今天小编给大家找来了《灌区水管单位研究管理论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！摘要：结合金强河水管处改革工作的体会，就水管单位体制改革的目标和重点、人事分配、水利工程管养分离、机构臃肿、水价和水费计收、多种经营等问题谈几点认识。
灌区水管单位研究管理论文 篇1：
新形势下基层水利单位思想政治工作的探索
【摘 要】 本文探究了水管单位思想政治工作开展的思路和工作机制的创新；分析了以人文的思想如何在单位中展开；合理的提出了建设高素质思想政治工作队伍的条件；对水利单位思想政治工作开展的研究有一定的参考价值。
【关键词】 新形势下；基层水管单位；思想政治工作；探索
计划经济时期，水管单位思想政治工作在团结职工，凝聚人心，促进灌区建设与发展方面发挥了重要作用，但是随着计划经济体制向市场经济体制的转变和深入，水管单位思想政治工作愈来愈不适应时代发展的要求，暴露出一些不容忽视的问题。因此要加强基层水管单位工作的探索。
一、新形势下基层水管单位思想政治工作的现状与不足
1、对思想政治工作认识上有偏差，动力不足
思想政治工作是党的政治任务的中心环节，是一切工作的“生命线”。部分基层水管单位由于对思想政治工作认识不到位，存在“一手硬、一手软”的倾向。不少党员干部错误地认为思想政治工作看不见、摸不着，多一点、少一点无关紧要，不愿在上面下功夫，使得思想政治工作摆不上应有的位置。
2、思想政治工作联系实际不够，吸引力不足
思想政治工作是生动形象的艺术，切忌讲“大道理”，越贴近实际效果越好。但部分基层水管单位思想政治教育内容较为抽象模糊，形象性、趣味性欠缺，又不注意结合干部职工思实际和水利事业的发展，使得工作效果不够明显。有的单位还存在“急功近利”思想，不出问题想不到思想政治工作，出了问题才想到思想政治工作，不能从根本上解决问题。
3、思想政治工作形式和方法较为单一，效果不够明显
部分基层水管单位对思想政治工作理解得较为狭窄，一提开展政治思想工作就单纯理解为搞教育，一些好的方法和形式用得少。有时就纯粹搞教育，方法比较死板，没有灵活性，效果较差。
二、加强水管单位思想政治工作的对策
1、加强思想政治工作教育
提高水管单位职工特别是领导干部对思想政治工作重要性的认识。一是要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和“八荣八耻”观思想政治工作指导思想的教育，用正确的理论武装干部职工，增强干部职工的政治敏锐性和政治洞察力，提高领导干部用马列主义立场、观点、方法解决实际问题的能力。二是要加强对思想政治工作学科的学习教育，使干部职工了解和掌握思想政治工作的性质、地位、作用、目的、任务和内容，熟悉思想政治工作的特点、规律和方法，进一步提高干部职工对思想政治工作的认识，增强搞好思想政治工作的自觉性和坚定性。三是要加强对国际国内政治形势的教育，增强对搞好思想政治工作的必要性和紧迫性的认识。
2、把握工作方式、方法的变化
新形势下，由于思想政治工作对象的多层次性和思想问题的多样性，决定了思想政治工作方式方法的多向性。思想政治工作方式由单一性转向多向性，这就要求领导干部在强化宣传教育同时，要积极探索寓教于乐、寓教于学的新形式，将思想政治工作渗透到单位日常管理和服务职工的各项工作中去，使之更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。一方面，要将党和国家大政方针的宣传同实际工作相结合。通过国家政策的变化具体探求对现实生活和工作的影响，使思想政治工作生动形象。另一方面，要将职工思想政治工作同解决职工实际问题相结合。通过帮助职工解决实际困难，维护职工民主权利，使思想政治工作贴近实际，更具人性化。
3、理论联系实际开展思想政治工作
思想政治工作对于理论工作有一定的要求，需要在一定的理论上开展思想政治工作。首先，事业单位要加强思想政治工作者对于理论的研究和准确的解读，对于新政策、新思想的落实贯彻首先要在思想政治工作者中展开，让他们集体学习研讨，以期在事业单位中深人把握正确的思想方向和方法。其次，在思想政治工作中要聯系职工的实际生活开展理论教育活动，发现生活中实际的问题加以运用政治理论知识对职工进行思想政治工作的教育，引起职工思想上的共鸣，让职工深刻的感受到思想政治教育的重要性和实际性。比如时刻关注职工与单位之间的思想矛盾、职工与职工之间的矛盾、职工生活与工作之间的矛盾等一系列实际存在又与职工息息相关的思想问题。在思想政治工作与这些问题的结合点上下工夫，做好理论联系实际的工作，积极引导职工接受思想政治的教育，并顺利的解决生活中的实际问题，一举多得，充分的调动了职工对于学习思想政治工作的热情。
参考文献：
1、于广军.基层水利单位思想政治工作创新与发展的探究.才智，2013，17：285
2、张和梅，戴硕.浅谈新时期如何抓好基层水利单位思想政治工作.管理观察2013.15：89-90.
作者：张红文
灌区水管单位研究管理论文 篇2：
对水管单位体制改革的几点认识
摘要：结合金强河水管处改革工作的体会，就水管单位体制改革的目标和重点、人事分配、水利工程管养分离、机构臃肿、水价和水费计收、多种经营等问题谈几点认识。
关键词：水管单位；体制改革；目标；重点
随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化，水利工程管理单位体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来，已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的发挥。灌区改革是当前水利工作面临的难点和热点。按照灌区管理体制的要求，结合地方机构改革的进程和灌区的实际，抓住机遇对灌区管理机构进行改革。
1关于水管单位体制改革的目标和重点
全面理顺水管单位的管理体制，建立一个良性运行的机制需要一个较长的过程。因此，水管单位体制改革必须正确处理好近期目标和长远目标的关系。在认识分析现存问题的基础上，抓住主要矛盾，突出重点，解决主要问题。
长期以来，水管单位积淀的问题很多，在体制和机制方面，目前存在的主要问题集中在以下几个方面：
1.1单位性质不明，定位不准，机制不活
我国大部分水利工程为综合利用工程，既有公益性质，又有经营性功能，既有财政拨款，又有经营性收入。性质不明造成单位事业不象事业，企业不象企业，内部事、企职能不分，管理体制不规范，责任主题不明晰，即影响水利工程管理和养护质量，又不利于单位经济效益的提高。
1.2工程运行和维修养护经费没有保障
首先，各级财政对公益性工程进行管理和维修养护的投入没有相对稳定的制度保障。即使有财政拨款的单位也往往难以维持人员工资和机构正常运转的开支，更谈不上工程的维修养护。
2关于水利工程管养分离的问题
长期以来，水管单位管养一体，职责不清，人员富余，经费混用，导致有限的经费主要用于养人，维修养护经费严重不足，工程养护水平低。为提高维修养护水平，降低管理成本，使工程管理和维修养护适应市场经济的要求，应借其他行业的成功经验，在总结水利工程管养分离实践经验的基础上，积极推行水利工程管理和维修养护的分离。
管养分离符合社会主义市场经济体制改革的方向，符合水利工程管理和维护的运行规律。在研究管养分离改革的具体操作时，专家们提出了两种改革方法：第一种方法是分三步走：第一步，水管单位内部管理和养护机构、人员、经费分离、养护工作实行企业化运作；第二步，将养护单位转变为企业，与水管单位分离，但仍以承担原单位的养护任务为主：第三步，将工程维修养护业务从所属水管单位彻底剥离出来，独立或联合组建专业化养护企业，水利工程维修养护工作全面实现现代化和市场化，水管单位通过招标方式择优确定养护企业。第二种方式是要么不分，要分则一步到位，彻底分开，但考虑到水利工程的维修养护工作完全实现社会化和市场化需要一个过程，因此，应视各地财务保障情况逐步推进。这两种办法都是可行的，前提是各级财政应保证水利工程维修养护资金的足额拨付，同时有关部门要尽快制定水利工程维修养护单位的资质标准，努力创造条件，积极培养维修养护市场，构建市场主体，规范市场秩序，以确保水利工程管养分离的顺利实施。
3关于解决机构臃肿的问题
目前，水管单位机构臃肿是管理成本高，运营效率低的重要原因。因此，必须将精简人员作为改革的重要内容。
在人事分配制度改革上，按照“精简、高效”的原则，在用人制度上，单位打破原固定身份制，实行全民合同制。在干部的任用上，本着“能者上、平者让、庸者下”的原则，打破论资排辈的旧传统，取消任命制，实行竞争上岗及聘用制，并确定任期目标责任。在职工安排上，采用双向选择的方法，以更好地发挥劳动积极性和效率。在分配上打破原有的平均主义、大锅饭，实行工资、奖金费用与效益挂钩的办法，打破平均主义，更好地调动了职工的积极性。在技术人员的任用上，做到评聘分开，使专业与岗位对口，充分发挥技术人员的作用。
4关于水价和水费计收问题
水费是水管单位的主要收入，按照市场规划，则合理制定水价是确保水利工程良性运行的重要前提。针对目前水价严重偏低和水费计收困难的状况，必须对水价形成机制及其计收办法进行改革。水价要逐步理顺，分步到位，并根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整。
2002年，水管单位正在积极做好把水费转变为经营性收费的工作，对资金的管理也逐步转变为由水管单位依法自主管理，确保水费的专款专用，使灌区逐步走上良性循环的轨道。
5关于多种经营问题
水管单位体制改革需要一个过程，不少地方的财政和自收自支的资金难以一步到位，而且为了分流富余人员，也需要兴办各类多种经营项目。因此，在改革过渡期，各类水管单位应成分发挥利用水土资源大力开展多种经营，否则将影响队伍稳定，影响工程的安全运行，不利于水管单位体制改革的整体推进。
水管单位体制改革涉及方方面面，如税收政策、失业、养老、医疗保险等社会保障制度改革以及内部改革等。因此，改革不能急于求成，必须正确处理和改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革的顺利进行。
作者：顾 鹏
灌区水管单位研究管理论文 篇3：
关于新疆地区水利工程管理及养护问题的探讨
【摘要】水利工程对于工农业发展来说有着很重要的作用，可以说水利工程是工农业发展的基础，因此，就目前来说，水利工作的主要内容是加强水利工程管理，保证工程全程的安全以及将水利工程的经济效益最大化等等。文章对目前新疆地区水利工程管理及养护中所存在的问题进行了简要分析，并深入探讨其相应的解决措施，以改善当前水利工程中所遇到的问题。
【关键词】水利工程；管理；养护；措施
1.新疆地区水利工程管理养护工作中存在的问题
近几年来，虽然新疆水利工程建设与运行管理得到了国家相关部门的高度重视，相关的管理机制也初步形成并得到了合理的完善一但却仍然存在一些有待解决的问题，这些问题主要体现在以下几个方面：
1.1防汛抗旱基础设施薄弱
目前，新疆地区防洪工程基础相对来说比较薄弱，整个新疆地区内，有60多条主要河流和上千条容易发生在山洪的沟都没有得到科学的治理，从而导致洪水灾害频频发生。这样的灾害一旦发生，还会在一定程度上对耕地造成损坏。据统计，新疆地区每年都有800万亩左右耕地在类似这样的灾害中被损坏，很大程度上制约了新疆地区经济社会发展、农牧民脱贫致富和社会稳定。
1.2建设和管理体制有待完善
建设和管理体制在水利工程管理中占据着重要的位置，就我国新疆地区目前的建设和管理现状来看，重要河流的控制性工程分属不同的行政区域、流域管理机构、兵团和企业集团等部门建设和管理.由于隶属关系的不同，难以实现有效的管理。同时，大多数流域管理机构未能完全发挥流域管理职能，仅承担灌区供水。在我国一些水利工程中存在着管理机构缺乏的弊病，有些水利工程管理机构形同虚设，管理人员缺乏基本的管理知识，致使在执行过程中有法不依、执法不嚴的情况时有发生。尤其是一些小型的水利工程管理人员，没有稳固的人员编制，频繁的人员变动使得管理人员缺乏责任意识，而且缺乏有经验的管理人员，最终形成一些水利工程管理中无人管理、责任无从追究，或者造成水利工程损失的恶劣后果。
1.3水管单位运行陷入困境
近几年来，随着国家对新将水利工程建设重视程度的不断提高，水利设施有了很大的改善，但是却仍然存在一些问题，比如说由于水利丁程的供水价格长期偏低，相关的管理机制也没有实施到位.从而导致了水管单位在运行期间收不抵支，水费仅仅能够维持水管单位的简单运行，没有更多的经费来进行维修养护。这些因素都在很大程度上影响了水管单位的正常运行。由于历史上欠账太多，投资不足的问题仍然很突出。前期经费不足，配套资金不能及时足额到位，造成急需建设项目前期工作滞后，无法立项，在建工程不能按期完工发挥效益。同时，水利发展机制上还面临水资源统一管理体制不顺，力度不够；农田水利投入渠道不畅；水利建设科技含量不高等问题，尚不能适应新形势下水利发展的要求。
2.解决水利工程管理养护问题的措施
2.1加强水利工程基础设施管理
各级引水渠首、输水渠系工程及建筑物、机电井灌排工程、农田常规与高效节水灌溉等构成了灌区水利灌溉工程管理体系。充分发挥灌区水利工程综合灌溉效益，确保灌溉工程安全运行和良性发展。是水利管理单位的重要职责和工作任务。随着灌区水利工程的不断发展，水利工程规模不断加大，水利工程安全运行、养护维修工作量增大任务愈加繁重。因此，必须充分认识到水利建设与管理并重的重要性。狠抓灌区工程维护管理、供用水管理、灌溉管理、管理制度等方面的建设，不断深化灌区水利管理改革，不断探索实践和完善各项水利管理体制和机制；做好灌区水利工程年度运行管理，建立健全水利管理长效工作制度。抓住时机不误农时，对各项水利工程，尤其是对水毁工程进行全面检查，认真做好工程维修、加固、配套，做好灌区渠系的清淤、养护和修理工作，确保供水渠道畅通：做好配套机电井的维修保养工作，使井灌工程设施在春灌期间处于完好状态，充分发挥机电井在农业抗旱中的作用。
2.2 完善水利工程管理及养护制度
建立一套完善健全的管理制度，来保障水利工程管理及养护的问题，对以计算机的技术作为代表的现代化信息技术应用进行加强，使水利工程管理及养护的工作得以提升。现代信息化水平对水利工程管理及养护工作效率与质量的提高是有非常大帮助的。如：水利工程管理的部门通过单位中得各种规章制度的建设与完善，便可以有效的去约束水利工程管理及养护工作人员的行为。使管理及养护工作人员工作的效率得到提高，增强全体员工对水利工程管理及养护工作参与的的积极性与主动性。
2.3加强对水利工程项目实施的管理和监督管理
水管单位对所属水利工程维修养护负责，水利工程维修养护应实行合同管理。水管单位与维修养护施工、监理、设计、服务等单位应签订维修养护相关合同，认真履行合同约定的义务，行使相应权利。签订工程维修养护合同应使用标准合同文件范本，有关维修养护质量、进度、资金拨付、保修、双方的义务和责任、索赔等条款必须齐全，并符合有关财务规定。
日常维修养护项目实行考核制度，一般执行“周检查、月总结、季考核”制度，水管单位负责组织日常维修养护项目的考核工作，每季度考核不少于一次，考核内容主要依据维修养护合同中要求的维修养护标准，由水管单位对工程（工作）量完成情况和维修养护质量做出评价意见。专项维修养护项目可参照水利工程基本建设程序进行项目管理，水管单位应加强对专项维修养护项目的建设管理，明确责任，建立健全各种规章制度、质量检查、考核办法，并及时整理工程资料，及时完工并申请验收。
协调处理好维修养护单位、监理、质量监督等各方的关系，保证专项维修养护项目满足开工条件并顺利实施。水管单位应加强对维修养护项目的质量管理，对工程的维修养护质量进行不定期检查，检查结果作为验收的重要依据。水管单位应配备专职的技术人员对项目的实施进行质量监督管理，严把质量关，实行质量管理责任制。对专项维修养护项目应建立健全质量管理体系，工程质量要达到完整、坚固、安全、美观等设计的综合要求。项目验收时，应具有质量监督机构对维修养护质量的评定。
水管单位应严格执行安全生产检查制度，及时掌握维修养护单位安全生产情况（组织机构、人员情况、制度建设与执行情况、医疗工伤保险等），采取有效措施，保证生产安全和人员安全。水管单位负责维修养护工作资料的整编归档工作，并对有关单位日常档案管理工作进行监督检查。维修养护等单位应做好维修养护技术资料的收集、整理、汇总工作，在维修养护项目完成后及时移交相关资料。相关职能部门应加强对水利工程维修养护实施过程的监督管理，及时纠正项目实施的违规行为。
3.结束语
综上所述， 我们知道水利工程不仅仅我国农业发展的命脉，更是我国的经济发展命脉。因此，我们必须要加强水利工程管理及养护的工作。并在这个基础上使水利工程的基础设施建设也得到加强。最终，使水利工程整体的质量都能够得到保证。
参考文献：
[1] 王振海等，加强水利工程维护管理工作的研究[J] .民营科技.2011 （08） .
[2] 吴德成，深入探寻基层水利管理体制[J] .中国水运（下半月） .2012 （05）
作者：管新玲