近日小编精心整理了《新时代企业财务预算管理论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。>摘要随着现代企业制度在我国的推行，企业财务管理的作用也越来越重要，企业财务管理的中心地位已经确立。财务预算的管理以其在企业经营中的独到功能和作用，已经引起人们的重视。本文讨论了财务预算管理的概念及内容，分析了我国企业财务预算中存在的问题，并提出企业实施预算管理的措施。
新时代企业财务预算管理论文 篇1：
财务预算管理在企业中的应用现状与解决方法探析
摘 要：随着我国市场经济体制的不断完善，新时代的企业必须适应市场经济体制的发展需要，不断更新和优化管理理念，实现企业的可持续发展。财务管理是企业一项重要的管理活动，精细化预算管理是财务管理的重要组成部分。高质量、精细化的预算管理可以营造良好的资本环境，促进企业各项经营活动的开展。为最好地解决企业财务预算管理在新时代所可能面临的各种问题，满足企业长期可持续发展，本文对其进行了具体研究。
关键词：财务预算管理;企业;应用现状;方法探析
随着我国经济社会发展进入重要转型期，我国大部分企业已逐步进入增速、资本投资吸纳、组织调整的阵痛转型时期，传统的财务预算管理问题逐渐显现。在此基础上，本文简要分析新时代企业财务预算管理存在的问题，深入探索建立和完善企业财务预算管理体系的途径，以期对相关领域的业内人士的研究有所启发。
一、财务预算管理概述
预算管理是让企业在企业经营过程中，对相关活动的投资和经营建立综合预算，兼顾经营和活动的风险，使企业获得相对利润，降低整体经营成本和风险。预算管理任务跨越多个职能部门，广泛而长期，需要企业进行相应的调整。各部门要负责本部门的预算执行和编制工作，确保各部门之间的合作顺畅。在预算管理过程中，部门必须准确、如实记录各个阶段的财务状况，以尽量减少企业的各种问题造成的损失。对于企业来说，预算管理在企业运营中起着至关重要的作用。
1.规避风险
预算规划是管理资本流动的一种主动手段，可以估计资本流动的方向和具体数额，并将各种财务措施纳入可控、可预测的控制手段。但是，在实际预算管理中，预算规划与实际财务管理绩效存在一定差异，主要与预算管理范围、预算管理项目、预算管理方法有关。通过改进预算管理措施，企业可以最大限度地发挥预算计划的内容，使其更具实用性，减少预算计划偏差，规避财务管理风险。
2.资源配置
预算管理是指保证企业内部资金规范运行的控制措施，具体体现在各项财务预算管理活动中。在实施控制措施的过程中，可以合理化内部财务资源、管理资源、人力资源和设备资源等各种资源。因内部资源是有限的，财务管理部门要有完善的预算管理措施，实现集体管理的优势效益，引导资源规范有序流动，避免造成资源浪费的现象。
3.管理机制
“预算管理→财务管理→企业管理”是各级管理的核心，加强预算细化管理对企业管理机制建设具有重要意义。财政部对财务管理计划进行细分，各部门配合实施财务管理计划。管理层必须确定其职位的管理职责，并逐步实施计划。
二、财务预算管理在企业中的应用研究意义
对于企业来说，经营业务的关键是能否获得预期的经济效益，能否从生产经营活动中获得预期的经济效益是企业发展的基础。虽然企业的性质与其他企业有些不同，但从这一点来看，企业需要相应的经济效益作为支撑，以保证企业各项活动的顺利开展。企业要实现预期的经济效益，必须从完善企业财务预算管理机制入手，寻找突破口提高企业利润，使企业实现预期利润。提高业务能力的关键是提高企业对多种资源的利用效率，完善和优化企业财务预算管理流程，需要从降低各管理流程消耗入手，才能提高社会资源的利用效率。
三、财务预算管理在企业中应用的问题
1.精益化认识不够
近年来，精益管理理论一直是我国企业财务预算管理的重点课题，财务预算管理因财务人员“单人秀”而难以得到部门间的协同支持，而且容易出现时序等问题，急需沟通和反馈。此外，目前主流的公用事业财务预算管理模式仍侧重于成本、利润、资产负债率、净资产收益率等严格的经营指标。然而，项目成本的关键节点是目标完成率，控制运行过程的无差错率绩效指标往往被忽视，而财政预算管理真正融入公用事业的战略目标是不可能的。被动的财政预算管理当然不能适应新时代企业的发展需要，必须注意一系列问题。
2.信息化缺乏弹性
预算编制是财政预算管理的重要组成部分，直接影响预算计划最终执行的有效性。但是，在某些实践中，企业仍然主要使用比固定或常规预算方案更简单的预算方案，而且使用这些方案往往存在财务预算管理不灵活的问题，正在进行的业务活动和预算的动态管理也将受到更大的不利影响。此外，部分企业还存在财政预算管理信息化不足的问题。更好地利用最新的计算机技术并不能代替传统的手工编制，因此财务预算管理编制效率低、信息传递错误、动态管理不充分、及时性等问题容易出现，限制了企业发展目标的实现。
3.现金流量预算管理合力效应未实现
现金流量预算是公司财务预算管理的重要组成部分，直接关系到公司的资金使用情况，可以更好地管理资金成本。但结合实际调研，现阶段我国不少企业由于对现金流量预算缺乏兴趣、相关制度不完善、执行不可控、效率低下等原因，现阶段套现。一定的弊端，导致现金流预算使用中出现融资问题。
4.预算细节不完善
新时代企业的财务管理存在很多缺乏预算管理的问题，很多企业在没有深入分析自身情況的情况下，模仿其他企业的财务预算管理方案，这也导致现有财务管理机制与当前企业发展的整合程度较低。很多制度和机制都难以详细落实，内部员工也没有意识到目前对企业财务预算管理系统的不良认知。
5.人力资源机制不当
财务预算管理机制过于严谨，是因为公司目前的财务预算管理问题大多以人为本，人力资源管理模式与实际不符。综合素养使企业无法准确了解企业实际情况，不利于预算规划的顺利实施，最终给企业的生产经营带来严重的安全隐患，存在风险。随着信息时代的到来，人力资源管理机制不完善的问题往往会导致数据报表的信息参数出现较大差异，限制了企业的整体发展。
6.财务预算编制不科学
实际上，许多公用事业公司的财务预算往往缺乏科学依据。这种情况往往会导致预算管理缺乏准确性和有效性，从而导致激励机制没有得到完善的运用，使员工不能对工作充满热情，对效用失去期望，进而难以可靠地实现财务效益。由于很多企业的目标不够科学，往往偏离了企业的发展趋势和时代的发展方向，严重阻碍了整个企业的发展。不科学的预算往往会破坏企业内部资源配置的合理性，使各种资源难以发挥最大效用。如果预算指标不科学合理，将对后续的评价体系产生严重影响，对评价工作的准确性产生极大的影响，不能满足实际要求。
四、财务预算管理在企业中应用的要求
1.促进全面预算管理
新的预算法要求企业在预算中包括收入和支出。在传统的企业预算编制中，预算编制主要是根据销售额、收入等单个指标进行编制，使用后预算管理人员发现，只有满足短期目标实现长期的收入为基础，全面预算管理才能取得突破性的进展，同时对于增强企业在激烈的市场竞争中的竞争力具有重要意义和作用。企业预算管理的应用不仅是对相关问题的静态分析，而且是对企业发展中不断变化的响应式调整，可以有效地将企业的短期目标与长期目标相结合。学期目标、新预算法要求公用事业单位在编制财务管理业务预算前后要合理规划，防范和控制财务管理过程中可能出现的风险。
2.促进预算管理精细化
新预算法要求在编制、执行和协调方面比以前的管理方法更精细的企业财务管理预算。新预算法的管理实行全过程、全员、全额管理的理念，要求对公用事业公司的利润、投资、费用等资金和融资进行精细化预算。新预算法还要求公用事业公司对公司财务进行良好的预算监督和全面控制。一个真正成熟的预算监督体系需要各部门共同努力，将自我监督与相互监督有效结合，形成监督网。最后，深化每个具体项目的预算，为每个业务制定不同的规划指南，并装订成册子，可以方便公用事业公司不同部门进行详细细致的预算，便于后续查询。
五、财务预算管理在企业中的应用探析
1.财务业务一体化建立
要建立和完善一个公司的财务预算管理制度，公司首先要建立系统的财务和业务整合流程，以促进业务和财务部门协同作用的实现和振兴。这一产融结合流程的建立，还应结合企业精益预算的力度和必要性。此外，建立科学合理的制度规定，建立相互协作的封闭式预算管理流程，真正做到每项工作破除壁垒的同时大修技术创新、设备、金融等业务，可以得到继续巩固。为确保精益财务预算管理的可操作性，公用事业公司可以为其预算目标建立“一事一码”系统，这意味着业务部门必须报告名目、品牌、单价、人均成本等进行详细识别，实现资产的资产动机与项目匹配。材料使用量、使用用途、预算下达后逐项编列序号。
2.预算考核制度建立
预算评估的制定离不开系统的支持，而要充分发挥预算评估的作用，企业应根据自身的战略目标和经营指标，结合员工绩效，建立起预算考核体系。这些指标与预算控制指标体系结合使用，逐步明确结果管理指标、过程管理指标、价值指标、运营指标等指标。公司还编辑财务预算执行分析报表，配合系统进行专项审计，快速发现并纠正财务预算执行中的偏差，进一步明确偏差原因及相关问题，应定期调整检查，及时发现和纠正风险点。还可以加强财务预算，即软件预算指标的发布、上报、汇总，合理调整后最终发布。计划控制主要是对公司的预算进行控制，而在预算控制模块中进行还款或付款审批等主动控制。企业需要重视现金流预算管??理，提高收支管理能力。同时，企业在编制财务预算时一定要及时，避免年末突然准备。为使基本建设项目的预算能够满足项目全年的资金需求，预算内容应尽量细化，各部门要分工协作，必须确保不断加强预算控制和管理水平。
3.预算管理精益化考评制度建立
为了更好地发挥精益管理的优势，企业还可以建立精益预算管理评价体系，根据精益预算评价标准进行目标评价，明确财务预算管理的不足和效果。精益预算管理的效率和包容性也将得到更好的保证。预算管理精益评价体系的制定，应与年度预算编制和预算执行过程质量评估相结合。评估预算管理中精益实施的差异、年度预算编制质量评估应侧重于关键业务假设、财务预算与业务预算之间的关系以及预算指标的变化。预算过程的评价应侧重于现金流量预算的实施，项目预算的制定与实际执行相一致，预算管理精益实施偏差考核体系应根据主要事件的影响程度，明确主要偏差和扣除原则。
4.现金流量预算管理精益化
企業资本要求高、资金风险高，加上上述现金流预算管??理协同效应突出的问题，企业需要实施系统的精益现金流预算管理。精益现金流预算是指公用事业公司通过关注循环周期，形成资金变体，结合多种因素来平衡未来的现金流计算，并提供从融资到使用流程的动态管理。这可以有效帮助企业管理资金成本，提高资金利用率。精益现金流预算管??理系统的开发应基于公用事业公司的战略目标，重点优化现金流和资源配置，提高企业资金流动性和利用率，提高资金使用效率，发展集约化资本经营、明确经营管理者的管理职责等，都应体现在制度上。还需要说明的是，凡未列入年度预算和月度现金流量预算但必须发生的额外预算支出，必须按照相关审批程序列入预算后执行。
5.信息化管理手段应用
信息技术可以进一步加快企业财务预算管理的发展。为了最大限度地提高相关信息系统的效率，企业需要明确其对信息系统的使用，例如安全要求和操作程序。具体来说，建立基于全面预算管理理念的信息系统，实现整个预算过程的信息集成和计算机化控制，确保系统满足企业各个环节的要求。全面预算管理对于某些实践，标准化的信息数据、预算管理业务流程和一致的预算逻辑更为重要。企业需要结合自身实践，创新和改进预算模型，以实现预算管理和评估、预算系统和会计能力。同时，值得注意的是系统的交互、预算与核算的对比，以及灵活的数据分析的实现。一般而言，基于信息技术的企业财务预算管理是信息化的预算编制、预算管理、预算审批与调整、预算预警、预算执行分析、支付管理等功能，重点应放在实现上。即使是预算领域信息化人员的专业培训，也需要时间做好。只有提高生产效率，实现企业的长期可持续发展，才能得到更有力的支持。
6.提高预算管理认识
企业首先要转变思维观念，提高财务管理水平，认识到预算管理在实现战略目标中的重要作用，增强对财务预算管理的认识，树立科学的财务预算管理理念。为企业后续财务预算管理的开展提供了思想观念上的指导。对此，公司管理人员要加强对财务预算管理的认识，在思想工作观念中牢固树立预算管理意识和成本管理思想，结合实际加强对相关部门人员的教育培训。及时渗透公司财务预算管理意识，提高财务人员预算管理能力和素质，根据公司实际情况，从预算管理到公司问题，建立科学完整的预算管理方案有效解决。
7.提高工作的执行力度
对于企业来说，预算管理的出发点是预算编制。预算编制是否科学合理，也与财务预算管理的有效性密切相关。在目前的情况下，预算执行者往往是公司的基层员工，公司管理层需要建立更加完善、优化的公司人力资源管理机制，规范管理，建立动态的监督管理机制，不仅体现在基层人员的考核管理上，还体现在每个项目的预算编制过程中。通过全面分析预算执行过程中的各种问题，提高企业财务预算管理的发展质量，提高企业财务预算管理的有效财务措施。
8.做好人才储备工作
素质和综合性人才是企业各项工作顺利开展的重要支撑。只有强有力的人力资源保障，才能充分实现企业财务预算管理的目标。就我国企业的现状来看，财务预算管理的高级人员极其不足，精通财务管理知识、清楚了解公司运行机制的人员更是少之又少。企业财务预算管理要顺利开展，员工需要精通人力资源的获取和管理，并邀请具有丰富财务管理经验的人员参加企业培训。为提高公司财务管理人员的工作水平，财务预算管理发展的能力和实际要求需要保持一致，因此还需要做好这些员工的技术培训工作。未来是一个信息化管理的时代，手工工作完全被信息取代，这就要求员工明确ERP等财务软件的操作流程，了解软件的缺陷和问题。为了财务预算管理的顺利开展，需要能够在相关问题出现时合理解决。还要求人力资源经理深入分析财务预算经理在实际工作中的表现，制定合理的激励机制，做好人才职业生涯管理工作。
9.内部控制制度完善
内部控制是现代企业加强内部监督、控制的重要制度。为财政预算管理工作顺利开展，必须建立健全企业内部控制制度。建立内部控制系统可以提高公司内部数据的完整性和有效性，解决以往预算管理任务中存在的问题。对于内控机制的运行，需要通过内控政策，包括预算管理任务对应的数据库，全面提升数据质量和预算管理水平。其中，内部控制机制允许公司发现其当前预算管理工作中的各种问题。及时纠正各种错误，使企业内部运作更加科学有序。首先，工程建设企业应将预算责任落实到个人，让精明的预算管理人员能够专心于日常管理工作，出现问题时及时追究相关人员的管理责任。其次，加强企业财务预算监督，企业可以选择专业监管人员组成监管小组，及时审查财务预算调整管理人员的业务行为，确保管理人员的行为不以个人利益侵犯企业利益、集体利益和社会利益。发现违反规定的，要及时制止有关工作人员，并给予相应处罚，或者对工人进行培训活动，提高工人的责任感和敬业精神。
六、结束语
综上所述，新时代企业财务预算管理制度的建立和完善具有重要的现实意义。文中财务业务整合流程的构建、预算考核体系的构建、精益预算管理评价体系的构建、精益现金流预算管??理的实施等，都是为更好地改善满足需求提供新时代企业发展更可行的体系的路径。
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作者简介：李彩梅（1980.05- ），汉族，甘肃省白银市会宁县人，本科，经济师，研究方向：财务管理
作者：李彩梅
新时代企业财务预算管理论文 篇2：
企业的财务预算管理中存在问题及解决措施
摘 要 随着现代企业制度在我国的推行，企业财务管理的作用也越来越重要，企业财务管理的中心地位已经确立。财务预算的管理以其在企业经营中的独到功能和作用，已经引起人们的重视。本文讨论了财务预算管理的概念及内容，分析了我国企业财务预算中存在的问题，并提出企业实施预算管理的措施。
关键词 现代企业 财务预算 预算管理措施
企业的预算管理是的现代企业管理中不可缺少科学方法之一。正确深化实施企业预算管理，可有效促进企业形成简捷、有序而高效的管理框架，同时也可以提高企业的管理决策力和执行力，并有力促进企业内部资源的有效整合。在经济全球化大趋势的推动下，以及众多企业实施全面预算的成功案例，越来越多的企业高层管理者已经逐步认识到预算信息化的重要性。我国已经加入世贸组织，很多国内企业已经置身于国际市场的大环境中，如何提高企业的财务管理水平以更好地应对激烈的市场竞争，是个值得思考的问题。
一、企业财务预算的概念及内容
（一）企业财务预算的概念
财务预算是反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。企业财务预算是指围绕企业战略目标，在预测和决策的基础上，对一定时期内企业资金的取得及投放，此外还包括对企业的各项收入和支出，企业经营的成果及其分配等资金运动所做出的安排和统筹。企业的预算要事先确定经营管理目标，属于市场经济体制下企业内部计划管理的表现形式，同时也是提高企业经营和管理成绩的有效工具。企业实施财务的预算制度，会使企业的计划更加协调，管理更富成效。
（二）企业财务预算的意义
企业财务的预算管理起源于二十世纪二十年代的美国，后来逐渐被世界各地的企业广泛应用。企业所面临的风险主要包括市场风险，企业经营的风险和企业财务的风险，合理的预算手段是防范企业风险的一项有效措施。随着企业预算管理的逐步深化，企业需要制定和建立较为完善的企业内部预算管理和控制的机制，并将预算管理深入到企业生产经营过程的各个层面，使其在企业的管理过程中发挥举足轻重的作用，可以有效保障企业经营目标的实现。
企业的全面预算与企业费用控制体系息息相关，全面预算是成本管控的基础，也是确定成本指标的依据。仅仅制定成本指标，并不能保证企业各种耗费都一定控制在预算之内。因此，要以成本标准为依据分解预算，要将成本预算层层分解，具体到部门，实行责任制，严格控制部门耗费，确保成本不超标。
（三）财务预算的主要内容
企业的财务预算是根据企业所预测出来的结果提出的对策性方案。财务的预算管理主要是对宏观环境的分析，企业内外环境的分析，评价企业掌握了多少资源？能做到什么程度？如何进行成本管理？如何适应新的形势等。财务预算要以货币的形式表现出来，通过预算可反映出企业财务的目标，并控制企业财务的活动，保障企业财务目标顺利实现。企业财务预算包括企业的营运收支预算、资本性收支的预算、企业现金流量的预算和企业资产负债的预算。建立财务预算管理组织的体系和企业财务预算管理制度是企业实施财务预算管理的前提，同时也是实施企业财务预算管理的核心。财务预算的执行和控制是财务预算过程中的关键环节，为保证财务预算管理顺利实施可以建立行之有效的奖惩约束机制。
二、我国企业财务预算中存在的问题
（一）企业财务预算并没有得到全面的重视
很多实行财务预算管理的企业，普遍存在着只注重预算本身的计划和控制的功能，却不能正确处理好企业的预算管理与企业战略管理之间的关系，忽视预算管理与企业效绩评价之间的关系、与企业资源分配的关系、企业风险控制的关系和与提高经济效益的关系等几个方面。企业的财务预算编制缺乏企业战略性的指导，经不起市场的检验。很多企业在编制财务预算时，忽视了企业长期战略目标，各期编制的预算衔接性教差，预算的管理难以取得预期的效果，使企业长期战略目标的无法实现。还有些企业编制的财务预算缺乏弹性和对市场的应变能力。企业家和企业管理人员应该树立预算管理的意识，并且根据单位的具体情况和特点，将预算管理运用到企业管理中来，为企业经营服务。
（二）财务预算的执行不到位
在企业预算的实际执行过程中，很多企业的各层管理人员没有完全落实和执行财务预算,并且缺乏信息反馈机制，很多企业只是按期报送预算的执行分析。这就导致当市场状况发生变化时预算不能及时做出调整，就会使预算脱离实际。不管预算的规划听起来多么的宏伟，只要预算不能变成现实，那么就只能流于形式。因此有必要将预算的管理系统作为可操作和可执行的管理工具，对预算的实施进行全程监控。预算管理要以效益为出发点，并以市场为导向，进而全面控制企业生产经营活动的中的市场化管理模式。
（三）国内企业的财务预算缺乏考核和激励措施
缺乏有效的考核与激励措施也是很多企业在执行财务预算管理过程中遇到的问题。在我国，考核与奖励措施不到位会影响到企业的绩效。在企业财务预算管理过程中要以预算标准考核相关的责任单位和责任人，同时要以考核的结果来执行奖惩。同时也存在着在考核过程中掺杂个人情感的现象出现，考核并没有做到公正公平，没有配套的奖惩措施就导致缺乏应有的激励机制，使考核只能流于形式。预算指标约束作用的丧失, 会使整个预算的工作名存实亡。
三、企业实施预算管理的措施
（一）树立以市场为导向的财务预算管理理念
企業财务预算是在预测和决策的基础上所作的具体安排，因此，财务预算要以市场为导向，紧紧围绕企业发展的战略要求和发展的规划，并以现金为核心进行编制。企业的财务预算管理是对企业未来的一种规划和管理，是实现财务管理目标和企业战略目标的行动规划，财务预算目标实际上是以要依靠市场的发展为依据，以企业发展的战略目标为基础的财务管理目标。只有树立以市场为导向的财务预算管理理念，企业的财务预算管理才能有生命力。
（二）企业要完善预算管理的流程
完善企业财务预算的过程，包括建立预算决策机制和有效管理企业的文件两方面。财务预算管理是实施企业战略的一种管理机制，可促使企業系统内各部门按照企业战略目标要求而发展的内在作用力。因此就要依靠完善的预算管理决策机制来保障。完善预算管理决策机制是可有效提高企业的市场响应速度，同时提高企业的经营能力。通过预算策划会的方式实现预算制订、执行、分析与生产经营的结合。此外更要规范和细化预算管理工作的全过程，将预算管理的文件作为公司领导决策级的文件下发，完善预算管理的整个流程，并做好管理文件的体系。
（三）实现企业预算管理手段的电子化
预算管理手段的电子信息化主要是指利用计算机技术进行预算的编制、调整、控制和评价。预算管理手段的电子信息化是企业实施财务预算管理的有效工具。预算管理的电子信息化不仅能使企业更加有效地贯彻经营战略，而且能控制和调整预算以适应变化。与传统的预算管理手段相比，预算管理手段的电子化可主动执行既定的企业战略，使预算与战略管理相互促进。
四、结束语
全面预算是企业发展战略的关键环节，费用管控是企业健康运作的有力保证，企业的全面预算与企业费用控制体系息息相关，全面预算是成本管控的基础，也是确定成本指标的依据。如何让企业的全面预算与费用管控成功的实现落地，不仅需要优秀的落地工具，更需要企业管理者拥有正确的判断和选择。
财务管理信息化日益发展，行业内的竞争已经不再容许落后的财务管理方式和手段，新时代的财务战略如何利用信息化独占鳌头，将成为企业管理者和财务管理者们面临的重要考验。一个企业要想在国际市场这个大环境中生存和发展，必须提高企业的财务管理水平以更好地应对激烈的市场竞争。
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作者：冀晓杰
新时代企业财务预算管理论文 篇3：
论全面预算管理在我国企业中的运用
摘要：随着我国企业管理工作的日趋完善，全面预算管理也开始列入企业管理工作中。全面预算管理是近几年才兴起的，但其取得的效果使得企业将它作为一种重要的管理方法和管理思想。但是，相关调查显示，目前我国企业在全面预算管理过程中还存在许多盲区，大部分是由经验不足导致的，所以，全面预算管理在企业中还没发挥其最大的作用。本文将针对目前企业全面预算管理过程中存在的问题，进行一一阐述，并提出适当的建议。
关键词：企业管理 全面预算管理 现状 运用
一、引言
全面预算管理是需要根据企业自身的发展、生产、经营情况以及财务分配等，制定合理收益目标，一般需要指定时间。为实现制定的目标，预算管理部门将资源和收益目标合理地分配到各个部门，从而达到资源最大利用率，在这个过程中同时也实现了对各个部门的管理。企业的主要目的是获取经济效益，而企业的经济活动在全面预算管理下得到了良好的控制，同时，在提高管理效率的基础上能间接地推动企业的经济发展。
二、全面预算管理的概述
企业资源合理配置是实施全面预算管理的基础，需要建立在企业相关人员提前分析和考核公司的经营状况的基础上，只有这样，才能督促预算的编制和执行，从而掌握企业的总体运营情况，最终实现企业的经济目标。在这样一种管理制度下，企业的全部经济活动都需要纳入预算体系，并且所有经济活动不管是开始前，还是进行中，抑或是结束后，都应被纳入预算管理。其次就是对参与度的要求，需要所有人员共同参与。全面预算管理并不等同于全面预测管理，预算是建立在预测的基础上的，需要根据预测的结果计划相应的对策，换句话说，就是对预测的结果提前采取防范措施。
三、全面预算管理在企业中的作用
（一）促进企业财务管理
财务管理是全面预算管理的基础，所以企业的全面预算管理将直接影响财务管理，特别是在财务会计信息质量方面。
实现财务目标是企业的最终目标，也是维持企业生存的经济来源。而全面预算管理依赖于财务，这就要求企业财务部门严格把控财务状况，特别是在财务会计信息质量方面。合理且高效的全面预算管理能引导财务工作的有效发展。企业在应用全面预算管理之前，无法制约其收入与成本，即使收入与成本有关。这样就会导致企业在最后的结算和核对工作中，出现较大差异，甚至可能出现利润空间偏差的问题。全面预算管理的出现，解决了这类问题，因为它的管理目标是综合各个部门因素基础形成的，其监控严格、目标明确。基于此，全面预算管理能够有效管理财务预算的随意性，从而促进财务管理水平提升，最终实现对财务会计信息质量的提高。
（二）帮助企业实现科学化管理
我国经济的主体包括企业经济，企业经济在我国经济组成中已经越来越重要了，它是我国经济的主要来源。如何实现科学化管理，是企业人员值得思考的问题。过去的企业管理方法存在诸多问题，将不再适用于企业现代的发展模式。
而全面预算管理的出现避免了以往企业管理模式的諸多弊端。主要体现在以下几点：首先，全面预算管理可以合理且灵活地调配公司资源。因为它涉及企业各方各面的因素，与企业的各个部门都有联系，所以管理人员能够快速地掌握公司现有资源，并及时地做出合理调配，在短时间内有效地完成管理工作。其次，全面预算管理紧扣市场。财务管理要与全面预算管理紧密联系，只有如此，企业才能对市场进行预测，根据预测的结果对企业的发展方向做出相应的调整，使企业的发展方向始终与市场方向保持一致，只有这样才可维持企业的可持续发展。
（三）提高企业竞争力
随着企业的不断发展和完善，企业的各方面已经得到了迅速的发展，因此，企业在市场的竞争力也不断增强。大部分企业都会面临市场竞争带来的挑战，尤其是自主创业时代的到来。几乎新企业的诞生没有一天是停止的，这就意味着一些企业可能随时会面临倒闭的风险。在这样一种情况下，企业的经营犹如行军打仗，充足的“作战装备”和“人数”只是“打仗”的基础，最重要的是“作战方针”，简而言之，“作战方针”决定了成败。企业的全面预算管理就是企业的作战方针，要想在市场上赢得一席之位，就必须根据“作战方针”走。财务目标是全面预算管理设定的目标，以一切利润化的工作做为考核，能够实现管理的目的。如上所述，全面预算管理涉及企业的各方面，能够及时定位企业的资料和资源分配，从而快速实现企业的资源调控，在一定程度上提升了企业在市场中的竞争力。
四、企业实行全面预算管理的现状
全面预算管理是近几年才在我国企业中兴起的，所以相比于西方国家，我国全面预算管理体系尚不完善，缺乏科学化的认识和运用经验。接下来，将根据全面预算管理在企业中实施出现的一些问题对目前现状做一个概述。
（一）缺乏认识
随着新时代的到来，我国很多企业慢慢转变观念，逐渐向西方国家学习先进的管理理念并积累经验。但由于我国企业在全面预算管理方面缺乏专业性人才，再加上实施时间短，无法总结出经验，所以目前我国企业对其认识还存在诸多不足。在实际运用过程中，只有少部分管理者懂得将全面预算管理和财务预测分开谈论，大多数企业管理者仍认为全面预算管理和财务预测是一样的，直接将财务工作全权交由财务部门。其实全面预算管理除涉及财务管理之外，还涉及其它各个部门的管理，是实现企业有效管理的重要工具，全面预算管理需要在企业各个部门的共同配合下才能实施。企业对全面预算的不科学认识主要表现在以下几个方面：
1.缺乏全员参与意识。企业往往将全面预算管理工作视为财务工作的一部分，直接对财务部门的员工进行相关的培训工作。这就会导致其它部门的员工对于全面预算管理方面的知识一概不知，当他们被涉及到与之有关的工作时，并不能很好地完成这项工作。
2.疏忽全方位编制。所谓全方位编制，就是从企业的经济和经营角度出发，理解全面预算管理的真正含义。企业在实行全面预算管理工作时，理应从经营、生产、投资、费用等环节到利润、成本环节，最后再到利润表、资产负债表及现金流量表等各个方面的预算，然而实际情况并非如此，全面预算管理人员往往会忽略前面几个环节，只针对性地对后面的环节进行预算，这样就可能会导致预算结果出现一定的偏差。他们对销售、生产、采购、人工、制造费用、制造成本、销售费用、管理费用、财务费用等方面的预算比较重视。
3.只对预算的部分过程进行控制。大多数企业在全面预算管理方面仍处于编制阶段，只是简单地控制成本，没有对预算进行考核和评价。
（二）全面预算管理不符合企业战略目标
大多数企业在实行全面预算管理时缺乏战略性，主要原因有以下几个方面：
1.在组织和人员上相互分离。传统管理控制理论将管理控制、战略计划以及经营控制视为企业内部管理的三个比较独立的层次，管理控制视为企业的高层管理，战略计划视为企业的中层管理，经营计划视为企业的低层管理。企业一般会将战略目标交由高层管理人员进行决策制定，中、低层管理人员则负责为其编制预算方案，这样就会导致预算指标与战略目标出现不符合的现象。
2.忽视产品的生命周期。产品都会经历初创期、发展期、成熟期以及衰退期这4个阶段，因此，企业应根据某一阶段的战略目标来选择预算编制和控制模式，这既符合企业在这一阶段的发展要求，也为企业的可持续发展奠定了基础。然而实际情况就是：企业并没有随着产品周期的过渡而改变战略目标，选择不同的预算编制和控制模式，这也会导致出现预算指标和战略目标不符合的现象。
（三）设立预算管理机构存在的问题
目前，我国全面预算管理体系尚不完善，尤其是在机构设立方面。企业并没有单独地设立全面预算管理机构，而是直接将该类工作规由财务部门管理，这样就会造成全面预算管理工作不到位。其次，尽管企业有单独设立全面预算管理机构，但在企业的经营活动中并没有出现预算管理的思想。在缺乏预算管理机构的情况下，企业的考核和监管工作也不能有效的落实。众所周知，完善的体系机构才能保证制度的顺利实施，从而保障企业的正常运转。
（四）预算管理环节中存在问题
企业的最终目的是获取经济效益，而全面预算管理的实施在一定程度上有效帮助了企业实现经济目标。基于此，需要在考虑企业当前发展的基础上，再考虑企业未来的发展，并利用科学化的手段制定合理的目标。不仅如此，企业在预算控制方面，仅仅只对审核和授权进行控制，常常忽视预算中存在的偏差。
（五）缺乏管理激励机制
我国企业缺乏建立管理激励机制的意识，全面预算管理也不例外。只有少部分企业拥有一套完善、合理和科学的全面预算管理激励机制。企业缺乏全面预算管理激励机制的原因是没有与其相关的奖罚措施。而激励机制的健全性需要通过赏罚来实现，对于企业中的员工，赏罚要与其工资考核挂钩，只有这样才能提高他们的意识，从而使全面预算管理顺利地应用在企业中。企业应为员工制定合理的赏罚制度，根据客观情况给予一定的赏罚。
五、 对企业全面预算管理现状的几点建议
（一）加强对全面预算管理的认识
虽然说企业管理人员对全面预算管理的认识很重要，但企业中的普通员工也需要了解和认识全面预算管理。因此，企业不仅要提高管理人员的认识程度，也要提高普通员工的认识程度。目前企业领导者在认识程度上存在误区，认为只要管理人员充分掌握全面预算管理的知识，就能使其发挥作用。事实上，企业中的每一位员工不管是管理人员还是普通员工，都应该了解并认识全面预算管理。并能将其管理思维应用在工作中，这无疑增加了员工的参与度，使得企业能够高效率发展。
（二）将全面预算管理与企业战略有效结合
1.提高高层管理人员对全面预算管理的认识。企业的战略目标由高层管理人员进行决策和制定，因此，加强高层管理人员对全面预算管理的认识至关重要。企业可以通过对他们进行相应的培训来增强他们在预算管理方面的意识，使他们在决策和制定战略目标时能够联系到全面预算管理。
2.建立各管理部门之间的互动。企业应建立高层管理部门与中、低层管理部门之间的互动，通过互动完成各部門间的信息交流，让部门能够及时掌握其它部门的决策和计划，使得所有部门在组织、人员和过程上能保持一致性。
3.关注产品的生命周期。全面预算管理人员应针对产品不同阶段进行不同的预算，不同的事件产品都会处在不同的阶段，因此，根据产品的不同阶段进行不同的预算才符合企业战略目标的要求。
处在初创期的产品最大的特点就是需要较高的费用，这时，企业的资金流出会远远大于资金流入，具有一定的风险。基于此，在产品初创期时，预算管理人员应对资金投入进行相应的预算，合理分配企业的流动资金，保证所有项目都有相应的资金投入。同时，在研发费用的预算上，要有一定的选择，要在能保证提高研发速度的前提下大量投入资金用于研发，因为对于相同的产品，如果某一企业能够更早地推出这款产品，就会在时间上赢得竞争优势。
处在成长期阶段的产品的最大特点是产品销售已经达到了一定的稳定程度，在这个阶段企业就需要在宣传上投入大量的资金，以此来引起消费者的注意，从而扩大销售市场，获得更多的收益。基于此，要以销售为管理的中心，在预算控制方面要从长远的角度出发，放缓对市场营销费用的控制，提高产品在市场的影响力，从而使企业获得经济收益。
处在成熟期阶段的产品的最大特点是产品已经在市场上拥有一席之位，在这一阶段企业的资金流入达到最大。市场对于产品的需求量也比较稳定，企业在这一阶段应致力于提高产品的质量，使全面预算工作的开展以利润为基础。对利润进行预算，在这个过程中尽量控制产品的成本、达到降低成本，提高质量的目的。
处在衰退期阶段产品的最大特点是市场对产品的需求量开始下降，这就意味着企业必须改变之前的策略，减少对产品的资金投入，同时将大部分资金用于研制新产品。基于此，全面预算管理人员要加大在新产品上的资金预算，在旧产品上缩减预算资金。同时，对于预算后产生的闲置资金进行预算控制。
（三）设立全面预算管理机构
企业中的任何管理，都应当专门地为其设立一个机构，而不是直接将全面预算管理交于财务部。全面预算管理高于财务管理，它不仅需要管理公司财务，还要对财务的状况进行预测，在得到预测的结果上制定相应的方案。因此，全面预算管理需要与其它管理工作区分，并为其设立专门的管理机构，为管理人员的工作提供方便。
（四）完善全面预算管理制度体系
企业管理人员在制定制度时，要秉承公平公正的原则。不管是对普通员工，还是领导高层，对应的管理制度都应该是一致的。只有这样，所有员工才能做到按规矩办事，在一定程度上减少了渎职行为。全面预算管理的实施需要得到科学的、公平的制度保障，因此，完善全面预算管理体系是重中之重，只有完善的制度体系才能维护管理工作的实施。
六、结语
综上所述，企业要想充分利用全面预算管理方法，就必须清晰地认识其含义，在认识的基础上再建立健全完善的制度体系，同时，还需要向成功企业学习，积累经验。若正式预算过程中出现的问题，应提出合理的解决方案。全面预算管理的实施需要企业人员的不断探索，积累经验，从而使其在企业中得到有效的运用。
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作者单位：陕西能源麟北发电有限公司
作者：丁立