第一篇：珙县人民政府办公室
珙县人民政府办公室关于调整充实珙县防汛抗旱指挥部成员的通知
珙县人民政府办公室
珙府办函〔2008〕41号
珙县人民政府办公室 关于调整充实珙县防汛抗旱指挥部成员的
通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
经县政府研究，决定调整充实珙县防汛抗旱指挥部。现将调整充实后的指挥部成员名单通知如下： 指 挥 长：刘晓中县政府副县长 副指挥长：王晓军县人武部部长 曾吉平县政府办主任 杨岗县水务农机局局长 成员：唐平县政府办副主任 陆晔县政府办副主任 李德彬县财政局局长李刚县发改局局长王小平县交通局局长1
杨启金县农业局局长
康林县林业局局长
晋其贵县经商局局长
王跃军县卫生局局长
黄之林县民政局局长
何定华县规建局局长
胡敏县环保局局长
陈凌县广电局局长
胡思春县城管办主任
文玉川县国土资源局局长
张华县粮食局局长
张家兴县气象局局长
游家纯县扶贫办主任
戴刚县公安局副局长
戴家权县供销联社主任
姚广巡场镇人民政府镇长
郑勇县水务农机局副局长
吴晓麟县电信公司经理
张建军县财产保险公司经理
指挥部下设办公室在县水务农机局，郑勇兼办公室主任，何平兼办公室副主任。电话：4013303 传真：4013303。
各乡镇人民政府、防汛成员单位也要调整充实防汛指挥机
构，认真抓好本区域、本系统和本单位的防汛工作，千方百计保证安全度汛。同时，各乡镇人民政府和县级有关单位要将调整后的组织机构及人员名单于4月10日前书面报县政府办和县防汛办公室。
二○○八年三月二十五日
主题词：临时机构成立通知
抄送：县委办，县人大办，县政协办。
珙县人民政府办公室2008年3月25日 印
(共印30份)
第二篇：珙县人民政府办公室关于抓好当前烤烟生产工作的通知
珙县人民政府办公室珙府办函„2009‟108号
珙县人民政府办公室 关于抓好当前烤烟生产工作的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
2009年烤烟生产已进入大田中后期管理和采摘烘烤的关键时期。目前，全县的烤烟长势总体较好，但因雨水较多，光照不足，导致烟叶早花现象严重，单株叶数不足18片的较多。为进一步加强当前烤烟生产各关键环节的工作，确保今年烤烟生产任务的圆满完成。现就抓好当前烤烟生产有关工作通知如下：
一、扎实抓好大田中后期管理
“三分种，七分管”，要提高烟叶的品质、单产和效益，关键在于抓好对烤烟生产各环节的管理。针对当前烟叶的长势情况，要重点落实好以下五项工作：
(一)打顶抹芽要落实，努力减少水肥养份流失。各乡镇人民政府的驻村干部和片区烟草站的生产技术人员要深入烟区做好宣传动员工作，督促烟农广泛使用除芽通，科学现蕾打顶抹芽，从而达到100%的顶无烟花，腰花叶芽，使有效叶片获得充足的
肥料和光合养份，从而提高烟叶质量。
(二)留足叶片要落实，努力提高烟叶单产。各乡镇人民政府的机关干部职工和辖区内的生产技术人员要深入烟区田间地块，科学指导烟农对单株叶数低于18片的，每株保留一个烟芽，再蓄留3—4片顶叶，以达到单株叶数20—22片，从而提高单产增加烟农收入。
(三)增施追肥要落实，努力夯实增产增收基础。从检查掌握的情况看，今年的烟叶长势不均衡，田间的烟株有效叶片差距较大，有的达到20片以上，但有的只有14—16片就出现早花。因此，各乡镇人民政府和片区烟草站要加强入户指导，及时做好叶面追肥工作，促使烟叶后期快速增长，努力把损失降到最低限度。
(四)除杂草、清积水、打脚叶要落实，保持烟田清洁和通风透气。各乡镇人民政府和片区烟草站要采取有力措施，宣传组织烟农，及时除去田间杂草和积水，清除烟株下脚叶，使烟田保持良好的通风透气和正常的光合养份。
(五)病虫害防治要落实，竭力减轻灾害损失。各乡镇人民政府和片区烟草站要精心组织，加大病虫害的防治力度，严防死守，确保烟农增产增收。要特别关注7—8月份可能出现高温高湿天气，导致烟叶大面积发病趋势。要针对所发生的病症，做到科学用药防治。黑胫病用“东旺黑达”或“生石灰兑水”防治;青枯病用“甲基脱布津”防治或用“农用连毒素”防治;赤心病3 -
做好验收资料的归档工作，确保省、市和国家局验收达标。
五、扎实做好烟基工程欠款的清理兑付工作
据初步统计，自2006年以来到2008年底，全县烟基工程应付未付的农民误工费、材料费达200万元左右，其中2008年的烤房和公路建设拖欠农民的误工费、材料费就达150余万元，涉及300多户农户，事关烤烟乡镇农村稳定的大局，各乡镇人民政府要根据珙府办函(2009)103号文件精神，抓紧做好清理登记上报工作，并采取有力措施做好群众的思想工作，保持烟区稳定。县烟基办要做好施工业主的工作，及时支付拖欠农民的误工费和材料费。
六、扎实做好2008年所建烤房的维修工作
2008年全县新建烤房近1000座，有部份烟农反映：烤房存在有严重的漏水、漏气等质量问题，不能正常烘烤烟叶，有的机器设备也急需维修和更换。县烟基办和乡镇政府要及时督促施工业主进行维修整改，确保正常使用。不及时整改的，县烟基办不予支付质保金。同时，县烟草营销部门要及时调查统计应修应换的机器设备，并及时做好修复和更换工作，确保已建烤房正常使用，保障烟叶正常烘烤。
二○○九年七月三日
- 4 -
主题词：农业 烤烟 生产 通知
抄送：市烟办，市烟司，县委办公室，县人大办公室，县政
协办公室。
珙县人民政府办公室2009年7月7日印- 5 -
第三篇：中共珙县底洞镇委员会办公室珙县底洞镇人民政府办公室2008年底洞镇机关干部绩效管理考核办法（大全）
中共珙县底洞镇委员会办公室文件
底委办发〔2008〕9号
中共珙县底洞镇委员会办公室珙县底洞镇人民政府办公室 2008年底洞镇机关干部绩效管理考核办法
各党支部、村(居)民委员会：
为转变机关工作作风，提高工作效率，强化服务意识，激发全体干部工作的积极性和创造性，经研究决定，对全体机关干部实行工作百分制绩效管理考核。具体办法如下：
一、考核对象：在职全体镇机关干部。
二、考核原则：坚持民主、客观、公正、公开原则，坚持绩效挂钩，奖勤罚懒;采用分类、综合考核办法，平时考核和定期考核相结合，平时考核结果作为定期考核的依据;量化考核与民主评议相结合，干部考核与村、片、线工作业绩相结合，考核结果与奖惩相结合。
三、考核的内容(总分100分)：
(一)、机关职工
1、服从管理(10分)。所有在职职工必须摆正位置、勤政务实，服从党委、政府安排，并及时完成任务。凡安排不执行的一次扣5分，在执行中不积极主动，造成工作质量差的扣2分(由联系片领导、分管领导及办公室主任提供综合分平均后折算)。
2、平时工作(10分)：
(1)、凡是党委、政府通知召开的会议，必须按时参加。无故缺席一次扣2分，迟到或早退一次扣0.5分，批准请事假、病假的不扣分，公假视为出勤(由党政办年终汇总提供)。
(2)、严格实行上下班制度和请销假制度，坚持干部去向报告公示制。因病因事需请假者，必须提前请假，请假一天由分管领导审批，请假二 1
天由分管领导签注意见后交主要领导审批，请假三天由主要领导审批，三天以上报县委组织部或县人事局审批。请假一律以请假条为准(除特殊情况外)，口头请假、请霸王假一律按旷工处理。凡经督查发现无故不上班者，一律按旷工处理;除法定假(含婚、丧、产假)和公假(含学习和生病住院、出差等)，全年累计旷工7天以上，不得评先进，年终考核评定为不称职档次;连续旷工15天或全年累计旷工30天的，严格按照《公务员法》规定上报县人事部门依法予以辞退，取销当年考核资格，并不得领取当年12月以上的基本工资额为标准的奖金和参与镇上综合奖金分配。党政办公室负责做好请销假情况的统计工作，公事凭文件、派差通知，事假凭假条，病假凭医院证明或假条，每月七日前到党政办公室销假，超过此时间按弃权论处，销假经办人要查验和妥善保管以上三种销假凭证，每月一次通报(由党政办年终汇总提供)。
(3)、不能在规定期限内上报党委、政府和上级部门安排的有关报
表、信息、材料、摸排情况(包括撰写学习心得、学习体会、读书笔记等)等资料，每迟报一天扣2分(由党政办年终汇总提供)。
(4)、无故在工作日上班时间不假不到岗的，在全镇机关进行通报，
在上班时间有参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴等现象发生，造成恶劣影响的，每发现一次扣5分，并接受相应的纪律处分。工作日早上、中午，除按规定接待饮酒以外饮酒的发现一次扣2分，因喝酒影响正常工作的扣5分，造成重大影响的该项不得分。情节严重的给予诫勉一次(该项扣分不保底)(由党政办年终汇总提供)。
(5)、凡安排平时和节假日值班，抽查有脱岗、溜岗现象的，每次扣
2分;受上级通报批评，加倍扣分。(由各班子成员和党政办年终汇总提供)
(6)、所有职工手机号码变动必须登记到党政办;职工通讯随时保持
畅通;因关机不能联系工作的，发现一次扣1分(由各班子成员和党政办年终汇总提供)。
(7)、继续执行《关于进一步规范镇机关内务管理的通知》(底委
办发(2007)1号)文件有关规定。
3、联系村工作(15分)
以所联系村两个文明目标考核结果折算计分。(15分)所联系村的
工作受到党委、政府通报批评，每次扣0.5分。
4、中心工作(40分)
按时、积极主动完成党委、政府各阶段安排的各项中心工作任务，
具体考核以每阶段中心工作任务安排为准。若没有按时完成党委、政府专项工作任务的，每缺一项扣5分。
5、业务工作10分。认真负责地开展好自身业务工作，做到年初有
计划，平时有记录，半年、年终有总结，并有效开展好县级部门各阶段工作。凡无计划、无记录、无总结的，扣该项5分;不能有效开展好县
级部门各阶段工作的扣该项2分，受部门通报批评的一次扣5分，在县级业务部门排位在后三位的扣10分。要有相关资料查阅，有信息、简报，资料摆放整齐规范整洁。所负责的业务工作在县级主管部门的单项考核中受到扣分，以百分制所受扣分数在本项计分内同等扣分。
办公室人员(未联系村人员无驻村工作和中心工作)考核(65分):
负责来访(来信)人员接待、登记;文档资料整理收集和及时上报、归类齐全、整理规范、归档按时;做好电话接听、办公室卫生清洁;严格按制度管理、维护好微机;做好保密工作、其它办公室资料上报的督查工作、及其它临时性工作。上级文件资料不能及时转报或传阅1 次扣1分，文档、稿件和资料不能及时打印交领导审阅上报、归档的每次扣1分，造成遗失或泄密的一次的扣2分，卫生较差的一次扣1分;上班时间因电话接听失误受县上通报的扣2分(除双休节假日外)。
6、民主测评(10分): 半年或年终奖测评由镇党委目标管理考核
领导小组组织，在镇村干部会上民主测评5分;在所在的村民主测评5分，到村召集全体村社干部、党员、人大代表、党代表、专重户代表及村各界人员代表参加的述职测评大会，人数大村不得少于25人，小村不得少于15人，对联系村干部一年来的工作进行群众满意度测评相结合。半年或年终进行“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”民主测评，综合评价“优秀”等次的每票计10分，“称职”等次的每票计8分，基本称职的每票计6分，不称职的每票计0分，最后计算平均分折合。
7、党政班子集体综合考评(5分): 由党政班子会集体测评后平均
计算。
奖惩(含班子成员)：
1、加分：年终考核被确定为优秀等次上报县级部门的公务员或事业
干部，在考核中加3分。
2、减分：在考核内受到中央级、省级、市级、县级、镇书面通
报批评的，每通报批评一次分别减10分、8分、6分、4分、2分。同一事件所减分数以最高分计算，不累计。
3、惩处：考核实行一票否决制。
(1)凡联系村工作中，未完成计生指标，出现人口漏报、错报，影
响全镇计生考核的;
(2)出现5人以上集体越级上访(县级以上)的;
(3)出现治安恶性事件和重大安全事故，该联系村干部不得评为年
度优秀外，并在考核总分中扣除5分。职工绩效考核分数在85分以下的，由镇党委对其进行诫勉谈话，限期三个月整改，整改中仍不改正的上报上级组织处理。
4、被镇上评为优秀或先进的，给予适当的精神或物质奖励。
注：在以上各项中扣分不保底
(二)、党政领导班子成员
1、中心工作15分。按联系片以累加平均分折算。
2、分管工作30分。以所分管工作上级打分的平均分计算。
3、联系村工作35分。考核办法同机关干部职工，联系两个以上村
(社区)的，以累加平均分折算。书记、镇长按副职领导得分的平均分计算。
4、“四个一”素质工程5分。全年完成一篇调研文章或心得体会，
一本20000字的读书笔记，一件经群众评议认定的好事或实事，一篇工作总结。每缺一项扣3分。
5、民主测评10分。书记、镇长在镇村干部会上测评，计10分，其
他班子成员在镇村干部会和所联系片的会议上参与的测评，各计5分。考核办法与机关干部职工相同。
6、认真落实党风廉政建设责任制5分。按时履行责任制分工和有关
资料上报。镇党政领导班子成员因违法违纪受查处或被新闻媒体曝光，违反机关管理规章制度，严重损害单位形象的，目标管理考核实行“一票否决”。分管领导对分管工作失误或失职渎职被县级主管部门予以通报或查处的，一次扣2-4分，情节严重影响较大的，实行“一票否决”。
四、考核办法：
1、镇党委、政府成立考核督查组，由党委书记任组长，其余班子
成员为成员，党政办具体组织实施，纪委监督执行。
2、此考核办法：采取听、查、看、访的方式，按平时考核积累，年
终汇总。
3、考核办法与干部工资挂钩，在职干部工资实行浮动工资制：每月
浮动绩效报酬工资50元，由计生办提供考核依据;绩效报酬个人工资绩效部分实行每月扣除，年终统一考核后按得分比例计算。
4、镇安办人员(含安办临时人员和县安监局下派安监员)的业务考
核，由镇安办提出办法，并提供考核结果，其中未联系村人员业务调整为60分。民主测评在矿山企业业主、矿长和管理人员会议上开展，其他各项考核按本办法执行。
此考核从发文之日起执行，未尽事宜由考核领导小组负责补充完善;
若年终考核有变，由镇党委班子会研究决定。
附：底洞镇机关干部绩效管理考核工作领导小组
特此通知
中共珙县底洞镇委员会办公室
珙县底洞镇人民政府办公室
2008年2月18日
主题词：干管绩效考核办法
抄送：县委办、县委组织部、县委宣传部、县纪委、县财政局。中共底洞镇委员会办公室2008年2月18日
(共印35份)
底洞镇机关干部绩效管理考核工作领导小组
组长：高泽智
副组长：周兵、张礼娟
成员：孙守玲、邓仕勇、田龙高、苏才刚、杨玉清、李天固 绩效管理考核领导小组办公室设在党政办，日常工作由游敏、何保琴二同志具体负责。
第四篇：珙县巡场镇人民政府文件
巡府发[2008] 89号
签发人：姚
广
珙县巡场镇人民政府
珙县巡场镇水库大坝突发事件应急预案
一、预案编制总则
1、
1、编制目的
建立健全我镇水库在坝突发事件应急机制，明确职责，提高应对处置能力，切实有效地保证水库工程安全，最大限度地避免和减轻灾害带来的损失，保障公众生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，促进经济社会全面、协调和可持续发展。
1、
2、编制依据 依据《中华人民共和国不法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》、《四川省水利工程管理责任条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》等法律、法则，结合我镇实际，制定本预案。
1、
3、工作原则
(1)以人为本，把保障人民群众的生命财产安全作为水库大坝应急管理工作的首要任务，最大限度地避免或减少人员伤亡和财产损失。
(2)按照分级负责，属地管理的原则积极构建以地方政府行政首长负责制为核心，从分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的责任体系，明确职责与责任追究制，
1
水库大坝突发事件应急抢险工作由各级地方政府行政首长进行统一指挥，相关部门密切协作，紧密配合。
(3)以防洪安全和城乡工农业生产和生活安全为首要目标，坚持安全第一，预防为主的方针，常抓不懈。
(4)按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突发重点，兼顾一般，局部利益服从整体利益。
(5)坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合。
2、组织体系与职责
2、
1、水库大坝突发事件应急指挥部组成 指 挥 长：姚 广 副指挥长：向 华
成 员：镇党政办、镇经发办、镇财政所、镇水务农机站、镇国土所、镇卫生所、镇民政办、镇监察室、镇武装部、镇派出所
2、
2、水库大坝突发事件应急指挥部职责
负责我镇水库大坝发生溃坝应急处置工作的组织领导和协调;组织协调有关部门、专家以及应急队伍参与水库大坝突发事件的应急处置，组织协调有关部门提供应对水库大坝突发事件的应急保障，救助支援;及时研究处理水库大坝突发事件应急处置的重大事项，向县政府、防汛抗旱指挥部报告水库大坝突发事件应急处置工作进展情况。
2、
3、镇水库大坝突发事件应急指挥部办公室及职责 镇水库大坝突发事件应急指挥部办公室庙在水务农机站，由站长任办公室主任。其职责是：积极主动为镇指挥部当好参谋助手，负责处理指挥部日常事务;组织实施协调水库大坝突发事件应急处置区作;制定水库大坝突发事件应急处置方案，督促有关村、社以及各部门按照要求落实各项处置措施。
2、
4、镇水库、大坝突发事件应急指挥部成员单位职责。 水务农机站：负责所管辖水库安全管理和汛期防洪统一高度，根据水情、雨情等信息进行洪水预报，指导全镇已成水库大坝突发事件的应急抢险工作;负责安排除险加固工程建设计划和资金，负责提供运输保障。
2
镇经发办：积极争取将出险水库除险加固项目纳入基建计划，协调安排全镇水库除险加固建设计划，掌握农业受灾情况，负责组织灾后农业救灾、生产恢复。
镇财政所：按照《四川省财政应急保障预案》的规定及时安排和拨付资金。
镇派出所：负责维护水库大坝空肆事件应急处置现场及灾灾区社会治安秩序，做好安全保卫工作，预防和打击危害水库大坝安全的恐怖活动、盗抢抢险物资、破坏水利工程设施等违法犯罪行为，遇有紧急险情，协助组织群众撤离、转移，及时收集研判情报信息并通报相关部门。
镇国土所：负责水库出险造成的地质灾害治理工作的指导。 镇卫生所：负责组织、协调各级卫生部门开展医疗卫生救援和卫生防疫工作，具体按照《四川省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》执行。
镇民政办：负责受灾群众的紧急转移安置和生活、临时医疗救助工作，安排受灾群众的衣、食、住，组织协调社会捐助工作，接受分配捐助资金和物资并做好管理和发放工作，协助相关部门做好伤亡人员的处理和其他善后工作。
镇监察室：参与对水库大坝突发事件应急处置工作中，失、渎职等违法、违纪、违规行为的调查和责任追究。
镇武装部：根据应急处置工作需要及《军队参与抢险救灾条例》的规定，协调组织军队、民兵和预备役部队，协调驻军参与水库大坝突发事件的应急处置。
三、预防和预警机制
1、各村主动与上级防汛抗旱指挥部和气象部门取得联系加强气象信息的沟通，通过天气监测和预报，有效预防突发灾情的发生，当预报发生严重灾害时，提早预警，通知水库下游区域群众提前做好转移安置，并及时将灾情报送上级防汛抗旱指挥部，为防汛抗旱指挥部提供决策依据。
2、当出现警戒水位以上洪水时，各村应加强监测，并将大坝设施的运行情况逐级报告上级防汛抗旱指挥部。
3、当大坝出现险情或遭遇超标准洪不袭击，各村应迅速组织抢险，并在第一时间向可能被淹没区域预警，做好下游农户
3
的转移安置，同时向上级防汛抗旱指挥部准确报告，求得上级防汛抗旱指挥部支援。
4、当水库水位超过汛限水位时，各村应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的水调度，其运行情况应向防汛抗旱指挥部报告，当水库大坝出现险情时，各村应立即在第一时间向下游群众预警，并迅速处置险情，同时向上级水行政府主管部门和上级防汛抗旱指挥部报告。
5、预测水库将发生灾情，第一时间启动预案。
四、应急响应总体要求
1、进入汛期，各级防汛抗旱指挥机构实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、灾情，并根据不同情况，启动相关应急程序。
2、大坝突发事件发生后，在县镇人民政府防漏抗旱指挥部的领导下，各村要负责组织实施抗洪抢险，抗旱减灾和抗灾救灾等方面工作。
3、大坝突发事件发生后，各村应及时向镇人民政府防漏抗旱指挥部报告，镇向上级防汛抗旱指挥部报告。
4、响应行动
(1)水库大坝发生垮坝，水利工程管理单位启动《水库突发事件应急预案》，应向镇防汛抗旱指挥部指挥长报告，镇防漏抗旱指挥长、副指挥长迅速到位，组织、指挥防汛成员单位的抢险队伍、救灾物资赶赴现场，镇人民政府的抢险队伍、抢险物资第一时间到现场，共同开展抗洪救灾工作，根据水库大坝突发事件庆急预案，转移危险地区群众到安全地带。
2、及时向上级防汛指挥部报告灾情，并求得上级的支援。
五、指挥调度。
1、出现水库大坝突发事件后，事发地的各村应立即启动应急预案，在采取紧急措施的同时，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时向镇防汛抗旱指挥部报告。
2、事发地的各村负责人应迅速到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按照规定的程序迅速采取处置措施，控制事态发展。
3、灾害发生后，镇防汛抗旱指挥部组织防汛成员单位的防漏队伍赶赴现场，参加救灾工作。
4
六、应急保障
各村要成立防汛抢险队伍，储备防汛抢险物资，组织动员社会公众力量投入防汛抗旱救灾工作，同时求得通信、电力、交通、卫生、公安等部门的大力支援，保证抗灾救灾工作的顺利进行。
七、善后工作
水库大坝突发事件发生后，镇要组织好工程技术人员做好工程修复方案，报有关部门批准，力争在下次洪水到来之前，恢复工程，发挥防汛抗旱功能，同时争取县级有关部门支持，做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、恢复生产和重建家园等善后工作。
珙县巡场镇人民政府 2008年6月16日
第五篇：珙县巡场镇人民政府关于2008年计划生育工作意见
珙县巡场镇人民政府文件
巡府发[2008]03号签发人：姚广
珙县巡场镇人民政府
关于2008年计划生育工作意见
各党委、总支、支部、村(社区居)委会、市属厂矿、机关各部门：
加强和抓好人口与计划生育工作,稳定低生育水平,全面落实科学发展观,提高人口素质,促进全镇计划生育事业的健康发展,建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制和运行机制,是推动镇域经济可持续发展的必然要求，是贯彻十七大精神的重要体现。现就2008年人口和计划生育工作提出如下意见：
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，以全面贯彻落实中央《决定》和"一法三规一条例"为契机，以坚持以人为本、科学发展、构建和谐计生为主题，巩固"国优"，深化综合改革，完善利益导向机制，求真务实，开拓创新，扎实工作，抓弱点、改难点、强服务、扬优势，不断创新人口与计划生育工作方法,为构建和谐美好巡 1
场创造良好的人口环境。
二、工作思路及目标任务
主要工作思路是：以稳定低生育水平，促进人口结构平衡为目标，以综合治理出生婴儿性别比失调，继续大力推进女孩行动，完善计生利益导向机制为重点，以夯实基础和完善服务网络为依托，进一步更新工作理念，完善服务机制，拓宽服务功能，抓基层、夯基础，抓典型、创品牌，抓队伍、树形象，努力实现计划生育工作思路与工作方法两个转变。
具体目标任务是：全镇人口出生率控制在10‰以内，符合政策生育率达88%以上;出生婴儿性别比控制在107以内;当年社会抚养费征收到位率达50%以上，全面落实计划生育奖励优惠政策,协助完成"三结合"任务。
三、工作措施
(一)、全面推进依法行政工作
进一步贯彻落实中央《决定》和“一法三规一条例”，全面推进计划生育依法行政，完善行政执法责任制、过错责任追究制和执法监督制度，坚持计划生育政务公开;建立规范性文件法律审核、备案制度;全面落实独生子女父母奖励政策和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度;进一步规范执法行为和法律文书，加大依法征收社会抚养费力度;规范再生育审批等行政许可程序。
(二)深化利益导向，实施惠民行动。
继续实施计划生育家庭奖励扶助制度和"少生快富"工程。开展计划生育伤残死亡家庭救助工作。配合县上实施生殖健康促进行动，为农村育龄妇女普查生殖道感染疾病。拓展新农村新家庭建设行动，做好生育文化图书角和文化屋的建设工作。推动有
关部门在新农村建设中给予计划生育家庭优惠待遇，协助落实"三结合"帮扶任务。
(三)、切实加强队伍建设，全面提高计生干部素质。
配合县计生局对全镇的技术和行政业务队伍切实加强培训，将培训的重心下移到村专干和村药具服务员及育龄群众：
1、配合县计生局对全镇26个村、6个社区、3个市属厂矿计生专干开展计生政策法规、计生节育技术、各种奖励扶助政策、生殖健康保健服务知识、计生统计业务等知识进行全面培训，提高服务技能和服务水平。
2、配合县计生局对我镇计生办业务人员、技术服务人员定期开展业务培训、强化素质，提高服务技能和服务水平。
3、完善村(居)民自治中的两公开一监督，通过公开来让群众监督政策的落实，纯洁计生队伍。
4、加大对违法违规行为的查处力度，提高计生队伍素质。
(四)、巩固和深化计划生育村(居)民自治工作。
1、巩固和完善村(居)民自治章程和公约，认真完善好已婚育龄妇女的服务协议，做到权利和义务对等。
2、利用村(社区)协会、文化大院、中心户开展自治教育活动。
3、建立完善民主议事制度，坚持两公开一监督，加大群众参与意识，调动社会各方力量，完善村民的自我管理意识。
4、利用宣传新型生育观念，从利益导向上引导群众适应社会主义市场经济发展的需要，通过奖励、优惠、优先、扶持、补偿、补贴、减免等办法，奖励符合政策生育者，利用限制、制约手段体现对违法生育人员处罚，激励生育群体从切身利益出发，
达到自觉实行计划生育的目的。
(五)、巩固婚育新风进万家活动成果，切实加强婚育文化建设
按照"百千万"工程规划目标，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，继续巩固完善、精心打造婚育文化公益广告、文化小区、文化大院、文化中心，进一步扩大覆盖率。以阵地为主导，以计生协会开展群众性活动为规模，以先进传媒为纽带，开展形式多样、内容丰富多彩的宣传活动，进而推动计生政策 、报刊、宣传品进村入户工作。
(六)全面加强流动人口计划生育管理和服务
一是严格按照《流动人口计划生育管理办法》的规定对外出务工人员把好办证关;二是有流入人口的村(社区)要按照"属地化管理、市民化服务"的原则，对流入人口要进行登记建档和查证、验证等服务工作;三是加快流动人口信息交换平台建设，主动提交查询信息，提高信息的阅读率、核实率、反馈率，实现居住地和户籍地之间准确网上工作交流。四是各村(社区)要加强对辖区内民营企业和房屋出租户的计划生育管理，根据《四川省人口与计划生育条例》的有关规定与所在单位和个人签订计划生育责任书，及时了解流动人口的计划生育情况。
(七)加快计划生育信息化建设工作，为政府公共管理和科学决策服务
建立规范完整的管理制度，提高操作人员管理水平，确保统计人员、微机管理人员的相对稳定。村(社区)进一步完善基础数据，加强对育龄群众生育取向、家庭生活质量、生殖健康状况、服务需求的调查和相关信息的收集，制定群众需求信息收集
分析和使用制度，确保信息的准确。为全镇育龄群众提供方便、快捷、互动的政策咨询、优生优育、生殖健康等计划生育特色服务。
各单位要抓好源头信息的上报工作，对每月村级上报的信息严格进行审核，及时变更信息，对发现的错误信息、遗漏信息、重报信息，及时进行纠正;要定期向村(社区)提供信息指导，指导基层开展工作，确保人口信息及时、准确。充分发挥信息网络平台系统作用，使入库信息与统计基础账、卡、册、单一致，提高统计质量。
四、保障措施
(一)、深化认识，加强领导。新时期人口和计划生育工作任重道远。各村(社区)干部必须充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，充分认识经济社会发展为人口和计划生育工作带来的战略机遇和有利条件，坚决克服盲目乐观和麻痹松劲情绪，切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性，要把计生工作摆上重要议事日程，研究解决本村(社区)计生工作，要充分发挥计生专干、社干部、居民小组长、计生协会在基层人口和计划生育工作中生力军作用。
(二)、建立健全计划生育监管责任机制。(1)实行计划生育工作监管责任制，所在村(社区)支书、主任、联系村(社区)组长为监管第一责任人。(2)各村(社区)要以社、居民小组为单位，建立健全计划生育监管体系，发现违法生育或违法怀孕及时上报，联系村干部配合计生办有关人员共同落实处理。
(三)、完善考核监督机制，加大考核力度。(1)落实好目
标责任制，严格按目标责任制实行考核。(2)建立定期交帐制度，黄牌警告，年终计生单项一票否决制度。(3)镇督查领导小组定期或不定期对全镇计生工作情况进行督查通报。(4)镇计生办定时或不定时对计生工作进行检查抽查，确保工作质量的提高。
(四)、改进考核办法，完善考核内容。建立对村(社区)、市属厂矿的计划生育目标责任考核制度，将平时抽查、专项调查同半年、年终检查相结合，把信访案件的查实结果和前五年的漏统情况纳入当年党委、政府综合考核。在考核内容上，除几项硬性指标外，把基层计划生育工作重心引导到为群众提供优质服务、提高工作质量和管理服务水平上来。
珙县巡场镇人民政府
二00八年三月四日