新农村建设中农村财务管理论文

2022-04-12

今天小编给大家找来了《新农村建设中农村财务管理论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助![摘要]农村财务管理工作是农村管理工作中的重要组成部分,能够推动农村经济发展,促進新农村建设。现阶段,很多农村在建设和发展中都成立了村级财务管理体系,但在实践管理中仍存在诸多问题,例如,管理人才缺乏、管理制度不完善、管理与农村经济发展和建设脱轨等。

新农村建设中农村财务管理论文 篇1:

新农村建设中农村经济管理的新举措

摘要:扎实稳步地推进社会主义新农村建设是我党全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会不可或缺的重要内容。文章对新农村建设中农村经济管理提出了一些新举措,为社会主义新农村建设提供一些有益参考。

关键词:新农村;经济管理;建设举措

作为农村工作的重要内容,农村经济管理工作在各个时期都具有重要的意义。农村经济工作关系着党的各项政策的落实,对于农村的稳定与改革发展也有重要作用。在当今新形势新挑战下,农村的经济发展建设更需要我们的高度重视。本文笔者试从几个方面探析新农村建设中农村经济管理的新举措,以促进农村经济健康和谐发展,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设。

1 提高认识,加强对农村经济管理工作的领导

加强农村经济管理工作,首先要落实党的农村政策,并且能够使之制度化和稳定化。这是农村经济管理工作在新农村建设阶段的必然需要,对于维护广大农民的切身利益、调动广大农民生产生活的积极性、增加农民收入、保持农村稳定并繁荣经济具有非常重要的意义。这就要求各农业部门对于农村经济管理工作必须引起高度重视,要把农村经济管理工作作为农村工作当中的重要工作内容来抓,切实加强对农村经济工作的指导与领导,并积极争取支持,为当地农村经济管理工作的开展创造更多更好的条件。

2 建立健全规章制度,提高农村经济管理的执法水平

各农业部门应按照依法治国的方针,围绕贯彻落实《农民承担费用和劳务管理条例》《土地承包法》等行政规章与法律法规,建立健全农村经济管理工作当中的章规制度,在制度化和规范化上下工夫。首先是农村经济管理工作执法责任制度的建立。通过建立执法岗位和责任制度,从而使各农业部门人员明确自己所在岗位的执法责任,履行好各自的职责;其次是工作规章制度的建立。即制定关于落实农村的土地承包、减轻农民的负担以及农村的各项财务管理制度与措施。从而以有效的操作规定科学的工作方法来确保国家各项农业政策的落实;最后是信息反馈制度的建立。即各农业部门应创建经常性的联系和观察点,以便对于农村经济管理工作当中的各种问题能够及时预测甚至发现,从而能够尽早提出对问题建议和解决问题的措施,使问题及时妥善的被解决。

3 拓宽农民的增收渠道,提高农民生活水平

增加农民收入,改善农民的生活水平是社会主义新农村建设的最重要目的。因而,农村经济管理工作的核心即是拓宽农民的增收渠道。拓宽增收渠道的方式有很多。首先要改善农业的生产条件,挖掘增收潜力,以使生产效率得到有效提高;其次是发展农业产业化经营,加快乡镇企业的结构调整和升级产业的步伐,促各农产品的深加工所带来的增值;此外为缩小城乡居民的收入差距,带动家乡长期增收,还要特别鼓励外出务工农民返乡劳动,以促进农村经济的发展。这就要求各农业部门要从拓宽农民增收渠道、加强扶贫工作的开发、完善补贴政策等多个方面入手,大力改善农民的生产生活条件,并实行统筹城乡发展,城市支持农村,工业反哺农业等方针,调整国民收入的分配格局,增加支农资金,把农民的持续增收作为重要工作,以真正促进农村经济的发展,提高农村收入,使农民真正获益。

4 推进农业的产业化经营,加快专业合作经济的组织建设

发展加工企业和围绕优势产业带布局是省、市加快发展农业加工业有关指示的重要内容,因此各农业部门应积极争取国家政策的支持,重视农产品加工业的原料生产基地的规划建设,以促进龙头企业的发展。例如可以以农业中蔬菜、种子等龙头型经济作为重点,积极策划发展项目,大力扶持。此外,专业合作经济组织也是加快龙头型经济发展壮大的重要组织形式,因为其具有着联接农户、龙头企业和市场的纽带作用,能够促进农民组织化程度的有效提高,因此要重视专业合作经济组织培养,做好专业合作的经济组织试验点工作。

5 积极发展现代化农业,保障深化机制改革进程

要促进农村经济的发展,还要积极发展现代农业。这就要求要加快建设改革征地以及农村集体建设用地等制度的步伐,严格实行耕地保护制度,并能够有效利用有限的土地资源。此外还要加快农业科技的发展,强化科技保障,争取能够在良种培育、推广农业实用技术以及重大病虫害的防护等各个重要环节实现突破。各级农业部门还要积极探索农业技术的新机制和新办法,紧紧围绕农业产业结构调整以及产业发展的需要,努力探索并积极做好推广工作,从而形成覆盖广而且多元化的农业技术推广体系,促进农村经济的发展。

6 提高农业可持续发展能力,加强农村生态环境的保护

首先是要重视农业生产过程中资源的优化配置、高效利用并保护节约有限的土地和水资源等,倡导循环经济理念,发展生态农业,推广环境保护型、资源节约型的生态农业模式,实现现代农业的清洁生产以及与产业之间的协调发展;其次是要以水利为重点,加强农田的基本建设,综合治理防洪防涝、干旱缺水以及水环境恶化这三大问题,从而能够增强农业生产抵抗自然灾害的能力,保护好生态环境,实现农业的可持续发展。

7 做好农村经济管理工作的调查研究,深入基层

新时期农村经济管理工作还应针对现阶段经济发展中遇到的新情况、新问题,积极转变工作方法、思维方式以及工作作风,深入基层,加强调查研究,尤其是对涉及农村经济发展以及农村稳定的重大问题,更要进行系统的深层次的调查研究,为党制定农村政策提供参考依据。

参考文献

[1] 余冠芳,胡春森.新农村建设财务管理问题研究[J].市场研究,2012,(1):50-51.

[2] 周金中.加强农村社会管理助力新农村建设[J].保定学院学报,2012,25(1):12-13.

作者:詹保林

新农村建设中农村财务管理论文 篇2:

新农村建设背景下村级财务管理体系的构建研究

[摘 要]农村财务管理工作是农村管理工作中的重要组成部分,能够推动农村经济发展,促進新农村建设。现阶段,很多农村在建设和发展中都成立了村级财务管理体系,但在实践管理中仍存在诸多问题,例如,管理人才缺乏、管理制度不完善、管理与农村经济发展和建设脱轨等。在该背景下,政府应认识到村级财务管理体系对新农村建设和发展的重要性,从多元角度切入,全面推动新农村建设和发展。

[关键词]新农村建设;村级财务管理;财务管理人员

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.24.005

0     引 言

建设社会主义新农村是新时代农村建设的重点方向,是我国建成小康社会的必经之路,因此,农村财务管理作为农村建设的重要管理工作之一,应以推动农村经济发展、增加农民收入为基本点,全面加强制度建设和体系构建。

1     农村财务管理体系构建过程中存在的问题

1.1   缺乏对村级财务管理工作的重视

村级财务管理体系作为农村经济发展管理工作的重要组成部分,政府和村级领导干部应予以充分重视,发挥村级财务管理工作的模范作用,但结合现阶段新农村建设背景下村级财务管理工作的开展情况看,村级干部普遍不重视财务管理工作,究其原因,主要有以下两点。第一,在新农村建设过程中,村级干部及领导人过于重视生产,而忽略对生产的管理工作,例如,不重视村级财务管理工作。重生产、轻管理的现象一直是新农村建设中生产经济和管理工作的主要矛盾,很多干部认为管理对生产没有辅助作用,只会让生产变得更复杂。这不仅会加剧生产和管理两极分化现象,还会导致村级财务管理工作不健全、不规范,严重阻碍新农村建设的整体进程。第二,村级领导不重视财务管理工作,导致财务管理人员更不重视自身的工作。受村级干部“重生产、轻管理”的观念影响,村级财务管理人员认为自己只要将财务账面做平、符合公开公示的财务管理原则,撇清自己和财务管理的责任制度即可,很少参与财务预决算工作,很少履行财务管理人员对财务活动的监督

职责。

1.2   财务管理制度不健全

财务管理制度是村级财务管理工作的基础和前提,但受多种因素的影响,部分村级财务管理制度大都不健全,具体表现如下。第一,财务管理人员的专业性不强,流动量大。财务管理人员应由乡镇级干部和村级干部共同选聘,从财务专业技能和人品素养等方面进行考核,但很多农村财务管理人员都属于兼职代理或“熟人介绍”,这样不仅会严重影响村级财务管理工作的规范性和科学性,也不利于制定完善的村级财务管理制度。同时,财务管理人员的稳定性会直接影响新农村建设中的经济活动,而村级财务管理人员因管理不当等因素经常出现人员流失、人员不稳定现象。第二,村级财务管理制度不健全。财务管理制度应结合财务活动和国家财务法规等进行完善和优化,但农村地区的财务人员专业性差、财务管理理念落后,将财务管理制度流于形式,导致村级干部违法乱纪、贪污受贿现象屡见

不鲜。

1.3   财务收支管理、会计操作不规范

收支管理和规范操作是村级财务管理工作的重要内容,结合村级财务管理工作现状看,多数乡村在财务管理的收支及规范操作上都不达标,主要体现在以下几方面。第一,农村财务管理工作主要围绕收入和支出开展,而农村收入来源相对单一,如乡镇补助、集体经济收入、土地补偿等,同样支出项目也相对简单。正因为农村经济收支单一化,所以很多村干部便心存私念,利用职权之便,以非生产性的理由报销相关费用,对外不予以公示。第二,财务票据管理不规范,会计科目使用混乱,如白条收据,没有明确的经办人和报销人。第三,会计资料保管工作存在漏洞。会计资料保管工作是会计管理工作的重要组成部分,要求会计管理人员严格审核并保管相关资料,但受上述多种因素影响,村级财务管理人员在开展财务资料保管工作时存在一定的不足。

2     新农村建设背景下构建财务管理体系的对策

2.1   加强乡村的党风党纪及法治教育

第一,加强对村级干部的党纪党风教育。村级干部是村级财务管理人员的重要监督人和上级领导,需要政府加强党政党风教育,引导村级干部秉公守法,坚持以国家政策和指导理念为宗旨,清正廉洁,在做好本职工作的同时,加强对财务管理人员的监督和指导,推动新农村建设进一步发展。同时,坚决杜绝村级领导干部与财务人员“穿一条裤子”的现象,不允许村级干部与村级财务管理人员有亲属关系。第二,加强对村级财务管理人员的法制教育和培训。村级财务管理人员是村级财务管理工作的执行者,应坚决履行国家的法律法规,践行自身的工作职责,对财务活动进行监督和指导,配合村级干部做好生产经济和管理工作“两手抓”,如加强对财务管理人员的财务法规培训、财务管理知识培训等,以不断提升财务管理人员的专业技能。第三,加强法治新农村环境建设。加强对农民群众的法治教育,积极构建法治新农村环境,这是构建新农村财务管理体系的重要举措,例如,加大对职务犯罪的查处力度、严肃彻查违法违纪的案例等。在加强法治新农村环境建设的基础上,政府可以动员村民参与村级财务监管工作中,使村民了解村财务的收支和使用情况,确保财务监管体系健全。

2.2   完善财务管理制度

第一,完善村级财务管理体系中的组织架构,成立财务管理监督小组,对财务管理工作进行监督和指导。例如,各级乡镇和农村管理部门、财政部门可联合成立审计小组,首先,定期审计村级财务管理工作,同时对离任的村干部进行全面审计,要求财务会计人员按照规章制度规范化、制度化开展财务管理工作。其次,审计小组要对水电费、土地补偿费等款项进行专项审计,重点审计其筹资和资金支出的合法性,杜绝非法立项、公款挪用、浪费资金等现象。第二,优化村级财务管理体系和架构,明确岗位职责和责任义务。首先,结合村级财务管理工作所需和村镇生产经济业务进行人员岗位匹配,如出纳、会计、审计等岗位,同时注意会计和出纳之间不得互相兼职、干部的直系亲属不得担任本村的财会人员。但为了节约人力成本,单位可以采取“除村党支部书记和村民委员会主任外,让其他村干部兼任会计工作”的方法优化财务体系结构。此外,还要完善财务管理人员的岗位薪酬福利制度,保证村级财会人员稳定,同时鼓励村级财会人员积极进行再学习,不断取得财务技能资格证。第三,完善财务管理制度。要求财务管理人员严格按照管理制度管理,对不合管理制度的报销行为或票据等一律不予以报销。而对财务管理人员渎职行为或违法乱纪行为予以责任追究,严重者追究其法律责任。

2.3   推行村级财务和乡镇财务的会计电算化同步管理

第一,政府应加大资金投入,完善会计电算化的基础设备设施。首先,电算化会计建立在网络智能办公基础上,因此,政府应不断加强基础网络设备设施建设,如计算机设备、财务办公网络等,保证会计电算化管理网络顺畅,提高村级财务管理电算化工作效率。例如,相关部门结合财务管理工作的实际情况和需要,选择合适的网络运营商合作,同时做好财务管理软件的升级和日常维护工作,提高电算化软件的安全存储性能。第二,对财务管理人员进行电算化管理技能培训。在培训过程中,单位应从智能网络财务办公、会计电算化的注意事项等切入,全面提升财务管理人员的操作技能和专业素养,从而提高财务管理人员的工作效率。例如,将会计电算化、财务公开、网络监管等有机结合,实现村级财务会计工作智能化、财务信息查询线上化、财务信息处理电算化、财务管理工作监督网络化,这样既方便大家了解和查询本村的财务收支情况,只需一键输入条件查询即可,又能帮助财务管理监督人员或小组进行线上监督,了解村内的资金动向,方便监管。第三,推行村级财务和乡镇财务的会计电算化同步管理。将村级财务管理和乡镇财务管理相关联,同步开展电算化管理工作。一方面,发挥乡镇财务监管“第三只手”的作用,对村级财务管理人员和村级干部进行全面监督和审核;另一方面,方便乡镇财务管理和监察部门实时了解村级的财务管理活动和财务业务等,帮助村级财务管理人员更好地开展管理工作,不断优化村级财务管理体系。

4    结 语

随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,如何在新农村建设背景下做好村级财务管理工作已经成为当前基层政府的重要探究問题,这不仅关系到新农村的经济发展水平,也关系到村民的切身利益。结合现阶段的新农村财务管理工作开展情况看,我国村级财务管理工作存在很多问题,如干部违纪现象、浪费资金、财务管理体系不健全等。对此,政府应充分认识到财务管理工作的重要性,通过有效的方法积极构建新农村财务管理体系。例如,加强乡村党风党政及法治教育、完善财务管理制度、推行村级财务和乡镇财务的会计电算化同步管理等。

主要参考文献

[1]左香田.新农村建设中村级财务管理现状及对策建议分析[J].农家参谋,2018(1):39.

[2]郝翠凤.新农村建设中村级财务管理的问题与对策分析[J].今日财富,2019(13):123.

[3]倪传杰,苏媛.关于新农村建设中完善财务管理的思考[J].中外企业家,2018(12):113-114.

作者:唐鸿英

新农村建设中农村财务管理论文 篇3:

新农村建设中村级财务管理的问题与对策分析

众所周知,在新农村的基本建设过程中,村级财务管理工作始终都是重中之重,因为它决定了农村经济活动开展的基础质量,假如村级财务管理工作无法确保科学合理性,那么最终所获得的经济活动数据也将呈现出极大的不准确性。所以在展开新农村经济活动的时候,需要全面的展开村级财务管理工作问题的研究,如此才能有效的改善财务管理的基本现状,这对于新农村经济的持续化发展也具有非常重要的意义。

一、目前农村建设中财务管理工作存在的问题探讨

(一)整项财务管理工作的监督体系不完善

落实到具体的财务管理工作上来看,某一些农村组织并没有建设科学化监督体系,所以也就没有按照科学的规则展开暗箱操作,往往没有将具体的账目完整的公布给群众,通常都是群众展开较为强烈的反应时,才将经济活动数据予以公开。另外一面,虽然某些村级部门,也的确在财务管理工作中制定了相应的监督措施,但是所呈现出来的数据并不完整,其中的内容缺失较为严重,从而导致广大群众不够信任农村组织部门。

(二)财务管理工作的预决算制度执行力度不强

从当前的实际情况看来,村级财务的整项工作在开展的时候,其中的非生产性开支,往往都会在村级财务管理工作当中占据着较大的比例,尤其在基础性建设方面的投入力度非常的大,但是因为为了能做好预决算的相应工作,从而也就导致了资金问题流失的较为严重。更为严重的便是某些村级财务干部,公然挪用资金吃喝,从而导致了财务资金的开展质量极其的低下。

二、科学解决村级财务管理问题的有效对策探析

(一)制定完善的财务管理公开制度

落實到具体的操作来讲,村级财务部门需要全面的制定出了完善的公开财务管理制度,这样才能使得党的各项工作方针得到落实,还能够很好的避免财务管理工作中出现的腐败问题。对于村里财务部门的干部选举,应当由全体群众共同展开推选,选举出能够为群众做实事的干部,这样才能使得整个村集体共同发展下去。所以所选举出来的村财务部门干部,必须要具有清明廉洁的品格,自身的工作重心始终致力于集体上的发展。另一方面,完善的产物管理公开制度,应当确保所公开的财务信息,呈现出完整性以及真实性,并且还需要在制定当中科学的公开出信息的具体时间,这样做的目的在于确保群众,能够随时的了解到财务工作开展的真实情况。还需要注意的一点是,应当将信息公开的地点明确的呈现在制度当中。

(二)科学全面的强化财务工作的监督力度

对于新农村财务管理工作的开展来讲,要想使得整项财务管理工作更加科学化的开展下去,那么也就需要尽可能的提升财务工作的监督力度,因为如此可以极好的确保村级财政资金的实际使用效率,从而全面的减少资金的消耗,来使得大部分的资金能够为群众所服务,如此才能真正有效的发挥出财务工作的真正作用。实现这一目标,最为关键的途径便是科学强化财务管理工作的监督力度,因为监督管理工作的质量得到了基本保障之后,财务管理的各项工作才能更加科学化的得到开展,其中每一项财政支出以及收入工作都能够得到更加详细的说明,群众可以从中看出资金的花费与收取的工作开展情况,以及各个环节的资金费用是否开展的更加合理,这对于之后工作的开展将会产生非常重要的意义。财务管理工作的监督力度,还应当监督管理工作人员的日常工作开展,而不仅仅只是集中在财务数据的消耗支出上,因为从日常工作开展的角度出发,能够为整项工作的开展打下较好的前提基础,从而使得新农村的经济得到极大程度上的提升。

三、结语

通过对本篇文章的详细分析可知,在当前新农村的建设活动中,财务管理工作是相当重要的,所以应当对财务管理工作予以高度重视。但是当前的产物管理工作仍然存在一定程度上的问题,其大大的降低了新农村产物管理工作的基本水平,因此必须采取科学的措施加以解决。文章介绍了一定的解决措施,相信随着时代的不断发展,最终村级财务管理工作的质量水平必定能够得到科学化的提升,从而不断的满足新农村经济建设的基本需要。(作者单位:山东省青岛市平度市同和街道经管统计审计中心)

作者:郝翠凤

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