人才评价农业科技论文

2022-05-09

小编精心整理了《人才评价农业科技论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!摘要:近年来,随着我国综合实力的不断增强,目前已实现了社会经济发展+社会农业技术推广二合一的综合战略。在进行农业技术推广时,人力资源管理机制也逐渐趋于成熟,相比于国外几近于完善的管理体系,我国在人力资源上有亟待改进的不足之处。

人才评价农业科技论文 篇1:

浅谈专业技术职称管理制度

摘 要:职称制度是具有中国特色,符合中国国情的人才评价管理制度,其与专业技术人才荣誉以及薪酬息息相关,因而在人才培养建设方面意义重大。评聘关系正是职称范畴中的执行难题,主要可以分为评价以及聘用两部分,如今在《关于深化职称制度改革的意见》颁布背景下,全面了解以及深度认知职称管理制度对于促进职称改革具有极其明显的促进作用。

一、总论

人才强则行业强,行业强则国家强,中国复兴离不开专业技术人员,因此通过职称制度对于专业技术人员专业程度进行直观评价,能够在挖掘人才,培养人才,引进人才,利用人才等方面发挥重要作用。职称评审以专业技术人员作为评审基体,对其技术能力,行业素养以及专业成绩进行统筹评判,从而对其专业能力进行较为客观全面的评价。早在建国初期计划经济背景下我国便开始推行职称制度,然而伴随着社会主义市场经济逐步发展,职称评审制度缺陷频现,很难适应于社会发展需求,因此职称制度亦是成为我国优化升级的重点所在。2014年《国务院关于深化职称制度改革试点的指导意见》以及2016年《关于深化职称制度改革的意见》的先后颁布,代表着我国又将掀起新一轮职称改革浪潮,2018年7月3日,中办国办印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,列出诸条更具科学性及实践性的优化措施,为打造更符合国情,更具备需求的全新职称系统提供重要借鉴。

概念角度来看,“职称”是一种直观评价专业技术人员工作专业层次的等级称号,自建国初期的任命制,逐步演变为更符合国情发展的评审制,在专业人才评价方面一直发挥着不可忽视的重要作用。职称管理具有宏观性,体系性,全面性等特点,受到国家政策影响较大。[1]以形式作为切入点,职称管理工作又可分为:一是专业技术任职资格条件政策的执行;二是专业技术人员职称任职资格的评定;三是专业技术技术资格考试;四是事业单位专业技术职务岗位聘任制度。

二、做好职称工作的意义

职称评审管理体制对于提升职称管理效率,严格职称管理规范具有重要意义。这就需要逐步完善职称评审细则,健全职称评审管理架构,切实做到以下几点:第一,探究职称管理体系,深入研究申报资格,任职条件等诸多细节要求,第二,与专业技术人员积极沟通,交流职称管理的重要性,从而发掘专业技术人员主观能动性,对于自身工作严格要求,对于职称管理认真配合。第三,秉持公平公正理念,建立追责制度,做到有责必罚。坚持公开规则,真正做到提前公布评审要求,坚持开放评审流程,透明公开评审结果。

三、建立完善的职称评审机制

职称评审必须秉持考评结合理念,既要通过客观数据进行考量,又需要通过主观感受进行评委会评审,其中评委会评审属于任职资格最终步骤,在职称评审中发挥着重要作用。因此评审机构的优劣直接决定着评审结果的公正是否,这就需要进一步强化评审架构,夯实评审精神,坚持公平公正透明公开的原则。第一,提升评审组织专业性。评审组织必须具备完善严谨的组织结构,评审组织人员需要经过严格审核,保障评审组织专业水平,与此同时,评审组织人员应该具备全面的专业覆盖面积,从而真正做到专人专业,对口评审。[2]评委必须夯实专业技术,提升认知理念,重视审阅材料,坚持评审记录,进行小组碰头,恪守评审规范。如果出现徇私舞弊的情况,必须严惩不贷,申报过程如果黑箱操作,立即剥夺任职权利。第二,重视评审条件,在评审流程进行过程中,需要注意以下几点(一)明确标准要求,履行制定规范,选择优质人才,提升评审效果,在确认专业技术人员评审资格时尽可能做到规范严谨,保障其求学经历以及工作资历满足底限要求,在此之后对于各类相关要素诸如学历资历、专业技术能力、业绩成果、继续教育证书、个人情况一览表、考核结果、公示材料及成果、论文、荣誉称号等等逐一进行检验排查,确认真实性,提升评审效果,确保不漏过任何一个优秀人才。除此之外,(二)还需要通过专业答辩的方式,与专业技术人员进行面谈交流,以主观感受与客观评价的方式再次检验其专业素养水平,专业答辩过程中,评审人员应该严格按照省内文件下达的淘汰率,将其分至各专业分组之中,从而真正实现贯彻落实政策方针,保障职称评审的规范性与科学性。(三)、恪守公平公正公开的理念,打造评审流程透明化,塑造良好的良性竞争氛围。[3]首先是政策公开,任何与评审相关联的国家政策,都要结合实际案例详细诠释,确保每位专业技术人员心中有数,通晓评聘重点以及政策要求,能够较为轻松有效的确认评聘资格应该满足的基本要求。其次是成果公开,专业技术人员必须如实申报自身专业成就以及取得成果,评审小组则应该对其成果加以审核确认准确无误,另外所得成果還应该进行公示,确保不会存在漏网之鱼。再次是答辩公开,不可提前泄露试题,各类试题需要保障难度适宜,避免题目难度不等影响公正判断。最后还需要完善监督体系,同样对于受聘情况加以规范,确保其能够将所学所得落到实处。[4](四)建全受聘考核体系,重视阶段考试作用同时亦是关注日常表现,避免受聘人员存在临时抱佛脚情况。提升考核应用范围,提升考核频次,确保技术人员随时能够感受到考核压力,并将考核压力转化为竞争动力。职称管理关乎专业技术人员荣誉,亦是与其利益息息相关,因此重视程度亦是不言而喻。必须重视职称管理工作重要意义,挖掘高素质,高能力的专业人才,组建稳定有序的人才团队。工作过程中,更需要一日三省,时刻提升自我认知,吸收工作经验,在实践基础上提升理论水平,实现科研创新。

四、结语

未来竞争是创新的竞争,是科技的竞争,归根结底更是人才的竞争,是否拥有一支专业知识过硬,专业素养踏实的专业技术人员队伍,直接决定着未来中国在世界范围内的竞争力与影响力,通过职称管理对其进行直观评价,在把控人才质量,维持人才水平,挖掘人才潜力方面意义重大。因此我国政府一直以来都在思考缺失,研究策略,如今更是拟出台《关于分类推进职称制度改革的指导意见》,希望能够具有科学性与实践性,体系性与针对性,流动性与多元性,专门性与普适性的全新职称管理制度以及专业技术职务聘任制度[5],对于不同行业执行不同侧重点的职称管理制度,真正为人才强国战略的推行奠定坚实基础。

参考文献:

[1]谢宣正.专业技术人员职称管理[J].中国劳动,2009(9).

[2]宋魅.如何做好专业技术人员职称管理工作[J],管理世界,2015(3)

[3]陆安.浅谈加强职称评审监督[J].中国人才,2007(12):56-57.

[4]黄慧《现行职称制度存在的问题及改革措施》.现代农业科技.2010年16期。

[5]黄梅.我国职称制度改革面临的突出问题与相关路径探析——基于2013年全国专业技术人才职称状况调查的分析[J].中国行政管理,2015(11).

作者简介:

雷蕾(1990.03.21),性别女,籍贯:河北省三河市,单位:三河市人力资源和社会保障局,职称:经济师,学历:硕士研究生(2012 级文学硕士)研究方向:分系列职称制度评价与专业技术人才管理。

作者:雷蕾

人才评价农业科技论文 篇2:

农村基层专业技术人才人力资源管理机制的构建

摘要:近年来,随着我国综合实力的不断增强,目前已实现了社会经济发展+社会农业技术推广二合一的综合战略。在进行农业技术推广时,人力资源管理机制也逐渐趋于成熟,相比于国外几近于完善的管理体系,我国在人力资源上有亟待改进的不足之处。目前,我国需吸取国外的优秀管理经验,并结合实际国情进行改良,大力推广人力资源管理机制,并充分重视基层农业技术的发展,二者相辅相成,缺一不可。在完善人才评价标准、创新人才评价机制、激励全职激励政策、加大招聘力度、优化完善岗位制度等关键点上,需紧跟农村人才评价标准,逐步探索并发展出属于自己的人力资源管理评审权。

关键词:农村;基层专业技术人才;人力资源;管理机制

我国农业历史悠久,最早可追溯于新石器时代,我国农业的生产结构包括但不限于植业、林业、畜牧业、渔业、副业。特别近年来,随着我国改革开放的脚步不断扩大,农村基层专业技术包含的范围也愈加广泛。机电、互联网、一体化生产等新兴技术与传统农村基層专业进行了充分的融合渗透,使得我国农村专业技术焕发出了全新生机。

1 增强人力资源管理机制对我国农村基层专业技术人才的意义

提高履行岗位职责实践能力和工作实绩。将农村基层工作的病案病历、技术报告、施工组织建设、技术总结、监理大纲、专项施工方案、预算书等关键因素计入职称评审体制内,使其符合人才评价的标准体系,更好地促进农村基层发展。探索农村基层卫生计生专业技术人员高级评审权。而人力资源在经济学与人本思想的指导下,通过培养、实践、甄选、报酬、管理等形式对其组织内的农村基层相关人才的有效运用,满足我国未来发展的需要,保证我国综合国力增强以及实力发展的最大化。及时调整我国农村基层专业技术人才人力资源管理机制,不仅可根据需求做出人力需求计划,还可对复合型人才提供有效激励,充分开发个人能力,实现集体收益最大化。

2 我国农业基层专业技术人才人力资源管理机制现状

据《中国统计年鉴》最新数据显示,全国农业就业人员在2015年为21919万人,将人数进行平均,每1000个农业从业人员中仅拥有2.6个农技人员,数量稀少使之无法为农民和涉农企业提供一个充足有效的农技推广服务。而我国技术人员大多是20世纪60年代及之后的“土专家”居多,通过技术进修培训,进入工作岗位。且在农科专业背景人员中,很多技术人员非农科专业出身,这在某种情况上加剧了企业“倒三角”的现象,使农业科技成果转化滞后,推广应用效能不尽如人意等问题。针对此问题,人力资源应及时开展人才引进,例如大力推广部门统一招考,实行人员准入机制,同时大力开展优秀人才选拔培养(优秀者可适当放宽条件),为我国的农业基层发展贡献新生力量,有利于人才的发展以及未来的晋升,建立健全的岗位综合机制。

3 农村基层专业技术人才人力资源管理机制构建

3.1 合理运用招聘机制筛选人才

农业企业在选拔人才时,对其的评价要做到客观公正,不过分注重现在,亦不会幻想未来。在招聘中,对于人才的评价出现偏颇,企业就会痛失人才,使企业受到工作积极性和人才创造性的打击。对于人才的评价以及留用与否要经过多方面参考,而非停留在过去的成绩,在现有的农业科技人才招聘中,对于技术人才的评价依然较为落后,采取单一的考核方式,造成企业单位用人的损失。因此,在招聘时,企业需要注重人才的综合知识、想法和信念,关注的重点更多的放在发展前景上。人才对于企业的存亡可以说是至关重要,同样,对于我国农业技术的发展亦为关键因素。在常规的招聘考试中引入新型的应聘机制,可起到以外的效果。例如著名的“鲶鱼效应”,可建立健全的竞争机制,既可以培养人才获取渠道的综合有效性,又可以构建打造出整体积极向上的氛围,同时还可以刺激现有农村基层员工,使其具有危机感,从而焕发出新潜能。可从集中考试(面试及笔试)、个人评议、综合考量等方面进行观察,阐明聘用需求,做出合理评测,对强化我国农村基层人才人力资源管理机制有着良好的效果。

3.2 构建全新人才管理系统

企业的良好发展与其内部技术人员数量具有直接关系,在技术人才的参与下,所负责的技术成果会使农业发展得到良好的经济效益,提升综合竞争力,脱颖而出。人力资源所带来的影响对农村基层技术来说是非常重大的,可以良好的促进我国农业技术的全面发展。人才管理系统的养成,是一项需要长期、系统的持续性工作,对人才综合发展、福利待遇、职位晋升等有着密不可分的联系。在进行人才管理时,需充分激活发挥其所具备的优势,将其最大化。例如可通过培训的方式进行,进行集中教育、职业培训、技术成长、跟踪优化,在培养过程中融入更多的农业人文精神。在进行农业基层技术人才的培养时,人才素质是其中非常重要的加分项,通过人才培养输出,加大我国对农业部门的建设,提高资源利用率,提升农村基层人员的综合待遇,在吸引更多的技术型人才时,也可将新技术、新观念引进,并结合本土实操经验,更好地推动我国农业的发展。

3.3 注重农村专业技术人才的继续开发

在农业发展上,我国一直都能实现农业上的自足自给,在传统文化环境的影响下,农民对于人才教育发展以及综合文化素质未能给予足够重视,这对于农村人力资源的开发是十分不利的。部分地区受不良因素(经济)等影响,导致其思想观念落后,绝大部分农民认为耕作与农业生产需要的是力气,不需要学习文化知识,对于孩子的文化教育疏于管理,毫不在意。这也导致了很多具有开发潜力的技术人才缺乏相关培训,没能发挥其应有的价值,在一定程度上制衡了农村经济的发展,同时对农业科学技术的应用与普及造成了不好的影响,使群众对其抱有抵触心理。因此,进行农村基层技术人才培养就成为发展中必须解决的首要问题。例如,在人力资源管理中,可优先采用“集中培养”的方式进行人才培养,从基层中选取可提拔培养的专业性人才,使其具有高尚的道德情操与强烈的职业使命感。在培养中,可组织其参观知名企业,领悟先进技术,同时派遣发达国家、高等院校进行继续学习,使其掌握先进的管理经验,获得更好的成长。在培训结束后,经过培训的专业人才额外组织培训小组,再次进行人才的培养,使其成为专业人才的得力助手,在农村专业技术上互相帮助,共同成长。“集中培养”模式的成功运用,为我国农村专业技术的成长提供了必要的条件,同时作为农村基层人才人力资源管理,也可培养并输出大量人才,实现自己的价值。

综上所述,在我国农村基层专业技术人才的培养中,应积极构建“树立以农业为本的工作观念”“合理运用招聘机制筛选人才”“构建全新人才管理系统”“注重农村专业技术人才的继续开发”这四大人力资源体系。在招募吸收人才的同时积极培养人才,双相结合,人力资源管理机制的成功构建,对于我国掌握自主性人才以及推动农业技术发展有着不可估量的正面影响。

作者:曹阳

人才评价农业科技论文 篇3:

加快农业科技人才队伍建设助力辽宁乡村振兴发展

〔内容提要〕本文以乡村振兴背景下的辽宁农业科技人才队伍建设为研究对象,对农业科技人才队伍现状和存在主要问题进行了较为全面的梳理和阐述,提出加快农业科技人才队伍建设的对策和建议。

〔关键词〕农业科技人才 辽宁 乡村振兴

一、研究背景

新时代,党的十九大报告以及《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的发布,拉开了全面实施乡村振兴战略的新征程序幕。实施乡村振兴战略离不开人才,特别是离不开农业科技人才。农业科技人才队伍是实现乡村振兴战略和推动现代农业发展的人才支撑,是引领和推动农业科技自主创新与科技进步的中坚力量,代表着农业科技发展的方向和核心竞争力,在实施乡村振兴发展战略中起着基础性、战略性和决定性作用。

辽宁地处东北重要发展位置,国家实施新一轮振兴东北为辽宁乡村振兴发展带来了历史性机遇。在实施乡村战略规划背景下,亟需重点培养创新人才、综合性复合人才和科技推广人才为主的农业科技人才体系,大力推广高产优质、节本增效新技术,提高农业综合生产能力,推进农业信息化,建立并完善农业科技支撑和社会化服务体系,提高服务水平以及农业科技自主创新能力,以面对当前经济发展和现代农业发展的新形势、新任务、新需求。故探索如何以推进乡村振兴战略和促进现代农业发展需求为导向,有效发挥农业科技人才队伍在实施乡村振兴发展战略中的重要作用,推进乡村振兴发展步伐,具有特定的研究意义。

二、辽宁省农业科技人才队伍整体情况

近年来,辽宁省在实施国家及省科技创新人才战略方面为提升农业科技创新能力推出了一系列的鼓励政策。依托省内农业高等院校、科研院所和龙头企业的科技资源及人才优势,重点在辽宁省农业优势产业、特色产业和重点学科领域引进和培养了一批高端和高层次人才,以提高农业产业发展的关键技术水平。如组建了农业科技创新团队42个,国家现代农业产业技术体系辽宁创新团队4个,选拔培养35岁以下农业领域青年科技创新人才120名,且在省内农业院校每年培养本科学历以上毕业生5000人左右,其中大约有1/10的毕业生能加入到辽宁农业科技队伍中。加大力度培育全省的科技特派、科技共建、科企共建和科技服务体系建设,派驻省级科技特派团大约有30个、企业科技特派组122个,在全省77个涉农县(市、区)选派特派员26000名,培训农民技术员10000余人,农民企业家200余人,培育农业技术(合作)组织1000余个,建立基层农业技术推广机构941个,有力地促进了农业科技与农业产业发展的深度融合。

三、存在主要问题

1.农业科技人才总量不足。主要表现在每万名农村人口中科技人员数量远不及全国平均水平,与山东等农业发达省份更是无法相比。大部分农业推广站只有2~3名工作人员,与所承担的农业技术推广、质量检测任务不相匹配,人员配置明显不足。合理的人才梯队尚未形成,如正高级职称的数量偏少,而中初级职称的数量明显偏多,人才梯队不合理。由于公开招聘单位往往根据学历等条件进行优选人才,结果致使频频出现科技人员有高学历却没有实用高能力的情况。

2.复合型和创新型的高层次人才严重缺乏。现代农业的发展和乡村振兴战略的实施对科技人才的需求趋向创新型、复合型高层次农业科技人才。目前,从事传统农作物遗传研究与品种选育、良种繁育、高产高效技术研究,集约化生产与开发的技术人员比较多,而新兴专业、农业改良品种所需的生物技术、现代大型农业机械、产业融合、产业运营管理等方面的科技人员非常少,尤其高层次创新型人才、一流科学家和科技领军人才普遍比较缺乏。如辽宁评选出的57名首批领军人才中,属于农业领域的领军人才仅有4人进入,而实施乡村振兴战略,离不开懂技术、善经营、会管理的复合型农业科技人才,需要适时调整和改变。

3.农业科技人才的年龄“断层”情况十分严重。从对辽宁省农业系统国有单位专业技术人员的年龄情况分析,呈现出高龄比例高、低龄比例低的突出问题,年龄梯次缺乏连续性,青黄不接、人才断档的压力普遍存在,尤其是在基层的农业技术人员年龄较大,严重缺少35岁以下的农业科技人员。实施乡村振兴战略,需要懂农业、爱农业、愿意为农村发展奉献心力的有情怀、有活力的农业科技創新人才队伍,在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。

4.农业科技人才引进与培养配套政策缺乏。新时代乡村振兴发展的需求,以及由生产主导型传统农业向技术主导型现代农业转变的新阶段,对农业科技人才队伍建设提出了更高的要求,可目前辽宁农业科技人才队伍建设中,存在改善人才分布不平衡、学科团队的人才梯队不合理、优秀拔尖人才流失、科技人员收入和待遇水平较低的情况。在全面推进辽宁乡村振兴战略实施过程中,亟待加强对农业科技人才的引进、使用、培养和激励政策。

四、辽宁农业科技人才引进与培养的对策建议

1.加强乡村振兴人才队伍建设。加强农村实用人才培养,大力培育新型职业农民,坚持产业需求导向,提升本土农民生产经营综合素质,打造新型职业农民科技人才队伍。强化基层技术推广体系建设,提高基层农技人员能力建设,增加基层农业科技人员配置数量,重视县、乡、村级的农业技术人员的业务培训和素质提升,努力培养一支精准服务产业、解决生产技术难题、带领农户致富的乡村振兴科技服务力量。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许农技人员通过提供增值服务合理取酬,全面实施农技推广服务特聘计划。加强涉农院校和学科建设,大力培育高层次农业科研领军人才、创新团队,为深入推进乡村振兴战略的实施提供强有力的农业科技支撑和人才保障。

2.加强组织领导和统筹规划部署。建议相关政府部门加快农业科技人才的引进与培养工作政策,加大财政投入,将基层专业技术人才队伍建设经费纳入人才发展专项资金,予以优先保障。相关社会保障及人力资源等部门要结合农业科研的发展需求,适当扩大农业科研单位的人员编制,允许农业科研单位适当引进特殊人才。适度增加县、乡镇两级生产一线农业技术推广机构人员编制,招聘农业专业大学毕业生,补充农业科研单位的新鲜血液,激发农村创新创业活力。

3.加大农业科技人才引进与培养。做好农业科技人才引进和培养的顶层设计,创新培养成长机制,探索多样化人力资源开发机制,与农业院校及农业科研院所密切合作,共同探索培养与人才引进相结合的运行机制和培养机制,加大“紧缺”人才和复合型人才引进力度,鼓励和引导社会力量参与农业实用技术人才队伍建设,侧重农村科技推广人才、重点领域创新人才、综合性复合人才,保证实施乡村振兴战略进程中具备充足的人才保障。

4.努力营造创新人才发展良好环境。建议相关部门强化科技人才创新激励的政策导向,完善农业科技人才的考核考评机制,形成以业绩、品德、知识和能力为重点的农业科技人才评价体系。完善农业科技人才创新激励机制,为农业农村人才“名利双收”创造良好条件,对优秀农业科技人才给予一定的技术资金支持,对工作业绩突出的人员,给予表彰奖励,在职称评定方面给予从优确认,遵循农业科研规律,完善农业科技人才引进和培养的稳定支持机制,提高农业科技人才整体综合实力,在乡村振兴发展中发挥更大的作用。

(作者单位:辽宁省农业科学院)

作者:钟智利 王志丹 王沛

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