论文题目：民间借贷规范发展问题探讨 ——以菏泽市为例
摘要：民间借贷这种融资方式存在时间较为久远,在我国已经具有较为悠久的历史。当前备受关注的民间借贷融资方式,主要是我国实施改革开放政策之后随着市场经济发展而获得发展起来的。进入新世纪之后,民间借贷所具有的影响力逐渐提升,且在规模上呈逐渐扩大态势,在推进国家经济发展中具有不容忽视的重要作用。需要明确的是民间借贷具有积极与消极作用,其中在积极方面主要体现在能弥补正规金融所存在的不足,以及能成为促使正规金融实现发展的动力因素,而在消极方面则体现在民间借贷具有不规范发展问题,不规范发展导致民间借贷市场存在着一定的风险,且其风险所具有的危害性同样不容忽视。基于此,如何促使我国民间借贷实现规范化发展成为我国农村金融良性发展的重要保障,也是我国整个金融市场良性发展过程中不可忽视的重要环节。本文对民间借贷公司政府监管与相应问题进行较为深入地研究,并以菏泽市民间借贷公司作为具体的研究对象,同时还结合我国及山东省有关民间借贷公司的法律法规等来对当前民间借贷公司、政府监管的现状展开研究。论文将菏泽市民间借贷分为两个研究模块,一是通过民间借贷公司数据来调查,二是通过问卷调查与实际访谈的形式对非金融机构的民间借贷进行调查,从而获取两个层面的数据支撑,从公司与民间两个层面整理数据,寻找其存在的原因,确保研究数据尽可能地全面。在此基础之下展开论文布局,全文共分为六大部分:首先阐述了本课题提出的背景及课题研究的意义,课题相关领域的国内外研究现状,交待本文使用的研究方法,论文的创新点及不足之处,进而介绍了本文研究的理论基础,进而从我国宏观层面分析我国民间借贷开展现状及其发展的动因、存在的不足之处,为了更深入地研究与民间借贷公司政府监管现状,对这些问题的研究,通过实际调查菏泽市的民间借贷发展现状,发现菏泽市民间借贷发展过程中为菏泽当地中小企业以及农户提供了更多的融资途径,但是与此同时,其监管不科学、制度不健全、利息过高、存在违约等问题十分明显。导致这些问题的主要原因是政府多头管理或管理缺位、管理制度不完善、相关法律法规缺乏等。针对于此,本文提出了摆正政府管理位置、构建完善的管理制度、加强信用等级制度管理、构建完善的退出机制、加大风险防范等方面的对策,试图为菏泽市未来的民间借贷能实现规范化发展提供借鉴及参考作用。
关键词：民间借贷;中小企业;菏泽市;政府监管
学科专业：工商管理（专业学位）
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究现状
1.3 研究思路、内容与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究内容
1.3.3 研究方法
1.4 论文的创新点与不足
1.4.1 创新点
1.4.2 不足
第2章 相关概念界定与理论阐释
2.1 民间借贷
2.1.1 民间借贷的概念
2.1.2 民间借贷的特点
2.2 相关理论概述
2.2.1 金融抑制理论
2.2.2 金融深化理论
2.2.3 金融约束理论
2.2.4 信息不对称理论
第3章 我国民间借贷发展概况及不规范发展问题
3.1 民间借贷发展概况
3.2 民间借贷快速发展的原因分析
3.2.1 民间借贷自身的优势原因
3.2.2 金融体系的非完整性间接导致我国民间借贷的快速发展
3.2.3 货币政策与经济现状不相适应是我国民间借贷快速发展的直接原因
3.3 民间借贷不规范发展的表现
3.3.1 利息过高,跑路较多
3.3.2 借贷主体素质低导致道德风险
3.3.3 国家的宏观调控难度较大,易导致盲目投资
3.3.4 缺乏监管,易引起纠纷,影响社会稳定
3.4 民间借贷不规范发展的成因
3.4.1 部分高利润行业刺激了民间借贷的无序发展
3.4.2 民间借贷监管专业化水平不高
3.4.3 “各扫门前雪”的监管格局弱化了民间借贷监管
3.4.4 相关法律法规的缺失
第4章 菏泽市民间借贷现状及问题分析
4.1 菏泽市经济发展概况
4.2 菏泽市民间借贷发展现状
4.2.1 菏泽市8家民间借贷机构分析
4.2.2 菏泽非正规民间借贷机构借贷调查分析
4.3 菏泽市民间借贷监管体系
4.3.1 监管机构
4.3.2 监管制度
4.3.3 监管内容
4.4 菏泽市民间借贷规范发展方面存在的主要问题
4.4.1 监管漏洞多
4.4.2 借贷利息高
4.4.3 操作不规范
4.4.4 民间借贷公司监管经验较少
4.5 问题产生的主要原因
4.5.1 政府管理不够科学
4.5.2 法律制度不完善
4.5.3 监管制度不完善
4.5.4 信用体系不健全
4.5.5 利率市场管理不到位
第5章 规范菏泽市民间借贷发展的政策建议
5.1 规范政府在民间借贷中的行为
5.2 健全民间借贷法律制度
5.3 构建完善的民间借贷的监管制度
5.4 采取有效措施降低信用风险
5.5 加强民间借贷利率规制
第6章 总结与展望
6.1 研究的结论
6.2 研究的不足和展望
参考文献
致谢
附件:山东省菏泽民间借贷基本情况调查表