第一篇：村委换届选举范文
各村村委换届选举工作实施方案村委换届选举工作实施方案
董店村第七届村民委员会换届选举
工作实施方案
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中央、省、市、县、乡关于村级换届选举工作的部署要求，经村党支部、村民委员会决定进行全村第七届村民委员会换届选举工作。为切实做好此项工作，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格选任条件，拓宽选人渠道，建设一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、带领群众致富，与社会主义新农村建设相适应的新型村干部队伍，进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，为推动全村农村经济社会又好又快发展，加快全面建设小康社会步伐提供坚强的组织保证。
(二)基本原则
1、加强党的领导的原则。把切实加强领导贯穿于换届选举工作的全过程，发挥好总揽全局、协调各方的作用，确保依法依规办事的党员群众的民主权利得到充分体现。村党组织在换届选举工作中要发挥领导核心作用，依照宪法和法律的规定保障村民开展自治活动，行使好民主权利。
2、严格依法办事原则。按照国家的法律、党的章程和省市县文件的规定和精神开展工作，确保规定的条件不降低，规定的
1 程序不走样，规定的环节不减少。
3、积极扩大民主原则。在候选人提名过程中，要注重创新方式方法，广泛听取村党员群众的意见，尊重民意，使提名的人选具有扎实的民意基础;要引入竞争机制，按照公开推荐、差额直选等要求，积极扩大和推动人民民主。
4、坚持因地制宜原则。要本着有利于提高农村基层组织的战斗力，有利于基层民主政治的有序发展，有利于促进农村发展稳定和谐等要求，认真贯彻上级精神，准确把握村情民意，制定符合本地实际的具体实施方案。
二、支村“两委”配备的要求
(一)坚持德才兼备。要注重把那些靠得住、有文化、有能力、群众公认的优秀人才选进村级领导班子，特别是要选准配强村党组织书记。要解放思想，拓宽选人视野，注重从致富能人、回乡知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部，支村“两委”班子成员必须具备以下基本条件：
1、政治思想素质好，为人公道正派，遵纪守法;
2、有较强的责任感和奉献精神，在群众中有较高威信;
3、推动发展能力强，有实干精神，能带头致富、带领群众致富;
4、组织协调能力强，善于调动党员群众的积极性，凝聚群众共同奋斗。
(二)坚持优化结构。班子配备既要考虑村基层工作的现实需要，又要有利于班子的长远建设，积极推进支村“两委”班子的整体功能。注重选拔具有大、中专(高中)以上文化的同志担
2 任村干部;班子中至少要有1名妇女，同时力争有1名30岁左右的青年干部。要按1：1的比例切实培养村干部后备力量，建立一支素质较好、相对稳定的村级后备干部队伍。
三、换届选举的时间
2011年10月25日至2011年11月24日。
四、换届选举的方法与步骤
(一)选举准备(2011年10月25日至 2011年10月26日)
1、成立组织机构。经村村民代表大会通过，选举董店村第七届村民委员会换届选举选举委员会人员，由刘进才任主任，刁赖喜、张小马、刘保民、刘太、时书勤、刁小中、时磨林、张学礼为成员，选举委员会负责本次换届选举的选举工作。
2、广泛宣传发动。各村民小组要通过召开会议、走访群众、印发宣传资料等方式，让广大村民充分了解支村两委换届选举的法律、法规和政策，充分了解选举的各个环节和投票方法，自觉参加选举工作，正确行使民主权利，依法履行应尽的义务。
3、调查摸底。村选举委员会应通过召开座谈会、走访调查等方式，对所辖村情况进行调查摸底。全面掌握各村情况，特别是与换届选举有关的情况和问题，把握选举工作的主动权，适时制定、调整选举工作部署，确保选举工作顺利进行。
4、任期财务审计。在换届选举前，原村干部要认真完善任期财务手续和审计工作。
(二)选民登记(2011年10月29日前结束)
1、依法进行选民登记。至2011年11月24日止年满18周岁有选举权和被选举权的村民由选举委员会进行登记(出生日期
3 的确认，以身份证为准，未办理身份证的，以户口簿为准)。有下列情形之一的，由本人提出书面申请，可以由村民选举委员会进行登记，但不得重复登记;
1)户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务(指按照国家法律、法规和政策的要求，村民应履行的义务，包括纳税、服兵役、义务教育、保护环境、计划生育等)的原本村村民。
2)结婚后居住在配偶所在地的村，但户口尚未迁入，本人要求在配偶所在地的村进行登记的。
3)户口不在本村的离退休、下岗或退职人员，回原籍所在村居住或工作，符合选民年龄、政治、生理条件，要求参加选举的，经本人书面申请，村民选举委员会审查，必要时提请村民大会或村民代表会议讨论通过，可作为选民登记的特例，登记为选民。
4)因其他原因不在户籍所在地登记而在现居住地登记的，应同时满足以下条件：在本村有居住条件，包括分配的住房或经合法手续自己建房和买房的;在本村有稳定的职业和基本经济收入;履行相应的村民义务;居住两年以上。
精神病患者不能行使选举权利的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。
2、公布选民名单。选民登记工作必须做到不错登、不重登、不漏登。选民名单应在选举日的20日前张榜公布，即2011年11月3日前。对公布的名单有不同意见的，应及时向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当在选举日的3日前作出调整或解释。
(四)推选村民代表和提名候选人并确定正式候选人(2011年11月8日至11月15日)
1、推选村民代表。村民代表与村委会成员届期相同。村民代表按每5-15户推选1人，或者每个村民小组推选2-3名，村民代表数原则上不超过60人，具体人数由村民会议决定。
2、推荐和提名村民委员会初步候选人。村民委员会主任、副主任、委员候选人由本村有选举权的村民直接提名。由村民选举委员会在提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果，各项职务得票多的即为候选人。村民委员会成员提名初步候选人应有妇女代表。每个选民所提名推荐的村民委员会候选人人数不得超过应选人数。
3、确定村民委员会成员正式候选人。村民选举委员会根据村民委员会成员初步候选人提名情况，通过资格审查后，按得票多少确定村民委员会成员正式候选人。村民委员会成员正式候选人中至少应有一名妇女代表。村民选举委员会应于选举日的7日前张榜公布正式候选人名单及简历，通过多种途径向村民介绍候选人情况，公布其任期目标及施政设想，即在2011年11月15日前公布正式候选人名单。选民自荐村民委员会成员的，自荐人应当在选举日的5日前以书面形式向村民选举委员会提出自荐申请，说明自荐理由及施政设想，村民选举委员会应当在选举日的3日前公布自荐人名单。村民委员会主任、副主任、委员的候选人人数应比应选人数至少多1人，实行差额选举。
(五)选举村委班子成员
1)选举时间：全村法定选举日定于2011年11月24日。
5 2)投票方式：选举采取无记名投票方式进行，村民委员会主任、副主任和委员必须分别选举，不得先选出成员然后再分工。村委会成员中至少要有一名妇女。投票设投票站投票和流动票箱投票两种。选票上正式候选人顺序按姓氏笔画排列，自荐候选人姓名不列入选票。选民在选举日外出，可采用函投的方式进行投票，也可委托其他选民代表投票，每个选民只能接受一个选民的委托，被委托人须持委托人本人填写的《委托投票授权书》。被列为候选人的选民和自荐人不能接受委托。投票结束后，应当场公布选举结果。
3)注意事项。投票站要设立选民补登点，及时登记、公布漏登选民。补登选民名单应在统计投票结果之前予以公布。村民选举委员会应于当日下午三点前将选举结果上报乡人民政府社会事务办，由乡政府再上报县民政局基层政权科审批后，乡政府将召开新当选的村民委员会成员会议，颁发由省民政厅统一制作的《当选证书》。
五、整章建制
1、做好交接工作。新一届村级领导班子向乡党委、政府报告换届工作情况，与上届班子搞好工作交接，原村级班子应在10天内向新一届班子移交印章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务等。对拒不移交和拖延移交的，应向乡人民政府申请帮助处理。督促无效的，按有关规定，由公安、民政部门依法追缴，并追究相关人员的责任。
2、选举资料归档。对选举过程中产生的全部资料(含选票、支村两委成员公开述职、测评、测评大会记录和测评结果)，及
6 时整理建档，妥善保管。同时，将所有资料上报乡政府备案。
3、推选村民小组长。村民小组长应在本小组村民中推选产生，由新一届村民委员会组织推选，并获得本组过半数选民同意。提倡把党员推选为村民小组长。
4、组建工作机构，健全规章制度。新一届村民委员会产生后，依法建立健全人民调解、社会治安、文教卫生、计划生育、社会福利等下属委员会和经济合作组织，成立村务公开领导小组、民主理财小组和财务监督小组。结合本村实际，在广泛征求意见、充分酝酿讨论的基础上，制定村民自治章程、村规民约、村民代表会议制度、村务公开制度、财务管理制度、村委会工作报告制度、民主评议村干部制度、村档案管理制度、村工作者守则、支村两委联席会议制度等规章制度。明确党组织和村委会成员岗位职责，制定村党组织和村民委员会任期工作目标和年度工作计划等。
六、严格工作要求
对在推选村民选举委员会成员、提名候选人、组织投票选举等选举过程中，有违法违纪行为的机构或个人，报告镇党委、政府将责令其改正，并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制，将根据情节轻重分别给予查处。情节较轻的，进行批评教育;违反治安管理条例的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。对假借选举活动，打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪的，将坚决依法予以打击。
第二篇：村委换届选举演讲。
演讲稿
各位村民、同志们：大家好!
今天能站在村委会换届选举的演讲台上，我感到万分荣幸，我今天演讲的内容分为三个部分：一是我的个人情况;二是我的任职优势;三是我的工作设想。
一、个人情况
我叫XXXX，大家对我也都认识，在这里我就不具体介绍了。
二、任职优势
1、我担任村妇女主任多年，始终在第一线工作，对全村的情况，尤其是计划生育工作情况非常熟悉。能够做广大妇女的知心朋友，当好妇女的守门人，做好妇女的贴心人，热情接待来访妇女，为广大妇女伸张正正义，妥善处理每一项纠纷，使群众满意。
2、自我担任妇女主任以来，我始终围绕村双委班子，团结协作，做好本职工作。在计划生育工作上，能够圆满地完成各项目标任务。
3、我坚持理论学习，明确政治方向。通过学习计划生育条例，力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样;学习现代管理知识，力求使自己适应新时期人口与计划生育工作对领导干部的知识要求。通过学习进一步提高了自身政治水平和工作能力，使我时刻把党和人民的利益放在第一位，注重从身边小事和本职工作做起，作为为广大群众服务的起点。
三、工作设想
各位领导、村民同志们，如果我能当选村委委员，我将在村党支部的领导下，与两委班子成员一起共同致力于以下几方面的工作：
1、当好支部、村委会的参谋，发挥好助手作用，圆满完成上级分配的各项
任务。我将紧紧围绕在党支部和村委会班子周围，积极为新一届村委会的工作出谋划策，认真贯彻落实上级领导分配下来的各项工作、任务，不折不扣、保质保量的完成工作。
2、进一步做好妇女和计划生育工作，努力为育龄妇女服务。加强宣传阵地建设，搞好计划生育集中服务活动，搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。为育龄妇女提供政策咨询，帮助她们办理有关手续，对合法生育的妇女办好生育证，并做好上门服务。
3、服务群众，做村民的贴心人。在以往的工作中，我发现有很多村民在办事和反映情况等方面因为不了解具体流程，跑了不少冤枉路，有时候还与村干部产生对立情绪，最后问题得不到解决，还浪费了不少时间和精力，在今后的工作中，我将切实履行职责，实实在在的为村民服务、为老百姓排忧解难。
4、在做好本职工作的前提下，服务大局，积极配合村党组织、村委会开展好发展经济、维护社会稳定和保护妇女合法权益等工作，为我村的全面发展和
各位领导、村民、同志们，我最后想说的是，所有夸夸其谈都比不上为群众做一两件实实在在的事情，事实可以说话，行动证明一切，我非常珍惜这次竞选机会，并诚恳地希望得到每一位村民的支持，如果我竞选不成功，说明我自身的能力和素质离大家的期望还有差距，即便如此，我也不灰心丧气，我将学习、工作，争取新的进步。
我的发言完毕，谢谢大家!
竞选人：XXXX
Xxx年 X月 X日
第三篇：村委换届选举会场纪律
选举会场纪律和注意事项
根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《**省村民委员会选举办法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规之规定，为搞好村民委员会换届选举工作，特制定换届选举会场纪律，望全体选民共同遵照执行。
1、与会选民要服从选举大会工作人员的统一指挥，在指定的地点就坐。
2、与会选民应注意维护会场秩序，做到不在会场内来回走动，不随便乱说话，不要提前退出会场。
3、选民要认真写票、投票，珍惜自己的选举权;领取选票时，严格按顺序、凭选民证或委托投票证领取;填写选票时，要按每次一人的原则依次进入秘密写票处写票;投票时，选民要将自己的选票对折好亲自投入票箱。
4、接受委托投票和代写选票的选民要严格遵照选举人的意愿写票;每一选民接受的委托投票和代写选票不得超过两张;正式候选人不得参与选举大会的任何组织工作，不得接受委托投票和代写选票。
5、任何组织和个人不得追查选民投票情况，不得改变选举结果，不得以威胁、贿赂、拉帮结派、伪造选票等不正当手段干扰选举。
6、选民对选举程序或选举结果有异议的，可以向镇人民政府提出书面申诉，对其处理决定不服的，还可以向上一级民政部门提出书面申诉。
7、严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗等非法手段扰乱会场秩序。凡有违反此规定并危害公共安全或他人人身安全的，视情节轻重给予批评教育，情节严重的由公安机关依照《治安管理处罚法》有关规定给予处罚;构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四篇：村委换届选举工作总结
镇第七届村委会换届选举工作情况汇报
2006年9月 日
按照县委、县政府的统一部署，我镇第七届村民委员会换届选举工作在镇党委的正确领导下，在县换届选举领导小组的精心指导下，始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，使全镇的选举工作平稳推进，圆满地完成了换届选举工作目标，取得了较好的成果。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况及成效
全镇共有村委会20个,其中5委制的有2个， 3委制的有18个。共选出村委成员64人，其中：村委会主任20人，委员44人;男51人，占79.7%，女13人，占20.3%;党员33人，占51.6%;村党支部与村委会成员交叉任职 人，占 %。在20个村委会主任中，党员12人，占60%;平均年龄46岁;连选连任的10人，占50%。纵观整个换届选举工作，主要有以下四个特点：
(一)选民民主意识增强，参选热情高。由于各村准备充分，宣传发动有力，广大选民对这次换届选举十分关注，非常珍惜自己的民主权利，全镇共有选民 名，有 人(含委投选民)参加了投票，参选率达91.8%，其中外地回乡参加选举的选民 人。
(二)竞争激烈，社会秩序稳定。在本次换届选举中，新当选村委主任10人，占50%，新当选村委委员27名，占61.4%，可以讲竞争是非常激烈的。同时，大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的，对选举工作的一些不明之处和合理要求，都能通过合法途径进行咨询和反映，合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误，也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题，但在镇换届办的领导下也都得到及时的化解，没有形成影响全局的事件，社会秩序稳定。
(三)严格依法选举，充分体现民意。这次换届选举整个程序都做到严格依法进行，充分尊重群众意愿，让群众直接选举“村官”。如选举过程中，有的选企业老板，有的选专业大户，有的选现职村干部，有的选在外经商的能人等等，真正体现了民主选举的精神，体现了群众意愿。
(四)整体素质有新提高，农村基层组织力量得到进一步加强。从新一届村委会组成人员看，村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。村主任是党员的村12个，有党员的村委会 个，分别占60%和 %。二是文化素质明显提高。村委会成员初中以上文化程度的45人，占70.3%，比上届增长了 个百分点，其中高中以上文化程度的2人;村委主任中初中以上文化程度的14人，占70%，比上届增长了 个百分点。三是年龄结构基本合理。20个村委会成员的平均年龄46岁，其中主任平均46岁，在64名成员中25-35岁的有7名，其中主任2名，36-45岁的有22名，其中主任8名，46岁以上的有35名，其中主任10名。一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。
二、主要措施及做法
此次换届选举能取得这么好的成绩，我们的主要措施和做法是：
(一)加强领导，健全组织，明确工作责任。镇党委对本次村委换届选举工作十分重视，把它作为当前农村一项重点中心工作来抓，切实摆上了重要议事日程，成立了由党委书记亲任组长的换届选举领导小组，明确镇党委书记为第一责任人，集中精力，明确职责，做好指导。同时，认真制订工作计划和日程安排，采取领导包片、干部包村等办法，做到周密部署，狠抓督促、落实。包村干部深入各村进行帮助指导和检查督促，每天汇报各个村的工作情况，做到一环紧扣一环，有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议，排模分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题，及时采取应对措施加以防范，尽量把问题解决在萌芽状态。
(二)充分宣传，广泛动员，强化培训指导。换届选举工作以来，镇、村二级都通过召开不同层次的动员会、印发选举政策资料等办法，多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传《组织法》、《省实施办法》、中办[2002]14号文件及信访条例、职务犯罪等法律法规条文，教育引导村民坚持候选人任职标准，坚持任职条件，排除个人恩怨，克服宗族宗派势力干扰影响，正确行使好自己的民主权利，投好神圣一票。通过深入的宣传发动，进一步提高了广大村民的思想认识，激发了广大选民的参与热情，增强了群众当家作主的责任感。同时，认真抓好骨干培训工作，通过培训班或以会代训的形式，对镇领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训，使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求，做到操作时心中有数，从而确保了全镇各村选举工作依法规范有序地开展。
(三)依章依法，严格程序，保障民主公开。我镇本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意，严格依法办事，切实保障选民享有法律规定的各项权利，切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利，我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则，做好各个阶段、各个环节的工作，提高工作的透明度，要求公开的必须公开，要求上墙的必须上墙，使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点，镇换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定，要求秘密划票间、代写处和发票验证处拉开距离，确保划票间、代写处秘密;在中心会场布置上，多数村安排在学校，设施(黑板、桌、椅等)齐全，场面大，容纳群众多，便于群众监督唱、计票的全过程，保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。同时在放手让村民 “当家作主”的同时，严格把好“五”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员，由村民代表会议推选产生，并明确分工，责任到人;二是把好选民登记关。明确选民资格条件，搞好选民登记，按照法定时间公布选民名单，做到不漏登、不错登、不重登;三是把好外出选民委托关。明确委托对象，控制委托人数，严格办理书面委托手续;四是把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上，引导选委会成员结合自身实际，制定适合本村的选举办法，对选民资格，委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定;五是把好投票选举关。统一设立秘密写票处、代写处，要求选举当场领票、当场写票、当场投票，并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在以往选举中乡镇干部大包大揽的状况，真正体现村民委员会民主自治的特征，我们对工作人员进行了严格的纪律约束，要求其切实把握好自身的角色定位，做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的，哪些事是该由村民代表去做的，哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合，顺民心合民意，把严格依法办事和充分发扬民主有机结合，做到法律规定的程序一点不少，该公开的内容一点不遗漏，该给选民的权利一点不截留，极大推进了基层民主进程，有效地保证了换届选举的质量。
(四)典型引路，稳步推进，确保社会稳定。今年我镇在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的基础上，按照试点先行、典型带动、由易到难、分批实施的指导思想，对全镇17个行政村进行分类排队。先确定了1个试点村，由组织书记亲自带队进行驻村指导，在工作实践中摸索经验，搞出样板，然后把村支部战斗力强、村委会干部威信高、能保证顺利过渡的4个村作为第一批，把两委班子齐全、能够正常开展工作的5个村作为第二批，把两委班子战斗力较弱的5个村作为第三批，把宗派矛盾突出，村情复杂、工作难度大的2个村作为第四批，按村情类别抓好第一批、推进第二批、谋划第三批，最后集中领导、集中时间、集中力量拿下第四批。同时，认真做好信访接待工作，确保农村社会稳定。选举工作全面推开后，群众来信来访来电比较多，有询问政策的，也有反映问题的。对此，都—一进行了妥善处理。对询问政策的，耐心向群众做好解答工作;对反映问题的，认真接待受理，—一进行记录;对群众提出的正当、合理的要求和建议，及时帮助落实;对不合理、无理的要求，耐心做好思想工作，有效地防止了矛盾激化。此外，还对在换届选举中出现的违法违纪行为，给予了严肃查处，确保了农村社会的稳定。
(五)选前审计，加强监督，奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺利交接，在换届选举前，镇党委专门下文，成立了审计工作组，对各村财务进行审计，同时在审计后及时收缴各村公章，在选举期间一律由镇党委统一保管;对未能按时上交的村，在做好思想工作的同时，上门收缴。通过认真组织村财审计，查清了一些经济问题，理顺了村财关系，给了群众一个明白，还了干部一个清白，有效地化解了干群矛盾，拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时，通过村财审计对新当选的村委会成员也起到了很好的警示作用。
(六)严肃纪律，强化作风，保障换届选举顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施，我镇制定了严格的工作制度和工作纪律，要求镇干部要切实地转变作风，强化责任，突出一个细心，体现一个关心，把换届选举工作当做自已的事来办。一是严肃政治纪律，全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律，严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律，换届选举工作错综复杂，瞬息万变，全体机关干部要能够召之即来，来之能战，战之能胜。三是严肃工作纪律，镇机关干部和工作组成员必须严格遵守作息制度和请销假制度，不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请，同时还要当好“五个员”，即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员，真正成为能打硬仗，能打胜仗，善打胜仗的队伍。
(七)积极探索，大胆尝试，力求创新创优。在此次换届选举中，我们在坚持依章依法的前提下，积极探索、大胆创新，在以下两个方面开展了大胆而有益的尝试：一是镇换届领导小组结合全镇实际情况和《河南省村民委员会选举读本》，编写了《***第五届村民委员会换届选举工作计划书》，对换届选举工作的程序、原则、时间进行了详细的讲解和安排，重点突出，一目了然，更富有指导性、操作性。二是本着对群众负责，对本村以后发展负责的原则，积极引导村选委会对候选人的条件提出了更高的要求，要求候选人要能够起到表率作用，特别是在执行计划生育政策上进行了严格把关。在试点村洛口村的选举中，有两名候选人都因严重违反计划生育，不能为群众起到表率作用而退出了正式选举。
三、存在的问题及原因
从总体上看，我镇这次村级组织换届选举工作比较平稳顺利，但由于农村情况的日趋复杂，在工作中也暴露出了不少问题，主要有以下两个方面：
一是家族、宗派势力对这次换届选举还有一定影响。尽管换届选举前，做了大量宣传教育工作，要求通过选举选出能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。但部分选民受眼前利益及家族、宗派势力影响，在换届选举中，有些人为达到目的，极力拉笼本家族的人投自己的票;为了保护自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中，村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。
二是农民群众的民主意识不到位。经过历次村委会换届选举的锻炼，广大农民群众受到了切实的民主教育，民主素质大大提高，民主意识大大增强。但是，由于种种因素的制约，农民群众的民主意识仍然不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关，无论谁当选都不会给自己实惠，因而参加选举不积极，即使参加选举大会也只是为了挣几个义务工，对党和国家赋予的民主权利极不珍惜;有些选民有自己的亲戚或家人参加竞选，切身利益显而易见，参加选举的积极性非常高涨，但由于他们站得不高，看的不远，参加选举的 太强，因而出现一些自己一派竞选失败后不正常的现象。
四、主要体会
认真总结回顾这次换届选举工作，最主要的体会有：
(一)必须坚持和加强党的领导，这是搞好村委换届选举工作的保证。在这次换届选举过程中，镇、村召开各类会议，统一思想认识，健全组织，明确责任，对每一个阶段都作了周密的部署，特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上，各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发，自觉介入，自觉地承担领导责任，对一些苗头性、倾向性问题，予以密切注意，积极防范，一旦发现，及时妥善处理，保证了这次换届按《组织法》精神朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明，只有坚持和加强党的领导，充分发挥各级党组织的领导核心作用，才能真正把好的人选出来，贯彻落实《组织法》才会有力度、有成效，农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。
(二)必须充分发扬民主，这是搞好村委换届选举工作的前提。在这次换届选举中，真正做到了还权于民，把候选人提名权完全交给选民。一是通过海选、设立秘密写票处、代写处等形式，保证了选民民主权利，同时按照直接、平等、差额、无记名投票的原则制定选举办法。二是由选民推选产生村民选举委员会，并通过村民选举委员会来确定实施从选民登记、监、计票人员推荐选举办法、委托投票等与换届选举有关的各个环节。三是在结果运用上尊重选民民主权利，采用无候选人的选举方式，对候选人的产生不定调子，不划框框，按得票多少确定。因此选举工作开展得比较顺利，特别是老百姓认为这次选举，是我镇历届村委会换届选举中民主法制化程度最高的一次，而且正气、硬气。
(三)必须依法规范操作，这是搞好村级组织换届选举的关键。在当前村情复杂，村民参加村干部竞选积极性较高的情况下，选举操作程序是否依法规范，直接关系到选举工作的成败。这次换届，绝大多数村包括一些重点难点和情况复杂村正因为严格按照法定程序，依法规范操作，尤其是对委托投票、代写、流动票箱和投票程序等重点环节作了重要把关，从而保证了选举的成功，而且农村社会秩序也较稳定。实践告诉我们，要做到依法规范操作，首先要确立依法办事的意识。只有依照法律、法规做好每个环节的工作，才能做到依法办事，发扬民主，保证选举质量。其次要强化学法懂法。这次换届，对干部来说是一次提高依法行政、依法办事能力的机会，对群众来说，则是一次提高依法履行和享受民主权利能力的机会。只有两个能力都提高了，我们要实现的目标才能与百姓的要求相统一，才能把我们的意志变为群众的自觉行动。
(四)必须做好过细工作，这是换届选举工作成功的基础。换届选举工作涉及面广，工作量大，情况复杂，程序繁多，法律性极强，是综合的系统工程。搞好这项工作，是对镇党委和农村党支部以及每位干部的一次严峻考验。首先是干部工作要认真细致，对每个环节认真把握。《***第五届村民委员会换届选举工作计划书》经领导小组成员反复酝酿，几上几下，最后由党委审定后印付各村指导工作。其次是领导小组成员不辞辛劳，对工作中碰到的一些困难和问题能认真分析，负责地、不厌其烦地答复，真正发挥了指导职能作用，保证了整个换届选举工作的顺利开展，派出所通力协作，在换届选举期间，也加强了力量，密切注意动向，认真排摸各辖区村的情况，积极维护选举工作现场秩序，不折不扣地配合镇党委做好工作，确保选举期间社会的稳定。
五、下步工作打算
(一)进一步加强制度建设，规范村级管理，扩大基层民主。要重视换届后村委会建章立制工作，村务、财务公开工作，要发挥村级财监小组作用，加强民主理财工作。镇领导组要督促指导好各村民委员会做好建章立制工作，完善各项管理制度，并注重落实。重点做好“三查”，一查应当建立的制度是否建立;二查已经建立的制度是否合法;三查各项制度是否执行到位。
(二)精心处理换届选举善后事件，创造一个稳定的社会环境。要高度重视善后事件的处理工作，一方面要对换届选举遗留问题要妥善处理，涉及换届选举的来信来访要慎重处理，适时答复，做好社会稳定工作，对多次到市上访的，有必要组织人员做好调处工作;另一方面对落选的原村班子成员，各包村领导及干部、村支部要分级做好思想工作，正确对待落选现象，使这些同志能继续关心、支持该村工作。
(三)认真总结工作经验，为今后工作打好基础。要对换届选举工作的经验加以认真总结，并在此基础上打算召开一些座谈会和研讨会，对选举过程及选举结果作一些认真分析研究，总结经验，找出问题，吸取教训，形成书面材料，以利以后借鉴。
六、意见及建议
酝酿、提名新一届村委会成员候选人，是村委会换届选举工作的关键环节，直接关系到候选人是否真正反映选民意愿和代表选民意志，关系到新的村委会素质的高低和选举工作的成败。根据我镇各村“海选”时提名人较多，有些提名还不太负责任等情况，建议实行候选人资格审查制。即在换届选举前“一报二考三训四选”的办法，对候选人进行初筛，“一报”，即有意竞争村委成员的应向村选举委员会报名;“二考”，即实行村干部任职资格证制度，“要想当村官，先得考个村干部任职资格证”，对报名的人员进行文化知识、政策法规、科学技术等方面的综合考试，同时进行资格审查，合格者发给竞选资格证，把一批觉悟高、懂科技、善经营，又有带头致富能力的人纳入选民的视野，从源头上遏制选举中的贿选现象，同时也储备了人才;“三训”即把拿到资格证的人选集中培训，解决认识及竞争的方式方法，提出几不准，引导他们以正当的方式参加竞选;“四选”，候选人推出后，组织选民进行正式选举。这种办法的好处是把无序竞争变为公开竞争，解决资格认定问题，确保公平、公正，避免群众对立，有利于社会稳定。
第五篇：村委换届选举大会主持词
(2010年12月22日)
同志们：
今天召开选举大会，选举村村民委员会主任和委员。村共登记有选举权的村民人，应参加本次选举投票的共有人。
大会进行第一项为保证本次选举顺利进行，下面我宣布选举大会纪律：
1、请各位选民遵守纪律，保持会场秩序;
2、各位选民要珍惜自己的民主权利，投出庄严一票，选好村委会成员;
3、各位选民不要妨碍他人自由行使投票权利，有妨碍选民自由行使选举权利，破坏本村村委会选举的，坚决依法进行处理。
大会进行第二项按照县、乡党委和政府的统一安排部署，我村第八届村委会换届选举工作从2010年9月开始，依据法律程序，先后选举产生了村民选举委员会、选民登记、按照先确定村委会成员候选人的方式提名确定候选人等阶段，总的来说选举是依法进行的。现在，我宣布我村第八届村委会成员的正式候选人名单：
主任正式候选人：
委员正式候选人：
大会进行第三项宣布选举工作人员。经村选委会提名，村民代表大会讨论确定，为总监票员，为总计票员，为监票员，为计票员，为唱票员。
大会进行第四项请总监票员和监票员当众检查会场的票箱，是否空箱;请总监票员将票箱贴上封签。
大会进行第五项请总监票员面向选民当众拆开密封的“选票袋”。请大会唱票、计票、监票员清点盖有公章的选票张数，本次选举共印制选票张。
大会进行第六项讲解选票划法。
(1)村委会主任只选1名，委员选 4名，每一职务多于应选名额的，选票无效;等于或少于应选名额的选票有效。
(2)同意某人当选，就在姓名下方符号栏内划“○”，不同意的就划“×”或不划，另选其他选民的就在姓名空格栏内写上另选人的姓名并在姓名下方符号栏内划“○”。等于或少于应选名额的选票有效，多于应选名额的选票无效，任何符号不划的为弃权票，胡写乱划无法辨认的选票无效。
(3)一律用签字笔按规定划票写票，不能胡写乱划，不能写不规范的符号。
大会进行第七项发选票。请大会工作人员(监票人、计票人、唱票人)开始发票。
大会进行第八项秘密划票。
1、各位选民领取选票后要认真阅读选票，排队有序进入秘密写票处。
2、写票处只能1人进入，不许他人围观，工作人员也不能围观。
3、各位选民可投赞成票或反对票，可以另选本村其他选民，也可以弃权。
4、不识字的选民可以委托自己信任的人代写，代写人不得违背选民意志。候选人、工作人员和其他人都不得强行要求为选民代写选票。每位代票人不得超过三张。
大会进行第九项开始投票。
大会进行第十项请总监票员将剩余的选票当众销毁或封存，并做好记录。
大会进行第十一项请监票人、计票人、唱票人到位，开始清点检验选票数。
(根据法律规定有两个条件：一是从票箱收回的总选票张数超过本村选民总数的一半以上;二是从票箱收回的总选票数要等于或少于发出的总选票数。两个条件同时具备，本次投票有效。村选委会应当场向选民宣布。若有一个条件不符合规定的，村选委会也应宣布本次投票无效。请工作人员打开票箱，把选票混在一起，当众逐张清点检验选票数)
大会进行第十二项检验选票。由总监票员报告检验结果。本次投票，共发出选票张，收回选票张，其中：有效票张、弃权票张、无效票、废票张。收回的选票数符合法律规定，本次投票选举有效。
大会进行第十三项公开计票。请唱票、计票、监票等工作人员开始工作，公开计票，请选民同志们监督。
大会进行第十四项宣布本次投票结果。
主任票：得票张、得票张、 委员票：得票张、得票张、得票张、得票张、得票张。
大会进行第十五项请工作人员将全部选票，包括有效票、弃权票、废票封存，并填写报告单。