地质野外作业安全管理论文

2022-04-18

小编精心整理了《地质野外作业安全管理论文(精选3篇)》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。地质勘查工作具有点多面广、从业环境复杂、人员及装备投入量大等特点。勘查时使用的设备,对于操作人员存在辐射、高温的伤害;由于人的不安全行为,还会导致受到设备伤害。这些因素使得安全生产管理难度加大,从业风险高。如何有效地加强地质勘查过程中安全生产管理工作,一直是地质勘查部门研究的课题。

地质野外作业安全管理论文 篇1:

探讨地震外业勘探安全生产管理方法

【摘要】本人通过多年野外地震勘探的安全生产管理经验,结合实际情况,从安全生产目标管理——安全教育与安全培训管理——地震勘探的野外作业的安全管理——地震勘探的安全检查与监督管理等四个方面对野外地震勘探的安全生产管理进行研究探讨,以提高安全生产水平、确保野外地震勘探生产作业人员的生命安全,本文根据地震勘探规范、地质勘探安全规程及爆破安全规程研究与实施,不但符合规程要求,又能满足现场安全要求,并在生产实践中取得了明显的成果,对地震勘探爆破安全生产有实际的作用。

【关键词】地震野外勘探 安全生产管理 地震勘探爆破 事故预防

一、引言

相对于其他物探方法,地震勘探是地球物理勘探一种有效方法,具有精度高、分辨率高、勘探深度大等优点。广泛应用于煤田、油田、及工程地质勘探,随国家大力提倡开发新能源煤层气、页岩气、砂岩气等,地震勘探是一种有效的工作方法得以应用。

尤其是近年来,以处理分析大数据为基础的技术正迅速发展,高精度、高叠加、大道数地震勘探数据采集方法广泛应用,有的油田项目野外数据采集开动道数已达上万道,成为未来的一个发展方向,一个地震勘探项目的施工人员就达到几千,采集站上万道,车辆上百辆,单日生产量可达几千炮,日消耗炸药十余吨,雷管几千发,安全风险大。因此,在这种的形势之下,迫切需要采取措施来加强对地震勘探行业的安全管理工作。

二、地震野外勘探安全生产目标管理

安全生产目标管理就是将安全生产要达到的目标,用具体的值规定下来,然后同野外生产业绩考评挂钩。野外地震勘探安全生产目标管理的主要内容具体为:

一是杜绝重伤事故;

二是杜绝死亡事故;

三是杜绝火工品丢失和以外爆炸事故;

四是杜绝重大机械事故,直接经济损失不超过相关设备造价5%或不超过5万元;

五是杜绝重大交通责任事故,直接经济损失不超过5万元;

六是杜绝重大火灾事故,直接经济损失不超过5万元;

七是杜绝重大工程质量事故,直接经济损失不超过5万元。

三、地震外业勘探的安全教育与安全培训管理

安全教育和培训是促进职工树立正确安全观的最基本、最有效的手段。安全生产的法律法规是安全文化的精华。认真组织职工学习安全法律法规,依法组织安全生产,做到“安全生产人人有责、齐抓共管、遵章守法、全程控制”。所有一线员工,认真学习安全生产规程,不断强化安全生产法律意识,遵纪守法,按章操作。通过各种形式的安全教育,认真实践安全文化,唤醒人们对安全健康的渴望,从根本上提高安全认识,提高安全觉悟,牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。把安全生产的人本观念与亲情文化渗透到职工思想之中。安全教育和培训的具体内容为:

(一)野外作业前,部门须对员工进行系统的安全教育,未见安全教育不得上岗。

(二)野外作业中,安全员每周须对项目的安全预防措施进行检查,提醒项目负责人安全预防的重要性,真正从思想上对安全生产引起高度重视,做到安全生产、文明生产。

(三)加强杜绝“三违”教育:即违章指挥,违章作业、违反劳动纪律。

(四)加强安全防护知识教育,增强安全防护、救护常识,真正做到三不伤害,即不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害。

(五)加强安全事故应急救援教育,增强自我保护、救援常识,真正做到出现安全事故不惊不慌,能够积极组织自救,寻求社会救援。保护现场。事故调查等。

四、地震勘探的野外作业安全管理

地震勘探的野外作业安全管理的关键是地震勘探安全生产管理,由于地震勘探野外作业的艰巨性、作业场地的复杂性,使其加大了地震勘探作业的危险性。在具体进行地震勘探野外作业前必须结合勘探区域、勘探季节等实际情况,制定详细的安全生产作业计划和安全技术措施计划。其主要内容包括:

(一)地震勘探野外作业安全管理,应坚持“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”的方针。

(二)野外作业前必须制定好安全预案措施,报当地主管安全部门和安保科备案,关键环节安全员要到场监督。

(三)作业时必须认真对工作场地进行检查,特别要注意是否有危险因素,确认无危险因素后,方可工作。

(四)野外作业人员在出野外作业前必须进行全面的、有针对性的体检。

(五)施工前开安全生产会,项目经理、项目技术负责人进行安全技术交底,要做到层层交底,具体到人,重要环节配备专职安全员。

(六)工作区确定后,必须通过各种途径,了解工作区的自然环境、地形地貌、交通状况、治安情况以及疫情、兽情等情况。

(七)出发前检查交通工具、通信联络工具的性能是否良好,保证做到可靠运转。

(八)出队前要进行安全生产教育,学习野外的安全防护知识,如登山、攀岩、涉水、定向等知识,学习危情的基本急救方法,如中暑、蛇咬、摔伤等。

(九)在大于30度的陡坡或悬崖工作时,应使用保险绳和安全带,在野外遇到雷雨时,应选择安全有利的地方躲避,不能在高地、水边、孤独树木下躲雨避雨,也不能在电线杆、高压线和滑坡区下停留。

(十)徒步涉水河流,水深应小于0.7m,流速小于3m/s,并采取相应防护措施。

(十一)根据不同季节的勘探特点,制定相应的季節性安全生产野外作业计划和劳动保护措施,严格穿戴好劳动保护用品,配备保健箱及有关药品。

(十二)地震勘探野外生产作业人员都必须持证上岗,从事等特殊作业工种的人员,还应持有国家有关部门颁发的特种作业上岗证。

五、地震勘探的安全检查与监督管理

为了保证地质勘探的安全,对生产作业进行安全检查和监督管理是必不可少的。安全检查主要包括以下4方面内容,查思想、查隐患、查管理、查整改,安全检查做为安全管理工作的一项重要内容。强化对施工现场的检查,对不安全条件,立即采取控制行动。改变检查组人员结构组成,使行政人员、专业安全管理人员、行业内专家有机结合起来。完善安全检查标准,提高检查手段,提高安全检查严肃性、权威性。此外,各级政府还要加强对地震勘探的管理与监督,对检查中发现的事故隐患和安全生产违法违规行为,依法作出现场处理或者实施行政处罚。

六、结语

地震野外勘探安全生产与人、机、环境等联系密切,是一项复杂的系统工程。加强职工安全教育培训,提高职工的安全意识是保障安全生产的根本;提高组织管理者和职工的安全素质,领导高度重视安全,加大必要安全资金投入是保障安全生产的前提;让安全意识时刻植根于职工的心里,是保障安全生产的基石。

参考文献

[1]《爆破安全规程》[Z].国家质量监督检验检疫总局发布,2004.5.

[2]《煤炭煤层气地震勘探规范》[Z].国家煤炭工业局发布,2001.5.

[3]《地质勘探安全规程》[Z].国家安全生产监督管理局发布,2005.

[4]雍杰.新形势下地震勘探行业安全管理问题初探——科技传播,2012(21).

[5]卞兆津.试论地震勘探的安全生产管理——安全与环境工程,2006(1).

作者:沙仁祥 刘志强 王增 宫建夫

地质野外作业安全管理论文 篇2:

开展地质勘查事故防范体系建设

地质勘查工作具有点多面广、从业环境复杂、人员及装备投入量大等特点。勘查时使用的设备,对于操作人员存在辐射、高温的伤害;由于人的不安全行为,还会导致受到设备伤害。这些因素使得安全生产管理难度加大,从业风险高。如何有效地加强地质勘查过程中安全生产管理工作,一直是地质勘查部门研究的课题。

近年来,浙江省地质勘查的地域、领域不断扩大,作业环境越来越复杂,安全生产风险进一步加大。为此,浙江省地质勘查局(以下简称“省地勘局”)通过深入开展地质勘查事故防范体系创新建设,建立健全安全生产管理体系,目前已基本形成了机制完善、制度健全、监管有效、从业人员安全素质较高、安全防护设施完好、应急体系健全、总体风险可控的安全生产保障体系,推动了全系统安全生产管理水平提升,确保了地质勘查的安全生产。2012-2013年,该局连续两年未发生任何生产安全事故。

高度重视 精心谋划

根据浙江省安委会事故防范创新体系建设工作的总体部署,2012年,浙江省地勘局研究布置了安全生产事故防范创新体系建设试点工作。明确了试点单位和总体工作框架,具体的工作要求和工作目标,在重点确保地质勘查安全防范创新体系建设试点工作的基础上,要求各单位根据自身安全生产存在的难点,开展创新工作,每年解决1~2个长期困扰安全生产工作的具体问题。

为了促进事故防范体系建设,省地勘局还专门印发了《浙江省地质勘查局生产安全事故防范体系建设实施方案》,并成立了工作领导小组,负责组织、指导、协调省试点工作,督促、指导、检查其他单位的体系创新工作。

2012年初,省地勘局对局系统所有地质勘查项目进行了摸底,建立了地质勘查项目清单,并对部分项目进行了调研,编写了《地质勘查安全生产存在的问题与对策》的调研报告。同时,组织有关人员到试点单位——浙江省有色地质勘查局进行了专题调研,共同研究如何开展地质勘探安全防范创新体系建设试点工作。经过调研讨论,进一步明确了试点的工作内容、步骤和各阶段的要求和目标,并印发了《地质勘查安全防范创新体系建设试点工作指导意见》。

2013年,省地勘局在对2012年度试点工作总结、评估的基础上,深入推进。浙江省安委办《深化事故防范创新体系试点工作推进方案》下发后,省地勘局对地质勘探事故防范创新体系进行再次研究,明确了2013年地质勘探事故防范创新体系的工作思想、目标和要求。

此外,该局还制定了2013年度《浙江省地质勘查局深化事故防范创新体系试点工作推进方案》及《关于深化地质勘查事故防范创新体系试点工作指导意见》,并下发相关单位。方案和意见明确了目标,并固化为简明实用的事故防范手册,明确了工作步骤和每一阶段的具体任务。同时,对试点单位进行了调整,在明确省有色金属地质勘查局作为试点主体的同时,将坑探项目的试点工作交由省第七地质大队承担,强调局属其他地勘单位的配合责任。

试点先行 扎实推进

作为试点单位,浙江省有色地质勘查局根据实施方案和指导意见的要求,制订了《浙江省有色地质勘查局2012年度地质勘探安全防范创新体系建设试点工作计划》,明确了工作目标、重点、组织机构、工作步骤,要求省有色地质勘查局按计划开展项目安全标准化、加强野外作业安全管理、完善管理台账及个体防护措施等工作。

2013年各试点单位都制定了详细工作计划,分解工作内容,明确了相关项目和责任人。上虞横塘项目部体现地勘特色,加强矿区安全管理,按照质量、安全、职业健康“三合一”管理要求,建立组织管理网络,明确职责并上墙明示,实行安全标准化管理,取得了初步成效。

省地勘局也多次到试点单位对进行督导,并在横塘项目部召开了项目安全标准观摩会,推广项目安全标准化经验。试点单位于2013年6月底,完成事故防范手册初稿编写工作后,向各地勘单位和一些长期从事地质安全管理工作的老专家征求意见,并及时汇总意见,督促试点单位完成修改。

2013年8月底,在衢州开化召开了第一次专家评审会,并观摩试点单位项目安全管理及作业现场。根据评审意见,省地勘局指导两个试点单位对运行手册进行了修改,印发了《地质勘查事故防范体系手册》(试运行版),要求局属地勘单位试运行,并及时报告运行中发现的问题。2013年11月19日,召开了第二次评审会,根据评审意见,局组织有关单位对《地质勘查事故防范体系手册》进行了全面修改,并于2013年12月12日印发各单位正式实施。

着眼长效 成效初显

随着地质事业的发展,地质勘查事故防范工作任务将更加艰巨。省地质勘查局以地质勘查事故防范体系建设为契机,探索各种管理措施和技术手段,取得了显著成效。

进一步完善了安全生产管理制度。该局针对地质勘查安全生产管理存在的问题,参照建设工程等行业的先进经验,对地质勘查安全生产管理制度进行了修订与整合,建立了一套较为完善的地质勘查安全生产管理制度体系,为地质勘查安全生产管理打下了良好的基础。

建立了一套规范的台账。该局参照金属与非金属矿山和建筑业安全管理的样本,结合地质勘探项目的特点和工作内容,制订了8类28个台账,全面系统地规范了地质勘探项目的安全管理。

建立了一套完整的岗位责任体系。地质勘探作业的特点是高度流动分散作业,各岗位的安全生产自主管理优为重要,为了明确“一岗双职”的有关要求,该局进一步明确了各岗位的安全生产责任,形成了一套完整的安全生产责任体系。

建立了重点环节部位安全风险探程序。地质勘查是安全生产高风险行业,作业环境的不确定性或安全风险的难以预测,是地质勘查安全生产最大的特点。省地勘局通过防范体系建设,对项目危险源识别、野外作业安全管理、洞探施工、危险物品管理、商业性地质勘查安全管理等,都建立起一套可靠的控制程序,使安全风险得到了有效控制。

同时,开展地质勘探项目施工安全标准化示范,建立了项目安全标准化规范。由于地质勘探行业安全标准化工作起步较晚,尚可参照的规范较少。在这次试点过程中,省地勘局在管理、设备与防护、作业与环境等方面,初步提出了项目安全标准化管理规范,也为全国地质勘探安全协会正在起草的“地质勘探安全标准化规范”提供了参考。 编辑 杨 璇

作者:安群

地质野外作业安全管理论文 篇3:

浅析有色金属矿产地质勘查中的安全隐患及对策

摘要:通过对有色金属矿产地质勘查过程中存在的危险有害因素以及近年发生的事故类型分析,总结了有色金属矿产的地质勘查特点,提出本系统解决安全生产管理问题的对策,对消除有色金属矿产地质勘查中的安全隐患有一定的借鉴和指导意义。

关键词:安全管理 危险有害因素 地质勘查 有色金属 工伤保险

0 引言

随着工业化、城镇化建设步伐的不断加快,国内经济快速发展的影响,近几年矿业行业迎来了大發展,我国对矿产品的需求不断加大,矿产资源的供需矛盾日益凸显,国家对矿产勘查程度不足的矛盾也跟着显露出来。2003年12月国务院发表《中国的矿产资源政策》白皮书指出,中国政府鼓励并积极引导符合规划要求,以市场需求为导向,以经济效益为中心的商业性矿产资源勘查活动。鼓励矿山企业在有市场需求和资源潜力的老矿山外围或深部开展商业性地质勘查工作,探寻新的接替资源。近年来,不仅国家财政加大了对地质找矿工作的投入,而且社会投资也十分活跃,目前社会投资占整个矿产勘查投入资金的比重超过七成。由此矿产资源开发规模迅速扩大,矿产地质勘查也随之得到了蓬勃发展,而且勘查规模逐年扩大。由于随着经济社会的发展,在煤矿和非煤矿山开发过程中事故时有发生,为之服务的矿产地质勘查有着相联关系,也应该更加重视安全管理,因此本文主要针对非煤矿有色金属矿产地质勘查安全管理做一些探讨。

1 有色金属矿产地质勘查特点及安全现状

地质勘查是地质勘查工作的简称。广义地说,一般可理解为地质工作的同义词,是根据经济建设、国防建设和科学技术发展的需要,对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。按不同的目的,有不同的地质勘查工作,其中以寻找和评价有色金属矿产为主要目的地质勘查为有色金属矿产地质勘查(以下简称有色地质勘查)。我国有色金属地质勘查安全生产有以下特点:

1.1 有色地质勘查方法多种多样,勘查面广。有色金属又称非铁金属,是铁、锰、铬以外的所有金属的统称,根据不同矿种,选用不同的技术手段或方法,如测绘、地球物理勘探、地球化学勘探、钻探、坑探、槽探、采样测试、地质遥感等技术方法,在不同方法过程中,必然会遇到不同多种危险有害因素,如钻探中会遇到物体打击、触电、雷电,物探中会遇到雷电、坑探中会遇到冒顶片帮、炮烟中毒等。

1.2 工作条件艰苦,地点分散,环境气候不一。地质勘查工作是属于高风险行业。露天勘查的野外地质条件复杂,成矿构造区别大,作业环境恶劣;而地下勘查又受到采空区塌陷、透水、地压活动、高温、低温等多种灾害的威胁。

1.3 安全保障能力差。由于地质勘查属于高风险投资的行业,一些企业为了节省投资资金,没有配备必要的劳动防护用品、野外救生用品和野外特殊生活用品,或劳动防护设备落后,野外工作防护差,特别是勘查规模小的单位,安全基础十分薄弱,技术装备落后,无法保证安全生产。

1.4 安全信息系统不健全。没有能够满足实际需要的通信联络工具,如野外人员没有对讲机,或者没有配置人员定位系统。

1.5 员工安全素质低和安全意识薄弱。地质勘查技术人员一般是从高等院校培养出来,有一定的安全意识,但是从业人员中农民工占有一定的比例,如采样工常常是当地村民临时招用的农民工,文化水平低、安全意识差、缺乏基本的安全知识和自我保护能力,也没有经过野外安全知识培训,这种粗放式的生产管理、简陋的生产环境以及文化、技能素质较低的从业人员,会给安全生产带来较大安生隐患,会影响地质勘查业的质量和效率。

1.6 安全生产管理不重视。安全生产主体责任不落实,没有建立安全生产责任制,即使落实、建立了安全生产责任制,也只对安全管理流于形式。临时组建起来规模小的勘查公司,技术力量参差不一,各种规章制度不完善,勘查活动较自由。

1.7 安全救援预案不完善。野外作业突发事件等安全生产应急预案、应急救援组织不健全,必要的应急救援器材和设备比较简陋;或虽有应急预案,但没有按照有关规定组织开展应急演练,只停留在纸面上的操作。

2 有色金属矿产地质勘查中主要存在的安全隐患

在有色金属矿产资源勘查过程中,参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式,有色矿产地质勘查过程中的危险有害因素主要有物体打击、机械伤害、车辆伤害、冒顶片帮、坍塌、高处坠落、其他伤害(野生动物伤害)、触电、粉尘危害、中毒和窒息、透水、火药爆炸、高温中暑与低温危害,大多与金属矿山开采过程中的危险有害因素有相同之处。各危险有害因素在不同的勘查阶段和使用不同的技术方法中有其不同的表现,具体如下:

2.1 物体打击:指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故,不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引起的物体打击。在露天和地采的勘查中发生机率最大,从高处坠落的滚石、设备、工具等物对人员的砸伤;钻机钻塔配件从高处坠落等。

2.2 机械伤害:主要存在于钻探和坑探。使用机械设备有钻机、凿岩机、空压机等,设备检修时没有关闭启动装置或设备未完全停止运转引起的伤害;凿岩机操作工凿孔时机械失灵或操作不当,手脚皆容易被砸伤等。

2.3 车辆伤害:在当今经济高速发达的今天,野外交通工具使用率比过去大为提高,在作业途中易发生交通事故,导至车辆伤害;另一个易发生的作业场所是边采边探的矿山,如:矿石在装运、转运过程中,人员在运输线上工作、行走,容易导致车辆伤害。

2.4 冒顶片帮:冒顶片帮是指矿井、隧道、涵洞开挖、衬砌过程中因开挖或支护不当,顶部或侧壁大面积垮塌造成伤害的事故。这类事故是在坑探及井下钻探作业时易发生的坍塌事故。

2.5 坍塌:坍塌事故是指物体在外力和重力的作用下,超过自身极限强度,结构稳定失衡塌落而造成物体高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故。容易发生井下坍塌事故的场所主要有:掘进巷道及浅井开挖等。

2.6 高处坠落:高处坠落是指在距基准面2米以上(含2米)的高处作业过程中因坠落而造成的伤亡事故。高处坠落是露天作业最常见的事故类型。凿岩时,钻机起落钻时,高处作业没有防护栏或防护栏不牢固,人员在台阶边缘作业时可能发生高处坠落事故。

2.7 其他伤害(野生动物伤害):地质勘查人员在野外勘查中,很多作业环境很恶劣,在茂密的森林中有时无路可走,即使有路可走,但是在物化探勘探中逢山必过,因此难免踩踏着危险动物,如毒蛇、马蜂窝等,会导致伤害,严重者立刻死亡。

2.8 触电:在使用、维修电器设备以及在雷雨天作业都有可能发生触电事故及雷击事故。触电包括各种设备、设施的触电,电工作业的触电,雷击等。触电事故通常发生在钻探作业过程中,机电设备(如变压器、空压机等)、供电线路等可以接触到电流的设备和场所。

2.9 粉尘危害:矿山在勘探过程中所产生的各种矿岩微尘又称矿尘,也是粉尘的一种,主要在凿岩、爆破、矿岩装卸、破碎和运输过程,产生大量的粉尘。粉尘是造成矿工职业病的有害物质,粉尘危害是矿山勘探作业中主要的危害之一,其有害化学成分主要为石英,燧石,鳞石英和白石英等,在作业场所形成对作业人员健康有害的游离状态的二氧化矽,如长期、大量吸入,就会引起矽肺病。

2.10 中毒、窒息。引起中毒的因素有:爆破后形成的炮烟和其他有毒烟尘。其他有毒烟尘如:矿体氧化形成的硫化物与空气的混合物,开采与勘查同时的过程中排风系统不好,遇到溶洞、采空区、巷道中存在的有毒气体,火灾后产生的有毒烟气等。可能发生中毒、窒息的主要场所包括:爆破作业面;炮烟流经的巷道;炮烟积聚的采空区;炮烟进入的硐室;盲巷、盲井;通风不良的巷道;采空区等。

2.11 透水:矿井在建设和生产过程中,地面水和地下水通过裂隙、断层、塌陷区等各种通道涌入矿井,当矿井涌水超过正常排水能力时,就造成矿井水灾,通常也称为透水,透水主要受地层构造的影响较大。

2.12 火药爆炸:在矿山建设过程中使用大量的炸药,炸药从地面炸药库向井下運输的途中、装药和放炮的过程、未爆炸或爆炸不完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有发生爆炸的可能性;炸药爆炸可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。勘探作业离不开火药作业。

2.13 高温中暑与低温危害:高温危害主要是指在炎热的夏季进行露天作业时,作业人员会因阳光曝晒及高温而中暑昏迷。而在冬季低温条件下作业时,会引起冻伤甚至死亡。

根据国家安全监管总局统计(2011年3月19日安全监管总局网站安全分析栏,安全监管总局监督管理一司公布),我国2010年非煤矿山死亡事故按照事故类型分类,多发于冒顶片帮、物体打击等6类事故,依次为:冒顶片帮(250人)、物体打击(217人)、坍塌(178人)、高处坠落(154人)、中毒和窒息(107人)、机械伤害(93人),上述6类事故死亡人数占总死亡人数的78.6%。再从我单位2003-2010年在有色矿产地质勘查工作中累计发生的六起工伤事故类型分析,车辆伤害2起,物体打击2起,野生动物伤害2起。由于矿产地质勘查工作是矿山延长生命周期甚至起死回生的救星,它渗透于矿山开发的全过程,它的事矿类型与非煤矿山有着相同之处。由以上两类统计可看出,笔者认为有色金属矿产地质勘查危险有害因素主要为物体打击、机械伤害、车辆伤害、冒顶片帮、坍塌、高处坠落、其他伤害(野生动物伤害)、触电、粉尘危害、中毒和窒息、透水、火药爆炸、高温中暑与低温危害。其他有害因素如噪声与振动、火灾、淹溺等,虽然引发事故的严重性较小,但也存在引发事故的可能。以上事故原因主要是违反操作规程或劳动纪律和生产场所环境不良等。

3 安全管理对策

3.1 把安全管理纳入企业发展规划。坚持以人为本,切实保障人的生命安全与健康,正确处理安全生产与经济发展的关系。安全生产是企业可持续发展的重要组成部分,企业要得到稳定发展,就必须对安全保持一贯的重视。安全虽然不是企业一个优先选择项,但是企业以人为本就要将安全作为企业的核心价值之一。实际上安全应视为一项良好的投资,它具有良好商业价值。如果发生一起事故,其造成的医疗费、赔偿费和管理费,只是事故全部损失的冰山一角,隐性的费用如生产的损失、劳资关系矛盾、法律诉讼、公众形象的损失等更加难以估量。事实上,发生事故对员工士气、客户关系、企业形象的影响和伤害往往要比直接经济损失高得多。

3.2 确保勘查项目安全生产的投入。根据《地质勘探安全规程》(AQ2004-2005)、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(安监总管一〔2010〕210号文),在地质勘探项目立项报告中必须有安全内容,项目设计必须有职业安全健康专篇,项目实施计划必须有安全防范措施,所以在项目实施过程中必须确保安全的投入,安全设备设施到位。按规定为职工发放劳动保护用品,教育和监督职工按规定正确穿戴和使用劳动保护用品。按国家《工伤保险条例》及时为从业人员办理社会工伤保险,并缴纳保险费,保障职工合法权益,把经济损失降到最低,维护社会安定。

3.3 强化安全生产责任制。按企业规模,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,建立安全管理制度,健全安全生产责任制度及安全操作规程,建立事故应急救援组织,结合企业的实际情况及时更新各种规章制度及操作规程;企业负责人对本单位的安全生产工作全面负责,采用金字塔式的管理责任制,层层负责。

3.4 加强勘查施工过程中的防护措施。①野外钻探中对钻塔应安装避雷装置,施工人员应戴安全帽,按安全规程操作;②野外浅井工程、槽探工程应在编录、取样、观察完后及时回填;③坑探中应做好爆破器材的安全管理,同时巷道通风及时,并应设置安全出口等。只有安全措施到位,才能做到预防为主,避免事故的发生。

3.5 开展企业安全文化建设。坚持贯彻“以人为本”的理念,首先加强主要负责人及所有从业人员的安全教育培训,提高安全生产意识,培训记录建档,减少违反规程的可能性。对专职安全员、特种作业人员必须经过培训合格,持证上岗并定期培训。其次,企业要通过多种渠道对安全进行宣传教育,如通过电视网络、报纸、黑板报、安全小册子的媒体作用,加大宣传力度,牢固安全意识。再次,建立奖罚制度。在经营考核方面,完善企业绩效工资制度,将安全与绩效挂钩,加大安全生产与绩效挂钩的比重。

4 结束语

随着事业单位体制改革的深化,地勘单位属地化后,地勘单位向企业转化是社会所趋。无论单位的管理体制、组织结构、经济体制如何变化,但安全第一是永恒不变的话题。当然,一切安全生产管理工作为了减少预防、控制事故,从理论上讲并不能完全杜绝安全生产事故的发生。但可以通过安全措施来消除隐患,控制事故扩大,减少经济损失,保护人身财产安全,把事故的损失降至最低限度。有色金属矿产地质勘查安全管理工作涉及面广,系统复杂,相信通过对其关健环节的介绍,安全管理水平得到进一步的提高。

作者:叶文忠 谭少初

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