论文题目：农村转移劳动力职业技能培训中的县（区）级政府管理问题研究 ——以R市D区为例
摘要：当前我国乡村振兴战略深入推进,农村转移劳动力直接关系到乡村振兴战略中的“人才振兴”。近年来随着我国经济社会的发展,产业结构不断调整,城乡融合发展逐步推进,农村转移劳动力呈现出明显的回流趋势。作为一股重要的现代化建设力量,农村转移劳动力就业稳定和就业质量直接影响地区经济的健康平稳发展。职业技能培训是提高技能和帮助就业的重要手段,在稳定和促进农村转移劳动力就业创业方面的重要性日益凸显。目前我国农村转移劳动力职业技能培训逐步走向完善,在政府的主导下以技能培养为重点的职业教育受到社会各界的关注,并在不断的实践中取得一系列成就,政府通过管理不断提高农村转移劳动力的就业水平,更好满足地区经济社会发展需要。但在越来越多农村转移劳动力选择在城市和农村的非农产业进行两栖就业创业的情况下,县（区）级政府在培训过程中仍沿用过去的做法,并未作出适应新形势新变化的调整,管理存在问题和不足之处,影响了农村转移劳动力培训成效。正视这些问题,剖析造成问题的原因,对症下药,改进管理,提高成效,具有至关重要的现实价值。以R市D区作为研究案例,立足该区政府在农村转移劳动力职业技能培训中的管理现状,进一步分析县（区）级政府管理中存在政府管理方式不适应就业形势变化的需要、培训不能充分满足农村转移劳动力城乡两栖就业需要、培训效果评价管理无法准确反映农村人力资本增值实效等问题,深入剖析服务型政府意识淡薄、管理理念僵化、管理机制不完善、城乡公共服务资源不均等、评价管理重数量轻质量等问题根源,通过文献研究法、案例研究法和问卷调查法,在充分阅读国内外相关研究理论的基础上,综合运用服务型政府、人力资本理论,从强化服务型政府意识、转变管理理念、加强宣传引导、完善管理机制、完善配套服务建设等方面入手,着重提出农村转移劳动力职业技能培训中地方政府改进管理的对策,为县（区）级政府提供一定的理论和实践参考。对改进政府管理、提高农村转移劳动力培训和就业水平、促进乡村振兴具有重要意义。
关键词：D区;农村转移劳动力;职业技能培训;政府管理;服务型政府
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
Abstract
绪论
(一)研究背景
(二)研究意义
1.学术价值
2.现实意义
(三)国内外研究综述
1.国外研究综述
2.国内研究综述
(四)研究内容与研究方法
1.研究内容
2.研究方法
一、基本概念与理论基础
(一)基本概念
1.农村转移劳动力
2.职业技能培训
3.职业技能培训补贴
(二)理论基础概述
1.服务型政府理论
2.人力资本理论
二、R市D区农村转移劳动力职业技能培训中的政府管理现状分析
(一)管理主体
(二)管理对象和内容
1.管理对象
2.管理内容
(三)管理现状
1.对培训机构资质及行为的管理
2.对培训内容的管理
3.培训组织实施过程中的管理
4.对培训效果的管理
三、R市D区农村转移劳动力职业技能培训中政府管理存在的问题及原因分析
(一)存在的问题
1.政府管理方式不适应就业形势变化的需要
2.培训不能充分满足农村转移劳动力城乡两栖就业需要
3.培训效果评价管理无法准确反映农村人力资本增值实效
(二)原因分析
1.服务型政府意识淡薄
2.管理机制不完善
3.管理理念僵化,存在“路径依赖”
4.政府有效投入不足,城乡公共服务资源不均等
5.评价管理重数量轻质量,影响公共服务效率
四、农村转移劳动力职业技能培训中县(区)级政府改进管理的建议
(一)强化服务型政府意识
1.加强公共服务意识
2.树立“有限责任政府”理念
3.重视多元主体参与管理
4.强化“互联网+”理念
(二)加强宣传引导,激发潜在培训需求
1.多种方式宣传,提高参训积极性
2.深入挖掘成功案例,提高培训吸引力
(三)完善管理机制,适应城乡两栖就业需求
1.改进管理方式,推进培训效率提升
2.完善部门协同机制,理顺政府服务管理秩序
3.改善培训补贴机制,确保政府服务有效供给
4.转变培训效果评价管理导向,构建科学的培训效果评价体系
(四)完善配套服务建设,强化培训工作保障
1.完善系统化信息化就业和培训服务平台建设
2.整合提升城乡培训服务
3.增加基础设施投入,缩小城乡培训资源差距
4.强化农村转移劳动力就业权益保障
五、结束语
参考文献
(一)专著
(二)论文
附录 职业技能培训满意度调查问卷
致谢