食品工业园区运营方案

2023-04-03

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排,包括实施细节、步骤等,也许你已经写过不少方案,但你真的懂得方案撰写的精髓吗?今天小编给大家找来了《食品工业园区运营方案》仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:食品工业园区运营方案

园区餐厅运营管理方案

园区餐厅运营管理方案

员工餐厅肩负着我司及入园企业工作人员的日常就餐任务,是园区配套服务的重要组成部分。目前我司员工餐厅存在“餐标偏高、菜式单一且品质较低、浪费严重”等不良情况。新的一年随着企业进驻,用餐人员将呈倍数增多,员工餐厅运营急需进行改变,拟通过对自营和外包管理进行分析,确定接下来的餐厅运营管理方案。

一、经营现状

1、运营模式:

2、用餐人数:

早餐:10人,中餐:40人,晚餐:6人

3、餐费标准:

早餐:5元,中餐:13元,晚餐:13元

4、收支情况: 月均成本 工资福利 煤气 水电 食材 合计 10100 800 500 12300 23700 月均收入 早餐 中餐 晚餐 合计 1050 10920 1404 13374 结论:每月煤气、水电和食材费用与收回餐费基本持平。

二、自营方案

(一)基本配置:

1、人员配置:预计2016年下半年园区用餐人数达到120人,配置主厨1人,副厨师1人,厨工3人,仓库管理1人(由行政人员兼任)。

2、厨房形象:统一配备制服衣帽、口罩,严格要求工作时统一着装,以便管理。

3、工作职责: (1) 主厨兼现场管理

a、负责餐厅工作人员的工作调配,根据用餐性质和人数下单,主责接待用餐。

b、加强餐厅财产管理,掌握和控制食材成本,管理食材进出帐本;月度盘点安排,总结每月餐厅 食材成本核算及成本控制。

c、抓好卫生工作:抓好餐具、用具的清洁卫生、消毒卫生、环境卫生,每天不定时对环境卫生、餐具卫生、个人卫生进行检查,每周进行一次全面检查工作总结。

d、主动收集就餐人员的意见,作为提高服务质量的参考依据,及时向行政管理部领导汇报工作。

(2) 副厨师

a、主责每天中、晚餐员工餐饭菜的烹制。

b、协助主厨做好每周菜谱,并按菜谱要求进行加工。 (3)厨工

a、负责餐厅餐桌椅、现场卫生、厨房操作间的卫生清洁,负责每餐就餐后的碗筷收拾,并对碗筷进行清洗消毒,保证员工就餐安全。

b、负责素菜的切配,及协助中、晚、夜宵开餐打菜。 (5)仓管员

a、负责管理餐厅进出物料的登记,记账,管理餐厅经营相关账务。每月对库存进行盘点,总结每月餐厅经营的盈亏费用。

b、负责员工饭卡的充值。

4、开餐时间(与企业协商错峰用餐以扩大餐厅接待量) 早餐 :07:20-08:30 中餐 :11:30-12:30 晚餐 :17:30-18:30

5、餐费标准 早餐:5元 中餐:12元 晚餐:12元

6、用餐标准 早餐 (面、包子、稀饭、豆浆)款式保持为4种,自主选择2种;

中、晚(三荤一素一汤,荤菜做成一辣一不辣),荤菜肉的标准总共不得低于150克/餐,自主选择二荤。

6、实行就餐亮化公开,每周五公开下周《周菜谱》。

7、接待用餐管理(小餐厅)

1、为保证食材的计划采购,由接待部门前一天填写用餐请示报告(包括所吃的饭菜档次、价格及陪客领导),报公司审批后交行政管理部执行,接待用餐的费用不计入公司员工用餐成本核算,计入公司接待费支出。

2、签字后的用餐请示报告交由行政管理负责人安排用餐。

(二)、配合部门

1、行政管理部

a、监督餐厅运营,协同采购及仓库管理。 b、收集就餐人员的意见,及时提出改进意见。

2、财务部

a、负责餐厅日常收支,监督餐厅账务。 b、核算成本,制作每月经营报表。

(三)、工作流程管理

1、物品采购管理

a、通过公开招标,选择固定供应商。

b、定期进行价格和质量对比,对老供应商进行评估,多次不合格不能改善的予以更换。

c、与供应商签订安全责任书和缴纳押金制度等方式进行管理。

2、验货管理

a、制定《食品验收检验标准》作为食品验收的参照依据,验收人员必须按照有关的验收标准进行验收。

b、掌握供货采购渠道,做到来源清楚,每日来货单保留,并且有进货登记账本详细记录每次来料数量、时间以备查验。

c、对不合格的食品应及时退货,并做好记录; 严禁不合格原料入库,一经发现从重处罚。

c、所有食品均必须经过仓管和厨师两人以上同时签名验收,并开具《验收单》方可入仓报帐。

e、所有采购的食品进行数量的清点、重量的过秤、品质的评定认可方可开具《验收单》收货, 对数量不足的应予扣减,品质不良的应视情予以退换或折价处理。

3、 饭菜加工 a、饭菜必须在就餐前5分钟准备好,加工过程现场主厨统一分工调配厨房职工,加工后的饭菜注 意保热、保洁。## b、菜的加工需采取分批制作,必须确保菜的色、香、味俱全,严禁一锅炒的现象。

(四)、报餐、饭卡管理

1、就餐采取固定报餐模式进行就餐,每周报一次餐,报餐人数由各部门统计汇总后将就餐人员名单交至行政管理部。

2、主厨按就餐人员名单统计实际用量,并根据报餐人数统计的结果进行定量的食品统计,每周五下午下班前把下周的食品定量统计交由行政管理部进行采购;

3、公司有大型活动(培训、开会等)或人员有大量变动时,需提前一天通知餐厅主厨,知会到采购变更采购量;

4、所有用餐人员用餐时必须使用本人的餐卡刷卡后方可用餐,厨房工作人员有权拒绝为任何无餐卡的人员打菜饭,每餐只容许刷卡1次。

5、饭卡充值:入园企业以公司为单位为用餐人员进行饭卡充值,月底导出用餐数据。

(五)、投诉管理

1、成立膳食委员会,成员以我司行政管理部、餐厅和企业代表为主,每月召开一次会议。

2、建立投诉意见管理机制,通过信箱、书面或邮件等方式接受用餐人员的投诉和建议。

3、每半年进行一次用餐人员满意度调查。

(六)、成本费用预算

1、厨房改造及设备添置预算

为满足用餐人员增加的需求,需对现厨房进行改造和添置设备。

打通两间厨房重新加固费用:5000元。

不锈钢工作台 2张 x1000元=2000元(下层有门可开关)

不锈钢四层架 1张 x800元=800元

大冰柜(立式、四门)1台 x5000元=5000元 消毒柜(双开门)1台 x3500元=3500元 蒸饭车(大号) 1台 x2000元=2000元 热水器 1台 x1200元=1200元 净水器 2台 x1500元=3000元 柴油两孔灶 1台 x3000元=3000元 分菜车 1台 x3000元=3000元 配料台 2张 x450元=900元 合计费用:29400元。

2、每月成本核算

按早餐人30,中餐人120,晚餐20人核算。 月均成本 工资福利 煤气 水电 食材 合计 20100 1600 800

月均收入 早餐 中餐 晚餐 合计

三、外包管理方案

选择适合的团餐供应商(炊事员和服务员组成)进驻公司,由承包商负责公司食堂的经营管理,具体如下:

(一)管理人员设置及职责:

由物业公司专职管理。主要负责食堂工作的日常管理及监督、承包商的沟通协调、员工用餐管理以及员工满意度调查等。

(二)用餐人员:

低碳总部园公司本部、银江信息公司、银江物业公司、后勤保洁保安人员等,以及部分入住园区企业员工。

(三)员工用餐标准:

1、标准餐(仅限早餐)3元/份,包括面条(或粉),或稀饭馒头等。

2、自选餐13元/份(午餐或晚餐),6-8个菜品任选(自助形式)+水果。

3、公司接待用餐,根据菜单点选,餐费根据菜品定价而定。

4、物业保洁、保安人员等,早餐3元/份,午餐、晚餐5元/份3-4个菜品任选。

建议公司按10元/天/人补贴员工(按当月应出勤天数补贴),公司接待餐由行政部统一结算报销。因接待任务加班而产生的餐费,并入当天接待统一报销。

(四)承包商选择:

采取招投标形式,对承包商的厨师厨技、菜品质量、管理水平、服务水平等各方面进行全面考察,慎重选择。合同一年一签。(招标方案另行制定)

(五)合作方式:

1、利用公司现有厨房、餐厅进行布局,根据需要公司再购置厨具设备、餐桌(椅)和餐具等交与承包商管理使用,承包商购买食料进行加工,水电和燃料费由承包商自理(查表计量收费)。

2、盒饭配送:根据园区企业用餐需求,承包商可采取打包成盒配送供餐。

3、小卖部:承包商可在餐厅设立小卖部为员工提供方便。

(六)、设备采购:

承包商一般不提供厨房设备,由行政部会同财务部了解市场价格,制定采购方案进行采购。如果用餐人员增加,每日多于200人用餐,当年合同期满后另行制定承包方式和承包费。

(七)结款方式:月结

承包商以刷卡机记录原始数据为准,根据每月实际用餐人次与银江物业公司进行费用结算。

(八)消费方式:

方案一:刷卡消费(我公司自备刷卡机,价格1000元以内) 公司将用餐补贴输入员工就餐卡,员工凭卡消费早、中、晚三餐外,还可设立的小卖部够买日常用品。消费超出补贴部分可在公司财务部交现金后凭收款条到物业公司办理充值。

每月1-5日,物业公司将上月充值的金额和本月食堂刷卡的金额进行统计,形成报表提交财务审对,并以此为依据与承包商结算;

员工离职时,卡内金额可以折算为现金。 方案二:现金消费 公司将餐补以现金的形式发放给员工,员工以现金形式进行消费。

为了便于公司管理,建议采用方案一。

(九)食堂用餐人员的统计与管理:

1、每月28日前由公司人力资源部把下月用餐人员名单及人数交至办公室。

2、所有职工用餐时必须使用本人的饭卡由厨房工作人员进行核对勾记方可打饭用餐,厨房工作人员有权拒绝为任何无饭卡的人员打菜饭(管理人员除外)。

3、人力资源部及时退回离职人员的饭卡或为新进职工办理饭卡,办公室将按饭卡发放的情况统计每天实际用餐的总人数,并根据用餐总人数统计的结果报食堂负责人进行食品的定量采购。

(十)承包商管理:

1、与承包商协商签定《员工食堂承包合同》,明确对员工食堂的场地、设备维护、费用结算、食品安全以及责任划分等事宜。

2、每月结算金额5%作为承包商考核基金,行政部责负进行员工满意度调查,并根据调查意见对承包商进行考核,

具体考核办法如下: (1)员工满意度调查低于50%,则考核基金为0;50%-70%,考核基金的80%;70%-90%以上,全额考核基金;90%以上,当月额外奖励1000元。

(2)连续三月满意度低于50%的,则更换承包商。

2、每日对食堂用餐区域及厨房进行2-3次卫生检查(责任人为承包方现场负责人),公司制定《卫生管理规定》对承包商进行奖惩处理。

3、行政部指定专职人员负责对厨房采购的质量、进货渠道、安全卫生进行监督,以确保原材料安全。

4、水、电、燃气等费用由承包商承担(包括餐厅和工作人员住宿用电、用水)。

5、要求承包商每周四提交下周菜谱,经我方确认后,于周五张贴公布。要求夏季(6-10月),每天为员工提供解暑饮品,如绿豆汤等(费用另计)。

6、餐具每天、每顿全面消毒,全体上岗人员必须持健康证,且必须每年对健康证进行年检。要求承包商上岗人员统一着装,并遵守我公司一切制度。

7、承包商负责对厨房设施设备进行维护,且由此产生的维修费用,由承包商承担。

(十一)、员工就餐管理: 建立《员工用餐管理制度》对员工用餐的秩序、卫生等情况进行约束,并对违纪者进行相应的处罚。

(十二)附加服务:设小卖部和自动贩卖机

1、方案一:在食堂内设立小卖部一个,经营日常用品、烟或其他小吃。可由食堂承包商承包经营。

2、方案二:设自动贩卖机

联系自动贩卖机供应商,提供自动贩卖机1-2台,我司仅需提供场地及电源支持,由供应商自付盈亏,无最低消费要求。

(十三)优劣势:

1、优势:

(1)承包商为专业餐饮经营商,对于厨房餐厅的管理更为专业细致。同时,厨师资源丰富,可根跟需求调配厨师,以丰富菜品口味。

(2)承包商有丰富的进货渠道,原料物品选择更多,成本控制合理。

(3)公司与承包商合作减少经营风险,承包商对食品安全负全部责任。 (4)公司每月支付承包商约10元/天/人*80人*22天=17600元,员工自付的用餐费5元/天/人*80人*22天=8800元(80人为预估用餐人数)。

承包商收益为:26400元(员工固定用餐收入)+员工自行浪费收入+公司接待餐收入+小卖部收入+其他=大约40000元;由此产生的水电、燃料费用约为2000元/月左右,炊事员(2人)工资支付7000元,服务员(3人)支付工资6000元,食料成本18000元,税费等其他开支约1500元,承包商结余约5500元。(用餐人员越多承包商利润越高)

2、劣势:

(1)由于承包商有自付盈亏性质,在充分考虑自身成本及盈利的情况下,员工实际享受到的餐标预计仅5-6元/餐左右。

第二篇:食品工业企业诚信体系建设工作实施方案

XX县食品工业企业诚信体系建设工作

实施方案

为贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《XX省食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》精神,加快推进食品工业企业诚信体系建设,保障食品质量安全,促进食品行业健康发展,结合我县实际情况,特制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市工作部署,有计划、有步骤地开展我县食品工业企业诚信体系建设工作。工作中要全面贯彻落实科学发展观,以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标,加强企业质量安全诚信为核心,守法遵章为准绳,社会道德为基础、企业自律为重点,通过政府指导和推动,企业履行主体责任,社会各界参与并监督,逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信惩奖有制度的食品工业企业诚信体系,促进我县食品工业又好又快发展,为广大人民群众的饮食安全和身体健康提供保证。

二、目的和原则

(一)工作目的

通过开展食品工业企业诚信体系建设,着力探索以食品工业企业信用制度、企业信用信息系统、企业诚信自律活动等为主要内容的食品工业企业诚信体系建设框架。培养和增强企业诚信意识和信用管理水平,规范企业依法生产,诚信经营,自觉抵制制售假劣产品行为,充分发挥守信激励和失信惩戒作用,逐步建立企业诚信建设的长效机制,从而提高全县食品工业发展水平。

(二)工作原则

坚持制度建设与教育宣传相结合原则;坚持企业主体责任与行业自律相结合原则;坚持政府推动与社会监督相结合原则;坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合原则。

三、实施范围 XX公司

四、主要任务

(一)引导企业诚信自律活动

一是建立企业诚信组织管理制度。成立诚信组织领导和工作机构,并成立企业信用管理部门,加强生产经营各环节的信用管理,有效防范企业信用风险。二是建立健全企业内部诚信管理体系。在原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格产品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等环节中融入诚信机制,建立完善食品可追溯制度、产品检验制度、不合格产品召回制度、诚信危机处理和预警制度、食品安全责任追究制度、广告宣传管理制度、合同管理以及标识管理制度等。三是建立自查改进机制。对照企业诚信管理的有关标准,定期开展自查活动,不断完善各项诚信管理制度,自查情况以及改进情况要建立记录。四是建立企业诚信宣传教育机制。开展诚信车间、诚信班组活动,公司要与各车间、各员工签订诚信承诺责任书,定期组织员工培训,从生产技术到诚信理念全方位培养员工综合素质,教育每一名员工树立质量诚信意识。五是树立企业诚信文化。弘扬诚信传统美德,增强企业法制意识、责任意识、质量诚 2 信意识,逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。

(二)建立企业内部诚信管理档案

根据《XX省食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》要求,企业要结合行业实际,根据全省统一的食品工业企业生产经营诚信档案示范文本或建档要点,建立档案。从原料进厂到产品出厂的各关键环节都要建立信用记录,包括原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格产品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等相关记录。同时,为保障食品收购、生产、经营各环节质量安全可追溯,企业要建立原料供应商诚信记录,加强对进货源头的掌控。各相关部门和行业协会要加强对企业建立和管理档案的监督、指导和检查,确保档案的完整性,实现规范化、标准化管理。

(三)建设XX省食品工业企业诚信信息平台

在XX省公共信息平台的基础上,根据食品工业企业特点,建设XX省食品工业企业诚信信息平台。平台建设具备三个特点:一是覆盖广,省内规模以上食品工业企业全部单独建档;二是信息全,包括企业基础信息、良好信息和警示信息,涵盖所有食品监管部门的日常监管信息、质量检验报告以及相关社会信息;三是更新快,省、市信息联网运行,可实现信息实时交换与更新。本着“属地负责、部门共建、联网共享”的原则,省工信委负责全省食品工业企业信用档案的协调建设和管理,县工业和信息化主管部门负责本行政区域内食品工业企业信用信息的协调、征集和管理,并与省级平台实现联网。省工信委对各市、州信息以及省直相关部门信息进行整合后,形成统

一、全面、实时更新的全 3 省食品工业企业诚信信息平台。在维护国家经济安全、保守商业秘密的前提下,依照有关《办法》,通过“省工信委网站”对食品工业企业信用信息依法进行披露,供社会免费查询使用,全面展示我省食品工业企业信用状况。

(四)建立守信激励和失信惩戒机制

结合食品工业企业信用等级评价机制的建立,发改、科技、财政、人社、农牧、商务、工商、质检、食品药品等部门将根据食品工业企业信用等级对企业实行分类监管。对诚信企业给予表彰,对企业法定代表人给予一定物质奖励,并在行政审批、政策支持等方面给予优惠政策。同时,加大对失信企业的警示惩戒力度。在我省现有信用信息发布机制的基础上,对违反食品安全法律法规和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企业及其责任人,进行公示披露;情节严重的,依法进行公开曝光,相关部门以取消市场准入等行政处罚方式进行惩戒,构成犯罪的移送司法机关依法追究其刑事责任。

(五)加强诚信宣传教育培训

广泛利用电视、广播、报刊、政府公共信息网络以及发放宣传资料等多种形式,开展食品工业企业诚信宣传活动,营造人人讲信用、人人重信用、守信为荣、失信为耻的社会氛围。食品生产经营企业要开展重合同、守信用、依法经营活动,倡导文明诚信经商,提高企业和员工的诚信意识和信用水平,逐步形成以诚信、守法、履责为核心的企业文化。要积极开展食品安全和信用管理知识培训,食品工业企业要配备专职或兼职食品安全师,建立起具有良好职业操守、具备较强理论和实践能力的专业食品安 4 全和信用管理队伍,为食品工业企业诚信体系建设提供人才保障。

五、实施步骤

从2011年1月开始至2013年12月结束。分三个阶段:

(一)试点阶段(2011年1月—2011年12月)

1、认真贯彻落实国家《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》及有关文件精神,进行全省食品工业企业诚信体系建设工作动员部署,制定并出台《XX县食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》。

2、开展全面信用风险管理和食品工业企业诚信体系建立及实施工作。完善企业各项诚信管理制度、诚信管理档案,制定企业信用风险防控方案和企业诚信管理标准。

3、开展食品企业信用管理师和诚信管理体系标准的教育培训工作,引导企业开展诚信文化宣传教育活动。

4、开展诚信评价活动,建立守信激励和失信惩戒机制,建立部门联动的分类监管机制和食品安全预警机制。

5、对本行政区域内食品行业龙头企业的诚信建设进行验收,并形成试点总结报告上报市工信委。

(二)全面推进阶段(2012年1月—2013年6月)

1、总结我县食品企业诚信体系建设试点经验,按照省、市的统一部署和要求,向我县食品行业进行全面推广。

2、组织实施《XX省食品工业企业诚信体系建设工作方案》。

3、建立企业内部诚信管理制度、诚信管理档案,加强企业内部诚信管理相关知识培训,组织企业开展诚信评价活动,做好 5 诚信宣传教育活动。

(三)总结提高阶段(2013年7月—2013年12月)

1、对食品工业企业的诚信建设进行全面的检查验收,形成工作总结上报市工信委。检查验收中未达标的,省工信委将限期整改,工作不力、走过场的将予以通报批评。

2、督促食品工业企业不断完善内部诚信管理制度,建立并推广诚信体系建设规范和标准,健全诚信评价机制,逐步形成一个运转顺畅、良性循环的长效机制,全面提高全县食品工业企业诚信水平。

六、保障措施

(一)加强组织领导,明确工作职责

县工信局会同县发改局、监察局、农业局、商务局、卫生局、人民银行XX县中心支行、工商局、质监局、食品药品监管局等部门,指导食品工业企业诚信体系建设工作,依法实施企业诚信信息征集和使用,加强食品安全监督管理。县工信局指导和督促企业建立诚信管理制度体系,检查企业诚信制度实施。发改、农牧、商务、卫生、工商、质监、食品药品监督管理主管部门完善监管信息体系,按照各自职责分工,依法组织实施食品工业企业安全监督管理。行业协会组织开展诚信培训,指导企业建立诚信制度、实施国家标准,组织企业参与诚信评价活动,加强行业质量诚信宣传。县工信局负责制定工作方案,提出目标任务并进行分解细化,层层落实责任,制定工作计划推进表,按月排出具体任务,按月推进,按阶段总结。市上将工作完成情况列入对县上领导班子主要责任指标考核,确保食品工业诚信体系建设工作顺利完 6 成。

(二)加强督促检查,及时总结交流

县工信局要会同有关部门,定期深入企业,进行督促检查和专题调研,及时发现和解决工作中的问题。以现场会、专题研讨等形式,及时总结推广工作经验,创新工作机制。

(三)增强经费保障,加大科技投入

企业按照全省的统一部署和要求,加强食品工业企业诚信体系建设的经费投入,充分利用现有电子政务网建立食品工业企业信息网络,保障信息资源共享。同时,积极支持和鼓励食品工业企业诚信体系的基础设施建设和信用服务机构的发展,为提高全县食品工业企业诚信体系建设的整体水平提供有力支撑。

第三篇:黑龙江省食品工业企业诚信体系建设工作方案

黑龙江省食品工业企业诚信体系

建设工作方案

为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》精神,加快推进食品工业企业诚信体系建设,结合我省实际情况,特制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院有关部门的工作部署,充分利用省委、省政府开展的“诚信龙江”建设工作基础,有计划、有步骤地开展我省食品工业企业诚信体系建设工作。工作中要全面贯彻落实科学发展观,以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标,以加强质量安全诚信为核心,以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点,通过“政府指导和推动,行业协会加强自律,企业履行主体责任,社会各界参与并监督”,逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品工业企业诚信体系,促进我省食品工业又好又快发展,为广大人民群众的饮食安全和身体健康提供保证。

二、目的和原则

(一)工作目的

通过开展食品工业企业诚信体系建设,着力探索以食品

1 工业企业信用制度、企业信用信息系统、企业诚信自律活动等为主要内容的食品工业企业诚信体系建设框架。培养和增强企业诚信意识和信用管理水平,规范企业依法生产,诚信经营,自觉抵制制售假劣产品行为,充分发挥守信激励和失信惩戒作用,逐步建立企业诚信建设的长效机制,从而提高全省食品工业发展水平。

(二)工作原则

坚持制度建设与教育宣传相结合原则;坚持企业责任与行业自律相结合原则;坚持政府推动与社会监督相结合原则;坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合原则。

三、工作范围

包括我省行政区域内所有规模以上食品工业企业。

四、主要任务

(一)引导企业诚信自律活动

省、市(地)、区(县)相关部门和各级食品行业协会积极协助引导企业开展诚信自律活动,建立健全相关诚信管理制度。一是建立企业诚信组织管理制度。成立诚信领导组织和工作机构,并成立企业信用管理部门,加强生产经营各环节的信用管理,有效防范企业信用风险。二是建立健全企业内部诚信管理体系。在原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等环节中融入诚信机制,建立完善食品

2 可追溯制度、产品检验制度、不合格产品召回制度、诚信危机处理和预警制度、食品安全责任追究制度、广告宣传管理制度、合同管理以及标识管理制度等。三是建立自查改进机制。对照企业诚信管理的有关标准,定期开展自查活动,不断完善各项诚信管理制度,自查情况以及改进情况要建立记录。四是建立企业诚信宣传教育机制。开展诚信车间、诚信班组活动,各级领导、员工签订诚信承诺责任书,定期组织员工培训,从生产技术到诚信理念全方位培养员工综合素质,教育每一名员工树立质量诚信意识。五是树立企业诚信文化。弘扬诚信传统美德,增强企业法制意识、责任意识、质量诚信意识,逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。

(二)建立企业内部诚信管理档案

根据国家《食品工业企业诚信管理体系建立及实施要求》,各食品监管部门和行业协会结合行业实际,制定全省统一的食品工业企业生产经营诚信档案示范文本或建档要点,指导和监督企业建立档案。从原料进厂到产品出厂的各关键环节都要建立信用记录,包括原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等相关记录。同时,为保障食品收购、生产、经营各环节质量安全可追溯,企业要建立原料供应商诚信记录,加强对进货源头的掌控。各相关部门

3 和行业协会要加强对企业建立和管理档案的监督、指导和检查,确保档案的完整性,实现规范化、标准化管理。

(三)建设黑龙江省食品工业企业诚信信息平台 在省公共信用信息平台的基础上,根据食品工业企业特点,建设黑龙江省食品工业企业诚信信息平台。平台建设具备三个特点:一是覆盖广,省内规模以上食品工业企业全部单独建档;二是信息全,包括企业基础信息、良好信息和警示信息,涵盖所有食品监管部门的日常监管信息、质量检验报告以及相关社会信息;三是更新快,省、市信息联网运行,可实现信息实时交换与更新。本着“属地负责、部门共建、联网共享”的原则,省工业和信息化委员会负责全省食品工业企业信用档案的协调建设和管理,各市(地)(含农垦、森工系统,下同)工业和信息化主管部门负责本行政区域内食品工业企业信用信息的协调、征集和管理。各市(地)工业和信息化主管部门以电子化的方式,将所辖区(县)以及市本级工业信息化、卫生、工商、质监、食品药品监管、出入境检验检疫、农业、畜牧兽医、商务、粮食等部门掌握的监管信息以及行业协会、认证机构、新闻媒体、信用中介服务机构、消费者等依法提供的信息进行征集,并与省级平台实现联网。中、省直相关部门将其掌握的食品工业企业信用信息直接归集到省级平台。省工业和信息化委员会对各市(地)信息以及中省直相关部门信息进行整合后,形成统

一、

4 全面、实时更新的全省食品工业企业诚信信息平台。在维护国家经济安全、保守商业秘密和个人隐私的前提下,依照《黑龙江省企业信用信息征集发布使用办法》,通过“诚信龙江网”对食品工业企业信用信息依法披露,供社会免费查询使用,全面展示我省食品工业企业信用状况。

(四)建立企业信用评价机制

一是建立食品工业企业诚信评价制度。结合食品行业特点,科学制定企业诚信评价指标、评价原则、评价方法。邀请国内具有较高执业资质和丰富经验的信用中介服务机构,按照食品行业特点设置评级指标权重,在依法查询省食品工业企业诚信信息平台、开展企业走访的基础上,形成食品工业企业专项信用报告,信用评级结果在省内主流新闻媒体和诚信龙江网进行公示,接受社会各界监督,引导和促进食品工业企业关注自身信用等级,提升诚信意识。二是开展食品工业企业诚信评价活动。鼓励食品行业协会按照诚信自律要求,遵循企业自愿、社会参与、标准统

一、公开公正的原则,组织会员单位开展诚信评价活动,并逐步建立相应监督、申诉和复核机制。

(五)建立守信激励和失信惩戒机制

结合食品工业企业信用等级评价机制的建立,发改、监察、农业、商务、卫生、人民银行、工商、质检、食品药品、出入境、畜牧兽医、粮食等部门要根据食品工业企业信用等

5 级对企业实行分类监管。对诚信企业给予表彰,对企业法定代表人给予一定物质奖励,并在行政审批、政策支持等方面给予优惠政策。同时,加大对失信企业的警示惩戒力度。在我省现有信用信息发布机制的基础上,对违反食品安全法律法规和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企业及其责任人,在市(地)和省级企业档案网络平台进行公示,其失信行为在“诚信龙江网”披露5年;情节严重的,依据《黑龙江省典型失信案件曝光工作规则》进行公开曝光,相关部门以取消市场准入等行政处罚方式进行惩戒,构成犯罪的移送司法机关依法追究其刑事责任。

(六)加强诚信宣传教育培训

广泛利用电视、广播、报刊、政府公共信息网络以及发放宣传资料等多种形式,开展食品工业企业诚信宣传活动,营造人人讲信用、人人重信用、守信为荣、失信为耻的社会氛围。各职能部门要精心组织食品安全法律知识、相关食品行业信用标准、食品安全事故案例、信用典型案例剖析的培训教育工作,通过举办理论研讨、知识培训、法制讲座、技术咨询等各类以食品工业诚信为主题的活动,把诚信教育和信用实践、信用教育、法制教育有机结合起来,增强宣传教育的社会影响和实际效果。食品工业各行业协会要积极普及食品工业诚信建设的知识,引导企业做诚实守信的模范。食品生产经营企业要开展重合同、守信誉、依法经营活动,倡

6 导文明诚信经商,提高企业和员工的诚信意识和信用水平,逐步形成以诚信、守法、履责为核心的企业文化。要积极开展食品安全和信用管理知识培训,食品工业企业要配备专职或兼职食品安全师和信用管理师,建立起具有良好职业操守、具备较强理论和实践能力的专业食品安全和信用管理队伍,为食品工业企业诚信体系建设提供人才保障。

(七)开展诚信体系建设试点工作

选择乳制品行业为试点开展诚信体系建设工作。通过对我省规模以上乳制品企业开展诚信体系建设,完善企业内部诚信管理制度、建立诚信管理档案,形成诚信体系规范和标准。在此基础上,向整个食品工业推广应用,逐步建立食品工业企业诚信体系运行长效机制。

五、实施步骤

从2010年1月开始至2012年12月结束。大体分三步走:

(一)试点阶段(2010年1月—2010年12月)

1、认真贯彻落实国家《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》及有关文件精神,进行全省食品工业企业诚信体系建设工作动员部署,制定并出台《黑龙江省食品工业企业诚信体系建设工作方案》。

2、邀请专业信用咨询机构,选择重点乳制品企业开展 全面信用风险管理和食品工业企业诚信管理体系建立及实

7 施工作。完善企业各项诚信管理制度、诚信管理档案,制定企业信用风险防控方案和企业诚信管理标准。

3、开展乳制品企业信用管理师和诚信管理体系标准的教育培训工作,引导企业开展诚信文化宣传教育活动。

4、建立黑龙江省乳制品企业诚信信息平台,开展乳制品企业诚信信息征集和发布工作。

5、开展诚信评价活动,建立守信激励和失信惩戒机制,建立部门联动的分类监管机制和食品安全预警机制。

6、省工信委、省诚信办和工信部联合对规模以上乳制品企业进行验收,各市、地(含农垦)对行政区域内乳制品企业的诚信建设进行全面的检查验收,形成《黑龙江省乳制品诚信体系建设试点总结报告》上报国家工业和信息化部。

(二)全面推进阶段(2011年1月—2012年6月)。

1、总结我省乳制品企业诚信体系建设经验,按照国家工业和信息化部的统一部署和要求,向我省食品工业其他门类进行全面推广。

2、组织实施《黑龙江省食品工业企业诚信信息平台建 设工作方案》、《黑龙江省食品工业企业诚信信息平台数据规范》和《黑龙江省食品工业企业诚信信息平台技术实施方案》。

3、建立全省统

一、省市联网的食品工业企业诚信信息平台。

4、建立企业内部诚信管理制度、诚信管理档案,加强企业内部诚信管理相关知识培训,制定我省《食品工业企业评价标准》,组织企业开展诚信评价活动,做好诚信宣传教育工作。

(三)总结提高阶段(2012年7月—2012年12月)。

1、各市、地(含农垦)对行政区域内食品工业企业的 诚信建设进行全面的检查验收。未达标的限期整改,工作不力、走过场的予以通报批评,形成工作总结并向省里报送。

2、省工业和信息化委员会、省诚信办指导、督促食品工业企业不断完善内部诚信管理制度,建立并推广诚信体系建设规范和标准,健全诚信评价机制,逐步形成一个运转顺畅、良性循环的长效机制,全面提高我省食品工业企业诚信水平。

六、具体要求

(一)加强组织领导,明确工作职责

省工业和信息化委员会,会同发改、监察、农业、商务、卫生、人民银行、工商、质检、食品药品、出入境、畜牧兽医、粮食等部门,指导和推动食品工业企业诚信体系建设工作,依法实施企业诚信信息征集和使用,加强食品安全监督管理。省工信委、省诚信办指导和督促企业建立诚信管理制度体系,检查企业诚信制度实施。卫生、农业、工商、质监、食品药品监管部门完善监管体系,按照各自职责分工,依法

9 组织实施食品工业企业安全监督管理。监察部门对政府部门推动食品工业企业诚信体系建设工作实施行政监督。行业协会组织开展诚信培训,指导企业建立诚信制度,实施国家标准,组织企业参与诚信评价活动,加强行业质量宣传。各市、地(含农垦)工业和信息化主管部门和诚信办负责制定工作方案,提出目标任务并进行分解细化,层层落实责任,制定工作计划推进表,按月排出具体任务,按月推进,按阶段总结。要将各市、地(含农垦)工作完成情况列入对市(地)领导班子主要责任指标考核,确保食品工业诚信体系建设工作顺利完成。

(二)加强督促检查,及时总结交流

省、市(含农垦)工业和信息化主管部门和诚信办要会同有关部门,定期深入企业,进行督促检查和专题调研,及时发现和解决工作中的问题。以工作简报、现场会、专题研讨等形式,及时总结推广工作经验,创新工作机制。

(三)增强经费保障,加大科技投入

各市(农垦)、区(县)按照全省的统一部署和要求,加强食品工业企业诚信体系建设的经费投入,充分利用现有诚信网和电子政务网建立食品工业企业信息网络,保障信息资源共享。同时,积极支持和鼓励食品工业企业诚信体系的基础设施建设和信用服务机构的发展,为提高我省食品工业企业诚信体系建设的整体水平提供有力支撑。

第四篇:在县食品生产加工业整治工作提高阶段实施方案

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我县开展的食品生产加工业专项整治工作历时两年时间,现已完成了宣传动员、普查建档、集中整治、分类监管等各阶段工作,按照《云南省食品生产加工业整治工作验收标准》,阶段性工作已顺利通过州政府考核验收,但也还存在一定的问题,主要是分布在广大农村的食品加工小作坊呈现小、散、差的状况,监管难度大,工作任务重,导致对食品生产加工企业的巡查、回访、审查、监督抽查、产品出厂强制检验等措施落实严重滞后;食品加工小作坊存在无生产许可证、无执行标准、无检验设备、滥用食品添加剂、生产工艺落后、卫生条件差、人员素质不高、信息不畅、食品质量安全意识不强;部分食品加工小作坊生产设备落后,使用的锅炉、压力容器属无证产品,存在安全隐患等。为进一步强化对食品生产加工业的监管,做好巩固提高工作,建立和完善食品生产加工业整治工作的长效机制,确保人民群众的食品安全,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,边整治边规范,在整治中规范,在规范中发展,努力提高我县食品生产加工业的质量安全水平,促进食品产业全面协调可持续发展,保障广大人民群众的生命安全和身体健康。

二、工作目标

(一)消灭无标准生产,实现100%的食品生产加工企业办理采标手续,并严格按照现行、合法、有效的标准组织生产经营,坚决取缔生产“三无”食品的“黑窝点”。

(二)建立食品添加剂使用备案制度,食品包装容器符合食品卫生安全要求,产品质量总体水平进一步提高,产品质量监督抽查合格率达70%以上。

(三)《食品生产许可证》办证率比上年提高30%;年审考核通过率达100%。

(四)监管部门和企业对食品从业人员培训率达95%以上。

(五)食品生产加工小作坊使用的无证设备(锅炉、压力容器等)得到查处,食品生产安全得到保障。

(六)食品质量安全监管网络进一步健全,全社会食品质量安全意识有较大提高。

三、工作措施

(一)加强领导,密切配合,全面开展整治巩固提高工作。各乡镇、县食品生产加工业整治工作成员单位要充分认识食品安全监管工作的长期性、艰巨性和复杂性,加强对食品质量安全工作的领导,深入持久地开展好食品生产加工业专项整治工作。各乡镇要充分发挥乡镇质量监督员和村委会协管员的作用,加强对节日食品质量安全的监督和检查,各乡镇、质监、工商、卫生、食品药品监管、农业、畜牧等部门要。各司其职,各履其责,齐抓共管,形成合力,采取有效措施确保我县食品生产加工业整治工作目标任务圆满完成。

(二)健全制度,积极引导和规范企业发展。各乡镇和县级各有关部门要进一步健全和完善食品安全预警机制、快速反应机制、案件移送机制、企业诚信机制、举报奖励机制、黑名单通报制度等长效监管机制,进一步强化食品质量安全辖区监管责任制,加大对食品生产加工企业的巡查、回访、审查、监督抽查、产品出厂强制检验等监管措施的落实力度,继续加强对农(本文来自中科软件园,转载请注明)村偏远地区和城乡结合部食品加工小作坊的监管,杜绝食品质量安全事故的发生。

(三)依法行政,认真开展消灭无标准生产和无证查处工作。各乡镇人民政府要高度重视辖区内食品生产加工业的整顿和规范发展工作,要从消灭无标准生产入手,督促和帮助企业办理采标手续,严格按标准组织生产,规范企业经营行为,做到不使用回收食品作原料生产加工食品,不用非食品原料生产加工食品,不使用国家禁用添加剂生产加工食品,不使用污染容器包装食品,不合格产品不出厂销售,主动接受产品质量定期抽查检验,提高食品质量安全水平,培强做大我县绿色食品加工业,以较好的产品质量开拓更广阔的市场。各乡镇检查中发现的问题要及时通报有关部门,质监、工商、卫生等部门要通力协作,认真开展无证查处工作,对既无生产许可证又无营业执照、卫生许可证的黑窝点要坚决取缔。

(四)突出重点,加大对小作坊和农村食品安全的监管力度。2007年要重点抓好小作坊监管和农村食品质量的提高工作,重点打击制假售假的黑窝点和使用非食品原料生产加工食品的违法行为,针对生产节日热销食品的小企业、小作坊,要加大巡查和回访力度,要在确保安全的基础上保障农村的节日食品供应。要加强对小作坊原料的检查,不具备索要原料合格证和检验报告条件的农村小作坊,一定要查清其原料来源。针对具有地方特色、区域性生产明显的地区,要严格监管,决不能出现区域性集体制假售假的食品安全事件发生。对农村地区当地人民群众生产生活必需的食品生产加工小企业、小作坊,且产品销售只限于本地销售的,可在报请县人民政府同意、县质监局备案的基础上予以保留,但是一定要严格监管,措施到位。要通过各种监管措施的落实,逐步解决农村食品安全的突出问题,提高农村食品安全水平。

四、时限要求

(一)各乡镇在普查建档阶段已摸清了辖区内食品加工企业底数,在此基础上要开展好消灭无标准生产工作,指导企业及时到县质监局申办采标手续,严格按国家标准、行业标准组织生产经营。此项工作于2007年6月30日前结束。

(二)在消灭无标准生产的基础上,适时组织产品质量抽样检验,并向县食品生产加工业整治领导组办公室上报抽查结果。此项工作于11月20日前结束。

(三)抓好“五一”“十一”“中秋”“国庆”“元旦”“春节”等节日食品安全检查,检查结束后,各乡镇、县级各有关部门要及时将检查情况上报县食品生产加工业整治领导小组办公室。

(四)坚决取缔不具备食品加工条件的企业,确保食品安全,此项工作由各乡镇人民政府牵头,质监、工商、卫生、食品药品监管等部门配合,此项工作于12月30日前完成。莲山 课件 w w

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第五篇:关于印发内蒙古自治区食品工业企业诚信体系建设工作实施方案和内蒙古自治区食品工业企业诚信体系建设工作部

关于印发内蒙古自治区食品工业企业诚信体系建设工作实施方案和内蒙古自治区食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会

议制度的通知

内经信消工字〔2011〕442号

各盟市经济和信息化委(经委)、发展和改革委(局)、财政局、监察局、农牧业局、商务局、卫生局、人民银行各盟市中心支行、工商局、质量技术监督管理局、出入境检验检疫局、食品药品监督管理局和相关协会:

为贯彻实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》,落实国务院食品安全委员会工作部署,加快推进全区食品工业企业诚信体系建设,保障食品质量安全,促进食品行业健康发展,依据工业和信息化部等10部门联合印发的《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》(工信部联消费〔2009〕701号)和工业和信息化部印发的《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》(工信部消费〔2010〕549号)等文件精神,我委会同自治区11部门研究制定了《2011—2013年内蒙古自治区食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》和《内蒙古自治区食品工业企业诚信体系建设工作部门联席会议制度》。现将该实施方案和联席会议制度发给你们,各盟市经济和信息化委(经委)要加强对此项工作的组织领导,认真落实各项任务,并将本地区食品工业企业诚信体系建设工作安排及分管领导和联络员名单于7月25日之前报自治区经济和信息化委员会。

联系电话:0471—4826637∕4825119(传真)

内蒙古自治区经济和信息化委员会

二〇一一年七月十二日

内蒙古自治区食品工业企业

诚信体系建设工作实施方案

为贯彻落实工信部等10部委联合印发的《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》(工信部联消费〔2009〕701号)和工信部印发的《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》(工信部消费〔2010〕549号),加快推进我区食品工业企业诚信体系建设,增强企业食品质量安全主体责任意识,提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平,促进行业健康发展,特制定本方案。

一、指导思想、主要目标和基本原则

(一)指导思想。全面贯彻落实科学发展观,以保障食品质量安全为主线,加强企业质量安全诚信为核心,守法遵章为准绳,社会道德为基础,企业自律为重点,大力推进企业诚信文化建设,建立完善企业诚信管理体系,强化企业诚信经营意识,落实企业诚信主体责任,完善企业诚信监督约束和评价奖惩机制,促进行业发展方式转变,提高食品质量安全保障水平。

(二)主要目标。到2013年底,在全区初步建立起比较完善的食品工业企业诚信管理体

系、诚信信息征集和披露体系、诚信评价体系和政府部门协同推动、行业协会组织实施、食品企业积极参与、诚信责任有效落实的运行机制,基本形成企业诚信责任可落实、诚信行为可监督、诚信效果可评价、诚信惩奖有制度,覆盖全区主要食品行业的食品工业企业诚信体系。

通过食品工业诚信体系建设,全区食品工业企业质量诚信和责任意识明显增强,企业普遍建立诚信的职业道德规范和依法生产经营的管理规章制度,企业诚信素质和管理水平不断提升,违约、违规、违法生产经营行为得到有效遏制;食品行业质量安全管理水平和产品质量稳步提高。

(三)基本原则。

1.坚持制度建设与教育宣传相结合,健全企业诚信管理规章,建立诚信制度保障;加强企业诚实守信教育和宣传,营造诚信环境。

2.坚持企业责任与行业自律相结合。企业加强自身诚信制度建设,落实主体责任;行业组织发挥自律作用,增强行业诚信自律基础。

3.坚持政府推动与社会监督相结合。建立政府推动,行业协会组织实施,企业贯彻实施的多方协同工作机制,对不同行业实行分类指导;注重社会参与,发挥社会监督作用。

4.坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合。建立诚信评价和奖惩制度。发挥惩戒约束作用,警示和惩治失信企业;加大政策扶持力度,鼓励和支持诚信企业。

5.坚持典型示范和全面推广相结合。分行业选择基础条件较好、管理体系健全的企业,依据有关标准规范开展诚信体系建设试点,取得经验和模式后在全行业推广实施。

二、实施思路

建立自治区食品工业企业诚信体系的组织机构和部门协调工作机制,制定工作制度文本体系;按照国家的统一部署,从选择部分行业试点开始,指导企业建立诚信管理体系、开展诚信自查自纠;通过统筹规划、资源整合,建立健全信息平台,逐步形成全区统一的食品工业企业诚信信息管理系统;实施企业诚信评价及失信曝光制度,运用市场机制,发挥社会监督作用,激励企业加快诚信体系建设;总结试点经验,扩大试点范围,逐步形成诚信体系推广模式,并在全区食品行业全面推广。

三、主要任务

(一)建立诚信体系建设协调工作机制。由自治区经济和信息化委牵头,会同自治区发展改革委、自治区监察厅、自治区财政厅、自治区农牧业厅、自治区商务厅、自治区卫生厅、中国人民银行内蒙古支行、自治区工商局、自治区质监局、自治区出入境检验检疫局、自治区食药监局及相关协会等部门(单位),建立部门联席会议制度,共同推进全区食品工业企业诚信体系建设工作,依法实施企业诚信信息征集和使用共享。联席会议办公室设在自治区经济和信息化委。各盟市也要建立相应工作机构。组建自治区食品工业企业诚信体系建设专家队伍,建立专家库,发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的作用,形成诚信咨询和管理服务机制。

(二)建立企业内部诚信自律管理体系。各食品加工生产企业要建立内部诚信自律管理体系。一是成立法人负总责的诚信管理和工作机构,配备专职或兼职食品安全和诚信管理人员;二是完善质量检验检测手段,提升质量检测能力,贯彻执行国家有关标准和生产规范;三是建立健全质量可追溯制度、产品检验制度、不合格产品召回制度、诚信危机处理和预警制度、食品安全责任追究制度、广告宣传管理制度、合同管理以及标识管理制度等企业内部诚信管理制度,对原材料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等环节加强诚信管理;四是对照诚信管理有关标准,定期开展自查活动,不断完善各项诚信管理制度,建立企业自查改进机制;五是定期对员工进行培训,从生产技术到诚信理念全方位培养员工综合素质,教育每一名员工树立质

量诚信意识,开展诚信车间、诚信班组评比,各级管理人员、员工签订诚信承诺责任书;六是开展诚信文化建设,弘扬诚信传统美德,增强法制意识、责任意识、质量诚信意识,形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。

(三)建立企业内部诚信管理档案。各食品监管部门和行业协会根据国家《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施要求》,结合实际,制定全区统一的食品工业企业生产经营诚信档案示范文本或建档要点,各食品加工生产企业根据档案示范文本或建档要点,建立从原料进厂到产品出厂的各关键环节的信用记录档案,建立原料供应商诚信记录。各相关部门和行业协会加强对企业建立和管理档案的督促、指导和检查,确保档案的规范和完整。

(四)建设全区统一的食品工业企业诚信信息平台。加快建立全区食品工业企业诚信信息管理平台和查询披露系统。实现部门间信息资源共建共享,及时向社会公布诚信体系建设信息。严格执行管理制度,依法采集及披露企业诚信信息。

(五)开展企业诚信评价。组织指导企业依据国家评价准则和评价实施细则开展对标达标自我评价,组织具有相应资质的行业协会或第三方服务机构对开展诚信体系建设的企业进行诚信评级,形成信用评价报告,信用评级结果在区内主流新闻媒体进行公示,接受社会监督,引导和促进食品工业企业关注自身信用等级,提升诚信意识。逐步建立诚信评价监督、申诉和复核机制。

(六)完善行业自律机制。行业协会制定和完善行规行约,在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动,组织企业开展重合同、守信誉、依法生产经营、倡导文明诚信经商等主题活动,建立企业失信举报制度,充分发挥社会监督作用。

(七)建立诚信奖惩机制。自治区有关部门研究制定诚信奖惩制度,对诚信企业给予表彰和积极鼓励,对失信企业依法进行惩戒。组织新闻媒体对诚信企业大力宣传报道,对列入“黑名单”的失信企业向社会公告;在食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、资金扶持、信用担保、名牌评选、社会宣传等方面对诚信企业给予重点支持和优先安排;依据法律法规,加大对失信企业的执法惩戒力度,建立对失信企业的失信曝光、分类监管、市场退出等惩戒制度。

(八)开展诚信宣传与诚信文化建设。自治区有关部门和行业协会积极组织开展诚信宣传和诚信文化建设。一是制定宣传计划。结合工作重点确定宣传主题,明确宣传的内容、范围和形式;二是宣传食品工业企业诚信试点工作。跟踪宣传试点进展,宣传试点行业及企业的好做法和成效;三是开展专题宣传活动。举办诚信宣传和诚信兴商宣传月等活动;四是组织开展食品行业诚信标准、诚信管理知识、食品安全事故案例和诚信典型案例剖析等培训,开展法制讲座、技术咨询、企业诚信文化交流等活动。

(九)加强工作保障。盟市经济和信息化委(经委)会同各有关部门(单位),各司其职,加强组织领导,共同推动食品工业企业诚信体系建设工作。并指导和督促企业建立诚信管理制度体系,开展诚信体系建设试点,总结和推广试点经验,对企业诚信制度建立实施情况组织开展监督检查,组织建设食品工业企业诚信管理平台和诚信披露查询系统。农业、商务、卫生、工商、质监、食品药品监督管理、出入境检验检疫、银行等主管部门完善监管信息体系,按照各自职责分工,依法组织实施食品安全监督管理,完善监管信息,为诚信体系建设提供信息共享。监察机关对政府部门推动食品工业企业诚信体系建设工作实施行政监督。行业协会组织开展诚信培训,指导企业建立诚信制度、实施国家标准,组织企业参与诚信评价活动,加强行业质量诚信宣传。财政部门为诚信体系建设提供必要的经费保障。新闻主管部门组织新闻媒体开展有关诚信宣传,为诚信体系建设营造良好社会舆论氛围。

四、计划安排

(一)动员部署,建立工作机制(2011年7月-8月)。贯彻落实国家《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》及有关文件精神,部署全区食品工业企业诚信体系建设工作。建

立协调领导工作机制。

(二)开展试点,推广示范(2011年7月—2013年12月)。2011年12月底前在婴幼儿配方奶粉、乳粉、液体乳和部分肉类加工企业开展诚信体系建设工作,在总结经验模式的基础上,2012年1月开始在全行业推广。

(三)开展诚信体系建设教育培训(2012年8月底前)。引导企业开展诚信文化宣传教育活动,对全区规模以上食品企业全部培训到位。

(四)建立食品工业企业诚信信息管理平台和披露查询系统。开展乳制品企业诚信信息征集和发布工作(2011年10月-2013年12月)。

(五)开展诚信评价活动(2011年10月-2012年12月)。建立守信激励和失信惩戒机制。

(六)全面推广(2012年1月—2013年12月)。总结我区试点及借鉴兄弟省市试点经验基础上,向食品工业其他门类进行全面推广。

五、工作要求

(一)加强组织领导,明确工作职责

自治区经济和信息化委、自治区诚信办指导和督促企业建立诚信管理制度体系,检查企业诚信制度实施;卫生、农牧业、工商、质检、食品药品监管部门完善监管体系,按照各自职责分工,依法组织实施食品工业企业安全监督管理。检察部门对政府部门推动食品工业企业诚信体系建设工作实施行政监督。行业协会组织开展诚信培训,指导企业建立诚信制度,实施国家标准,组织企业参与诚信评价活动,加强行业质量宣传。

各盟市经济和信息化委(经委)和诚信办负责制定工作方案,提出目标任务并进行分解细化,层层落实责任,制定工作计划进度表,按月排出具体任务,按月推进,按阶段总结。盟市其他各有关部门要提高对食品工业企业诚信体系建设工作的认识,把它作为保障食品质量安全、促进行业健康发展、改善民生的一项重要任务来抓,加强组织领导,强化工作保障,根据职责分工细化目标、制定工作计划、落实工作责任、加强督导检查、强化考核评价,确保食品工业诚信体系建设各项工作顺利完成。

(二)加强督促检查,及时总结交流

各盟市经济和信息化委(经委)和诚信办要会同有关部门,定期深入企业,进行督促检查,及时发现和解决工作中的问题。以工作简报、现场会、专题研讨等形式,及时总结推广工作经验,创新工作机制。

(三)保障经费,加大科技投入

各盟市按照全区的统一部署和要求,加强食品工业诚信体系建设的经费投入,充分利用现有电子政务网建立食品工业企业信息网络,保障信息资源共享。同时积极支持和鼓励食品工业企业诚信体系的基础设施建设和信用服务机构的发展,为我区食品工业企业诚信体系建设的整体水平提供有力支撑。

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