论文题目：陕西关中地区统筹城乡发展问题研究
摘要：十一届三中全会后,我国的改革开放事业取得了巨大成就,经济社会面貌发生了天翻地覆的变化,人民的物质和文化生活水平有了显著的改善和提高。但另一方面,由于种种原因,城市和农村发展不平衡的问题仍很突出,主要表现在：城乡居民收入差距较大；农村公共产品供给严重不足；差距不断扩大影响了社会的和谐,等等。因此,进入到二十一世纪以来,中国政府根据中国经济社会发展的实际,为从根本上解决“三农”问题,确立了统筹城乡发展的战略方针。近年来,城乡统筹发展的实践在全国范围内普遍展开并取得了一定的成就。陕西关中地区主要指陕西省范围内的历史上归属于“关中”的市县。主要包括西安市、渭南市、咸阳市、宝鸡市、杨凌示范区以及铜川市和商洛市的部分地区,是陕西省经济社会最为发达的地区,也是全国范围内有重要地位和广泛影响的“经济走廊”之一,具有较为雄厚的农业、工业和科技基础,基础工业和基础设施较为发达与完备。本文选取陕西关中地区的城乡统筹发展问题作为研究对象,是基于以下认识：陕西关中地区在全省乃至全国都有一定的代表性,既存在全省、全国城乡统筹发展中的共性问题,也有其自身面临的特殊性问题。对它的研究,实践上无疑有利于全省、全国城乡统筹发展中类似问题的解决。理论上的意义更是毋庸置疑,首先,或在一定程度上丰富和发展统筹城乡发展的理论；其次,为加快陕西关中地区统筹城乡发展提供若干对策建议。本文的研究是在马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的指导下,紧密结合国情和省情,立足于时代发展的大势,综合运用政治经济学、制度经济学、发展经济学、区域经济学及公共管理学等理论,对陕西关中地区城乡统筹发展的相关问题进行较为深入的研究,重点运用了文献研究法和实地调研法等方法进行理论建构。研究主要针对以下问题展开：国内外学术界关于城乡问题和城乡统筹发展问题的理论；中外城乡统筹发展的一些典型模式及其启示；陕西关中地区城乡统筹发展的现状、存在问题以及下一步发展的政策建议等等。全文的框架体系由六部分构成,包括：导言,介绍本研究的选题背景、研究目的和意义、研究综述、研究方法、研究的框架结构等。第一章,统筹城乡发展的理论基础。介绍国内外统筹城乡发展的主要理论、阐释相关概念和推进关中地区统筹城乡发展的现实意义。第二章,国内外统筹城乡发展的实践与启示。分析美、英、法等国外及国内重庆、成都、苏州等地统筹城乡发展的实践,以期有所借鉴。第三章,陕西关中地区统筹城乡发展的基本现状。分析近年来陕西关中地区各地统筹城乡发展工作的推进状况,介绍初步形成的统筹城乡发展模式。第四章,陕西关中地区统筹城乡发展的基本设想。从城乡收入、基础设施、公共资源配置等方面分析统筹城乡发展面临的主要问题,并分析其深层次原因。之后分析统筹城乡发展的总体思路、工作步骤和目标定位以及主要任务等。第五章,加快陕西关中地区统筹城乡发展的政策建议。从公共财政管理体制、农村管理制度、就业和社会保障制度、农村户籍制度、农村金融制度和城乡社会管理体制等几个方面,提出加快发展的政策建议。限于作者的学养以及研究时间的限制,尽管作者在研究中力求全面和透彻,但仍存在遗漏和浅薄,比如关于今后陕西关中地区城乡统筹发展的政策建议,就可能只是书生的一厢情愿,至于其在实践中的可操作性的强弱仍需时间的检验。其他一些问题,也只能在今后的研究中设法加以解决。
关键词：陕西;关中地区;城乡统筹发展;理论;实践
学科专业：马克思主义基本原理
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 时代背景
1.1.2 现实背景
1.2 研究的目的及意义
1.2.1 在一定程度上丰富和发展统筹城乡发展的理论
1.2.2 为加快陕西关中地区统筹城乡发展提供若干政策建议
1.3 文献综述
1.3.1 国外相关研究综述
1.3.2 国内相关研究综述
1.4 研究思路与方法
1.5 研究内容
2 陕西关中地区统筹城乡发展的理论分析
2.1 统筹城乡发展的理论基础
2.1.1 马克思主义关于工农关系、城乡关系的基本理论
2.1.2 城乡融合理论
2.1.3 二元经济结构理论
2.1.4 地理空间二元结构理论
2.1.5 中国共产党对统筹城乡发展理论的创新
2.2 陕西关中地区统筹城乡发展的相关概念界定
2.3 推进陕西关中地区统筹城乡发展的现实意义
2.3.1 是促进关中地区率先发展的需要
2.3.2 是为陕南陕北统筹城乡发展探路的需要
2.3.3 是推进西部大开发,引领大西北的需要
3 统筹城乡发展的国内外实践与启示
3.1 国内的实践
3.1.1 成都的实践
3.1.2 苏州的实践
3.1.3 重庆的实践
3.1.4 嘉兴的实践
3.1.5 国内统筹城乡发展实践的共同特征和启示
3.2 国外的实践
3.2.1 英国的实践
3.2.2 法国的实践
3.2.3 美国的实践
3.2.4 德国的实践
3.2.5 日本的实践
3.2.6 巴西的实践
3.2.7 韩国的实践
3.2.8 国外城乡统筹发展的启示
4 陕西关中地区统筹城乡发展的基本状况
4.1 统筹城乡发展工作的实际进展
4.2 初步形成的几种模式
4.3 发展面临的主要问题
4.4 存在问题的原因分析
4.4.1 对统筹城乡发展的认识不到位
4.4.2 城乡统筹发展的组织机构不健全、体制没有理顺
4.4.3 统筹城乡发展的体制机制改革和制度建设滞后
4.4.4 统筹城乡发展的人才缺失
4.4.5 推进城乡一体化资金匮乏
5 陕西关中地区统筹城乡发展的基本设想
5.1 总体要求
5.1.1 工作思路
5.1.2 基本原则
5.1.3 主要目标
5.2 重点任务
5.2.1 统筹城乡规划,优化城乡空间布局
5.2.2 统筹城乡产业发展,推动三次产业良性发展
5.3 统筹城乡基础设施建设,加快改善农村生产生活条件
5.4 统筹城乡公共服务,加快发展农村社会事业
5.5 统筹城乡社会管理,加快服务型政府建设
6 加快陕西关中地区统筹城乡发展的政策建议
6.1 完善农村土地管理制度
6.2 深化公共财政体制改革
6.3 加快农村户籍制度改革
6.4 完善就业和社会保障制度
6.5 完善城乡社会管理体制
6.6 完善农村金融制度
参考文献
读研期间科研成果一览
致谢