2018年, 宁波舜建集团有限公司团委积极响上级团委及本级党号召, 紧紧围绕“最多跑一次”改革这一中心工作, 团结引领集团广大青年干部立足岗位, 勇挑重担, 以“闪亮文明号青春加速度”积极助力“最多跑一次”改革, 取得了显著实效。下面以该集团公司工作实践为例, 就如何在“最多跑一次”改革中发挥好青年力量提出思考。
一、激发青年干劲助力“最多跑一次”改革的做法
(一) 建立一支“助跑”队伍, 发挥青年生力军作用
针对“最多跑一次”这一改革主旋律, 该集团团委紧扣重点工作, 积极发挥团组织在青年干部中的号召力、凝聚力, 以公司青年干部为主力建立起一支业务素质好、服务热情高的青年助跑队伍。组织青年干部积极认领岗位, 营造人人都是“助跑员”的良好氛围, 发挥“青年帮”作用。“青年助跑队”队员涵盖市行政服务中心窗口及供水、供气窗口, 覆盖面广、年龄结构轻。该团委在各窗口广泛推行青年导办服务, 设立一站式青年导办服务窗口, 组织青年业务骨干发挥业务特长, 担任窗口引导员, 为办事群众提供取号、发表、咨询、样本拷贝等全方位服务, 有效缩短排队等候时间, 避免办事群众出现取错号、排错队、填错表的现象。“助跑岗”的青年干部们耐心、细致地导办服务不仅让办事企业和群众觉得办照从“复杂难事”变成了“简单小事”, 更展示了供水、供气窗口青年的良好精神风貌。
(二) 立足岗位发挥青年特长, 彰显青春改革担当
“最多跑一次”改革时间紧、任务重, 为了确保各项政策高效落地, 该集团团委以提升青年干部“责任担当”为核心, 激励青年干部在改革中奋勇当先、勇挑大梁。以“最多跑一次”事项梳理、制作服务指南为例, 天然气公司青年团员根据上级部门改革要求全面梳理、比对办事指南, 确保所有事项第一时间落实《一次性告知》《首问责任制》《服务承诺制》等服务承诺, 高标准严要求地提前落实各项工作。在事项梳理公布的基础上, 该集团青年干部还结合办事群众的不同需求, 结合窗口服务实际对办件量较大的事项单独制作了简易版服务指南。通过简单易懂的语言和指南设计, 使办事企业和群众能一目了然, 获得广泛好评。为进一步提升青年干部实践能力, 集团公司团委号召全体青年干部结合自身岗位特点, 发挥青年才智积极建言献策。今年已累计收到各类“金点子”十余条, 多条科学建议被采纳, 落实为实际工作举措, 从而进一步激发了青年干部工作热情。
(三) 深化青年文明号品牌活力, 营造优质服务氛围
集团团委充分发挥各级青年文明号的先锋作用, 组织各级青年文明号在窗口“亮身份、亮形象、亮承诺”, 制作“青年文明号助力最多跑一次”主题活动桌签、墙贴摆放在各窗口、岗位工作台、墙面等醒目位置, 扩大活动影响力。同时, 激励各级青年文明号结合自身品牌服务特色, 深化“一号一品”, 积极助力窗口便民服务更上台阶。例如:余姚市自来水有限公司和余姚市城市天然气有限公司公司团支部全面推行团员青年跑起来活动, 实施企业代办、电话预约、先行查勘等服务, 优化办理业务程序, 提高办理业务效率, 让企业省跑腿、少碰壁, 得到了许多企业业主的好评。
(四) 多措并举创新服务模式, 破解“最后一公里”难题
集团公司团委多措并举创新多种服务模式实现流程再造。以青年干部为主力, 在供水、供气窗口单位加快推进数据化建设, 创新推行微信、支付宝支付费用、网络申请开户等一系列便民举措, 让用户足不出户就能缴纳费用, 有效破解了打通服务“最后一公里”难题。同时集团公司团委将特定区域、重点项目、重点领域企业登记“一次性”办理作为“最多跑一次”改革的重中之重。
二、青年助力“最多跑一次”改革的成效
(一) “最多跑一次”改革效果明显
通过对278位前来办理业务的用户的访问, 得出的统计数据显示:
对“最多跑一次”改革成效的评价, 51.6%的办理业务的用户认为“效果明显”, 35%的办理业务用户认为“有效果”, 合计占86.6%。表示“与以前差不多”的仅占5.5%, 另有7.9%的人表示不了解。同时52.6%的业主认为现在办理业务很方便, 43.1%的业主认为比较方便, 合计占95.7%。认为还不太方便占2.9%, 不方便的人仅占1.4%。
根据办理时间统计显示, 用户从取号至办完业务, 平均所需时间为32.3分钟。其中, 80.7%的用户在20分钟内办完事;20分钟至40分钟办好的占17.2%;办理时间40分钟至1小时的占2.1%。
(二) 青年干部个人工作能力得到提升
青年干部不仅有效助推了改革的稳步推进, 更在工作中进一步提高了个人综合素质, 实现了个人和集体的“双赢”。通过“两学一做”主题教育为载体, 在实践中有效增强了青年干部的责任意识、奉献意识、服务意识。通过给青年干部压重担、高标准、严要求, 组织青年干部投身窗口一线工作, 进一步提升了青年干部理论联系实际的业务水平, 锻炼、培养出一批青年业务能手。
(三) 青年文明号创岗活力进一步激发
随着青年文明号助推“最多跑一次”主题活动的深入推进, 进一步发挥了“号、手”的先锋模范作用, 也实现了创建工作和实际工作的有机融合, 充分激发了各级青年文明号的创岗热情。2017年以来, 集团公司团委成功创建宁波青年文明号2家。
三、如何更好地发挥青年力量助推“最多跑一次”改革的建议
(一) 深化先锋意识, 提升青年参与改革的主动性
坚持从内化于心外化于行两方面着手。一方面坚持做好主题思想教育。继续积极开展“两学一做”等主题教育实践活动, 不断提升青年干部的思想意识。让每一位青年干部从思想上重视“最多跑一次”改革, 营造积极向上的工作氛围, 凝聚敢于吃苦、勤于奉献的青春正能量。另一方面坚持发挥青年能动性。在实践工作中深入上落实“最多跑一次”改革, 鼓励和引导青年干部在窗口一线贡献青春力量。。
(二) 坚持创先争优, 增强青年落实改革的责任心
一是运用好考核指挥棒。将青年助推“最多跑一次”工作纳入团工作考核、青年文明号考评等范围, 进一步增强各级团组织对此项工作的重视, 以考核鞭策工作做实做优。二是充分营造比学赶超的争先氛围。对青年助推“最多跑一次”改革工作中涌现的先进集体、个人典型给予表彰, 进一步激发青年能动性。同时, 对各类先进做法加大宣传、广泛推广;树立岗位榜样, 引导广大青年干部向岗位标兵学习, 发挥典型引领作用。
(三) 鼓励创新创效, 调动青年促进改革的创造性
一是进一步深化“青年文明号”品牌建设, 充分利用各级“号、手”阵地, 鼓励青年结合工作实际, 深挖品牌内涵。结合实际问题, 积极开展各类创新性工作, 充分发挥青年聪明才智, 为深入落实改革建言献策。二是进一步加强各级团组织联动性。一方面加强纵向引导和管理, 各级团组织自上而下投身到“最多跑一次”改革攻坚战中, 上级团组织积极为基层团组织提供保障, 及时向上级党组织做好汇报等工作, 及时解决基层团组织工作中遇到的各类难题。另一方面加强横向对接和协作, 同级团组织之间积极建立联动机制, 协同开展“助跑”服务。对于工作中群众反映的共性难题, 发挥联盟作用, 协同解决。
习近平总书记在十九大报告中这样深情寄语我们青年一代:“青年兴则国家兴, 青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当, 国家就有前途, 民族就有希望。中国梦是历史的、现实的, 也是未来的;是我们这一代的, 更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”青年干部既是改革的中坚力量, 更是改革的时代先锋。“龙马素有千里志, 不待扬鞭自奋蹄”, “最多跑一次”改革还将在接下来一段时间内不断向纵深迈进, 更需要我们青年干部贡献青春力量。让我们自觉肩负起使命担当, 争做新时代的改革先行兵, 更好地为余姚经济社会发展添彩, 为构建和谐幸福社会贡献自己的力量。
摘要：2016年12月, 时任浙江省委副书记、代省长车俊在省委经济工作会议上倡导提出, 要以“最多跑一次”的理念和目标深化政府自身改革, 由此“最多跑一次”改革大幕在我省轰轰烈烈地拉开。在2017年1月召开的浙江省“两会”中, “最多跑一次”明确写入了政府工作报告, 提出“到2017年年底确保实现’最多跑一次’覆盖80%左右的行政事项, 基本实现群众和企业到政府办事‘最多跑一次是原则, 跑多次是例外’的要求”。2017年以来, 全省上下积极响应, 主动作为, 发扬铁军精神, 以推进行政审批制度改革、优化窗口服务能力为手段, 以提升群众、企业的获得感和幸福感为目标, 跑出了浙江速度。青年干部作为窗口工作的主力军, 如何切实发挥好青年力量, 对实现改革目标有着重要意义。
关键词：改革,青年,实践