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第一篇：省检查汇报范文
省检查汇报（整理）
泗县2012年秋季开学几项重点工作情况汇报
根据《安徽省教育厅关于开展2012年秋季开学几项重点工作检查的通知》及市、县开学工作要求精神。9月12日-15日，在县教体局统一部署下，由局领导带队，局机关、科室领导及抽调的工作人员组成4个检查组，通过深入课堂、询问学生、查阅资料、实地察访等方式对全县各中心学校、中学、幼儿园、幼儿看护点及民办学校的开学工作进行了全面检查，9月17日召开了检查情况汇总会。9月19日市局开学工作检查组对我县开学工作进行了检查，就发现的问题及时进行了通报。
从检查的情况看，全县各中小学都能高度重视开学工作。开学工作准备早、组织严、师生到位好，校园环境整洁，开学气氛浓厚，办学行为规范，各项工作步入正轨快。现将省厅要求的几项重点工作检查情况汇报如下：
一、开学基本情况
1、开学准备情况。
开学工作准备充分、行动迅速，秩序良好。8月24日全县开学工作会议后，各校校长迅速返回学校，召开班子会、班主任会、教师会，安排部署开学各项工作。绝大多数学校发展思路清晰，计划措施到位，目标任务明确，推进措施切实可行。绝大多数学校都做到了校园环境洁、净、美，教学设施设备完好，工作秩序井然，学校面貌有了明显变化。绝大多数学校结合新学期开学教育，组织收看了开学第一课,80%的学校要求学生写了观后感。一中、二中、三中、新集高中组织了高一新生进行了军训，时长一周，效果显著。
2、开学上课情况。
从检查情况看，绝大多数单位都能按照《课程方案》要求编排学期课程表，开足开齐课程，开足课时。大部分学校能保证均衡配备教师，均衡编班教学，并对教师进行了培训，
1 做到超前一周备课，保证了开学第一天就正式上课，基本做到了教师到位、学生到位、工作到位，特别是确保了进城务工人员随迁子女、贫困家庭子女、农村留守儿童少年入学入园零障碍。各校均按上级要求对所有在校生，免费发放了教科书。大部分学校音体美、技术素养等课程开设均落实到位。大部分学校能做到科学安排作息时间，学生每天集体体育锻炼不少于1小时。
3、安全工作情况。
各校安全意识明显增强。全县绝大多数学校都加强了安全工作制度建设，制定了安全管理计划、制度和应急预案;安装了监控设备;食品留样和食品索证制度落实较好。安全教育活动有序开展，切实加强了对学生的安全知识教育。开学前后，各学校按照县局统一安排和部署，组织力量对学校安全隐患进行了彻底排查。校园环境、周边治安综合治理较好。有校车的私立学校均制定了校车管理制度，签订了安全责任书。
二、省厅检查的几项重点工作
1、中小学幼儿园招生情况。
(1)义务教育阶段学校招生。县局相继下发了《关于小学毕业相关问题的通知》、《关于做好2012年初一新生入学工作的通知》，制定了《小学毕业生免试就近升入初中的实施意见》，严格执行义务教育划片免试就近入学政策，同时确保进城务工随迁人员子女平等就学零障碍。严格控制义务教育择校生，所有学校均无收取择校费情况。各校均能妥善处理挂户子女的入学问题。分清事实情况，对于确实是通过挂户择校的学生，积极做好思想工作，劝其回学区入学。不回原学区学校就读的，按照择校的政策处理，并将严格控制择校政策宣传到位。公立学校均不存在违规提前招生、举行选拔性考试现象，不存在突破5%比例招收择校生情况;没有任何学校收取择校生费用和各种形式的捐资助学费用。但
2 个别民办学校及城区未能按计划招生，还存在非起始年级抢挖生源现象。学校按要求办理学生转学手续，严明招生纪律，坚决制止不规范招生行为。在收费问题上，严格按要求执行，未设置任何违规收费项目，规范、公开透明。
(2)高中招生工作。根据市教育局《关于下达2012年高中阶段教育招生计划的通知》(教计[2012]10号)精神，县教体局制订下发了《关于2012年泗县普通高中招生计划及省示范高中计划内定向指标分配的通知》，将定向指标及职高招生计划分解到每一所学校，明确责任人，层层建立招生目标责任制，并把职高招生任务完成情况纳入学校年度考核内容。我县2012年普高录取6840人，职业学校录取5395人(其中普通中专354人，成人中专5人，全年制高职6人，职业高中/中专5041人)。泗县职教中心招收初中毕业生550人，非全日制学历教育1006人。从整体情况看，职普比达到市局规定的4 :6，完成了毕业生升入高中阶段81%的指标，招生数与生源质量均好于往年。普通高中招生各校均能严格执行招生“三限””(限人数、限分数、限钱数)政策，严格执行上级制定的中考加分政策，不越雷池半步。
根据省厅、市局相关文件精神，县局印发了《关于2012年泗县普通高中招生计划及省示范高中计划内定向指标分配的通知》，将我县省示范高中招生指标分配到各初中学校，其中泗县一中计划内招生人数1587人，定向指标1111名;泗县二中计划内招生人数1493人，定向生指标1045名。定向生对象为初中应届在籍生，并在该校就读二年以上。根据各初中学校报考人数、教学质量及往年指标完成情况将定向名额分配到各校。通过检查两所省示范高中均能按照录取要求及定向标准进行招生。今年，我县出台措施对民办普通高中招生行为作出进一步规范。民办普通高中招生纳入统一管理，其招生计划和办法经县教体局审核同意后报市教育局批准。民办普通高中在县教体局的指导下，建立规范的学生电
3 子学籍，并纳入县教体局统一管理。
(3)中小学班额控制情况。省、市示范高中均做到了不突破计划招生、班额不超过60人、不招线下生、不挂靠学籍招生、没有同城借读现象。从今年起各初中也全部按照县局招生计划要求，严格控制班额及班级学额，初中一年级新生，班级学额均没有突破60人。部分城区学校非起始年级因购房随迁、农村进城务工人员子女就学、教学用房及师资缺乏等原因仍然存在大班额现象。
(4)学前教育招生和收费情况。
全县目前有15所中心幼儿园，265所附属园或幼教点，在园幼儿人数15859人;60所民办幼儿园，在园幼儿人数7816人;50所无证园，在园幼儿人数4439人。幼儿园缺教师及大班额现象较严重。因为历史原因城镇学校依然还存在校中园现象。
283所公办幼儿园从2012年秋季学期开始，按照市公办幼儿园保育教育费二类幼儿园每生每学期600元;市级三类幼儿园每生每学期450元;一般幼儿园每生每学期300元及《宿州市物价局调整公办幼儿园收费标准》的要求进行收费。并且各类公办幼儿园开学前，都在园内醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、投诉电话等，接受家长和社会监督。
2、中小学电子学籍管理情况。
对此项工作，县局高度重视，先后召开了三次专题会议和一次业务培训会。
一是7月27日召开全县中学校长及乡镇中心学校校长会议，全文传达省厅文件内容，并对学籍数据的核查作出具体部署和安排，要求全县中小学都要深刻领会文件精神，严格按照文件要求迅速开展学籍数据自查工作。
二是责令相关学校要对学籍数据出入大的原因进行认真分析，找出关键症结，进一步加强和改进学籍管理，完善
4 管理制度，提高学籍数据质量。对不在校的学生，学校要依据学籍信息，彻底排查，全面掌握减少学生的去向，做好动员返校工作。对于已在外地上学或在他校借读的学生，要办理相关手续;对于动员无效或已在外打工、辍学30日以上学生，要提交辍学审批，取消学籍。所有学校都要在开学后迅速开展排查工作。
三是进一步完善电子学籍管理制度，加强电子学籍信息核查。8月
23、24日，召开中学、小学学籍管理专题会议，安排学籍数据核实处理和新生学籍上报，确保学籍数据真实准确规范。会上，县教体局负责人与各乡镇中心学校、中学校长签订了责任书，负责学籍管理的业务主任签订了承诺书。
四是对电子学籍管理员进行业务培训。8月28日在泗县三中举办中小学电子学籍管理人员培训班，全县所有中小学学籍管理人员参加培训。重点学习省网络学籍管理办法，强调电子学籍管理制度和纪律，学习网络学籍技术操作要领，提高电子学籍管理员的业务能力。
五是将学籍核查纳入全县开学工作检查重要内容，并从教师进修学校抽调8人具体到班逐人核查，确保学籍信息的准确性。
六是召开学籍核查情况汇报会。9月18日下午，县教体局召开专题汇报会，具体负责学籍管理的中小学业务负责人分别汇报了本校核查整改落实情况。
开学工作检查中，我局安排专人抽查了63所学校。绝大部分学校成立了学籍管理组织，配备了专(兼)职学籍管理人员，建立了学籍信息安全保密制度，学籍变动操作较为规范，学生学籍信息真实、完整、规范。新学期中小学新生学籍建立规范，新生信息真实、准确、规范、完整。根据省教育厅《关于对中小学学生电子学籍数据核查情况的通报》，泗县教体局高度重视我县部分学校学籍数据存在的问题，并
5 采取积极措施，做好数据的核实和整改工作。各校依据电子学籍信息，对学校逐一进行核查，对辍学学生、学生流动情况进行摸排，现正在进行网上运作，确保“人籍一致，一人一籍”，误差率小于百分之一。目前系统内学籍数据与实际在校生数基本一致。
3、学前教育看护点分类政策启动情况：
我县50所无证园，根据皖教基„2012‟26号《关于试行幼儿看护点分类管理的意见》对照《安徽省幼儿看护点基本条件》分类已经完成， A类看护点15所、B类看护点21所、C类看护点14所。教体局要求各中心学校统筹管理辖区内的各类幼儿园;以中心园为龙头进行帮扶和指导，使民办园、看护点尽早走入正规，办成真正适合幼儿成长的乐园。近期教体局将协调各相关部门加强看护点的管理与取缔C类幼儿园的工作。我县大力支持民办幼儿园的发展，区别不同类别，对看护点进行帮扶、指导和监管，采取多种形式加强对看护点保教人员进行知识培训;为确保学前教育发展的需求，多渠道保证师资的供给，我县主要采取招考一批、转岗一批、招考特岗教师等途径对幼儿教师进行补给。注重对幼儿教师的培养培训，组织开展各类培训百余人(次)，其中2011年参加“幼儿教师国培计划”11人(次)，有效地提高了教师专业素质和教育理念。各相关部门均能按照工作职责，加强分类管理的统筹协调。
4、中小学同步作业选用情况。
为做好2012年秋季我县中小学教学用书工作，县教体局先后转发了安徽省教育厅、安徽省新闻出版局、安徽省物价局、安徽省纠风办等四单位《关于印发安徽省中小学教辅材料使用管理实施意见的通知》(皖教基[2012]18号)、宿州市教育局《宿州市2012年中小学教辅材料选用结果公告》(教基[2012]49号)和宿州市教育局《关于进一步做好农村义务教育教科书免费提供和部分教科书循环使用工作的通知》
6 (教勤[2012]1号)，县教体局统一印发了中小学教辅材料选用结果的公示内容。
同时，按照相关要求和规定县局明确了责任追究制，杜绝以下违规现象：强制学生征订教辅材料;统一组织学生征订市局公布目录以外的教辅材料;将图书经营企业或个体书商引入学校向学生推销教辅资料的要求学生到指定的图书经营企业或书店购买教辅资料，从中谋利;从代购教辅材料中收取回扣。各校均需加强教学用书的监督检查力度，严格责任追究制度。坚决杜绝非法出版物、市局公布目录以外的教辅材料进入课堂。
从检查结果来看各校均能高度重视教学用书的征订、管理和使用工作。均能按照国家、省、市有关规定规范操作。没有任何单位和个人向学生集体推荐超出市教育局公布的选用目录范围的教辅材料，或以班级名义收费外购教辅资料。教辅材料严格按照上级布置，没有强迫或引导学生订购教辅资料或课外读物现象，各校均进行了公示，社会反响较好。
三、学校目前亟待解决的问题
(一)办学条件需进一步改善
很多学校，特别是职教中心基础建设尚未完成，外欠账目太多，实训楼尚未开工，还有一批半拉子工程，建设资金严重不足。农村中小学辅助用房、功能室紧张，将直接影响标准化建设进程，尤其是小学实验室、仪器室、图书室、阅览室，操场不达标;大部分公立学校和有住宿生的农村初中宿舍、食堂紧缺且条件落后;大部分学校仪器、图书装备更新不够，仪器分组不全。
(二)办学行为需进一步规范
1、课程设置不规范，尤其是非考试科目因教师结构性缺编课时安排不足，个别学校课程设置与新课程标准差距较大，存在随意增减课时，忽视音体美、信息技术和实验教学
7 的倾向，表现为虚设课程，课时不足，教师无教案，上课不认真。
2、少数学校不能合理安排开展学生大课间活动，或简单应付，学生每天体育锻炼1小时得不到保证。
3、个别初中随意延长在校时间，造成安全隐患;少数幼儿园(特别是民办园)仍然存在小学化倾向。
四、整改措施
各级各类学校要以规范办学行为规定为准则，逐项认真搞一次回头看，认真贯彻落实，围绕省厅检查重点，全面结合自身实际，认真查摆存在问题和不足，制定切实可行的整改方案。
(一)认真抓好当前亟待解决的问题
要善于抓主要矛盾，善于抓突出问题。围绕省厅检查的重点工作，狠抓落实。
1、抓实省基础教育课程改革调研迎查准备工作。按照“稳步推进、逐步完善、重点突破、全面提高”的原则，有步骤、分层次对校迎检准备工作实施督查，并就调研发现的问题及时进行整改，以确保第二轮课程改革工作扎实推进，并以此推动教学改革的开展，教科研工作再上新水平，高效课堂研究取得新成果。
2、高度重视电子学籍管理工作，各位校长要充分认识学籍网络化管理的重要性和严肃性，要认真加强组织领导，明确管理职责，做到任务到岗、责任到人。按照相关要求，加强学籍管理，严禁学生借读，高度重视控辍保学工作，坚决遏制不规范招生和规范学生流动，杜绝办理重籍，确保电子学籍准确、规范，误差率绝对不超过百分之一。
3、规范办园行为专项督导。全县幼儿园要全面贯彻执行《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园管理条例》，规范各类幼儿园的办园行为，避免安全问题，杜绝小学化倾向，提高科学保教水平;根据《安徽省幼儿看
8 护点基本条件》，对民办园看护点分为A、B、C三类。对其中达到A类、B类看护点条件的，按类颁发看护点许可证，形成书面材料，督促其按时依要求予以整改和规范，对C类看护点坚决予以取缔。
4、进一步规范招生行为。严格按照国家相关政策，按照县局指定的招生计划，规范招生行为、规范学籍管理。重点规范城区学校招生行为、民办学校招生行为，依据办学条件，核定起始年级招生班级数，限定班额，并严格执行招生计划和控制跨学区招生。严禁非起始年级的非正常转学，杜绝扰乱教学秩序破坏学籍管理情况的发生。
(二)多措并举改善办学条件
针对当前办学条件方面存在的问题，县局将在下段时期采取多种举措着力加以解决。一是立足现实，着眼长远，利用较短时间，建立富余教师合理流动机制，分期分批地优化师资队伍，整合教育资源，提升办学水平和质量。二是继续加大投入，大力实施农村中小学校舍改造工程，全面提高全县学校均衡发展水平。三是进一步加强校园网和多媒体教室的装备，提升学校信息化水平，全面推进教育信息化进程;全面启动县级优秀教学资源整理工程，发挥远程教育资源优势，用两到三年时间完成县域资源建设，实现全县教育资源的开放共享。四是力争取得县委县政府的大力支持，通过双向选择、公开招聘等形式，补充一大批专业化教师，缓解因结构性缺编造成的专业师资紧缺的矛盾。
(三)继续强化《中小学教学常规》的落实，扎实推进基础教育课程改革。各单位要继续把全面落实《中小学教学常规》做为抓教学管理的主要手段，结合新课程改革推进，加强高效课堂研究和教科研工作开展，以全面提升教育教学质量。
(四)规范办学行为，努力提高人民群众对教育工作的满意度。各校务必要认真研究相关文件，进一步吃透文件精
9 神，结合有关实际，在招生、班额控制、学籍管理、课程安排、教育教学、收费等方面进一步规范办学行为，不断提高办学水平和办学效益，让家长、学生和社会满意。同时，按照省厅要求，认真学习基础教育三项改革相关文件精神，在教育工作中按方案认真落实，不断推进为真正实现教育均衡发展示范县目标扎实工作。
(五)坚持经常进行全面督导。
各单位要严格对照全县存在问题，逐条逐项进行全面的自我衡量，自我定位，自我反思;要结合自身问题，制定科学周密的整改方案，逐步改进和优化整体工作。县局将不定期对各学校、尤其是本次开学检查中存在问题较多的部分学校进行复查。对存在问题无改进或整改成效不明显的单位，县局将通过组织手段，对主要领导和相关责任人进行严肃处理。
二〇一二年十月十日
第二篇：省放射质控检查汇报
12月5日，放射科迎来了XX年度的省放射质控检查。检查成员是XXXX主任，检查时间半天。
当天，省放射质控组的专家按照卫生部和省放射质控中心的要求，对我院放射科今年以来的学科建设、人员编制、设备仪器投入情况以及质控质量如投照标准、放射防护、病理随访及报告质量等进行详细检查后，认为管理有效，诊断无原则性错误，报告质量好，在人员不足的情况下没有出现明显的医疗差错是难能可贵的。
专家在检查结束后提出了许多中肯的意见，现整理如下：
一、人员及机器设备配置
其实随着科技的发展，大量现代化设备应用到了医学上，绝大部分医生在给患者诊断前，要依据医技科室提供的各种报告、诊断，然后结合患者症状来下定论，这样，医技科室是冲锋在前的排头兵，风险大，责任重。相对于三甲医院的规模及放射科病人检查数量，我们医院放射科医生人数配备严重不足，容易对日常工作造成一定困难，同时机器设备配置与三级医院不相符，设备更新慢，也制约着学科的进一步发展。
二、 PACS系统
我们医院PACS系统存储量小，在线图像最多六个月，其功能也极不齐全，没有能够充分发挥网络的优势，同时与重要的其它医技检查部门没有联网(如：病理科、胃镜室及住院病历没有联网)，极大的制约着科室的日常工作以及日常的统计和质量控制，希望加快统一的PACS的招标和联网建设，真正发挥的优势，同时也为今后成立市医学影像中心打下坚实的基础。
三、 投照标准
投照标准是否与报告诊断的准确性是密切相关的，如体位不标准，往往会造成重叠、伪影等，如增强扫描时间掌握不好，往往会造成病灶不显影或显影不佳等，容易造成诊断医师的漏诊、误诊。头颅CT检查中机器需要倾斜一定角度进行扫描，由于病人较多，部分技术人员为了缩短病人等待及检查时间，进行简便化操作，扫描时没有倾斜角度，没有按扫描规范进行操作，科室将组织技术人员再次集中学习扫描规范。
四、介入手术
介入手术病人要求有术前会诊记录单和术后首次病程记录，检查两份归档病历中发现没有，检查者认为欠妥，为此科室将与医务处沟通，希望今后也要把放射科的会诊记录单放入病历里，
同时确认是否需要介入医生书写介入治疗后首次病程记录。
五、病例读片
综合读片及疑难病例讨论制度检查标准中要求每周不少于3次，发现1月份有一周只有2次记录，漏记了一次，为此科室将进一步加强管理，防微杜渐。 针对检查中发现的问题，我们制定了相应的措施：
1. 加强科室人才的培养，科室诊断医师出去进修，积极参加继续教育学习，同时利用省、市读片会、年会、质控会等各种平台，提高业务水平。
投照标准今后将严格按扫描规范进行操作，并进行抽查，同时与奖金挂钩。
第三篇：省督导室检查汇报材料
我校唐山七中，近几年来，在党的“十六大”精神的鼓舞下，以“以德治校”为指导思想，始终坚持教育“以人为本”，认真沿着打造平安校园、绿色校园、诚信校园、文明校园、健康校园，积极营造创新、和谐的教育教学氛围的工作思路，从整体上逐步构建了具有人本化、生活化、科学化的教育教学工作体系。现将我校具体的教育教学工作情况简要汇报如下：
一、学校简介
我校唐山七中是一所历史悠久的中学，始建于1950年，80年震后复建至今。学校占地面积28305平米, 建筑面积6004.36平米，拥有4×250米环形跑道,，4×100米直形跑道操场两个，总面积15435.4平米。现有学生600余人,设置三个年级12个教学班, 年均班容量50人。在编教师73人，其中高级教师10人，一级教师31人，教坛新秀近20人。03年以来学校先后荣获了抗击“非典”区级“先进单位”;2003年至2005年获“先进基层党组织”、区级《2005关工委工作先进集体》等称号。
目前校园环境优雅、整洁;教室宽敞明亮，符合国家规定标准，学校现拥有闭路电视系统、多媒体系统、教师教学观摩系统等校园网络，以及设施一流的语音室、实验室、计算机房、多媒体教室、各类专用教室，学校已建成校园网和城域网，办公机及学生机全部联入国际互联网。
经过50多年的建设和发展，学校逐步形成了自己的育人特色，建立起了“以先进性教育为动力，以科学发展观为指导，以课程改革为承载，以校园文化建设为抓手，全面构建教育教学新天地”的全期工作思路，伴随着一系列活动的开展，逐步构建起了一所绿色、和谐的校园。
唐山七中虽然做出了很大的努力，但由于地处城乡交界，受地域经济的制约，与兄弟学校相比还有许多困难和问题。但唐山七中正处于加速发展的大好时期。伴随着迎接2008新奥运的步伐，在党和政府的正确引领下，在社会各界和有识之士的大力支持下，我们将以昂扬的姿态，求实创新的作风，与时俱进，朝着“创名校、推名师、育名生”的奋斗目标迈进!
二、办学思想和办学条件的改善
多年以来，我校坚持以学生为本，着眼于未来，着力于素质的提高和创新能力的培养，学校领导班子团结协作，认真学习贯彻党的教育方针，树立社会主义荣辱观教育，发扬“重德、启智、育美、健体”的校训精神，积极推行素质教育，认真落实《河北省普通初中办学水平等级标准》，瞄准更高层次，攻坚克难，不断完善学校硬件设施，取得了显著的成效。
(一)、德育意识的加强：
1、思想意识：学校把德育工作放在首位，按照“以德治校”的指导思想，制定了德育工作长期发展规划和学期工作计划。在教师中倡导教书育人、全员育人的思想意识。
2、科研意识：我们始终坚持以“科研兴校”为战略，开展德育渗透教育的课题研究，在学科和班级管理中实施德育渗透，将德育教育溶解于平时。各班常规要求和主题活动开展都紧密联系学生生活实际，倡导通过体验感悟方式外化为学生行为规范，内化为学生素质。
3、质量意识：我校德育工作的开展一贯提倡主动性、针对性、实效性。即通过系列化
活动，达到活动育人的目的，取得显著成效。学生行为规范明显好转，形成较好的校纪校风。我们结合绿色学校的创建开展了“无吸烟学校”揭牌、诚信考试和向不文明言行告别三项大型活动，从真正意义上形成了校园文明意识，提升了同学们的思想觉悟。
(二)、活动育人，全员育人
根据我校地处农村，学生行为习惯差的特点，我们不断加强养成教育，开展丰富多彩的主题性教育活动，通过主题化、系列化的教育活动以促进形成良好班风、校风，推动其健康成长，形成爱自己、爱他人、爱家乡、爱祖国，一脉相承的思想感情，从而使我校的爱国主义、集体主义、社会主义教育在活动中得到渗透和落实。
1、道德行规教育：以班级为单位，确定每月的道德行为规范目标，在全校开展竞赛，这样把空泛的说教转化为具体的可行的要求，从而使学生行为规范逐步养成。每天早晨7：00--7：20为各班开展"六个一"活动的时间，学校全体领导班子成员、政教处工作人员每天深入各年级检查各班"六个一"的开展情况。。
2、安全教育：学校始终以“安全警钟长鸣”为原则，把安全教育渗透到一切德育活动之中，确定开学第一个月为安全教育月，开展五个一的安全教育活动，定期开展法制安全讲座和培训，培养学生自理自护能力。
3、心理健康教育：我校设立了心理健康咨询室，有专门教师随时为学生解决心理方面的疑难问题，将身体健康与心理健康齐抓，在班级工作之中开始心理健康的研究与实施工作，使学生身心健康成长。
4、劳动与社会实践活动：我们按照社区活动的区域，由专门教师负责带领学生进行社会公益活动和社会调查等创新素质实践活动，让广大学生携知识与时代同行，在社会中锻炼成才。
5、两会一仪式：每天早晨7：00—7：20为班级晨会时间，每周一下午第三节为班会时间，每周一全校集中升旗晨会，班主任利用这两个时间结合学生实际进行思想政治教育，另外每周一早晨早自习后为升旗仪式的时间，我们充分利用这一机会对学生进行爱国主义和集体主义教育。
6、校园文化建设：建立高雅高尚的校园文化宣传阵地(广播站、橱窗、板报)内容定期更换，每学年学校定期开展体育节、艺术节、合唱节、读书节、科技节等活动，并逐步形成我校的传统活动。结合时间特点我们在每学期开展 “爱心基金捐助活动”、“安全伴我行”、“法制教育宣传月”等主题素质实践活动。
7、家、校、社区合作：学校建立了家长学校，设立了家长委员会，并制定了家访制度和家长会制度，更好地促进了家校结合。在去年的家长开放日活动中，古冶区电视台进行了实地的跟踪采访，并在古冶新闻中进行了相关报道。通过家长开放日的开展，进一步增强了我校民主管理的力度和透明度，在家长和学校间真正搭起了教育的连心桥。另外，我们还实行了家长督学反馈制度，通过《家长督学反馈册》，畅通了家、校双方交流、沟通，形成了共同教育孩子的渠道，为教师有针对性对学生的教育提供了便利条件。
8、专题教育：我校结合每月开展的主题教育活动，认真组织开展了以安全、国防和法
制为主题的专题教育活动。我们充分利用黑板报、校报，收看宣传片，举行知识问答，组织举行主题倡议书签名活动等多样宣传教育形式进行宣传，加大了专题教育的力度。去年12月6日和12月22日，我校分别开展了消防灭火演练和紧急停电应急疏散演练;本学期，我校又结合抗震30周年纪念活动开展了避震逃生演练，通过这些演练活动的开展让学生们既增长了安全知识又提高了防身技能。
9、媒介宣传：校园网作为我校的一个窗口，已经成为了我校师生关注的焦点，我们除了将德育教育溶解于平时之外，还以校园网站上的德育之窗为主阵地，将学校各项评比中的成绩、好人好事、学校的动态，以及各项规章制度发布到网站上。
(三)、努力改善教学环境，加强校产管理
为不断推进教学现代化、改善办学条件，我校于去年开学初配置了700套新桌椅，改善教师的办公条件，为九年级办公室配置了电扇，为民警值班室配置了电暖气，提高教师运用现代信息技术的能力，各年级装备了电脑，同时省专项投资还为我校装配了远程教育接收室、第二多媒体教室和光盘播放室等，使我校教育教学环境得到了进一步的改善。
学校总务处也着手对学校全部财产进行了登记，造册，统计，量化、存档等工作，强化了财产管理，使学校财产管理逐步走上规范化，明细化，专业化，严防学校财产的流失。 并加强对固定财产增减工作的管理，认真执行教育局有关规定，定期定时进行固定资产的核对工作，做到帐、物相符，要根据固定财产增减的有关规定，及时的进行登记入帐，需报损的应根据有关规定及填报固定资产报损表，上报有关部门审批。加强对低值易耗物品的管理工作，严格执行审批、发放手续。如复印纸张、油墨、试卷、办公用品、打扫工具、光盘、软盘等。
(四)、强化校园网站建设，发挥网络远程教育的优势
近年来，学校一直加强校园网的建设，学校的计算机全部接入了校园网。实现了学校信息化。通过网络信息平台，将学校的教务管理、学生学籍、学生成绩、教师基本情况等数据放入校园网的数据服务器中。校领导、教职工可方便地查阅浏览利用学校的各项数据。
校园网的建设实现了内部信息交流。通过校园网，教学资料、课件等资料可以方便地进行传送，网上存放的各种教学资源也可方便教师在课堂上进行多媒体教学。
校园网同时还实现了对外信息交流。通过校园网可以从因特网上浏览各种教学信息，也可以将学校的信息快速方便地对外发送。既宣传了学校，又扩大了学校的知名度。
目前，学校的校园网站(唐山七中教育教学网)已具有一定规模，内容主要有学校概况、组织机构、先进性教育、党团建设、德语之窗、教学之窗、行政后勤、学生天地、规章制度、教科研成果、七中论坛等。学校网站不断丰富内容，成为学生的天地，学生和教师沟通的场所，外界了解学校的窗口。
随着校园网的普及，我们继续加强了对全体教师，特别是青年、骨干教师的培训。一是参加上级组织的专职教师计算机培训，二是对在校教师进行信息技术专题讲座。学校给教师们布置一定的自学任务，使每位教师通过自学自练，扎实掌握讲座内容。教师们具备了运用网络获取信息(图片，教案，论文，课件，音乐„„)、使用E—mail、制作科技含量较高
的课件、上传资料、制作网页等技能。
信息技术网络的开发运用给工作带来许多便利，管理更加规范、便捷。也推进了教学，实践了信息技术与学科教学的整合，教师通过网络，获得所教学科的各方面资料，制作成精美的课件，图文并茂，音像结合，变抽象为形象，吸引了学生的注意力，让学生在乐中学、乐中练。使课堂变得更加生动有趣，同时增大了课的容量，得以更多的练习。增强了课堂教学的实效性。在区课堂教学比武中，我校教师制作的课件得到了局教研员的好评。
三、注重师德建设和未成年人思想道德建设
1、以先进性教育促进师德建设和未成年人思想道德建设
为了提高广大师生对先进性教育活动的认识，我校将先进性教育活动的开展融入到各项教育教学活动工作的开展之中。学校先后组织了党员先进性民主评议活动、青年教师公开课评比、班主任素质大比武、纪念抗日战争胜利60周年主题征文活动，和创建绿色、无吸烟学校活动、诚信教育等丰富多彩的校园活动。在无吸烟学校揭牌仪式上，广大党员教师从自身做起，身先士卒，率先在“禁烟倡议书”上签了名，决心今后不在校园内吸烟，树立学生心目中教师的崇高形象，在群众中起到了表率作用。
2、强化班主任队伍建设，建立激励机制
班主任工作的重要内容是通过言传身教来教育学生。作为班主任首先就要以身作责，用自己的奉献精神，敬业精神感染学生，说服学生。本学年，我校在整合师资资源的基础上，将原有的18个教学班并为12个教学班班，并将责任心强，有工作热情，有能力的教师选聘为班主任，在原有班级管理制度的基础上出台了新的班级管理激励机制，奖励管理能力强、班级稳定的班主任，在学校资金严重不足的情况下，筹措资金提高班主任的待遇，稳定班主任队伍。冬季到来时，为每位班主任和年级组长购置了御寒的保暖内衣，从而及时、有效地调动了班主任和年级组长的工作热情，保暖内衣价值虽小，却穿在身上，暖在心里。
3、按课标，讲理念，抓课改，积极实施基础教育课程改革。
基础教育课程改革是目前教育改革的重中之重，我校教师年轻化，缺少课改经验，再加上学生热情不高，给改革带来一定的难度。为此学校加大力度，加强督导，制定奖励措施，确保了我校新课程教育改革的顺利实施。
我们积极组织教师学习基础教育课程改革理论，书写感想，让新观点、新理念深入教师内心。结合区教研室的教学活动，组织教师积极参与区、校教研活动，使教师在教研活动中得到了锻炼，收到了良好的效果。
为鼓励广大教师，尤其是青年教师尽快适应新形势下的教学要求。我校每学期都要开展优质课评比活动。活动中，教师利用多媒体手段展示课堂教学，既丰富了课堂教学的形式与内容，又体现了教师较为先进的教学理念和较高的现代教育技术水平，课堂教学效果显著，在去年的优质课评比中刘丽娜、陈怀敏、郭爱芬、巩玉双、李国等老师获得一等奖。并代表我校参加了区级评比，他们准备充分、发挥出色，受到了评委的一致赞同。
学校将获奖教师的优质课推向全校教师，作为对教师如何上好一节课的培训。通过不断的听课、评课、总结，激发了教师课改的热情，鼓舞了士气，对我校教师队伍素质的整体提
高起到了促进作用。
另外，我校教师撰写论文、教案的积极性较高，每年都有教师获得国家级、省级、市级以及区级奖励，尤其是在去年的全国小公民思想道德建设成果评比中，共有12位教师获奖，为学校争得了荣誉。
四、采取积极有效措施，控制学生流失。
我校认真贯彻教育局下发市政府《关于做好控制义务教育阶段学生辍学工作意见》，建立和完善了学校各层面的“控辍”责任制，让每位班主任及任课教师都签写了《唐山七中控辍保学责任状》，使学生、家庭、班级、教师共同承担起“控辍”责任。
开学初学校组织教师进行家访，向学生及家长进一步宣传《义务教育法》，征求学生家长对学校办学的意见或建议，同时对有流失迹象的学生做好动员工作，讲清学习重要性，使其明确学习目的，端正学习态度，完成九年义务教育。本学期共动员回收流失生4人，全校有7个班级被评为无流失生班级。同时，我们还落实领导、教师帮扶责任制，结成帮扶对子，经常找学生谈心，进行跟踪教育。在学习上耐心帮教，生活上热心关怀，尊重爱护学生，做学生的知心朋友，这样做拉近了师生间距离，逐渐地使学生愿意接近教师，喜爱教师，喜欢学校，热爱学习。
五、取得成绩及今后打算
虽然我校地处城乡交界，学校周边环境条件较差，但在这几年之中，经过全校师生艰苦努力，还是取得了可喜的成绩，但在教育教学以及管理的过程中，难免还存在一些问题，具体如下：
1、一些教师自主学习积极性不高，科研意识不浓，在创新教育研究方面有畏难情绪;
2、教育方法形式还不够丰富、趣味性不够。要多联系学生生活实际，开展研究性学习等社会实践活动;
3、学校、家庭、社会力量有待进一步整合，这当然是个漫长的过程，但是可通过开展培训、交流学习，提高家长素质，以此提高育人力量。
今后，我们将继续发扬艰苦创业精神，励精图治，负重拼搏，充分发挥现有教学设施设备、教学资源的积极作用，进一步加强学校管理，以人为本，依法治校，依法治教，不断提升办学层次，再创新业绩，再上新台阶，再铸新辉煌，真正办人民满意的教育，为古冶区教育的可持续发展作出我们应有的贡献!。
唐山七中
2006.5.23
第四篇：省督查组检查汇报材料
贵州万海隆矿业集团 水城县三岔沟煤业有限公司
情 况 说 明
二0一三年五月
1
情况说明
一、三岔沟煤业概况
水城县三岔沟煤矿位于水城县城正东，直距约27km的比德镇，井田面积1.8923Km2，矿井地质储量1049.15万吨，可采储量584.37万吨，服务年限13.9年。本矿区内可采煤层6层。可采煤层K
13、K
14、K
15、K
16、K17分布于龙潭组第二段中，K29煤层分布于龙潭组第三段中，矿区可采煤层有K
13、K
14、K
15、K
16、K
17、K29，含煤平均厚度为10.81m，含煤系数为3.16 %。煤层结构简单，赋存稳定，完整性较好。矿区北有S307省道，南有S102省道及株六复线铁路，由S307道的立火至比德乡的县道在矿区西南侧经过。矿井至比德乡约1公里，经立火、滥坝到水城县里程约46公里，到滥坝火车站里程约40公里，交通较为方便。
水城县三岔沟煤矿由原来的跨岩脚煤矿、三岔沟煤矿、大寨煤矿三家整合而成。企业性质属私营，所属集团公司是贵州万海隆矿业集团有限公司。行业管理隶属水城县煤炭局。设计生产能力30万吨/年,2009年11月20日开工建设，采用平硐-斜井开拓方式，中央分列式通风方式，K
16、K17煤层的煤尘具有爆炸性;K16煤层自然倾向性为自燃煤层，K17煤层的自然倾向性为不自燃煤层。矿井按突出矿井进行管理。首采工作面采用长壁全垮落后退式采煤方法，主运输采用皮带运输，辅助提升采用绞车提升。 2
目前各个系统已经基本完成，联合试运转已经通过六盘水市煤炭局验收。
二、学习贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》情况
2013年1月24日，国家安全生产监督管理总局公布实施《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(以下简称《七条规定》)，进一步明确了煤矿矿长保护矿工生命的责任和措施。七条规定》以总局令正式发布，虽规定七条，却条条是铁律;虽字不足300字，却字字铄金，强调的是重点，抓住的是关键，要求的是矿长，体现的是生命。按照有关文件精神，我矿切实组织了《七条规定》的学习宣传活动，切实维护矿工生产安全，确保我矿安全形势持续稳定好转。
第一、深入学习宣传，领会安全七条规定精神实质。主要领导亲自安排部署，制定学习宣传方案，利用板报、班前会等多种媒体，采取集中学习、警示教育等多种形式，深入学习宣传《七条规定》。第
二、集中时间加大宣传贯彻力度，深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”的主题活动，使《七条规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。第
三、牢固树立“煤矿事故可防可控、干煤矿可以不死人”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全。把学习宣传《七条规定》与学习推广煤矿安全风险预控管理体系结合起来，做到风险预控，超前防范。。第
四、对照条文规定，全面贯彻落实，各单位要把《七条规定》作为安全生产绩效考核的重要内容，将责任分解到每一个部门，每一个系统，每一个岗位，每一个环节，一级抓一级，层层抓落实。
3
三、传达贯彻贵州省安全生产委员会《至全省广大旷工家属的信》的情况
根据黔安办明电[2013]14号关于传达贯彻贵州省安全生产委员会《致全省广大矿工家属的信》的通知要求，我矿接到通知立即采取有力措施，安排办公室、安监科将《一封信》送达每一个矿工的家属，并且做好了送到登记签收工作。结合煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定，鼓励矿工家属及知情人举报重大隐患、非法违法违规生产建设、官煤勾结、事故瞒报谎报等行为，为我们的矿工亲人们创造一个良好的安全生产环境。
四、瓦斯治理情况
根据贵州省煤炭管理局文件：黔能源煤炭[2011]833号《关于六盘水市煤矿2011矿井瓦斯等级鉴定报告的批复》，六盘水市水城县比德三岔沟煤矿绝对瓦斯涌出量为7.18m3/min，相对瓦斯涌出量未列数据，鉴定等级为突出矿井。根据2007年10月17日贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省煤炭管理局文件(黔安监管办字[2007]345号)《关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见》：对煤与瓦斯突出矿区和突出危险矿区的煤矿建设项目，凡未进行煤与瓦斯突出危险性鉴定的，一律按煤与瓦斯突出矿井设计。水城县所在水城矿区被划定为突出矿区，三岔沟煤矿矿区范围内的可采煤层未进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，因此，按煤与瓦斯突出矿井进行设计和管理。
(一)、区域瓦斯治理措施
4
1、区域突出危险性预测
根据《防治煤与瓦斯突出规定》之要求，在巷道施工至距离煤层法向距离10米处至少施工2个地质钻孔准确掌握各煤层赋存条件、地质构造等地质资料;再在适当位置施工1个钻孔至各煤层底板0.5米处。测压结束后：当瓦斯压力<0.74MPa时，说明没有突出危险性;当瓦斯压力≥0.74MPa时，说明有突出危险性。
2、区域防突措施
根据我矿实际情况，K
15、K16部分煤层已经开采，可以作为下煤层的解放层进行开采。
布置底板瓦斯抽放巷对上、下煤层进行瓦斯抽放。
(二)、局部瓦斯治理措施
1、局部突出危险性预测
采用钻屑指标法预测煤巷掘进工作面突出危险性，在近水平、缓倾斜煤层工作面应向前方煤体至少施工3个直径42mm、孔深8~10米的钻孔，测定钻屑瓦斯解析指标和钻屑量。
钻孔每钻进1米测定该1米段的全部钻屑量S，每钻进2米至少测定一次钻屑瓦斯解析指标K1或△h2值。
2、局部防突措施
在进行工作面突出危险性预测后，若判定为突出危险工作面时，必须采取相应的局部防突措施，局部防突措施如下：
5
(1)、本煤层超前钻孔预抽解突：即根据掘进工作面的瓦斯突出危险性程度的不同，可选择迎头长钻孔预抽放、超前钻孔排放等措施，先抽后掘进行消突。
(2)、本煤层钻场钻孔预抽解突：即沿突出煤层内错或外错一定距离(约20m)，在突出煤层已经解突巷道的两帮，交叉布置帮钻场，钻场布置在本巷煤层上下错开20m左右，打顺层钻孔对煤层顺槽附近的煤体瓦斯进行预抽解突，巷道采用“先抽后掘”、“四位一体”的防突措施进行管理。
(3)施工排放孔排放瓦斯
巷道进入煤层中顶底板掘进时，立即开始进行防突考察措施，经预测预报有突出危险性时，必须施工排放孔排放瓦斯进行消突措施。 (4)综合安全防护措施
我矿安全防护措施主要有隔离式化学氧自救器，压风自救装置，远距离放炮，避难硐室等。
(三)、回采工作面消突评价程序及瓦斯治理
1、回采工作面消突评价程序
首先由防突部门根据工作面设计编制采煤工作面消突方案与设计，煤层顺层钻孔平行于煤层且沿煤层倾向或走向均匀布置，顺煤层钻孔覆盖工作面倾向区域，从工作面回风巷和运输巷施工的倾向顺层钻孔叠加长度不得小于10m;煤层顺层钻孔直径89mm，煤层顺层钻孔布孔参数按抽放半径1.5米计算，每2.4米施工一组顺层消突钻孔。
6
由集团公司根据顺层消突钻孔施工情况批复突出危险工作面区域性消除突出危险性评价报告后，达到安全开采条件后，方可进行回采。
2、回采工作面瓦斯治理 (1)运、回巷抽放
采用回风巷下帮和运输巷上帮的顺层预抽钻孔对工作面进行预抽。
(2)切巷抽放
在切巷位置按三花眼布置预抽钻孔，单排钻孔间距为2m，上、下排钻孔分别控制到棚梁以上3m和棚梁位置，水平方向上控制切巷前方10m进行抽放。 (3)采空区顶板钻孔抽放
回采工作面采空区顶板抽放钻场，利用工作面掘进期间的运、回巷的边掘边抽钻场，该钻场间距为40m(中-中)左右，深度为施工到煤层顶板岩石中进行采空区抽放。
(4)上隅角埋管抽放
在回采过程中，通过敷设在工作面上回风巷的上隅角抽放管路，将其延伸到上隅角位置，利用埋线软管将抽放管路与上隅角位置的抽放器连接进行抽放。
我矿通过采取区域和局部瓦斯防突措施后，瓦斯防治会得到预期效果，能够实现瓦斯治理的“零超限、零爆炸、零燃烧、零窒息、零突出”的要求，能够保证我矿安全生产稳步发展。
第五篇：省检查组汇报材料
贯彻落实2011年省委1号文件情况的汇报
普湾新区管委会 普兰店市人民政府
尊敬的各位领导：
您们好!
首先，我代表普湾新区管委会、普兰店市人民政府对各位领导莅临我区(市)检查指导工作表示热烈欢迎和诚挚的谢意。此次检查是对我区(市)水利工作的又一次推动，对我们来说，既是鼓舞，又是鞭策;既增压力，又添动力。下面，我就全区(市)贯彻落实2011年省委1号文件情况向各位领导汇报如下：
一、贯彻落实《意见》的工作部署和责任落实情况
1、宣传活动营造大声势。自中央1号文件和省委省政府《实施意见》颁布实施后，给我区(市)水利事业乘势而上、争取支持、加快发展提供了难得机遇。普湾新区党工委(市委)、新区管委会(市政府)高度重视，对贯彻落实中央1号文件和省委省政府《实施意见》高度重视，召开专门会议研究部署两个一号文件的学习、宣传、贯彻和落实工作，要求各级各部门迅速掀起学习宣传高潮，全面理解和掌握《决定》和《实施意见》的精神实质。各级各部门通过组织专题学习讨论会、收看一号文件电视解读讲座、组织专家教授现场巡回答疑讲解、通过电视网络媒体播放一号文件电视宣讲片以及举办知识竞赛等多种形式，全面系统地学习领会中央一号文件和省委省政府《实施意见》的内涵。
2、凝心聚力谋划新举措。3月9日，区党工委(管委会)市委市政府召开了全市水利工作会议，会议以贯彻落实中央一号文件和省委省政府《实施意见》为主线，结合区情市情水情实际，深入研究区市水利发展现状，分析水利工作面临的机遇和挑战，制定了新形势下水利改革发展的政策措施，明确了“十二五”期间全区(市)水利改革发展的目标任务，安排部署了今年的水利工作。为了将中央一号文件和省委省政府《实施意见》精神落到实处，我区(市)在广泛调研和认真梳理水利改革发展现状的基础上，结合全区(市)经济社会发展战略，张乙明市长代表市委、市政府提出了认真贯彻中央省委1号文件精神的三点意见。他指出：一是坚持“三个到位”，深刻领会中央和省委两个一号文件精神;二是落实“三项政策”，促进全市水利事业大发展;三是提出“四点要求”，确保水利建设任务顺利完成。同时还专门成立了监督检查工作领导小组，由市林水局牵头，由市监察局、审计局、发改局、财政局、林水局监督检查各级各部门对《决定》和《实施意见》的贯彻落实情况，为全区(市)水利事业实现跨越式发展奠定良好的基础。
二、水利主要目标任务制定和完成情况
结合我区(市)实际，确定水利改革发展总的目标任务是：力争通过5到10年的努力，使我区(市)水利建设实现跨越式发展。
1、通过加快农村饮水安全、灌区节水改造等工程建设，建立服务和保障民生的农村水利体系，通过加快“一根管”工程、鞍子河水库改扩建等重点骨干工程建设，建立完善的水资源保障体系，提高区域水资源配置能力。
2、通过实施大连市确定的“3153”河道生态工程建设、刘大水库水源地保护工程、水源地涵养林、水土保持生态建设，构建人水和谐的水生态保护体系，有效遏制生态环境恶化趋势。
3、通过病险水闸除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治和抗旱防汛设施建设，建立比较完善的水旱灾害综合防御体系，提高抗旱防汛能力。
4、通过确立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，建设节水型社会，基本建成水资源高效利用体系，促进水资源高效持续利用。
5、通过建立稳定增长的水利投入机制，深化水资源管理体制、水利工程建设与管理体制、水价形成机制等水利改革，建立水利良性发展的机制体系，实现水利事业又好又快发展。
根据总体目标，我区(市)在“十二五”期间将围绕五大体系建设，着力完成以下工作任务。
---全市计划新建农村小型水源工程1500项，新增调蓄水能力300万立方米;
3 ---三年内全部完成“3153”河道生态工程建设，绿化河道130公里，建设水平国内领先;全面完成14座病险水库除险加固工程;
---健全安波、同益等地山洪灾害易发区预警预报系统; ---解决9.63万农村人口的饮水不安全问题，农村饮用自来水率达到60%以上，城镇供水水源地水质达标率100%;
---新增节水灌溉面积20万亩，治理水土流失面积30万亩，重点区域水土流失得到有效治理;
---完成148公里红旗水库灌区改造与节水灌溉任务，全面封闭城市公共供水管网覆盖区、水资源保护区内地下水开采。
面对水利建设项目投资规模明显加大、各项目标任务繁重的形势，区管委会(市政府)及早部署，年初就要求市水利部门组织专门力量，编制完成了大型灌区续建配套、病险水库除险加固、小型农田水利重点县、中小河流治理、水土保持治理等项目的20个可研报告或实施方案，年内实施的十大水利工程项目，总投资5.9亿元。这些水利项目的实施为全区(市)水利事业的可持续发展打下了良好的基础。
三、水利投入稳定增长机制落实情况
我区(市)一直高度重视水利基础设施建设，今年全区(市)共争取水利建设资金5.9 亿元，较去年投资增加 3.3亿元，增幅126%，其中区(市)级财政资金配套和群众投资投劳共计 万元，比往年有大幅度的提高。近年来，区(市)每年利用企业帮
4 扶资金发展农村水利基本建设，并形成长效投入机制，取得了良好的效果。中央、省委两个一号文件出台后，区管委会(市政府)明确提出要加快全区(市)农田水利建设步伐，多渠道筹集水利建设资金，尽快制定相关资金保障措施，建立稳定增长的水利资金投入机制。按照总体安排部署，市水利、财政、发改等部门经多次协商沟通，编制完成了《水利建设基金筹集和使用管理实施办法》讨论稿，现已提交市政府法制办审查。《实施办法》规定，按照现行财政体制从收取的政府性基金和行政事业性收费收入中提取3%，划入区市级水利建设基金;从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，延长和拓宽水利建设基金渠道;每年从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金，用于城市防洪工程建设。严格落实水资源费的征收制度，及时足额征收并全部用于水利建设。截至目前，今年共筹集水利建设资金6830元。
四、重点水利任务推进情况
按照“向上争资促建设、借助项目求发展”的思路，坚持民生为本、抢抓机遇、攻坚克难，取得了显著的成效，实现了全区(市)水利基本建设开工项目投资额5.9亿元，呈现出了项目多、投资大、档次高的良好发展态势。
1、鞍子河水库扩建工程。该工程投资概算1.74亿元，已列入大连市2011年水利重点工程。主体项目有：大坝、溢洪道、输水洞、防汛路四项工程;动迁土地量为1738.8亩，动迁户200多户。5月25日主体工程已开标，6月3日大连市孙广田副市长
5 亲自参加了开工典礼。截止目前，基础防渗墙工程完成工程量为：91延长米，2056.3平方米，占总工程量的30.7%。年内完成大坝右岸护坡工程。
2、刘大水库输水入普二期工程。该项目投资计划在1.69亿元左右，可行性研究报告已于3月8日通过专家评审，该工程已得到大连市财政3500万元的财力支持。现阶段正在积极地向国家争取资金，有关材料已报大连市发改委。10月18日已完成了管材、土建的招投标，施工监理标段也于10月25日开标，该工程明年3月末完工。
3、中水回用工程。该项目是市政府贯彻落实国家节能减排工作的一项重点工程，同时也是优化水资源结构，保障海湾工业区用水做出的一项重大举措。该工程已于4月1日举行了开工典礼，工程概算投资6456.25万元，包括中水回用处理厂1座及配套设施，现到位资金1540万元，12公里配套供水管道工程已结束，目前处理厂工程招投标前期准备工作已完成，已于11月2日开标。
4、城乡居民饮水安全工程。一是城区输配水管网扩建和改造工程，资金来源为自筹，向亚行申请贷款5000万元。其中：投资2000万元，完成海湾工业区一根管工程3.4公里，现已完成2公里;投资1500万元，搞好市区老化管网改造3.5公里，完成1.8公里;投资500万元，完成安波供水管网改造4.3公里。目前，海湾工业区一根管工程施工管材已进厂，近期将组织施工。
6 二是依据《2010年—2013年辽宁省农村饮水安全工程规划》的要求，完成我区(市)2011实施方案的编制工作和大连市级专家审查工作，普湾新区(普兰店市)2011年共计建设完成农村饮水安全工程21项(其中普湾新区9项)，连结城市自来水管网4处，铺设供水管网416公里，解决了7655户、23688人的饮水安全问题，争取中央饮水项目补助资金646.5万元，大连市补助资金1534.17万元。
5、生态河道治理工程。我区(市)生态河建设任务今年共22条(段)，治理河道长43.65公里，生态河建设面积为1.1万亩。今年实际完成生态河治理工程14条(段)，筑堤75.37公里，生态建设面积1.29万亩，植树26万棵，总投资7128.36万元。其余8条(段)因新区建设总体规划的要求，设计正在变更之中。
6、防洪保安工程。2011年全区(市)防洪应急度汛工程6项：刘大水库卢屯桥修复工程、红旗水库输水洞出口护砌工程，大梁屯水库溢洪道进口岸坡及尾水段护砌工程、老虎洞沟水库溢洪道护砌工程、双塔栗寺村防汛工程、大王水库库区岸坡护砌工程，工程批复投资335.6万元。该工程于7月19日开标，11月上旬已完工。小型病险水库除险加固工程今年共5座：王沟、上于沟、长岭、梁家、东沟水库，工程批复资金607.5万元。3月29日开标，6月20日工程完工。2010年总投资207万元的7项水毁工程现已全部完工。刘大水库水源地封闭保护工程于5月10日开工，施工材料(钢筋混凝土桩、铁丝网、刺槐树等)预制完
7 毕，现正在进行基础开挖，由于水位较高，该工程只能在明年春季完工。
7、高效节水灌溉工程。此项目主要是针对大连市都市型现代农业示范园区和设施农业大区推广滴、喷、微灌高效节水灌溉技术。现已完成17处项目初选工作，计划总投资为1577万元，年内将完成新增节水灌溉面积3.2万亩。现已完成11处项目建设任务，新增节水灌溉面积2.32万亩，投入资金952万元。
8、农村小型水源建设工程。今年计划新建农村各类小型水源建设工程300项。截至目前，全区(市)2011年新建灌溉工程267项，新增调蓄水量62.3万方，新增及改善灌溉面积2.8万亩，新增高效节水灌溉面积1.52万亩。
9、中央小水重点县工程。该工程按照“统一规划、分步实施”和“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则，分期分区组织实施。今年规划建设工程项目24项，包括6个乡镇和3个灌区。
(1)渠系工程建设：改造渠道长度5.0公里，新建渠系建筑物2座、改造渠系建筑物1处。
(2)小型水源工程建设：改造塘坝1座，新建小型拦河坝1处、改造小型拦河闸(坝)4处，新建机电井10眼，新建方塘11座，天池1座，金哨灌区改造工程1处。
(3)工程规模：新增有效灌溉面积5.275万亩。
投入资金2172万元。其中：申请中央财政资金800万元，
8 大连市财政资金800万元，自筹资金572万元。
10、水土保持治理工程。全年计划完成治理水土流失面积8.5万亩。截止目前，共完成治理任务9.1万亩，其中水土保持林6.5万亩，经济林1.3万亩，生态修复1。2万亩，基本农田1000亩，完成作业路建设110公里，谷坊300座、植树752万株，其中干杂果152万株、水保林610万株。投入机械台班2.1万个，投工投劳15.5万工日。6月22日，组织完成对14条小流域综合治理的大连市级验收。
五、实行最严格水资源管理制度情况
我们按照省委1号文件精神，建立了最严格的水资源管理制度和水资源利用与保护体系。出台了跨乡镇水资源调度、水量分配方案，依据水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”， 把水资源管理各项控制指标真正落到实处。一是初步建立入河污染物限排总量控制和水功能区监督管理制度。划定了刘大水库、红旗水库、大梁屯水库、七道房水库水源地保护区范围，控制入河排污口的设置，限制入河污水排放量，在保护区内不得新建排污口，原有的排污口必须限期治理达标或者限期迁移;禁止任何单位和个人，利用渗坑、渗井等向地下排放有毒有害的污水、废水和含有病原体的物质，防止地下水体污染;对水资源保护区内的新建、改建、扩建工程项目，必须进行水环境评价，需要设置水污染防治设施的，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;二是建立取水许可总量控制和用水定额指标
9 体系，大力推广节水型器具使用和计量水表的安装，提高工业用水重复利用率;三是划定地下水保护区、限制管网区地下水开采量，禁止城区和地下水保护区内新建地下水取水工程，对已有的取水工程，将按照大连市即将出台的地下水封闭方案予以封闭;四是建立水功能区水质达标评价体系，完善监测预警监督管理制度，并做到信息公开;五是建立水资源管理责任和考核制度。六是理顺水资源管理体制。对安波等地热水资源管理存在的体制等方面的问题，我们正在按照《水法》的规定予以理顺。
六、落实水利建设财政、税收、用地等方面优惠政策情况 按照国家、省、市水管单位体制改革的总体部署，我区(市)已完成了全区(市)5个国营水库、24个乡镇水管单位体制改革，成立了水利治安派出所，并将水管单位全部纳入区(市)财政统管，收支两条线。一是落实了水管单位人员经费和办公经费;二是落实水库维修养护经费。水库维修养护经费年初列入财政预算，针对实际，具体解决。如水库工程的维修，由财政和林业水利局有关人员实地查勘，提出维修意见和计划，设计完成后施工。财政按工程决算将维修资金拨付水管单位账户。由于“两费”得以落实，保证了水管单位和水利工程运行管理正常。
七、水利工程建设管理情况
1、工程项目监管履行情况。今年我们组织了市监察、发改、水利、财政、审计等部门联合对全市实施的病险水库出险加固、中小河流治理、灌区续建配套及节水改造项目等十大水利工
10 程建设项目进行了全面检查。从检查情况来看，在项目立项审批方面，各项工程都严格执行了投资项目审批、核准备案管理程序，项目决策行为规范;项目建设规模、工程造价科学合理;能够认真落实施工许可、开工报告等制度。在招标投标方面，营造规范有序的水利工程招投标秩序和环境，保障招投标活动依法进行;建立纪检部门跟踪监督、发动社会力量重点监督和自身全面预防监督的监管体系，确保水利工程招投标活动的公平、公开、公正;严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，坚决杜绝虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。建立和完善了全市水利工程评标专家库，制定了符合实际的评标专家随机抽取、依法回避制度。在合同履约管理方面，加大对合同履约的监督，建立健全合同订立和履约监管机制，动态掌握合同履约情况，强化对合同重大变更的备案管理，提高合同履行水平。在工程建设实施方面，按照项目法人制的具体要求，针对部分工程项目法人组建不规范问题，严格推行项目“四制”，全面落实市场准入退出、工程建设强制性标准、施工许可和开工报告、合同管理、质量监督和竣工验收备案等制度。在建立工程质量和安全管理措施方面，各项目已全面建立完善了质量安全体系，设立了安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，开展安全学习培训和应急救援预案演练，增强安全意识，切实防范了安全事故的发生。
2、水利建设资金到位情况。五座小型病险水库除险加固工
11 程建设资金由大连市补助资金和地方配套资金组成。工程开标确定中标价后，大连市补助资金和本级配套资金即拨付到位，按招标文件规定拨付工程预付款(工程进度款);列入国家2011年重点病险水库除险加固投资计划的北沟水库，国家投资240万元已到账。生态河治理项目中央投资资金的大沙河夹河段生态河建设项目，目前中央和地方配套资金已到位，工程已完工暂未验收。其余的项目，大连市补助资金已到位，工程已经验收，但财政至今未最终决算审核完毕，故工程款目前只进行了少量拨付;刘大水库输水入普二期工程大连市财政资金3500万元已到位;中水回用工程已到位资金1540万元;中央小水重点县工程投入资金2172.58万元。其中：申请中央财政资金800.00万元，大连市财政资金800.00万元，自筹资金572.58万元。
3、重点水利项目建设实施情况。按照《意见》的总体部署，我(区)市水利工程建设严格执行建设项目“四项制度”，工程项目立项后，区(市)管委会(市政府)成立工程建设领导小组，(组长由分管农业的副市长担任)，领导小组下设工程建设管理办公室，承担项目法人责任，建设管理办公室下设工程管理科、质量检查科、财务科和综合科。负责项目质量和安全管理;工程监理受项目法人委托，对工程建设质量全过程监控，进行抽查、抽检，确保工程建设质量达标;施工单位设专职安全员，对施工安全负责，成立质量检验科，对施工质量和每一道工序进行检查，检查合格后方申请监理检查;项目法人召集设计单位、建设单位、
12 监理单位和施工单位，对工程建设遇到的问题进行协调解决，保证项目进度符合要求，确保工程建设按设计要求、规模和标准按期完工。
4、项目竣工验收和运行效率情况。严格履行工程竣工验收程序，保证工程按期投入使用，使工程建设竣工后，充分发挥效益。2010年的生态河治理项目已按期完工，目前已投入使用，验收标准按照“水利水电工程验收规范”要求实施。2011年的项目，因施工合同截止于2012年4月，故未验收，但是目前主体工程已完工的项目已投入使用。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区(市)在贯彻落实省委1号文件还存在不足之处，还有大量工作需要做。我们将以此次监督检查为契机，紧紧围绕我区(市)“两区、两带、六组团”的建设格局，加快转变经济发展方式，对照省委1号文件明确的任务目标，进一步细化分解，定期研究调度，对于涉及各部门的工作要加强督查通报，年终目标考核，确保各项任务计划全面完成，实现水利大投入、大建设、大发展、大跨越。
建议：
1、省政府或部门对建立水利投入稳定增长机制应有具体的考核监督办法，否则，资金难以落实。
2、对农村集体水利设施的管理出台省级文件，除区(市)财政每年给予补助外，建议省市对每项工程实行定额补助，使已建的每一处工程都有专人看管，发挥水利工程的长久效益。
3、大力推进水务体制改革力度，真正实现涉水事务一体化管理。
二○一一年十一月十六日