第一篇：常委班子对照检查材料
县委常委班子对照检查材料
中共ⅩⅩⅩ县委常委班子对照检查材料
(2014年6月) 中共ⅩⅩⅩ县委常委会
ⅩⅩⅩ县教育实践活动认真贯彻中央、省委、市委要求，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真践行“三严三实”，以省委提出的“三实三同”和市委提出的“转作风、抓反腐、办实事、树形象”为载体，广泛听取群众意见，聚焦“四风”查摆问题，深刻剖析根源，提出努力方向。现对照检查如下：
一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定等方面的情况
县委常委班子遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉做到不信谣、不传谣。认真学习贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委的重大决策部署，努力把上级精神和要求落到实处。坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，努力做到遵守纪律无特权，执行纪律无例外。认真贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则，狠抓作风建设，党风政风和社
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查处，县委负有主要责任。
四是执行中央八项规定和省委十项规定不彻底。对作风建设有等待观望，跟着走、随大流、看着办的心理。直接联系服务群众制度执行不力，调查研究不深入，带头蹲点驻村调研、与群众“同吃同住同劳动”未严格执行。帮助联系乡镇问计于民、问需于，解决困难和问题有差距。班子成员定期接访、带案办访、随机下访等示范带动作用发挥不够好，督促力度不够大。干部队伍中还存在变着法子找农家乐搞吃喝，寻私人处所打麻将等现象。中央八项规定后，仍有少数干部边查边犯，ⅩⅩⅩ名干部因违规办酒、工作时间打麻将等作风问题受到党纪政纪处分。
二、“四风”方面存在的突出问题
按照党章、廉政准则、“三严三实”的要求，认真对照总书记列举的“四风”问题25种表现、中央活动办梳理的37条问题、省委提出的11个方面突出问题以及省委活动办梳理的23条问题，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先烈为镜，对照焦裕禄、文朝荣同志等身边典型，结合征求到的群众意见和中央第四巡回督导组及省市督导组反馈的意见，县委常委班子深入查摆、对照检查“四风”方面存在以下问题。
(一)形式主义方面，主要表现是：
1.学用脱节。对理论武装重视不够，学习是为了应付，
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但为增加产值，仍同意引进ⅩⅩⅩ公司改造生产ⅩⅩⅩ万吨合成氨项目。
3.热衷搞“形象工程”。注重表面文章，干领导看得见的事，不尽力干群众最期盼的事，热衷于造典型、做盆景、出亮点，忽视发现问题和解决问题，没有找到影响发展的症结所在。比如：在推进城镇化方面，缺乏全面统筹的意识，工作中只注重盯紧ⅩⅩⅩ个示范小城镇，其他城镇的协同发展、产城互动没有高度融合，带动效果不明显，全县城镇化率只有35.6%，低于全省平均水平2.2个百分点。比如：在发展现代农业方面，只注重县内农业示范园区特色亮点打造，对全县农业统筹发展思考不够，缺乏农业整体协同发展的有效措施，没有充分发挥典型引领、辐射带动的作用。比如：在村庄整治和房屋立面改造工作中，基本上把重点放在了高速公路沿线、旅游景区公路沿线及乡村旅游示范点的可视范围内，忽略了对边远村寨的基础设施建设和环境整治，存在着“只栽路边花，不管山旮旯”的现象。
4.落实不力。缺乏“钉钉子”和认真精神，工作停留在嘴上、会议上、文件中，工作悬在半空中，督促不到位，导致一些突出问题得不到解决。有的班子成员当看客、发空论，不当主攻手，只当二传手，工作推进缓慢。比如：在推进服务型、创新型基层党组织建设上重布署、轻落实，乡镇党委书记不重视党建、不会抓党建，村支书素质能力欠缺，农村
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1.缺乏担当，不敢负责。一是求稳怕乱。工作片面求稳，为了不出事，宁愿不做事。比如：在全省集中开展的领导干部包案工作中，省、市共交办了ⅩⅩⅩ件历史遗留积案，这些案件很多已经多年沉淀，解决起来难度大，为此县委有畏难情绪，解决起来不积极不主动，至今还有ⅩⅩⅩ件没有办结。再如：国有企业改制是个难题，担心快速推进会影响社会和谐稳定，怕冒风险，瞻前顾后，等待观望，导致目前县内仍有ⅩⅩⅩ家国有企业未完成改制，贻误了发展良机。二是回避矛盾。面对急难险重的任务，不从大局出发，不主动作为，不迎难而上，而是打太极、耍滑头，导致工作存在断档、空档。比如：县城ⅩⅩⅩ改造工作启动已有ⅩⅩⅩ年，由于拆迁面广人多，工作难度较大，不稳定因素多，人人绕道走，导致此项工作至今未取得实质性进展。再如：有的班子成员下基层遇到群众反映问题时，以不属自己分管为由不予接手，没有做到“出门一把抓、回来再分家”。三是好人主义。在干部管理上怕得罪人，对有的部门“门难进、脸难看、事难办”的现象，对一些干部“不作为、慢作为、乱作为”的问题，视若无睹，缺乏严格的整治手段和管理制度。比如：这些年县里对干部的批评教育大多停留在口头和一般性通报上，能捂则捂，只是在迫于上级压力情况下，才对几个违纪违规的干部进行了处理，导致乡镇、部门责任意识弱化。
2.“拍脑袋”决策，凭经验办事。一是决策调研论证不够
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影响政绩，不管过程，只重结果，“开口要、闭口到”。部分乡镇、部门领导职位久缺不补，只对其压担子，没与基层干部共同解决实际困难，极大影响了干部的工作积极性。四是要求基层干部做到的，自己做不到，以上率下作用发挥差。比如：要求乡镇干部不能走读，但有些班子成员不率先垂范，自己做不到，让乡镇干部不服气，走读现象屡禁不止。
4.官气十足，漠视群众。有的到基层不经调研就作指示，作“重要讲话”，情况还不清楚就指手画脚。有的朝令夕改，说话不算数，承诺不兑现。比如：承诺ⅩⅩⅩ企业在ⅩⅩⅩ县至ⅩⅩⅩ的国道开口支持企业发展，由于企业所在地地理条件不宜开口，虽然企业已建成但至今都未兑现承诺，企业意见大。有的对群众反映的问题，被动解决多，主动化解少，要求部门解决多，直面群众解决少;有的认为自己是领导，比群众高明，对群众意见臵之不理，群众甚是不满。比如：在实施ⅩⅩⅩ村高标准农田治理项目时，臵群众提出按照原河道水流走势建沟渠建议不顾，仅为了“节省”投资和“美观”，违背自然规律把河道“拉直”，导致雨季水流过急，经常损毁下游出口附近部分农田，引发群众长期上访。
(三)享乐主义方面，主要表现是：
1.精神不振，艰苦不奋斗。ⅩⅩⅩ这些年经济社会发展有所进步，全省增比进位的综合排名上升，对此有的自我感觉良好，产生了小富即安、小进则满的思想;有的认为ⅩⅩ
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种、良肥、良法”配套工程、特色小城镇建设试点、劳动力培训就业等少数几个试验项目初见成效外，其余改革试验项目要么进展缓慢，要么直接没有启动。
3.见事迟、行动慢，纪律松弛。有的不思上进，不读书、不看报，不主动学习新知识，思想不解放，推进工作找不到门路，还不能正视自己存在的问题，看到别人干事还冷嘲热讽、评头论足。有的应对突发事件能力弱，找不到解决的思路和办法。比如：ⅩⅩⅩ煤矿持续开采造成地质灾害诱发群众信访，由于没及时做好信访人员家属的稳控工作，导致该镇ⅩⅩⅩ名群众在十八届三中全会召开前进京非访。有的同志组织纪律淡薄，工作不请示、不报告，外出不请假、去哪也不说，干什么也不知道。
4.搞攀比、讲待遇。有的同志参照系有偏差，不比工作奉献、不比为老百姓干了多少实事，而是比工作条件、比工作待遇、比生活享受。有的简单ⅩⅩⅩ把与ⅩⅩⅩ条件相对比，认为从ⅩⅩⅩ市到ⅩⅩⅩ县工作就已经是奉献了。遇到工作打不开局面的时候，就一味责怪城区和县在政策上有差别，投入上有差距，基础差、经费少，工作干不上去，也就理所当然。有的觉得既然工作条件差、生活条件苦，那么多吃点、多喝点，也是应该的，心理上心安理得。有的虽然没有明确专职秘书，但还是在办公室明确了固定的服务人员，在单位帮助处理日常事务，出门则帮着端茶拎包搞服务。在
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子对党员干部的严格管理也还不够，近年来就有ⅩⅩⅩ名科级干部因违纪违法被追究法律责任。比如：ⅩⅩⅩ在实施扶贫项目的过程中，收受贿赂，使项目存在严重质量问题，损害了群众切身利益，造成极坏影响。由于惩治腐败力度不够，导致ⅩⅩⅩ县党风廉政建设满意度呈逐年下降趋势，ⅩⅩⅩ年全省第ⅩⅩⅩ，ⅩⅩⅩ年全省第ⅩⅩⅩ，ⅩⅩⅩ年降至全省第ⅩⅩⅩ位。
三、产生“四风”问题的根源剖析
针对县委常委会查摆出的“四风”问题，我们从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面进行了深刻剖析，主要有以下几个方面的原因：
(一)理想信念不坚定，总开关松动。“革命理想高于天”，分析前面“四风”方面存在的问题，其最根本的就是理想信念缺失，精神上患了“软骨病”。从终端显示来看是发展慢，但追根溯源，却是反映了我们对“四大考验”、“四大危险”认识不足，没有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，丢失了共产党人的远大目标，迷失了前进的方向，没有以推动ⅩⅩⅩ加快发展为己任。这几年，我们ⅩⅩⅩ县在党员干部中倡导了佩戴党徽的活动，但我们有的干部，党徽别在衣襟上，没有牢记在心中，认为自己为ⅩⅩⅩ的发展出了力、流了汗，现在条件有所改善，可以歇歇脚、松松劲、慢慢来了，缺乏革命先辈在艰苦环境中不屈不挠、顽强斗争的
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(三)党性修养弱化，境界不高。革命烈士许晓轩最早提出了“保持党的纯洁”的建议。从ⅩⅩⅩ班子和党员干部情况来看，党性修养不高，纯洁性不够的问题依然存在。总书记提出的好干部20字标准，其中一条就是敢于担当，但从我们的具体行动看，我们面对难题不敢攻坚，面对矛盾不敢碰硬、面对风险不敢担责，就是在这方面有缺失，这是我们党性修养弱化的表现。我们有的同志认为，自己是党员，是党的干部，也受党教育多年，信仰是坚定的，对党是忠诚的。也正是由于这样一些认识上的误区，使我们自觉不自觉的放松了党性修养，对一些消极的、错误的思想轻视了，对一些违规的、错误的行为睁只眼闭只眼，容忍和默许了，还有一些甚至“久入鲍鱼之肆而不闻其臭”，随了大流，这给我们敲响了警钟。党性修养是需要长期的锤炼，也需要一如既往地坚持。只有坚持高标准，才能炼成金钢不坏之身，才能抵御各种歪风邪气的侵蚀，使自己能够增强定力，站稳脚跟。
(四)制度纪律执行不够严格，失之于宽。反思我们“四风”方面的问题，关键的一条是执纪不严，制度形同虚设。我们热衷于去制定一个又一个的制度，制定一个又一个的办法，但最终由于执行不力，落实不到位。比如：在中央八项规定出台前，也有一些不准公车私用的文件，但由于没有硬约束，大家还是我行我素、法不责众。再如，对出现的作风问题，没有及时处理或处理较轻，导致这类问题愈演愈烈，致使县
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牢记总书记“打铁还需自身硬，作风建设永远在路上”的教导，以“赶考”的决心抓好抓实开展教育实践活动，努力交上一份让人民群众满意的答卷。着力从以下几个方面努力整改。
(一)狠抓思想根源，坚定理想信念。一是加强理论武装。坚持和完善县委中心学习组学习制度、干部“月讲座”制度，建立“一把手”带头学、带头讲学习制度，完善领导干部“讲学、述学、考学”的考评机制，重点加强对总书记系列讲话的学习，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，补好精神之钙，筑牢思想之魂;深入开展“十破十立”大讨论活动，切实转变用老方法、老经验、老习惯解决问题的思维定势，努力实现思想观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变;坚持“惠民政策学习答辩会”制度，督促班子成员学习政策、研究政策，推动政策落地，提升服务发展的能力，实现工作成效新提高。二是加强党性教育。建立党政“一把手”带头上党课制度，引导班子成员自觉学习党章、党纪;严格党内生活，围绕“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度的落实，突出领导带头，制定《严格党内生活准则》，规范党内政治生活;依托红色教育资源，通过重走红军路、体验红色生活、重温红色历史等活动，使党员干部思想得到熏陶，精神得到充实，境界得到升华;深入开展“远学焦裕禄、近学文
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的作用，用实际行动取信于民。二是办好民生实事。制定解决民生“十困”工作方案，确保群众反映强烈的民生问题得到解决。深入实施精准扶贫，不断提高扶贫、脱贫质量，确保ⅩⅩⅩ县ⅩⅩⅩ年全面消除贫困村;深入推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，推动基础设施向乡村延伸，加快改善农民生产生活条件;坚持教育先行，全力以赴力争在ⅩⅩⅩ年实现义务教育基本均衡，在全省率先实现教育“5个100%”目标。加快建设县第一中学，确保9月投入使用，缓解群众反映强烈的上学难问题;完善医疗卫生保障制度，加快县人民医院及乡镇卫生院建设，探索推行“先住院、后付费”便民利民服务机制，解决好群众就医难问题;加快停车场所建设，整合可利用空间、规范停车秩序，解决好城镇停车难问题。
(三)坚持立行立改，治理“四风”顽疾。一是实施专项整治。坚决向旧习惯说不，向潜规则叫板，不定期对贯彻落实中央八项规定、省委十项规定及“五去五求”、“六风一卡”整治情况进行暗访暗查，定期通报;对县、部门、乡镇、村四个层级“四风”问题，制定专项工作方案持久深入整治;开展会风文风专项治理，建立报送文件文稿退回、通报、曝光、考核等制度，严格落实“周三无会日”制度;开展领导干部落实工作和生活待遇规定情况专项检查，纠正领导干部配备服务人员的行为，清退超标准办公用房，严肃查处超编制、超
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意见;健全和完善“两代表一委员”参与决策制度，定期听取意见;深入推进县委权力公开透明运行工作，继续推动党代表及普通群众代表列席常委会参与决策制度，提高群众决策参与度;严格落实县委常委会、全委会议事规则，“三重一大”工作坚持集体决策，不搞“一言堂”。严格落实重大项目社会风险评估制度。二是提高执行能力。进一步完善督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度，及时掌握工作进展情况;强化监督和问责体制机制建设，严格执行突发事件、重特大事故第一时间赶到现场处臵责任追究办法;切实做好处臵不合格党员试点工作。开展好覆盖县直部门的“实绩亮赛”活动，在全县上下营造开拓创新、奋发向上、争创一流的良好风气。三是强化统筹协调。探索建立四套班子齐参与、党政班子成员牵头、部门联动执行机制，努力形成领导间互相补位、部门间互相联动的良性循环;坚持每月召开一次经济运行、项目建设及维护社会稳定调度分析会，统筹好各项重点工作;健全“两办”沟通机制，建立会议申报制度，统筹协调、科学合理地安排会议活动;按照“突出重点、整体推进，抓好示范、注重偏远，既抓典型、又整体提升”的原则，加快推进财政支农资金科学化精细化管理，坚持“点、线、面”结合，县、乡(镇)、村联动，建立全方位、多层次、宽领域的投入机制，推动农村经济社会可持续发展。
(五)恪守从政之德，当好廉洁典范。一是坚持清正廉
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推进。在继续抓好磷煤化工产业园区的基础上，积极培育高新技术产业、现代装备制造业、电子信息产业，重点打造一个新的百亿元园区。大力发展休闲养生、乡村旅游、红色旅游为重点的现代服务业，围绕促农增收大力发展都市现代农业，促进产业协调发展。快速推进县城扩容增质，打通ⅩⅩⅩ至ⅩⅩⅩ城市干道，确保ⅩⅩⅩ片区棚户区改造项目今年启动征地搬迁。突出人文气息和历史渊源，因地制宜，积极推进山地新型城镇化。坚守生态保护底线不动摇，强化生态执法监督管理，严守节能减排、项目准入、环境保护“三条红线”，严厉惩处“越线”行为，着力解决生态保护责任不落实、守法成本高、违法成本低等问题。加大工业“三废”治理，加快环保基础设施建设，着力整治村庄环境。抓好石漠化综合治理等生态工程后续管理，确保2015年森林覆盖率达到50%以上。
我们将认真贯彻落实中央、省委精神，在市委的坚强领导下，紧紧围绕解决贫困和落后这个主要矛盾，落实加快发展这个根本任务，坚定不移贯彻主基调主战略，坚决守住发展和生态两条底线，坚持不懈狠抓作风建设，团结带领全县干部群众为科学发展、后发赶超、推动跨越而不懈奋斗。
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第二篇：中共XX县委常委班子对照检查材料
(2014年5月18日)
XX县作为中央政治局常委、全国政协主席俞正声同志第二批党的群众路线教育实践活动联系点，在俞正声主席的亲临指导和中央活动办、中央巡回督导组、省委秦光荣书记以及省、州督导组精心指导下，县委常委班子紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题原因，提出下步努力方向和初步整改措施，形成如下对照检查材料。
一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定情况 县委常委班子在遵守党的政治纪律上总的是好的，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，保证中央和省、州党委政令畅通;严格遵守《党章》和党内法规，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外;坚持集体决
—1— 策、民主决策、科学决策，重大事项及时请示报告;严格执行《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、州党委实施办法，把加强作风建设摆在更加突出的位置，结合实际，综合施策，取得了一定实效。经过认真反思，还存在一些亟需解决的问题。主要是：
(一)政治敏锐性不够，鉴别力不强。对政治理论教育抓得不紧、抓得不经常，涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等重大理论问题，学习不深入，把握不全面;缺乏严格的党内生活历练磨练，严以修身不够，政治定力不足;对XX改革发展过程中涉及到的一些深层次矛盾，警觉性不高，研判不足，应对不力;对一些传播小道消息、损害党的形象等违反政治纪律的现象发现不及时、制止不得力。比如，对乱议论、乱炒作、乱反映等情况管控不严。
(二)民主集中制执行不到位。发扬民主不够，会前沟通少、酝酿不充分，统筹考虑少、临时动议多，没有留给班子成员思考时间，对问题研究不深入，意见听取不够广泛;常委会决策讨论时，为了好统一思想，有时事先定调，班子成员中也有担心发表不同意见影响到别人对自己的评价，附和多、建议少，服从多、反对少;对上级党委、政府的精神没有全面、正确的理解，有的片面强调XX的客观条件，落实中合意的就执行，不合意的就应付。
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(三)党风廉政建设责任落实不力。县委抓党风廉政建设责任制不到位，对党风廉政建设的紧迫性、艰巨性认识不足，对有效防范腐败问题具体措施少，工作中停留在签订党风廉政责任书，满足于提原则性要求;执行制度不严，监督缺乏约束力，警示不严厉;从严教育党员干部不够，对苗头性问题发现不及时，“咬耳朵”、“扯袖子”，抓早、抓小做得不够。
(四)严格执行中央八项规定精神有差距。对改进作风的严肃性、重要性和长期性认识不足，有看着办、顺着走以及等待观望的心理，对领导干部中存在“隔墙扔砖头”谁碰上谁倒霉的侥幸心理和错误认识，教育引导抓得不够;结合XX实际制定的具体规章制度，细心落实措施不具体，比较笼统，缺乏可操作性，约束力不强，执行不力。
(五)用权逾矩，假公济私。有的同志信奉“有权不用、过期作废”的错误信条，千方百计为自己谋私利、找后路;有的同志行使权力有失公正、公平、公开，打招呼、作交代，干预正常的行政审批和部门工作;花公家的钱办私人的事，优亲厚友，一人当官全家享福，私事公办、公车私用、公款买单。有的领导同志每逢节假日亲朋好友到处游玩，向基层打招呼，要求公款接待;有的同志对分管联系部门存在的
—3— “吃、拿、卡、要”现象视而不见，习以为常，甚至深陷其中，成为渔利者。
二、“四风”方面存在的主要问题
对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、焦裕禄及杨善洲同志等先进事迹，紧紧围绕“三严三实”要求，结合征求到的各方面建议和中央第4巡回督导组以及省州督导组反馈的意见，县委常委班子深入查摆、对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的不足，认真梳理了 “四风”方面存在的突出问题，主要是：
(一)形式主义方面。主要表现是：
1. 科学发展观树得不牢，片面追求显绩。一是经济社会发展的一些目标定得过高，为单纯追求GDP和财政增长，项目上马急进，盲目攀比。比如，过于追求本届政绩，把主要精力放在了抓大项目扩展上，对招商引资下达硬指标，乡镇和部门都安排了任务，有些不切合实际，给干部职工造成了压力;二是重发展速度轻发展质量，对片面追求速度和规模的做法纠正不及时、不到位。比如，年产8万吨的新立公司高钛渣厂项目，投资近6亿元，在国内首次引进具有当今世界先进水平大功率直流密闭电炉高钛渣冶炼工艺，投入大、技术含量高，但受全球经济影响，现已处于半停产状态，项目预期效益不能发挥;三是为完成上级任务，不顾现有家—4 — 底，超出县财力承受范围铺摊子、上项目， “打肿脸充胖子”，看起来很宏大，具体落实很困难。比如，农村公路硬化每公里国家补助50万元，县级每公里配套20万元，实际造价每公里70万元以上，由于财政困难，配套资金难落实，今年实施的153公里，缺口资金达3000万元以上。
2. 决策脱离实际，热衷搞“面子工程”。一是为打造XX的对外形象，在乡村文明示范带、彝州先锋走廊等工程建设中，部门资金和项目都整合在高速公路、县乡公路主干道沿线、坝区乡镇实施，忽视山区乡镇和偏远地区，导致部分偏僻贫困地区多年都没有项目建设;二是项目、资金安排没有严格按规划统筹，为突出班子成员的工作成效，在扶贫联系点安排项目较多，跟着领导走，甚至存在同一个村重复实施同一性质项目的情况;三是在旧城改造狮山大道建设项目上，论证不充分，没有充分听取拆迁群众诉求，片面追求城市建设发展规模，追求轰动效应，仓促启动，导致项目开工5年，二期建设仍然久拖未决。
3. 政策执行不力，民生问题没有解决好。一是工作中存在钻政策的空子、打擦边球。上级党委、政府的决策部署执行过程中，有些被打了折扣。比如，“农转城”工作中，省上要求的“两床被子、十件衣服”惠农政策，只是停留在文件上，没有结合具体实际有效落实。二是有些工作虚报浮夸，报喜不报忧，
—5— 统计数据有水分。比如，受到所谓“政绩”和“形象”的左右，在考核和对外宣传中，对基层玩“政治统计学”、报假情况、在数字上注水分的现象没有从根本上纠正;在招商引资方面，玩数字游戏，资金实际到位和项目落地少。三是抓工作安排多督促少， 抓落实抓推进不够，要求部门和乡镇去解决的多，班子成员深入一线、直面群众解决的少。比如，群众反映强烈的医疗、教育、食品安全、环境污染等关乎民生的问题，许多惠民政策落实不到位、群众享受不到优惠待遇，就医难、看病贵，上学难等问题没能有效解决。城市建设规划执行不严，公厕、水电路、污水垃圾处理、农贸市场、停车场等配套设施建设滞后，县城脏、乱、差、堵多年没有改善。
4. 联系群众不紧密，调查研究走过场。一是在落实“三深入、四联户”过程中，为了完成驻村入户规定的次数和天数，集中或轮番跑一个部门、一个企业、一个乡镇、一个项目、一条线路。比如，有的同志错误的认为到群众家吃住，是给老百姓增加麻烦，不愿意直接到群众家中;有的领导直接联系服务群众，纯属为了搞宣传、上电视，走访慰问拎着礼品、带上相机，握握手、拍拍照就走，群众很是反感。二是到乡镇往往只看材料、听汇报，没有带着问题和专题深入一线，习惯于走走看看、指指点点。比如，有的同志调研只听自己想听的，只看自己想看的，只喜欢—6 — 接触干部，不愿意与群众打交道、交朋友，帮助乡缜、村组研究解决困难问题的少。三是对县情认识的再深化不够。比如，班子对全县经济社会发展情况没有形成统一共识，班子成员偏重对分管工作业务的学习，对其他领域工作主动参与不够，情况掌握不够，对全县经济社会统筹发展方面思考不深，研判不足;有的同志一年到头只到分管部门走一趟，对分管联系工作了解掌握不深，开展工作习惯于凭经验办事、凭感觉行事，履职能力亟待提高。
5. 考核评比不科学、水分大。一是“指挥棒”没有用好。比如，综合绩效考核不能很好地突出行业性、区域性特点，所设定的标准和指标操作性、指导性、针对性、可比性不强;二是重形式不重实效。比如，综治维稳和党风廉政工作考核重档案痕迹材料，轻工作实效，搞一刀切;三是评先评优变味，成为搞福利。大家轮流当先进，没有真正起到激励先进、鞭策后进的作用;四是乡镇签订的责任状太多，综合绩效考核与专项考核没有有机统一，存在重复考评;五是非党报党刊征订任务也列为考核内容，搭顺风车，考核内容与工作不挂钩，存在责任和压力层层转嫁基层的现象。
6. 学风不浓，学用脱节，文山会海。开个会简要传达上级精神就算搞一次培训，会议上念个上级文件就算一次
—7— 集中学习，存在以会代训、以会代学情况;集中学习主要以中心组学习、常委会学习为主，其它方式的专题集中学习很少，部分同志工作之余的很多时间都花在各种应酬上;学习和应用不统一，存在应付性学习、功利性学习，只求学过、不求学深，不为学以修身、自我提高，一味追求高文凭、高学历;文件数量大、重复多，政出多门、相互打架，难以执行;习惯于以开会发文的方式抓工作、促落实，层层开会、层层发文、多层传达部署;对会议把关不严，陪会现象严重，攀比领导出席规格规模，同一内容重复讲、多人讲，只追求会议规格而不注重会议质量，比如，一些会议只需部门分管同志参加就能解决问题，但却要求乡镇和部门主要负责人参加。
(二)官僚主义方面。主要表现是：
1. 求稳怕乱，不敢担当，缺乏一抓到底的实干精神。面对急难险重任务，习惯讲客观、找理由，千方百计推脱，逃避责任，较真碰硬的干劲不足。有的当“太平官”、做“老好人”，遇事和稀泥，上下不得罪，左右留余地，前后想退路的为官不为现象一定程度存在;有的在工作上只求过得去不求过得硬，推进重点工作拖沓，不敢迎难而上的思想有所抬头;有的问题不敢抓不敢管，不能依法依规处理，对群众反映强烈的问题没能切实有效解决，致使小事拖大、—8 — 大事拖炸。比如，由于县委监管不力，北片新区的几家单位新建办公楼，一家比一家占地多、一家比一家装修得好，许多房间空置，造成资源浪费;对群众普遍反映强烈的社会治安问题，执法不严、打击不力，对一些非法聚众闹访事件，特别是突发事件定性不准确、决策不果断、处置不及时，在一些医患纠纷处理过程中，不按正常法律程序处理和政策规定办理，害怕事态扩大，为息事宁人，花钱买“稳定”，搞无原则退让，导致“逢死必闹”现象。
2. 作风不深入，脱离实际、脱离基层。一些决策与县情和基层实际不符，考虑基层实际不够，听取民意不充分、科学论证不够，脱离实际;县城规划滞后，执行不到位，建筑杂乱，死胡同、断头路多，道路拥堵，比如，罗婺彝寨与环城南路口的连接线规划是畅通的，却建成了 “断头路”;有的同志高高在上，“官本位”思想严重，疏远群众、脱离基层，习惯坐在机关看材料、听汇报和安排工作，思路经常在变，工作要求经常在变，安排了就马上想要结果。
3. 班子整体合力不足，影响了凝聚力、战斗力的发挥。班子成员对自己分管工作研究得多，对其他班子成员分管工作不愿关注、不肯参与，各扫自家门前雪、不管他人瓦上霜。比如，在常委会议上，有的同志对其他班子成员汇报的议题听头不听尾，发言东一句西一句，表态含含糊糊;班子成员之间相互理
—9— 解、相互支持、沟通协作不够;有的同志习惯当“甩手掌柜”、“二传手”，落实工作变成层层压担子、交任务，有成绩都是自己指导有方，有过失就是基层执行不力;有的同志拈轻怕重，稍有困难就观望，积极主动想办法不够，遇到矛盾不管大小一律上交。
4. 为官思想不纯，唯上是从、患得患失。不同程度存在唯书唯上，只听上级安排，不顾基层实际，重经济社会发展、轻基层组织建设的工作导向;有的同志习惯揣摩上级和领导意图，习惯事无巨细在领导面前表功，只喜欢干领导看得见的事、不喜欢干群众最期盼的事;不愿听干部和群众意见，安排部署工作主观臆断;老百姓有句比喻：有的同志就像XX壮鸡，冠子不大、架子大(官职不大、架子大)，喜欢论资排辈，争排名、讲位次。比如，去部门乡镇调研时，没有主要领导陪同就觉得没面子，没有上电视就觉得自己没有名气。
(三)享乐主义方面。主要表现是：
1. 革命意志消退，自我约束不严。干事创业激情欠缺，安于现状。有的班子成员随着工作环境改善和职务提高，自我约束逐渐淡化，自警、自省和自律意识不强;部分同志盲目乐观、自我陶醉，喜欢用己之长比别人之短，左看右看自我感觉比别人强，认为已经对得起组织和群众了; — —10有的同志认为自己升迁无望，存在歇一歇脚、缓一缓气的倾向。
2. 坐而论道，不求上进。有的同志上进心不强，不读书，不看报，不接触实际，不了解情况;满足于现有的工作能力和成绩，守摊观望多、主动干事少;甚至自己不愿干事也容不得他人干事，对别人评头论足、指手画脚，总想看别人出洋相、闹笑话。
3. 艰苦奋斗精神淡化，有消极思想。牢固树立“两个务必”的思想意识有所松懈，艰苦朴素情怀逐渐淡忘;抓工作落实首先讲条件、要经费，不愿过紧日子;有的同志认为有些工作干和不干一个样、干多干少一个样，消极守摊，无所作为，得过且过，奉献精神淡化。
4. 吃喝玩乐，攀比享受。部分同志吃吃喝喝、唱唱跳跳， 热衷各种接待应酬，流连饭桌酒局，醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘的现象一度存在;有的同志斤斤计较个人待遇，不比工作干得多， 只比待遇享受少，把勤俭节约视为“寒酸”，把艰苦朴素视为“土气”。比如，群众反映XX的领导干部，衣服一个比一个穿得好，抽烟一个比一个上档次。
(四)奢靡之风方面。主要表现是：
1. 铺张浪费严重。为提升XX旅游品牌，县委、政府每年都举办牡丹文化旅游节，特别是在2013年以前，每年
—11— 花在招商洽谈、文艺演出、来宾接待等方面的费用就上百万元，曾经有“月月有节庆”的导向，要求每个乡镇都要举办一个特色节庆活动，轮流搞节庆，浪费了大量财力物力，但是没有收到实际效果，如果用在其它建设领域，就可以解决群众许多实际困难;对一窝蜂搞食堂接待、不切实际建食堂，在单位食堂隐形消费公款的现象纠正不力;有的同志对“三公”经费监管不力，巧立名目公款报销，办公用品要价格高的，对浪费水电和办公耗材现象熟视无睹、不以为然。
2. 挥霍公款摆阔气。以公务接待、民族习俗为名，杀猪宰羊，相互宴请，轮流坐庄，大吃大喝的风气还阴魂不散;有的同志喜欢讲排场、比阔气，一有空闲呼朋唤友，前呼后拥到处炫耀，流连于山珍海味，沉迷于灯红酒绿;公私不分、公车私用。比如，存在“车轮上的腐败”现象，出门必用车，没有公车不出门、不下乡，有的领导还配专车，长期“借用”下属单位车辆;有的变着法子公款吃喝，从宾馆酒店转向农家乐、单位食堂，躲着吃、藏着喝、换着玩。
3. 迎来送往变相存在。到基层检查工作，口头上要求不搞迎来送往，但乡镇同志到边界迎送也不制止;当上级来人检查时，也安排班子成员或对口部门搞边界迎送，有 — —12时还接受或赠送XX壮鸡、山猪火腿等土特产，客观上助长了歪风习气
三、产生“四风”问题的原因分析
对照《党章》、“三严三实”、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、焦裕禄及杨善洲同志等先进典型，对照身边杨红卫等反面典型的警示，县委常委班子深刻剖析在“四风”方面存在突出问题的原因，根源是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧。主要是5个方面：
(一)理想信念淡薄，改造主观世界主动性不足。近年来， 历经几届班子的共同努力，XX经济社会发展取得了一定成绩， 班子成员都吃过苦、流过汗，现在生活条件好了，工作环境改善了，部分同志逐渐产生了骄傲自满的心理，认为是享受“胜利果实”的时候了，所以越来越看重房子、票子、位子，以致于工作分心、意志衰退、事业心淡薄，有了讲享受、讲排场的想法，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，在理想信念上得了 “软骨病”，在各种诱惑面前，没定力、心不沉、气不静，对“四大考验”、“四种危险”警醒意识不强，在思想上、行动上失去了对“四风”问题的抵御力、战斗性。
(二)宗旨观念淡化，贯彻群众路线自觉性不高。班子成员中，多数来自农村，从个人成长历程上来讲，都是一步一个脚印，比较熟悉农村情况和了解群众，帮助家乡发展的愿望
—13— 强烈。但随着环境变化、职务升迁、地位提高，接触群众的机会越来越少，逐渐脱离群众，不愿意听取群众意见，看不起群众，对群众反映的问题漠不关心，不及时解决。自我意识膨胀、个人利益至上，不能正确处理群众、个人之间的利益关系，没能自觉摆正与群众的位置、端正对群众的态度、密切与群众的联系、增进与群众的感情。没有摆正权力观，没有把自己手中的权力看成是人民赋予的，甚至认为是领导给的，有的只考虑个人的荣誉与进步， 只关注上级的爱好与评价，把权力当作个人飞黄腾达的平台，视为领导“私恩”的产物，作为“效忠”领导的工具，没有真正对群众负责，服务群众“最后一公里”问题解决得不好不实，导致“面子工程”、“政绩工程”大量出现。
(三)党性修养弱化，解决自身问题的意识性不强。落实党内政治生活规定不严格，放松了党性锻炼，缺乏原则立场。有的对一些长期形成的不好的惯性思维、不成文的惯例，缺乏抵制和纠正的自觉性、坚定性;有的看待事情、处理问题不能出于公心、主持公道，尤其在原则与感情发生冲突时，和稀泥;有的面对人情往来、物质享受和一些社会不良风气，思想松懈，存在从众心理，没有用严格的党性来约束自己，也缺少同不良风气作斗争的勇气。对焦裕禄、杨善洲等先进事迹，没有真正做到深学、细照、 — —14笃行，没有真正做到说老实话、干老实事、做老实人。认为当“老实人”就是吃亏，搞投机取巧，做表面文章才能赢得上级领导的赏识。县委班子没有深刻地从楚雄“4·12”杨红卫案件中进行反思，吸取教训并引以为戒，对县里干部的教育监督不到位，鼓励干事创业的有效措施不多，干部滋生了“怕干事、怕出事、怕担责”的思想，为官不为现象有所抬头，导致产生唯上是从、患得患失、意志消退等问题。
(四)工作作风不实，弘扬求真务实坚定性不够。事业观存在偏差，很少顾及群众的意见，工作华而不实，把思路当结果， 将部署当落实，只是听汇报、看材料、要数字、催报表。认为“实干不如巧干、巧干不如看别人干”、“会干的不如会写的、会写的不如能汇报的”。对待工作应付了事，总想走捷径，不愿花费太多的精力投入到一项一项抓落实中去，虎头蛇尾甚至是有头无尾的现象突出，导致工作不实、落实不力、执行政策脱离实际等现象长期存在。
(五)遵守纪律不严，保证规章制度约束性不力。有的同志存在“人治”大于“法治”思想，没有用法律和纪律的要求自觉约束自己，总以为犯点小错误没什么大不了，治家不严、交友不慎。有的同志廉洁自律要求不严，只求过得去，不求过得硬，为自己划定的廉洁自律防守底线不严。遇到问题，总是想着如何找关系、寻人脉，不按规矩办事，奉行“摆平就是本事”，没
—15— 有真正做到“把权力关进制度的笼子里”，虽然规定了很多“必须”、“严禁”、“不许”、“一定”、“绝不”，看似很严格，但是没有相应的惩戒措施，制度成了摆设，导致了铺张浪费、挥霍公款等奢靡之风。
四、整改措施
总书记强调，打铁还需要自身硬，作风建设永远在路上。党的群众路线教育实践活动是一场大考，干部是考生、群众是考官、答案就是人民群众满不满意。为交好一份满意答卷，我们从以下5个方面努力整改。
(一)加强理论武装，坚定理想信念。深刻学习领会总书记系列重要讲话精神，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚持道路自信、理论自信和制度自信。一是坚持学以立德，切实解决好学与真的问题。进一步完善学习制度，把班子成员的自学时间、读书笔记、调研文章、理论文章等自学成果作为评优评先的重要内容，努力做到真学。适时举办结合XX实际的专题讲座和研讨，不断提高班子成员的学习质量、综合素质和理论素养。二是坚持学以增智，切实解决好学与能的问题。广泛学习政治、经济、文化、法律、科技、社会各方面的知识，虚心向人民群众学习，从密切联系群众的实践中积累经验，增长智慧，让所学之识、所增之智富有鲜明的时代性和实践性，成为指导实际工作的具体思路和方 — —16法。三是坚持学以致用，切实解决好学与用的问题。坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把理论学习与深入思考、理清思路、实践探索结合起来，把学习同研究解决事关全县重大问题结合起来，同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，深入研究探讨，真正把学习的成果运用到推动XX经济社会发展的各项工作上来。
(二)注重党性教育，提升修养修为。自觉履行党要管党、从严治党的政治责任，加强教育，落实制度，提升党员干部“精气神”。一是加强日常教育。实行一季度一党课制度，一季度一政策理论讲座，引导班子成员认真学习党章、党纪，充分发挥县委党校主阵地作用，加强党员领导干部的教育，与时俱进，大胆创新，敢于和善于把党的路线方针政策同具体情况结合起来，创造性地开展工作。二是严格党内生活。班子成员带头过双重组织生活，积极主动参加所在党支部、党小组的活动，切实履行好自己的职责，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行领导干部个人重大事项报告制度，班子成员定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况，向党组织讲真心话，自觉地接受党组织的监督。三是以先进标杆为镜鉴。把向焦裕禄、杨善洲、李炳祥同志学习作为班子成员思想政治教育的“必修课”， 以焦裕禄、杨善洲、李炳祥同志为镜子对
—17— 照检查，联系班子成员思想实际，查找理想信念、思想道德和工作作风方面的差距，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，提高党性修养。
(三)增强宗旨意识，密切联系群众。改进和加强直接联系和服务群众工作，解决好事关群众切身利益的现实问题。一是实施“五联一区”制度，打通感情上的“最后一公里”。按照全县11个民情责任区、133个民情责任点的格局，落实和完善实职处级干部联系乡镇、联系群众、联系宗教界人士、联系企业，县直部门联系一个扶贫点，新农村建设指导员和常务书记住村(社区)开展工作的制度，做到服务群众常态化、长效化。二是实施“五入一帮扶”工作法，打通作风上的“最后一公里”。坚持以民生为导向，全面推行政策导入、信息介入、感情贴入、文化融入、作风深入、帮困扶志“五入一帮扶”工作法，面对面和群众交流，心贴心倾听群众呼声，实打实为群众办事。三是实施“三红”惠民工程，打通载体上的“最后一公里”。针对村级组织无钱为群众办事、无资源帮助群众发展的问题，探索实施“红色信贷、红色股份、红色农场”的惠民工程。县财政每年安排专项资金进行补贴，在每个乡镇率先探索实施2至3个“三红”试点项目，以点带面，推动基层发展。四是全面实施为民服务体系建设，打通平台上的“最后一公里”。大力推进 — —18县、乡、村为民服务体系建设，构建电子党务、电子政务、电子商务“三位一体”和电视屏、电脑屏、手机屏“三屏合一”的服务模式，让群众不出村就可以在为民服务网上办理交费、购物、推销农副产品等具体业务，打通直接服务群众的“神经末梢”。
(四)坚持立行立改，打好整治“四风”攻坚战。及时回应人民群众反映强烈的突出问题，开展“四风”问题专项整治。一是深入整治文山会海、检查评比泛滥问题。严格执行中央八项规定和省州实施办法规定中关于改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、严格文稿发表及检查评比泛滥的相关要求，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动、文件和刊物，制定县委常委班子所在部门、县人大办公室、县政协办公室联席会议研判工作制度，形成整治文风会风的长效机制。二是深入整治公款吃喝、奢侈浪费等问题。严格“三公”经费预算编制管理，完善预算执行管理办法，全面推行公务卡制度，建立预算执行全过程动态监控机制。制定“三公”经费公示制度，明确公示的内容、时限、范围和相关要求。全面检查“三公”经费使用情况，继续清理检查“小金库”，定期开展专项审计。严格执行公务接待制度，健全完善公务接待标准，切实解决违反规定和超标准享受待遇的问题。
—19— 三是深入整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为。专项整治“不花钱、不请客、不送礼就不办事”的问题，集中治理直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的突出问题。坚决按照建立全县统一的电子政务大厅和互通共享的行政权力运行平台的有关工作要求，深入推进我县行政效能电子监察网络建设，推动实现行政权力公开透明运行。对党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，强化效能问责，加大反面典型曝光力度，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下、工作不落实的问题。四是深入整治超标配备公车、多占办公用房问题。认真执行中央、省州关于严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的相关规定。坚决落实新一届国务院关于“本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建”的要求，坚决清理整治公务用车违规行为，坚决清理办公用房和停止新建楼堂管所。对今年清理检查中发现的违规问题，责令有关部门限期整改，对相关责任单位和人员实施问责。五是深入整治侵害群众利益行为。纪检监察机关会同有关部门，认真分析征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益行为的信访举报线索，重心下移、工作下沉，严肃查处发生在群众身边违规违纪问题，并通过 — —20创新解决群众诉求机制、加强监督平台建设等措施，切实维护群众利益。
(五)建立健全长效机制，巩固大整改成果。结合全面深化改革工作，总结提炼活动中形成的好经验、好做法，抓好建章立制，推动作风建设规范化长效化。认真做好制度“废、改、立”工作。紧扣整治“四风”要求，对现有制度进行一次全面清理，对于不适应密切联系群众、加强和改进作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止;对实践证明行之有效、群众认可的制度继续坚持，着力抓好落实;对与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善;按照简便易行、于法周延的要求，对制度缺位的，抓紧研究建立新的制度，切实发挥制度在加强作风建设中基础性作用。一是反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制;健全干部选拔任用和考核评价体系;完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度;制定规范学会、协会管理规定。二是反对官僚主义方面。重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定;完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。三是反对享乐主义方面。重点建立健全党政机关领导干部工作生活待遇制度规定，规范领导干部
—21— 住房、用车、办公用房等方面工作生活待遇制度规定;完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批措施，强化监督执行;完善因公出国(境)管理制度，严格任务审批。四是反对奢靡之风方面。建立健全贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例的具体措施;严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求，建立完善楼堂馆所建设的管理制度;建立健全节庆、论坛、会展、体育运动会和招商引资活动、旅游节等方面的管理规定。
— —22
第三篇：县委常委班子主题教育民主生活会对照检查材料
按照上级的统一部署和要求，县委常委班子采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习了党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，为开好会议打好了思想基础。班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与所在支部党员代表开展了谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识。同时，广泛征集了党组织、党员群众、党代表的意见和建议，并召开会议进行了集体“会诊”，坚持把班子摆进去、把职责摆进去的原则，认真查摆问题，深入剖析根源，有针对性地提出整改措施。现将班子对照检查情况报告如下：
一、存在的问题
(一)在思想政治方面。一是政治理论学习深度不够。虽然班子通过理论中心组、常委会议多次开展了集中学习，但学习方式多是领导领学或学习上级文件等直接灌输的模式，缺乏细品慢读、深入研讨交流的措施，没有及时对理论知识深度吸收消化，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神掌握不够透彻，对比往深里走、往心里走、
往实里走上还有差距。带头落实领导接访、带案下访制度，以上率下，带头接访，着力化解一批信访积案。每年办一批群众看得见摸得着的、感受得到的好事实事，让人民群众拥有更多获得感。突出抓好脱贫攻坚工作，落实脱贫攻坚责任制和长效帮扶机制，确保年底全面完成脱贫任务，让贫困户在奔小康路上一个不落。活学活用、学以致用不够，对如何结合单位实际思之不深、谋之不实，存在为学习而学习的现象，未能做到知行合一、学用相长。
二是贯彻落实的力度不够。
一是存在浅尝辄止、不深不透的倾向。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习缺乏连续性、系统性、全面性，没有深刻领会到政治上要站位高，就必须要学得深，学习上不去，就不可能真正同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致。没有更深刻地认识到这一思想的真理伟力，距离真正地内化于心、外化于行还有较大差距。工作中出现了问题而又不能解决的，没有在第一时间从这一伟大思想中找答案、以这一伟大思想作引领，在真学、真懂、真信、真用上欠功力。存在孤立零散、实用主义的倾向。更多站在职责角度、操作角度“就事论事”，跟纪检监察工作有关的就多学一点、跟纪检监察工作联系不是很紧密的就很少涉猎，局部地而非全面地、零散地而非系统地学习，有在学习中搞“实用主义”的现象。
(二)在精神状态方面。一是在实现“两个维护”从“令行禁止”到“高度自觉”的提升上认识不够到位。虽然能够坚决做到把“两个维护”作为党中央对我们的要求来执行，但对纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任的认识还不够充分和坚定，对把“两个维护”提升到这是党和国家根本需要、人民和民族根本需要、每个忠诚的共产党员根本需要的高度去认识还有一定差距。比如，在加强对党员干部的纪律和规矩教育、让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活方面，主动谋划得少，措施还不够硬，方法还不够实。再比如，较少从政治问题和经济问题交织的高度开展审查调查，对违反政治纪律和政治规矩案件背后的不廉洁问题挖得还不够透，习惯于盯着个案中的经济问题、违法金额。
二是在加强党对反不廉洁工作的集中统一领导上认识不够到位。在实行一套人马、履行双重职责，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导上，体制机制做得还不够细、不够实。在协助市委履行主体责任方面，协助的职责摆得不到位，监督的职责发挥不充分，有效的载体提供得不具体，没有充分用好问责利器，有时是怕越位，有时是参谋助手作用发挥得不好。
(三)工作作风方面。一是在协助市委落实主体责任上有欠缺。对各县区和市直局委政治生态把握得不够全面
准确，政治生态“画像”工作做得不够科学及时，在为市委提供主要领导干部的廉政“体检单”上有盲区。与领导干部“关键的少数”谈心谈话少，咬耳扯袖、红脸出汗不够。对个别县区和市直局委履行主体责任不到位的一把手板起脸来问责追责还不够。对一些同志在党风廉政建设上盲目乐观的思想倾向还没有高度警觉、及时纠正。
二是在构建“四个全覆盖”权力监督格局上有欠缺。纪律监督的“金箍”还不够紧，监察监督的“拳头”还不够硬，巡察监督的“利剑”还不够利，派驻监督的“探头”还不够亮。尤其是面对监察体制改革后，监察对象增加很多、纪检监察人手不足的情况，有时有畏难情绪，感觉“管不过来”“管不到底”，忙于应付，在管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时上精准把握不够，精准把握政策、精准处置上下功夫不深。对市级领导班子成员日常监督提醒不够。
(四)为民情怀方面。一是认真开展批评和自我批评坚持得不够好。对标总书记提出的“lk
标准”，纪委监委领导班子民主生活会质量还不够高，“辣味”还不够浓，有时存在着批评怕伤和气、自我批评怕丢面子的思想顾虑，与以整风精神开展积极健康的思想斗争相比还有差距。和同志们日常工作交往中，也存在着多栽花少种刺的好人主义现象。
二是能够坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，但不够经常，与党章要求相比还有差距。对于自己直接
联系的和由市纪委干部担任下派第一书记的贫困村，虽然对提出的问题能够出面协调解决，但主动关心不够，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主动深入贫困村访贫问苦少，帮扶实效还不够明显。
二、原因剖析
通过认真反思，我着力从思想上找原因、挖根源。
(一)理想信念淡化。信念的坚定源自理论上的清醒。反思自身问题的根源，首先是理论学习有所放松。对理论武装的极端重要性重视不够，重实践轻理论，重业务学习轻精神“补钙”。正是由于理论学习、理论武装有所放松，导致经常性改造主观世界不够有力，思想“总开关”拧得不紧，存在“跑冒滴漏”现象，不能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。作为党员领导干部，必须做到信念过硬，坚持把坚定理想信念作为加强自身思想建设的首要任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
(二)党性锤炼弱化。加强党性修养和党性锻炼是终身必修课。但随着年龄、党龄、资历增长，受复杂的执政环境影响，自己的党的观念、党章意识淡漠了，党员标准降低了，先进性、纯洁性有所弱化。反映在自身作风上，表现为作风不硬朗，自觉反对形式主义、官僚主义态度不坚决。
反映在践行宗旨上，表现为与群众坐在一条板凳上促膝交谈少了，落实“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”不够到位。反映在廉洁从政上，表现为自我要求降格了，拒腐防变的思想道德防线松懈了，享乐思想和特权意识有所潜滋暗长。打铁必须自身硬。作为执纪监督者，必须一刻不停歇锤炼党性，自觉进行自我反省、自我批评、自我教育，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义、奢靡之风。
(三)宗旨意识弱化。这些年随着职务的提升和岗位的变化，整天忙着所谓的“大事”，距离群众越来越远，与群众面对面沟通交流越来越少，拜群众为师、向群众求教问计则更少，对群众的愿望、呼声、疾苦关注不够、了解不深、把握不准，一些工作没有干到群众心坎上。特别是通过推进脱贫攻坚、开展乡镇巡察等，掌握了一些基层的真实情况，深刻感到作为一名领导干部，只有始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，才能在从政道路上走得更安全、更踏实、更长远。
(四)担当精神不够。敢于担当是党员领导干部必须具备的政治品质。反思自己，和前些年相比，钉钉子精神不足，少了抓落实的拼劲、狠劲、韧劲。自我感觉良好，听赞扬、顺耳话多，听批评、逆耳话少了。工作中，满足于已有的“成绩单”，认为工作有一些亮点、有一定特色，有的在
全省位次还比较靠前，缺少争创一流的进取感、夙兴夜寐的责任感、不进则退的紧迫感。同时，头脑中“好人主义”思想有所抬头，消蚀了敢于唱“黑脸”、当“恶人”的斗争精神。作为党员领导干部，要保持革命精神、革命斗志，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，把本职工作抓紧抓实，做新时代的合格“答卷人”。
三、整改措施
今后，我将围绕
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个方面抓整改、见实效。
(一)坚持学思践悟，始终做到政治过硬、本领高强。把加强学习当成政治责任，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术，提高马克思主义水平和政治理论素养，修好共产党人“心学”，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习《三十讲》和《习近平治国理政》第一卷、第二卷，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习领会总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反不廉洁斗争、巡视巡察、纪检监察体制改革的重要论述，深入学习领会总书记
调研指导
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时的重要讲话精神，做好“转化”“结合”文章，把思想伟力转化为管党治党的实际成效。要弘扬马克思主义学风，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、创新工作的举措、破解难题的对策。通过学思践悟，切实把讲政治作为根本要求，把讲忠诚作为坚守的第一大节，贯穿纪检监察机关履职全过程各方面，铸就对党绝对忠诚的政治品格,
坚持党对反不廉洁工作的集中统一领导，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)践行“两个维护”，始终做到高度自觉、步步紧跟。纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，必须牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为做好新时代纪检监察工作的根本和灵魂，更加自觉地落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡察监督、问责追究等每一项工作之中。当前和今后一个时期，全市各级纪检监察机关要认真贯彻落实省委十届六次全会和市委七届六次全会精神，聚焦以党的建设高质量推动经济发展高质量这个主题，深刻领会和把握为什么需要中原更加出彩、什么是中原更加出彩、新时代怎样让中原更加出彩，把中原更加出彩的目标和新时代的坐标系对照起来，把推动新时代纪检监察工作高质量发展与中原更加出彩的目标对照起来，按照省委王国生书记提出的“从感悟会议导向中抓落
实、从增强责任担当作为入手抓落实，从前看标兵回看追兵中抓落实，以好的作风抓落实”和“五个比一比”要求，找准工作结合点、切入点、着力点，力争在执纪监察强党建、为人民、促发展上多出彩出重彩，坚决把省委、省纪委和市委的部署要求落实到位。
(三)狠抓巡视整改，始终做到真改实改、对标看齐。巡视整改首先要“改”思想，深刻认识巡视整改是检验对党忠诚的“试金石”，是践行“两个维护”的具体行动，自觉把巡视整改作为当前最大的政治任务抓紧抓实抓出成效。要领导带头抓整改。市纪委常委会、监察委员会要切实扛起主体责任，带头抓整改，带头抓落实。我作为第一责任人，要负总责、亲自抓，直接部署、直接协调、直接督办。领导班子成员要主动抓好分管室部巡视整改事项，以实实在在、切实可行的整改措施，推动巡视整改工作取得实效。要统筹协调抓整改。严格按照整改方案和整改台账挂图作战，对账跟进，逐一销号，确保中央巡视反馈的每一句话、每一个问题、每一项要求都落细落地、见底见效，实现整改工作常态化、整改效果长效化。要把巡视整改与业务工作统筹推进，相得益彰、互相促进。要标本兼治抓整改。既要敢于用治标的利器，拿出“当下改”的措施，加大力度集中解决;又要举一反三，深入查找管党治党深层次问题，注重根本建设、基础建设、长远建设，形成“长效立”的机制，从而夯
实治本的基础。要强化问责抓整改。把加强对中央巡视反馈意见整改落实情况的日常督促检查，作为一项重大政治任务、政治责任，严格监督执纪问责，做到巡视整改覆盖到哪里，问责追责就跟进到哪里，以严肃的问责追责，确保巡视整改高质量。对中央巡视组移交问题线索的处置，要举全力、用全劲，优先办理、优先处理，确保进度、确保质量，把每一起案件都办成铁案。
(四)牢记职责使命，始终做到不忘初心、坚定向前。面对大是大非要敢于亮剑。始终把对党绝对忠诚作为工作的最高政治原则、干部的首要政治品质，在大是大非上旗帜鲜明，在重大原则问题上立场坚定，在风浪考验面前无所畏惧，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行。始终高度警觉、坚决抵制、严肃查处“七个有之”问题，监督各级党组织在“两个维护”上实现从“令行禁止”到“高度自觉”的提升。面对矛盾要敢于迎难而上。当前，反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，要在前看标兵回看追兵中，大力营造争先进位的浓厚氛围，把新时代纪检监察工作高质量发展体现在抓重点、补短板、强能力上，勇于担责担难担险，扛得了重活、打得了硬仗，以破解难题的实际成效带动纪检监察工作整体提升。面对顽症要敢于坚决斗争。加强分析研判，找准“四风”隐形变异、改头换面的苗头和趋势，开展靶向监督，提高监督实效。认真总结梳理贯彻落实
中央八项规定精神五年来的情况，结合本地实际，明确主攻方向。紧盯关键节点和“关键少数”，严肃查处顶风违纪问题，坚持“一案双查”，加大问责、曝光力度，持续形成震慑。加强信息化建设，运用“大数据”比对分析，增强监督的广度和深度。针对普遍性突出问题开展专项治理，注重长效机制建设，巩固作风建设成果。面对失误要敢于容错纠错。落实好总书记关于“三个区分开来”的要求，落实好中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，进一步释放出为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号，从源头上营造风清气正的良好政治生态和干事创业环境。
第四篇：2019年常委班子主题教育民主生活会对照检查材料
按照《在“XXXX、XXXX”主题教育中认真开好民主生活会的通知》(X发〔2019〕X号)文件精神，对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”主题教育总要求，常委班子成员认真从“理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁”五个方面深入查摆问题、剖析根源，并制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下：
一、存在的突出问题
(一)在理论学习方面
班子成员坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，积极通过中心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神，但对照理论学习有收获的要求，还存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等执行不严，给学习管理带来一定的难度。个别班子成员对理论学习存在偏差，缺乏学习积极性，把学习变成了一种负担，所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识，平时都能自学，觉得单位组织学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习，但针对性和可操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来，没有结合本地实际情况，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。
(二)在思想政治方面
常委班子成员能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。
(三)在干事创业方面
班子成员能够担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题，在工作落实上，习惯于做“二传手”，抓落实“一阵风”，结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的情况。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。
(四)在为民服务方面
班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入，调研安排时间紧、走点多、蹲点少，对群众反映的困难和问题收集得多，过问得少，了解面上情况多，找深层次原因少，要求乡镇和部门解决多，直面群众解决少，有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研，但在开展调研活动时，有时一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准，在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，虽然也深入基层进行调研，但是到乡镇机关多、走村入户较少;与干部见面多、与群众见面少，注重了解自己想要了解的问题,对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。
(五)在清正廉洁方面
班子成员能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风廉政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但是随着职务的提升，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加，自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定，但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象，比如，办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯，自己每次都是由办公室人员单独拿水杯等等，这些都是享乐主义思想的抬头。
二、产生问题的主要原因
根据总书记在“XXXX、XXXX”主题教育工作会议上的要求，常委班子对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，从思想根源上进行了深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下几个方面。
(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，学习不够系统，党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及总书记系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。同时，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。
(二)党性修养还需加强。党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。常委班子成员刚刚入党的时候血气方刚，对党组织充满了向往和热爱，能够自觉参加党内政治生活锻炼，不断提升自己的党性修养。随着党龄、年龄的增长，阅历、见识更加丰富了，不自觉放松了党性锻炼，把自己等同于一般党员，缺乏高标准严要求，不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。
(三)作风改进不到位。有的同志对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。有的不能时时处处以党员标准严格要求自己，对“四风”问题抵制不力，没有及时采取有效措施加以防范，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，存在“8小时内要求高、8小时外要求低”的现象。
(四)纪律观念不够强。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。存在的问题直接反映出一些同志对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。部分班子成员纪律意识仍显淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。
三、下步努力方向和整改措施
常委班子严格对照主题教育要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，逐项认真抓好改进落实，切实发挥表率作用。
一要提高政治站位，维护中央权威。常委班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。
二要严肃组织纪律，落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三要严明政治纪律，对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
四要加强组织建设，锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照
“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
五要加强作风建设，保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反不廉洁工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
第五篇：市委常委领导班子“防风险、守底线”专题会议对照检查材料
按照市纪委、市委组织部*月《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》(202*年*号)
文件精神要求，连日来，市委常委班子全面、系统学习了谈治国理政(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规，以及全省警示教育大会精神。结合班子自身工作和思想实际，深入查找自身存在问题，深刻剖析问题产生根源，明确了今后努力方向。现将班子对照检查情况报告如下：
一、存在的问题
（一）守好发展和生态底线方面。
这几年我市通过坚持不懈治山理水，生态名片持续擦亮，空气质量优良天数比率、PM2.5年均浓度、优Ⅲ以上水体比例居***前列，但一些环境顽疾稍有不慎还有反复.在脱贫攻坚帮扶工作中，没能找准村发展产业的精准之路，在消费扶贫中主动性不够强，没能切实掌握联系乡村的市场供求，只是面上推进消费扶贫行动。二是密切联系贫困户上还有欠缺。虽然能够按照要求月月走访入户，但是满足在面上的走访，没有深入细致的与贫困户交流，解决贫困户难点问题上还存在差距。三是压实脱贫攻坚责任上还有欠缺。对各级各部门脱贫工作责任压得不够紧，对各级各部门主要负责人履行脱贫攻坚职责情况掌握不全面，监督上存在盲区。
(三)在守好民生保障底线方面。
一是为民服务还不到位。如在深入村组一线开展重点项目、环境整治、脱贫攻坚等工作时，一天要跑五、六个村，为了赶进度，就往往听领导干部说得多、和群众直接交流少了些，没能真正把实际情况吃准、摸透、搞准。二是调研督查缺乏跟踪问效。如在企业发展调研中，面对企业提出的问题和困难，虽然也会召开会议座谈研究，谋划具体举措，落实部门责任，但缺乏后续跟踪，监督部门落实的力度不够，解决企业诉求的方法不多。
(四)在守好安全生产底线方面。
一是思想上重视不足。没有形成齐抓共管的工作局面，各部门之间配合不够，各专业委员会未起到主要协调作用，各部门间存在推诿扯皮的现象;二是安全检查协调不力。有的日常检查因协调不到位，造成重复的单项检查，而且检查提前打电话通知，没有有效落实安全生产明查暗访机制，“四不两直”的检查方式还停留在表面，没有落实到行动中，致使不能准确把握基层安全管理的现状。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面。
一是机制建立不够健全。未建立联合授信机制，缺少对企业资金链风险的监测、预警和研判，一定程度上存在个别企业过度融资现象。二是化解债务不够有力。对XX、XX等企业资金监督不够到位，没能及时反映隐性债务变动情况，导致XX等企业未能按期偿还债务。三是风险源头管控还有差距。未能充分发挥债务监管平台的监控作用，加强债务信息分析和风险研判，切实防范化解债务风险，目前2020年隐性债务化解计划只完成60%。余额为142.5亿元，政府债务率为47.71%，虽风险总体可控，但有一定偿债压力，特别是项目对产业转型的支撑还不够有力。虽然这几年重大项目接续突破，引领产业推陈出新、新旧动能加速转换，但总的来看大项目、好项目还不够多。先进制造、高端休闲、现代健康、新型智慧“四大经济”还未取得全面突破，智慧、健康经济还缺少好项目支撑。
（六）守好防范舆论风险底线方面。
班子成员坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领，“四个意识”“四个自信”不断增强，“两个维护”坚决有力，保持了风清气正的政治生态，意识形态领域总体上积极健康，但意识形态领域平稳之下仍有暗流，主要表现在：网上意识形态斗争形势复杂，网络政治谣言、借民生热点恶意炒作等问题仍不同程度冲击着我市的意识形态领域安全。同时，邪教活动、非法禁而未绝，个别地区还存在借宗教名义敛财等行为。
二、原因分析
1.理想信念有所松懈。市委常委会及班子成员理想信念是十分坚定的，但出现上述问题，说明在理想信念方面抓得不够紧、学得不够深，还存在薄弱环节。有的在思想上有懈怠感，面对新思想、新要求、新理念，存在缓一缓、歇一歇的想法，没有第一时间补足精神之“钙”;有的自认为党龄长、受教育多，理想信念已经足够坚定，有时会有麻痹大意之感。有的简单地认为坚定理想信念就是要落实好上级的各项决策部署，放松了自我教育、自我提升。
2.宗旨意识有所弱化。对照总书记“我将无我、不负人民”的博大为民情怀，市委常委班子成员在与人民群众保持血肉联系，为人民群众办实事上还存在一定差距。有的没有时时刻刻把群众的利益放在首位，把群众的疾苦放在心上，对群众的情况了解掌握的不够充分，对群众的诉求回应得还不是很及时;有的没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，“锦上添花”的多，“雪中送炭”的少;有的在办公室时间越来越长，下基层时间越来越少，习惯于听汇报、看材料，没有主动深入基层、深入一线，查实情、出实招、求实效。
3.担当精神有所减退。市委常委班子成员在工作中都能以上率下、率先垂范，切实做到干在先、走在前、作表率。但有的大局意识不够强，认为把份内工作做好就尽到了责任，往往考虑自己分管工作多一些，支持分管以外工作少一些;有的创新意识不够强，对工作中出现的一些新情况、新问题，过于谨慎小心，有时就算有一些新思路、新想法，也没有大胆的去尝试;有的进取精神不够强，自我加压不足，缺乏紧迫感和恐慌感，攻坚克难的劲头有所减弱。
三、整改方向和措施
一是“防范”。
防范的最好方法就是要抓苗头，就是有很强的风险意识，对风险隐患不能麻痹大意、掉以轻心，防范在于“早”，防范注意“小”，防范力求“牢”。要认真抓好隐患排查和情报信息工作，坚持一天一排查，一天一调度，一天一研判，将一切风险隐患消除在萌芽状态。
二是强化理论学习，筑牢思想防线。
认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，真正做到往深里走、往心里走、往实里走。认真学习总书记系列重要讲话精神，学习党章党规党纪，学习业务知识、法律知识，进一步坚定理想信念，夯实理论基础，锤炼良好作风，切实做到学以致用、以用促学。始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想同心、目标同向、步调同拍。
三是强化宗旨意识，秉公为政用权。
坚持重心下移，深入基层、了解基层，真正倾听群众呼声，多做换位思考，多帮助基层解决实际问题，坚持一切从实际出发，自觉做到讲实情、重实际、求实效，真正把工作精力放在抓落实上。坚持敬畏权力、慎用职权，任何时候都不以权谋私，牢固树立正确的权力观;强化法治信仰和法治思维，依法用权、科学用权，始终让权力在阳光下运行，自觉接受群众的评判和监督，以良好形象带动单位风气建设。
四是强化纪律意识，带头清正廉洁。
深入学习贯彻中央及省、市、县对全面从严治党提出的新要求、新部署。认真履行党风廉政建设责任制，严格遵守党章党规党纪，严守信念不动摇，以典型案件为警示，始终保持头脑清醒，从工作生活中的点滴小事做起，强化自我约束，筑牢思想防线;不断推动分管部门的党风廉政建设，严格要求分管部门人员，树立底线意识和红线意识;切实管好“亲友团”，净化“朋友圈”，营造清正廉洁的良好氛围。