人员进出机制。严格执行《人民检察院组织法》、《检察官法》和《司法警察条例》等各项规定，按照省、市院下达的检察编制进行精编减退，合理设置机构，严格编制管理，做到严把进人关，严
格按规定呈报审批。99年来，没有违反规定调进一名干警，把住了入口。为疏通出口，按照中央六部委《关于清理调出不适合做政法工作人员的通知》和鄂政法[1994]第5号文件等规定，对长期病休和达到离岗年龄的干部办理了离岗退养手续，做到了出口畅通。
2、狠抓司法警察规范化建设。积极贯彻落实省院下发的司法警察工作规范化建设的意见，在认真学习、统
一思想、转变观念、提高认识的基础上，研究了加强和改进司法警察工作的四项具体措施：一是对司法警察实行统一编队管理。二是严格督促司法警察履行工作职责，纠正过去存在的以检代警，有警不用的问题，明确用警派警、警务协作等工作制度，督促司法警察全面履行九项工作职责，发挥了司法警察在参与办案，保障办案安全中的积极作用。三是组织司法警察专业技能培训，做到“一熟、两懂、三会”，适应本职工作的需要。四是积极改善司法警察办公条件，确定设立警务办公室，增加办公用房，添置办公设备，警械警具。通过规范化管理，先后省院一行交流，省内30余家单位来院参观学习。
3、完善办案管理机制。该院狠抓了办案中各项管理制度的落实。年初，院党组与各科室负责人签订了《工作责任状》和《廉政建设责任状》，规定了从检察长到干警的工作职责。为了落实安全办案、文明办案等制度，院在原有17条办案纪律的基础上，又制定了一系列的办案硬性规定，如询问证人一般原则上要求在证人单位调查取证;必须在检察院取证的，则要通知证人单位纪检部门派人将证人送达，取证后由该单位纪检人员将证人领回;传唤犯罪嫌疑人后，如不需采取强制措施，则必须由办案人员将犯罪嫌疑人送到其单位或家中，并要求该单位纪检部门或其家属在送达回证上签字等等。制定了《关于办案程序的有关规定》、《加强职务犯罪案件初查管理的规定》、《关于职务犯罪案件纪律规定》，主动推出了《执法责任制》和《错案追究制》，实行了从初查到结案回访一整套管理办法，受到人大的充分肯定。上述制度的推行，没有出现一起越权办案、违法办案的情况。
4、完善执法监督机制。为了加强了对干警执法全过程和执法活动的监督制约。该院认真实行自侦案件的“一案三卡”的制度，严格发放和填写“办案告知卡”、“办案自律卡”、“回访监督卡”。实行从初查、立案、拘留一支笔审批，杜绝了办关系案、人情案，执法监督制度化，从而保证了执法的社会效果。坚持了自侦案件进行案后回访制度，让纪检监察部门到办案单位，找有关当事人就办案程序、文明执法、干警作风等提出意见，并对办案人员的廉政情况作出综合考察。如发现干警在办案过程中有违法违纪行为，及时指出、严厉查处，同时还制定了个案终身责任制，不管今后谁调离岗位，就案件的质量、定性准确与否都要负责，建立健全了对办案全程的监督。今年以来，推行了人民监督员制度、特约检察员制度，监督力度不断加大。
5、完善了机关管理机制。一是规范会议制度，制订了党组议事规则和检委会议事规则，院务会议规定，设置了检委会秘书，保证了会议的效果;二是健全完善了机关制度，保证了文书印章的严肃性和准确性，责任十分明确;三是完善了财务管理制度，实行一支笔审批，严格执行了收支两条线的规定。四是完善了领导值班、干警考勤、机关安全、车辆管理、档案管理一系列规定，使全院工作井然有序的进行。
四、履行职能，拓展检察业务今年以来，xx市院认真贯彻全国政法工作会议和全国全省检察长工作会议精神，全面履行各项检察职能。反贪、批捕、起诉、民行、技术、控申等主要业务工作开展有声有色，成绩突出，在xx市均名列
一、二名。
(一)突出“严打”整治，刑事检察工作成效明显。维护稳定是检察工作的首要任务，今年以来，切实履行检察职能，积极开展“严打”整治专项斗争。一年来共受理各类提请批捕案件xx件xxx人，经审查批准逮捕xx件xxx人，追捕x人，不批准逮捕x件x人，监督侦查机关立案xx件xx人，重大案件提前介入x件。受理各类移送审查起诉案件xx件xxx人，其中起诉至同级法院xx件xx人，移送xx市院审查起诉x件x人，不起诉x件x人，退回公安机关补充侦查x件x人，因证据不足建议公安机关撤回起诉x件xx人，正在审查x件x人。稳准狠地打击了犯罪分子的嚣张气焰。一是突出打击重点，保障严打效果。xx院始终坚持把杀人、放火、爆炸、投毒、抢劫等七类严重刑事犯罪作为打击重点。对于此类案件，在稳、准的基础上快捕快诉，从严办理。对于危害社会治安较突出的盗窃等案件保持高压打击态势，对上级组织的阶段性的专项斗争，积极参与配合，确保整体的严打效果。二是积极开展引导侦查活动，提高办案效率。今年，xx院根据上级安排和办案质量的需要，在公安局设立了引导犯罪侦查室，由干警常驻侦查室引导侦查，既提高刑事案件的侦查破案速度，又提高了刑事案件的办案质量，为该院准确快速批捕起诉提供了依据，为稳准狠地打击犯罪提供了保障。三是打击与保护相结合，积极开展“维权活动”。为了“执法为民”，xx院在今年的刑事检察工作中，把维护青少年的合法权益提到了议事日程。对少数初犯、偶犯的未成年人犯罪，慎用检察权，本着教育、感化、挽救的方针，给予出路和悔过自新的机会。如今年办理的x件抢劫案件，其中有x名犯罪嫌疑人在校学习，系未成年人，且属初犯，犯罪情节轻微。如果起诉判刑，不仅毁了他们自己，而且毁了两个家庭。应家长和学校的要求，我院在法律允许的范围内，尝试了“暂缓起诉”，对x名未成年少年作出了“暂缓起诉”的决定，给了他们继续上学的机会，并有一人顺利地参加了高考，收到了很好的社会效果。四是积极参加社会治安综合治理工作，维护社会稳定。半年来，我院认真履行刑事检察工作职能，在打击和揭露犯罪，惩治犯罪的同时，积极参与社会治安防控体系建设，矛盾纠纷排查调处工作。包括认真处理涉法上访，参与企业改制中的矛盾调解，到有关学校和单位上法制课等。
(二)打防结合，大力查办职务犯罪案件。查处职务犯罪是维护党在人民群众中威信的重要措施，也是法律赋予检察机关的重要职责。按照xx市院“查办职务犯罪稳中有升，查办大案要案实现新的突破”的要求，xx院干警以高度的政治责任感狠抓此项工作。全年，共初查各类案件线索xx件，从中立案侦查xx件xx人。其中立贪污x件x人，贿赂x件x人，挪用公款x件x人，渎职案件x件x人。10万元以上大案要案x件x人，抓获历年在逃犯罪嫌疑人x名，为国家挽回经济损失xxx余万元。在xx市查办职务犯罪座谈会上，该院反贪局作了典型发言，受到了上级检察机关的充分肯定。8月中旬，该院向市六届人大常委会会议汇报工作后，以两个“有新突破”得到了市人大的充分肯定。年初院党组制定了办案立检，立办贪污贿赂案件“稳中有升”的反贪工作目标，并层层签订工作目标责任状，把责任量化到科，落实到人。反贪局在xx市院“反贪工作要点”下发后，真抓实干，在原有的反贪措施的基础上增加制定了三项制度。一是“大要案奖励制”。即业务科室成功办理的大要案给予政治上和经济上的奖励。二是“领导跟班制”。即反贪局正副局长责任落实到各侦查科，同干警一道加班加点调查取证，把各科室完成任务的情况与局长的工作实绩挂钩。三是逐案实行“一案三卡制”。使每件案件的办理必须有“告知卡”、“自律卡”、“监督卡”，结案后报纪检监察部门回访考察接受监督。由于采取了这些措施，极大地调动了干警的积极性，增加了干警的办案责任心。
(三)齐头并进，其他检察业务工作全面发展。检察技术工作以服务检察业务为重点，以“科技强检”为动力，以提高检察技术质量为目标，狠抓技术检案办理，全年共受理技术检案xx件，出具鉴定书xx份，分析意见书x份，较好地完成了xx市院全年量化指标，为全院的检察工作作出了贡献。如渎侦局所立案办理的李某暴力取证案就是以技术科的伤情鉴定为依据，司法会计鉴定书对定性立案起到了重要作用。调研工作按照“调查研究年”的各项要求，撰写了一批有价值的文章，被省院采用x篇，被xx市院采用x篇，并报送了部分文稿供政法委参考。这些来自“一手材料”的调研文章为领导和上级提供了决策依据。宣传工作先后开展了举报宣传月、“严打”宣传月活动，并配合大讨论活动的开展，“开门整风”的进行及十六大精神的贯彻，全院全年共刊播文稿xxx余篇。纪检监察工作认真贯彻上级院和xx市纪检监察工作会议精神，加大了各项规章制度落实的力度，加大了从源头治理腐败的力度，为该院加强党风廉政建设，内强素质，外树形象作出了贡献。如在廉洁办案方面，全院出现了“拒腐蚀，永不沾”的良好局面，能较好地过好“金钱关”、“人情关”、“权力关”。拒收礼品、礼金xxxxx余元，拒吃请xx余人次。经纪检监察室对所办结的xxx件案件进行回访考察，普遍反应较好。
五、文明执法，树立整体形象加强文明执法、公正执法，增强办案的社会效果，是树立检察机关良好形象的重要途径。
1、主动争取领导，树好形象。检察工作离不开党委的支持。多年以来，xx市院始终把自己置于党委领导下，主动请示汇报工作，尽最大努力完成党委交办的严打整治、抗旱帮扶等各项任务，有什么困难，也把领导请进院现场办公，解决了许多问题。为适应现代化的要求，提高检察工作的质量和效率，逐步实现办公自动化、传输网络化、办案现代化。与此同时，积极主动向人大常委会报告工作，注重征求人大代表对检察工作的意见和建议，及时发现和改正在检察工作中出现的问题。年初，针对人大代表提出检察机关查处教育系统案件，应在假期进行的建议，院及时采纳，将两件正在办理的有关教育系统的初查案件停了下来。今年九月，该院邀请十四位省、地、市三级人大代表和政协委员来院座谈，请他们为检察业务工作出谋划策。院领导定期或不定期到市人大，就检察工作和个案问题进行请示汇报，听取人大的意见，使检察工作始终在党委、人大的领导支持下进行。
2、强化服务措施，树好形象。衡量执法好坏，取决于执法的社会效果。一是狠抓了预防职务犯罪普法宣传和业务联系制度。为了预防职务经济犯罪，院先后同市纪委、中国人民银行xx支行、市审计局等单位建立了业务横向联系，定期进行信息交流，工作上相互支持，取得较好效果，得到xx市院的肯定。二是把查办经济案件与服务经济建设有机结合，做好重点企业的保护与服务工作。在省xx公司查办一起经济犯罪案件后，院对省xx公司、xx集团公司等重点企业实行挂牌保护服务。还在市综治委的统一部署下，组成专班，对国有企业周边的“四霸六强”进行了专项打击，为企业创造了良好的外部环境，受到企业的赞扬。三是通过查案为企业服务，着力挽回企业的经济损失。全年共为6家企业追回贪污、挪用公款xxx余万元，全部返还企业，解了他们的燃眉之急。四是积极参与市委中心工作，在农建工作、抗旱救灾、城市文明创建等工作上，只要市委有号召，就全力投入，先后为修村级公路、抗旱救灾、职工救助等捐款近x万元，多项活动被市政府评为先进。五是做好发案单位的回访和检察建议工作。一方面，坚持实行结案回访制，到办案单位征求意见，帮助企业查找管理上的漏洞，全年为企业提出完善管理的各项建议xx余条，较好地帮助企业预防了新的犯罪发生。另一方面，打击与教育并重，寓教育于预防之中。反贪局便针对一些单位财务管理混乱、财务人员违规操作等问题，提出了检察建议，要求他们完善了财务管理办法和财务制度，并对财务人员进行了专业知识和法律知识的培训，收到了很好的效果。
3、自觉维护稳定，树好形象。稳定是压倒一切的大事。Xx市院充分发挥渎侦检察工作职能，认真做好群众性事件的平息工作，为市委当好参谋，自觉维护稳定大局。今年，除了按照综治委的安排，蹲点xx厂，大家还结合检察职能工作，在综合治理方面做了一系列卓有成效的工作。侦查监督科与公安机关一道做好有关”法轮功”人员的跟踪考察、教育、转化工作。公诉科在办案中，做了大量的矛盾化解工作。如何预防和减少青少年犯罪，维护青少年的合法权益，是一项长期而艰巨的工程。该院侦查监督科认真开展创建优秀“青少年维权岗”活动，除了在执法中积极挽救失足青少年外，寓教育、感化、预防等执法之中，还先后到有关学校上法制课活动xx余次，分发“青少年维权”知识手册，开辟法制宣传专栏，开展青少年法律知识竞赛等，这些都有力地维护了xx市社会政治稳定。
4、坚持文明执法，树好形象。严格执法首先必须文明执法。社会上反映检察形象不佳，大多由不文明执法造成，为此，院抓了以下工作，一是严格遵守中央政法委的“四条禁令”和高检院的“九条卡死”，杜绝了干警逞威风、耍特权、刑迅逼供等违法违纪现象的发生，全年立案查处的所有案件，无一起冤假错案和违纪责任事故。二是狠抓文明办案。办案中推行文明用语，执法上减少杜绝不文明行为，对犯罪嫌疑人、案件当事人都严格执法行事，礼貌相待，杜绝了对嫌疑人体罚，虐待等不文明行为。三是坚持了检务公开，文明接待和检察长接待日制度，控申接待工作评为省先进单位，孝感市的文明接待室。四是干警遵章守纪，保持廉洁，不断教育干警遵纪守法，不以特权自居、不准吃拿卡要，更不准收受礼物，院设立了廉政监督卡，院领导带头廉洁自律，拒吃请、拒送礼，带动了干警廉洁奉公的良好风气的形成。
第三篇：文章标题：市审计局创建文明高效和谐机关纪实
“以人为本”铸和谐“辩证施治”促创新
——市审计局创建文明高效和谐机关纪实
近年来，山东省市审计局坚持以“人本管理”为核心，以“理念教育”为先导，以“文化建设”为抓手，将唯物辩证法成功运用到审计机关建设和审计业务管理中，全力打造“文明、高效、和谐”的审计机
关。该局先后3次在全国、全省审计局长培训班上交流讲座，威海市委、荣成市委还分别召开现场会议推广他们的经验。去年以来，该局先后被授予“省级文明机关”、“全省审计机关先进集体”等荣誉称号，连续12年夺得市“落实目标责任制先进单位”的殊荣。近3年来，已有300多批、5000多人到该局观摩。辩证法一：理念教育与制度建设相结合 相得益彰
“理念信仰、制度建设、硬件建设是机关建设的三要素。‘理念信仰’起决定作用，它是‘制度建设’的灵魂，是‘硬件建设’的统帅;‘制度建设’是‘理念信仰’的保障;‘硬件建设’是‘理念信仰’的外在表现。”这段话，是荣成市审计局局长毕志强每次向来该局观摩的人们必讲的话，这段话被郑重地写在了机关大厅的展板上，并在创建文明机关的过程中得以践行。
为了使每名机关干部牢固树立正确的人生观和价值观，该局党组融合大家的智慧提炼出了“学习、实干、创新、严谨、奉献、自律”的12字核心价值观，并通过多种形式进行强化。凡是新调入的同志都要在全体机关干部大会上谈自己对12字核心价值观的理解。该局创办的内部刊物《新视野》，将审计人员的理念与格言进行公开展示，每月一期，雷打不动。他们还在办公楼的醒目位置，用动态显示屏每天播出这些充满激情的理念与格言：“做事以人为本，做人以德为本”;“要想不被淘汰，就要使劲不停地往前跑”;“靠实干赢得威信，靠自律赢得尊重……”这些富于哲理的语句凝聚着全局工作人员的智慧，促人猛醒，催人奋进。
在抓好“理念教育”的同时，该局建立完善了46个规章制度，共600多条，并汇编成册，人手一份。为了规范审计行为和提高审计质量，他们把审计项目的34道工序制作成《审计项目作业流程》看版，悬挂在每个科室的醒目位置。为了规范机关干部的日常行为，他们制订了7章134条的《荣成市审计局礼仪礼貌规范》。日前，还专题召开了“与时俱进文明审计”座谈会，在对照李金华审计长提出的“文明审计的6项要求”进行深入学习讨论的基础上，提出了争做“忠于职守的审计人”、“善解人意的审计人”、“文明有亲和力的审计人”等7种审计人的要求。为了增强大家的工作责任感和紧迫感，每个科室都结合实际，制定了各自的工作程序、标准和分工责任制，在全局形成了“工作有标准，做事有规则，管事有规章，办事讲程序，干事讲效率”的良好局面。
辩证法二：制度的刚性与亲情化管理相结合 刚柔相济
为了使既定的规章制度和部署的各项工作都一一落到实处，市审计局大力倡导和实行“走动式”管理。在该局，领导班子成员不能事事都“坐等汇报”，不能坐在办公室里被动地“等待问题”，而要主动下到科室和工作现场，主动“发现和解决问题”。为了加强审计项目质量控制，分管领导直接参与“审前、审中、审后”的全过程管理，发现问题现场解决。对于局机关的“卫生检查”和“用电安全检查”，从不事先通知，都是随机检查，随时通报，即时整改。
制度的刚性能迅速有效地规范行为，但同时也必须要有柔性与之互补，做到刚柔相济，张弛有度。为此，市审计局在坚持“以制治局”的同时，积极倡导“尊重人、关爱人、体贴人、服务人”的人本精神，全方位践行“人性化、亲情化”的管理理念。
针对审计人员长期伏案工作，患颈椎增生、腰肌劳损等疾病多的实际，他们建起了健身室。局党组还利用老人节或春节等节假日向机关干部的父母呈上祝福信，介绍单位情况，征求他们对审计工作的意见和建议。
针对近年来审计业务量大，审计人员工作繁忙，部分同志的父母生病但不能回家探望的实际，去年12月份，局党组决定，让这部分机关干部年底前拿出专门时间作为“爱心感恩日”，主动回家陪父母看病，以实际行动感谢父母的养育之恩，感谢他们对自己工作的支持。
辩证法三：正面激励与负面激励相结合 奖惩并举
人的自我价值的最高实现形式就是被领导、被同事、被社会所接受和认可，接受和认可的程度越高，他的自我价值的实现值就越大。基于这样的工作理念，市审计局结合共产党员先进性教育活动，把建局20多年来在全市全省全国有影响的‘重大优秀工作成果’和‘重大创新工作成果’用理石雕刻成9块展牌，放在审计文化展室，并对全局34名工作人员的130多项优秀工作成果分科室进行了展示，以此激发大家立足本职岗位，干出令人称道的成绩来。
“表扬是引导人向前走，批评是推着人向前走。一个单位仅仅有正面激励是不够的，必须正面激励和负面激励结合运用，奖罚互动，才
能产生更好的效果。”这是局长毕志强对“激励制度”所作的诠释。基于这样的认识，该局在实施好精神激励、目标激励、考核激励、关怀激励、晋升激励、自我激励等6大正面激励的同时，还制定并严肃落实了惩戒激励制度，如：对出现严重问题的领导干部和机关工作人员，实行“停工自省检查处分制度”;对严重违规失职的党员干部，实行“局内部阶段性的免职撤职制度
”;对其他违规行为也制定和落实了处罚措施，并做到了局领导与其他同志一视同仁。近几年来，已有包括局长在内的4名领导干部等10多人因违反内部规章被严厉处罚过。辩证法四：定量考核与定性评议相结合 综合评价
着眼于解决机关干部干多干少、干好干差缺乏衡量标准的问题，市审计局自2002年起，对所有可以量化的工作指标，如完成的审计项目、撰写的科研论文和信息宣传稿件等，实行到项目、到科室、到人的绩效考核管理，局党组成员也全部参加考核，从第1名排到34名，每季度通报一次。该局法制科的刘科长告诉笔者：“在我们局，审计人员干好干坏不是哪一个人说了算，不管是评先选优、主审资格的确定，还是中层干部的任用，全部通过平日考核和民主评议确定。”
谈到在党政机关推行“绩效考核管理”的体会，副局长张云认为：“通过对每名机关干部的工作最大限度地量化考核，能够使每个人的能力与付出直观地通过‘分值’表现出来，根据考核结果，大家都能清楚地看到自己和他人的工作成果，这样既比出了先进，又为每个人树立了赶超目标。”
那么对不能量化的指标如何评定?局长毕志强的一番话打消了笔者的疑虑，他说：“在实际工作中，我们要求大家既要重视局党组量化考核的指标，更要重视局党组没有定量考核的事项。对不能量化的指标如思想品德、党性观念、卫生安全、组织纪律等，我们主要是定期组织大家进行定性评议，通过定量考核与定性评议，有效提升了大家的综合素质。”他接着说，“结合多年的审计工作实践，我们提出了衡量一个审计项目和审计人员优劣的新标准：一个审计项目结束后，不仅要看这个项目的审深查透情况，看这个审计报告的水平和处理解决了多少问题，以及上缴了多少税金和财政资金等，更要看你的思想品德、业务水平，你的言谈举止、你的所作所为，看被审计单位的领导和同志们心里是否赞成，看你在他们心里是否留下了掌声。”
辩证法五：审帮促相结合 三管齐下
在市审计局的内部刊物《新视野》上有这样一段话：“能挑出毛病、发现问题，只能说尽到了审计人员三分之一的责任;能提出建议、帮助整改，只能说又尽到了审计人员三分之一的责任;能总结经验、用典型引路，又尽到了审计人员三分之一的责任。缺了哪个三分之一，我们的审计职责都是残缺的。”该局分管业务工作的副局长、市内审协会会长肖艳莉告诉笔者：三个“三分之一”是统领荣成审计工作的重要指导思想，为此，局里一方面用心培育全体审计人员“依法审计，审深查透”的业务技能，确保问题“能查清、讲得明、定性准”;另一方面，下大气力做好“帮”和“促”的文章。
近3年来，市审计局共完成审计项目400多个，查出并上缴入库财政资金和税金6000多万元，督促被审计单位制定和落实了70多项内控自律制度。2004年3月，他们针对近年来审计发现的违规违纪问题，归纳整理了30条意见和建议，市委及时采纳，并以红头文件下发。2005年，他们先后与财政、检察等部门联合举办了4期“财务管理、审计监督和预防职务犯罪培训班”，对二级预算事业单位负责人和财务人员共计300多人进行了培训。2006年，他们又结合近两年的审计和审计调查，总结提炼了部分企事业单位“财务管理和内部审计工作25例好做法”，市政府办公室以《政务通报》的形式在全市进行了转发，要求有关单位学习借鉴。
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第四篇：市烟草专卖局创建省级文明建设先进单位工作纪实
以创新精神创建文明企业—***市烟草专卖局创建省级文明建设先进单位工作纪实
内容提要：创新理念，创新载体，创新机制，从企业发展的可持续性着眼，从制度规范化着手，实现企业文明创建的良性循环。走进***省***市烟草专卖局机关大院，处处都显示着勃勃生机。2004年，该局在连续两年获得岳阳市烟草系统双目标综合考核后，再一次荣获第一
名，同时被授予“***省模范职工之家”和“***省双文明建设先进单位”称号。从精神矍铄的****局长侃侃而谈中，笔者惊讶地发现在这个花园式的院落里，***人的创新精神无处不在。
一、创新理念，推动创建工作不断上新水平。
观念创新是行为创新的先导。在创建文明企业的过程中，该局坚持不懈地培育与时俱进、开拓创新的理念，引导广大干部职工不断攀登新的高峰。
一是创新企业理念。针对烟草行业的特点，特别是而对新形势、新情况，该局积极探索精神文明创建的创新理念。基于这种认识，他们自始至终把更新理念、解决观念问题放在文明创建工作的首位。根据企业的“两个根本转变为纲，两个文明建设同上”的总体工作思路，确立了“优化自我、天天向上”的企业理念，“客户第一”的经营理念，“开拓创新、艰苦奋斗、廉洁奉公”的企业精神，“奉献社会、造福员工”的企业宗旨和广大干部职工积极倡导和身体力行的“遵纪守法、职责为先、信善至诚、待客如宾、惜才重识、勤俭节约”的员工行为规范。
二是创新认识理念。多年来，该局党组不断深化和推进精神文明创建活动，从“五讲四美三热爱”发展到“以人为本”的道德建设。创建文明企业不仅是全面推进企业发展的题中应有之义，也是落实“三个代表”思想的重要体现;不仅是以德治国、以德治企的有力举措，也是加强思想政治工作的有效载体;不仅是该局的形象工程，也是企业跨世纪发展的精神支柱工程。正是由于认识的不断深化，该局一直把创建工作摆在突出位置，列入了年度总体目标，有规划、有部署、有措施、有检查、有奖惩地进行，做到了数年来热情不淡，氛围不减，力度不弱。他们把学习“三个代表”，实践“三个代表”作为企业党务工作、思想政治工作、经济工作和其他工作的出发点、着力点和落脚点;把学习贯彻“十六大”精神、落实“十六大”精神作为企业当前乃至今后的一件大事来抓，使企业全体职工在思想上和行动上保持了正确的方向。在职工中开展了增强“三种意识”、培育“三种精神”的活动，即在困境中增强企业意识，培育实干精神;在逆境中增强风险意识，培育创新精神;在顺境中增强自觉意识，培育进取精神。为了使企业更加适应市场经济环境，他们对全体职工进行了“咬住发展不放松，坚定办好企业的信念不动摇”的教育。在职工中广泛进行了《公民道德建设实施纲要》的学习和普法教育，使争做文明市民、合法公民在企业蔚然成风。他们认为，强化思想政治工作是文明创建工作的灵魂，他们始终要坚持把生产活动中的矛盾点作为思想政治工作的着力点，把经济工作的起伏点作为思想政治工作的研究点，把企业经营的目标点作为思想政治工作的落脚点，关注职工的思想动态，解决职工的实际困难。
三是创新管理理念。针对在市场经济条件下，国有企业的管理体制和经营机制存在的种种问题，该局从生活环境、经营过程、企业文化建设及企业形象等方面建设入手，建立了一整套在科学地把握企业管理规律的基础上自觉地运用艺术规律进行企业经营的管理体系，即“美的经营”。“美的经营”就是用美的精神、美的思想，灌注、渗透、指导企业的全部活动，从而塑造完美的企业管理模式，塑造心灵美素质高的员工，塑造美的经营管理者。目前，在该局，对美的追求已成为每一位干部职工的自觉行动。
二、创新载体，促进创建工作始终充满活力。
创建文明企业活动要始终保持和充满活力，就必须紧跟时代的步伐，体现“三个代表”的要求，不断创新创建活动的载体，不断激发广大干部职工参与创建文明企业的积极性和创造性。
1、以创建学习型企业为载体。企业精神文明创建最根本的动力来源于人，来源于企业职工的素质。该局始终坚持治企先育人的原则，从强化人的素质入手，全力打造“学习型”企业，这也是推动企业创建工作向纵深发展的重要途径。近年来，该局按照“三个代表”重要思想的要求，紧密结合《公民道德建设实施纲要》，牢固树立“优化自我、天天向上”的理念，着眼于提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，提高企业的文明程度，积极探索建立全员、全程和全方位的企业体制和运行机制。一是开展了创建学习型企业、科室、班组等活动，他们根据年初拟订的学习计划，一直坚持“两个不间断”，既每月两次的学习制度不间断，撰写学习心得不间断，既重学习形式又讲教后效果。二是在职工及家属中开展了读好一本书活动，他们的图书室每周定期向职工家属开放，鼓励职工家属参加各项学习活动。先后举办了以“学习党的十六大”为主题的有奖征文活动和“党纪法规在
我心中”为主题的演讲比赛，使全员在生动活泼的气氛中受到警示教育，收到了良好的效果。另外，他们还积极开展了形势任务、公民道德、政策法规和各方面知识的培训。广大干部职工参与学习的积极性日益高涨，形成了浓厚的学习氛围，干部职工的文明素质在潜移默化中得到提高。
2、以弘扬企业精神为载体。为了让“开拓创新、艰苦奋斗、廉洁奉公”的企业精
神在每个职工心中扎根，该局以《***动态》、《比一比、看一看》竞赛栏等宣传窗口为阵地，坚持不懈地向干部职工灌输“***精神”，让干部职工人人皆知、人人认同，以此统一全体干部职工的思想。并且他们还进一步完善了荣誉室建设，将历年来所取得的荣誉阵列展览。企业的各项教育活动紧紧围绕企业精神来展开，激发广大干部职工的集体主义精神，在重大纪念日和重大节庆日里，积极组织开展主题鲜明、富有特色的职工运动会、革命歌曲大合唱和老年书法大赛等文体活动。在加强员工职业道德、思想道德教育的同时，他们更加注重德育培养，经常组织党员干部及家属到扶贫点上访贫问苦、捐款捐物。通过形式多样内涵丰富具有一定影响力的教育活动，充分展示了他们烟草员工的崇高品德，树立起责任心与爱心，增强了企业的凝聚力和团队精神。
3、以“争先创优”活动为载体。为加强企业精神文明建设，该局积极开展了“一抓二争三创”活动，即：抓“五好领导班子”、争做“五好职工、五好家庭”，创“文明单位、文明科室、文明车组”;在企业中开展“***标兵”、“先进生产者”、“先进科室”和“两先两优”等先进个人和先进集体的评选活动，通过经常性、系列化的创建活动让干部职工在参与中自我教育、自我规范、自我约束，逐步形成在家讲家庭美德，争当文明新风户;在外讲社会公德，争当文明市民;在单位讲职业道德，争当文明职工的良好风尚，通过创建活动，涌现了一大批先进车组、先进岗位和先进个人，他们对各类先进人物坚持做到让他们政治上有地位、经济上有实惠，树立了典型，弘扬了正气，推动了工作。
4、以环境建设为载体。该局提出要通过创建工作促进企业发展环境的全面优化。为此，先后开展了以“解放思想、优化环境、深化企业改革”为主题的大讨论，强化干部职工“两个文明一起抓，两个成果一起要”的观念。多年来的文明创建工作，已使他们企业有了较为完备的硬件设施，如荣誉室，图书室，健身房，党员活动室和宣传栏等，今年他们主要是狠抓企业内部管理。干部职工统一着装，佩带上岗证，办公室物品定位，办公现场卫生、有序。同时也提升企业环境的美化、绿化和亮化，对机关院内各个方位进行全面规划、美化和园林式的绿化，假山瀑布、园林亭阁、间歇喷泉、花草树木随处可见，构成了一处处亮丽的人造景观。
5、以优质服务为载体。一方面，他们全力推行文明执法、亲和管理。他们的专卖管理人员进门有招呼声，出门有告别声，执法过程中不仅仅是例行检查了事，他们还负责向经营户宣传法律法规和政策、推介新品牌，帮助经营户分析市场动向、品牌走势，指导经营户拟订购货计划等。特别是在进行市场品牌置换过程中，他们充分发挥了专卖调控市场、服务市场、服务零售户的作用，受到经营户的一致好评。如因倒卖相思鸟烟被专卖查处过的儒溪镇经营户陈某，认为自己一直守法经营，这次是公司没有相思鸟的烟，而消费者又要买相思鸟，不得已才从外地购进一点，却被烟草局严厉处罚，对专卖执法检查有抵触情绪。他们的市管员先后三次上门做宣传工作，动之以情、晓之以理，并帮助他分析卷烟市场动向，调整经营品牌结构，指导他拟订购货计划，以真诚的服务感动了陈某，化解了矛盾，在工作目标考核中，陈某动情地对考核小组的同志讲：“你们的服务真的好，搭帮你们的专业指导，这个月卖烟比上个月多赚了200多元!”感激之情溢于言表。同时，在日常管理中，他们的专卖员如果发现谁家的许可证或网络牌没有挂上墙，并不会简单地说“挂上”，而是自己带上榔头、钉子，帮助经营户把许可证或网络牌挂上，把专卖服务零售户的具体行动落实在细微之处，有效地树立了烟草为人民服务的良好形象，使烟草对零售户的凝聚力、亲和力有了实实在在的增强。另一方面，他们对入网零售户发放“营销服务卡”，实行服务承诺，在零售户与企业之间建立了一条绿色服务通道，既能听到客户的心声，又能发现他们工作中的不足，更能体现他们与零售户诚心相待，荣辱与共的坦荡心怀。
三、创新机制，保证创建工作持续健康发展。
精神文明创建实践使他们认识到，创建文明企业必须在不断创新中健全各种管理机制和工作机制，才能保持创建工作持续、扎实、有序地发展。
1、建立了齐抓共管的管理机制。该局为建立起与社会主义市场经济和现代企业制度相适应的“目标明确、权责分明、关系协调、渠道畅通”的企业精神文明建设管理体系和运行机制，形成了由党组统一领导，党政工团齐抓共管的以专职政工人员为骨干、党团员带头和职工广泛参与的精神文明建设工作格局。特别是近两年来，企业在精神文明建设实践中，坚持“以人为本”的指导思想，加强干群联系，坚持了令职工人人称道的“七必访”制度，即：“职工生病住院必访;职工违反规章制度必访;职工闹情绪必访;职工家庭闹矛盾必访;职工家庭生活困难必访;职工家属去世必访;职工家中发生不幸必访”。通过“七必访”，缩小了组织与职工的距离，干群关系更加紧密，从而为企业各项改革措施的落实和职工队伍的稳定提供了有效的保证，企业精神文明建设工作成绩斐然。
2、建立了全方位的精神文明建设目标管理机制。把创建工作放在重要部位，纳入到部门岗位责任制管理考核之中，纳入到领导干部的任期目标之中，量化指标、层层分解、逐级落实、责任到人，使创建工作有章可循，步入经常化、规范化和制度化的轨道。对年度目标任务完成较好的部门和个人给予激励。
3、建立了严格的考核机制。成立了由***同志亲任组长，*****等*位党组成员分别担任副组长的精神文明建设领导小组，下设办公室，负责日常工作，并对创建工作的具体任务进行分工，制定了一整套严密的文明创建考核细则，对每个职能部门创建工作的目标、任务、职责和标准都作了定性、定量和定位的要求，实施了群众评议、科室互评、组织评定“三位一体”的考核办法，充分调动各职能部门抓创建工作的积极性和创造性。
4、建立了多层次的监督机制。把领导监督、职工监督、舆论监督结合起来，把明查与暗访、定期与不定期、自查与互查结合起来，把设立举报电话与建立领导接待日结合起来，使监督工作渠道畅通，手段灵活，效果显著。
综观该局的精神文明创建历程，从企业发展的可持续性着眼，从制度规范化着手，依靠体制、机制创新的力量来实现文明创建的良性循环，是使企业两个文明建设硕果累累的重要原因。2005年一季度该局共实现销售收入4372万元，实现毛利900万元，同比增加49.25，再创历史新高。
第五篇：在市国土资源局创建全国文明单位
动员会上的讲话
同志们：
今天，非常高兴也很荣幸参加市国土资源局召开的争创全国文明单位动员大会。
近年来，市国土资源局明确提出了争创全国文明单位的工作目标，把加强精神文明建设作为提升国土资源系统工作软实力的重要抓手，积极开展文明单位创建活动，树立了国土资源队伍文明、和谐、廉洁、高效的良好形象，班子驾驭全局工作、服务和保障科学发展的能力不断增强，队伍素质不断提升。通过近几年的文明创建活动，各项工作创先争优，取得明显成效。2009年1月，被中央文明委授予全国精神文明建设先进单位，走在了全省国土资源系统和市直机关部门前列。同时，在其他各个领域都也都取得了丰硕成果，得到了市委市政府充分肯定和服务对象的广泛赞誉，树立了国土资源部门的良好社会形象。全国文明单位是一个单位在物质文明、政治文明和精神文明建设方面相互促进，协调发展，取得显著成绩的综合性最高荣誉称号。市国土资源局提出创建全国文明单位的目标，既是对“高定位、争第
一、创一流、求卓越、晋级升位创品牌”工作理念的全面阐释，又体现了对自身工作的自信和对更高目标的追求。借此机会，我代表市文明办就抓好创建工作提几点希望和要求。
一要全力投入全国文明城市创建工作。 今年是创建全国文明城市的关键年、冲刺年。全市3月28日召开的动员大会，所有在家的市级领导全部出席会议，并以空前规模在市、县(区)、镇街、村(社区)进行同步直播。在中央党校学习的张新起书记专门安排在会议上作书面讲话，许立全市长代表市委、市政府，在会上提出“万众一心、只争朝夕、高点定位、志在必得”的创建口号，充分表明了市委市政府的信心和决心。市国土资源局作为创城工作的重要责任部门，担负着义不容辞的职责。今天市国土资源局召开争创全国文明单位动员会议，专题安排部署文明单位创建工作，符合市委市政府的决策部署，是贯彻落实市委市政府创建全国文明城市的具体举措。下步的创建工作，要将文明单位与文明城市创建两者进行有机结合，在做好本单位文明创建工作的基础上，积极参与文明城市创建工作。要按照市委市政府创建工作责任制的要求，建立本部门、本系统的创城工作责任制，认真查找整改存在的问题，确保文明城市创建测评在国土资源工作上不丢分、得高分。同时，按照创建工作需要，制作专门的潍坊市城区地图，为创城测评实地考察提供依据。
二要积极打造国土资源服务品牌，树立部门良好形象。创建全国文明单位是精神文明建设的最高荣誉，是一个单位综合实力、整体形象的集中体现，更是许多单位树新形象、创新业绩、求新发展的崇高追求。一个文明单位就是一个地方和部门的一面旗帜、一块牌子、一个闪光点。要树立起品牌意识，随着形势的发展，不断创新思路，总结经验，提高创建水平。国土资源管理作为国家最基础的
行政管理之一，其工作涉及面广，关系到千家万户的切身利益，建设服务型国土资源部门显得更为重要。在创建工作中，要坚持依法执政、科学决策、廉洁从政的理念，牢固树立为民服务的意识;要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，切实把政府管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来;要正确处理管理与服务的关系，促进服务型国土资源部门建设，在工作中树立部门打造品牌、树立形象。市国土资源局提出的晋级升位创品牌的理念非常好，要解放思想，精心谋划，深入挖掘文明创建中的特色工作、特色典型、特色经验，不断总结深化，宣传推广，努力打造响当当的文明创建品牌。
三要扎实开展丰富多彩的文明创建活动。文明在于细节，进步在于积累，文明单位的创建也要以活动为载体凝聚人心，鼓舞士气，需要通过广泛开展的基础创建活动来覆盖和体现。要扎实开展职业道德教育活动，通过抓基础、抓基层、抓重点，着力抓好基本道德规范的养成教育，结合创先争优活动，教育引导系统干部职工树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的高尚职业道德。要认真开展思想道德建设实践活动。广泛开展“讲文明树新风”志愿服务，积极组织志愿者参与创建优美环境、优良秩序、优质服务等活动，以关爱空巢老人、农民工和残疾人为重点，广泛开展各种公益援助行动;积极参与城乡文明牵手共建行动，支持共建村庄建设提升精神文明建设水平。
同志们，创建全国文明单位是一项长期的系统工程，也是一项提升机关形象，推进单位建设的重点工程。希望市国土资源局将全国文明单位创建贯穿到各项工作之中，做到持之以恒、常抓不懈。祝愿市国土资源局争取早日跨入全国文明单位行列!
谢谢大家!