无线电管理工作总结

2022-10-30

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第一篇:无线电管理工作总结

安庆无线电管理处无线电管理工作总结和工作

安庆无线电管理处2017年无线电管理工作总结和2018年工作计划

一、2017年工作总结

2017年,安庆无线电管理处在省经信委的坚强领导下,在有关单位的大力支持、配合下,尽职履责,按照年度工作计划与安排,坚持廉政勤政,加强制度建设,创新工作意识,坚决贯彻执行《中华人民共和国无线电管理条例》和省经信委的相关要求,切实做好无线电频率和台站管理工作,全面开展无线电管理监督检查、无线电监测和干扰查处工作,确保了辖区境内无线电通信畅通和航空通信安全。较为圆满地完成了上级交付的各项任务,达到了预期的工作目标,现将2017年度主要工作报告如下。

(一)专项活动开展情况。依据安徽省经信委、安徽省新闻出版广电局和民航安全监督管理局《关于进一步加强航空无线电专用频率保护工作的通知》(皖经信无〔2017〕163号)(以下简称通知)通知精神,安庆无线电管理处扎实有效的开展了我市航空无线电专用频率保护工作。首先严格按《通知》规定要求做好个单位台站自查,资料数据汇总工作,然后进行实地核查,通过固定站、监测车等多种方式,掌握了民航用频现状,摸排了民航电磁环境。经过核实,我市在用广播电视台站发射台站共59台,其中在用模拟电视设备27台,调频广播设备23台,地面数字电视6台,中波发射设备3台,暂定使用广播电视台站37台;有国家和安徽广电系统批准使用频率的电台有68个,无频率批文的28个。根据检查中出现的问题,迅速予以解决,较好的完成了今年的民航专用频率保护工作。

按照国家无线电管理办公室下发《关于开展2017年频谱使用评估工作的通知》(国无办函[2017]2号)和省经信委《2017年安徽省无线电频谱使用评估专项活动技术方案》要求和委无管处统一部署,我处结合实际,制定了我市频谱评估专项工作安排,规划了测试路线,明确责任分工,要求测试人员严格按照《技术方案》按时按质按量完成工作任务。固定站数据采集方面,我处技术人员在零点公司技术支持下,在安庆中心站、潜山小型站、怀宁小型站、岳西小型站四个固定监测站安装了频谱评估数据采集软件,共计采集了近千个小时的测试数据。移动路测数据采集方面,自本月13日开始,我处安排两个工作小组对我市所辖六县一市满足路测条件的道路及区域进行了移动路测。第一组使用江淮M5监测车,利用车载监测设备上的EB500接收机、监测天线及电脑,配合零点公司基站解码模块,对市区中部区域、岳西县、潜山县、太湖县、宿松县进行了路测数据采集。第二组使用江淮宝斯通监测车,使用零点公司路测接收机及监测天线等模块,对市区东部政务区、西部区域、望江县、桐城县、怀宁县进行了路测数据采集。路测工作人员严格按照《技术方案》设置参数,保持车速不大于30Km/h,对城区四车道以上、县城两车道以上主要道路进行了全面的测试。此外,我们还在道路可通行情况下,尽可能按计划对各广播发射台进行了绕行。通过半个多月的持续工作,两辆进行路测的监测车行程共计千余公里,设备采集数据,数据经分析软件验证为准确有效。

(二)无线电频谱资源管理

参加了全省航空无线电专用频率保护工作视频会议,制定航空专用频率保护工作计划;依据国家局工作安排,制定广播电视卫星广播等重点频段评估计划,做好广播卫星电视重点频段摸排工作。5月份开展民航专用频率保护工作会议,协助委无委处、省监测站规范省电视发射台安庆发射台事宜。全年共接受三家单位频率使用申请,按照行政许可流程向其指配共7个频点。

(三)无线电台站和设备管理

一是做好无线电台站管理工作。我处认真落实单位及个人申请频率办理台站执照的行政许可工作,全年新增台站共计1867个,共核发电台执照2623份。对公安部门新增台站进行核实,完成对安庆曙光集团使用频率进行清理整顿工作。上报了业余电台操作证书换发工作总结;积极宣贯了《条例》内容、精神,提升业余无线电爱好者专业素养。 二是完善管理处基础设施建设工作。完成了安庆固定站搬移建设工作与办公大楼卫生间维修改造工作;完成了视频会议室建设工作与东部新城固定站的建设工作。三是做好在库设备维护维修工作。完成了中星世通小型站、碧桂园无人站设备巡检、维护工作;完成了岳西、怀宁两县遥控站检修工作;做好便携式设备维修检测工作;完成了296

7、4407以及石塘湖遥控站设备送修工作;

(四)维护空中电波秩序,保障无线电安全

一是做好“黑广播”、“伪基站”、“电信诈骗”等专项打击工作。我处和市公安局、市文广新局成立了联合工作组,建立了工作联动机制;制定了《安庆市打击治理“黑广播”专项活动集中整治工作方案》,依据方案对我市及各县广播电视、基站通信等无线电频率进行严密监控。1月份,我处组织技术力量完成太湖县专项打击伪基站黑广播的监测活动。同时,通过日常月度监测任务以及利用考试保障时间等方式,加强日常对“黑广播”、“伪基站”的监测。防控结合,全年未发现“黑广播”踪迹;以与三大运营商的长效机制为依托,协同配合,主动出击,分赴潜山、望江等地全年查实“伪基站”6起,处理6起,查处率达100%。全年共接收无线电干扰申诉32起,其中公众移动通信干扰25起,航空移动通信干扰3起,卫星干扰1起,业余无线电干扰1起。6起伪基站案件现均已移交公安机关处理。1起未办理台站执照使用对讲机造成的业余无线电频段干扰、2起手机屏蔽器对基站通信造成的干扰已立案并对涉事人员予以行政处罚。18起违法设置手机信号屏蔽器现已责令关停,共收缴干扰设备14台/套。3起民航干扰均由广电发射台调频广播发射设备造成。我处还协调处理卫星干扰1起,移动基站设备故障1起,有力保障了安庆电波秩序。二是做好重要时期、重大活动无线电安全保障工作。在元旦、“春节”“两会”、五

一、“一带一路”国际合作高峰论坛、十九大等重要时期坚持24小时值班制度,重点监测保障民航、铁路、公安、武警、消费等重要单位的无线电通信安全。重大活动保障方面,我处完成了全国两会期间无线电安全保障、金砖峰会期间无线电安全保障、安庆市汛期无线电保障、内陆渔业安全演练、党的十九大期间无线电安全保障任务。其中,党的十九大期间我处均成立了保障小组,由处长任组长,明确了任务分工,压实责任,实行了24小时值班监测制度,歇人不歇机,不放过任何可疑信号,成功保障了十九大期间的通信安全。共出动车辆8次,派出人员32人次,圆满完成了各项重大活动保障任务。三是履职尽责、切实做好民航、广播、铁路专项保护。我处与铁路、民航、广电等部门加强协作,建立了长效合作机制,显著提升了保障效果。日常监测中,我处将广播、民航、铁路频段作为每月固定监测任务,大力开展民航航路,铁路、广播频段监测工作,结合年度专项监测任务,做好“防火墙”,确保了通信安全畅通。全年排查民航干扰3起,保障了铁路全年无干扰。四是做好日常无线电监测、干扰查处工作。截止到11月底,我处利用固定站、遥控站、小型站、监测车累计监测了18106小时,108段频率。其中,重点频段68段,常规频段40段。五是做好各类考试保障无线电安全保障工作。截止到11月份,完成了高考、中考、省考、卫生执业资格考试、一建、二建、医师、司法等16起重要考试的保障任务。共出动监测车45车次,技术人员160人次,切实保障考试公平公正。六是完成有关单位设备检测工作。周密筹划,精心准备,于上半年完成三家运营商基站检测工作;完成了安庆海事局信息中心监测系统监测工作。七是做好市委、市政府重要时期“维稳”“反恐”专项保障活动。加入市反恐怖工作领导小组,积极响应市委市政府及有关单位需求,时刻保障无线电通信安全,把信访维稳、应急保障等工作落实到实处。

(五)无线电监管能力建设

一是注重实战训练,切实提高技术能力。不定时开展技术练兵,不断增强在复杂条件下无线电干扰查处技术能力,积极联合安庆海事局开展了技术演练活动。多管齐下,提升专业素养,增强专业能力。二是做好管理处日常财务管理工作,核查管理处资产明细。严格遵守国家法律法规和各项财经制度,实行“收支两条线”管理,无线电频率占用费收费项目、收费标准严格按《无线电管理收费暂行规定》征收,单位所有非税收支全部纳入预算管理,当年征收无线电频率占用费及时、足额上缴安徽省政府非税收入结算户。做好单位预、决算的工作,规范日常收支行为,强化预算约束,优先保障基本支出,分轻重缓急,量入为出,统筹安排项目支出。履行政府采购审批,所有支出手续齐全、审批规范。单位全年无违规公费出国(境)、公款旅游问题,无乱收费、乱摊派问题,无滞留截留套取挪用财政专项资金问题。严格按安徽省行政事业单位资产管理信息系统分类管理。建立健全内部管理制度,落实好资产管理责任制;专人负责固定资产的验收、维护、保养、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作,确保资产的安全完整和有效利用,防止资产流失;固定资产购置计划列入年度预算,属于政府采购范围的,按政府采购相关程序申报办理。对划拨、购置的资产进行验收、登记,录入资产管理信息系统,及时进行账务处理。每年年底对固定资产进行一次全面盘点,使帐实、帐卡、帐帐保持一致。固定资产处置依法、依规、依程序进行,按下列程序办理:单位申报、实地核查、审核批准、实施处置、评估核销,未经批准不得擅自处置,固定资产处置收入,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。三是做好无线电频占费的计征、收缴工作。根据省经信委通知要求,我处频占费征收人员注意完善频占费征收细则,认真完成2017年频占费征收工作。本年度我处上报频占费应征额为53.9655万元,实际征收到账额为90.5555万元(含船舶电台75.0万元),征收超额68%完成任务。

(六)无线电管理依法行政

一是做好政府信息公开工作,及时更新工作动态。日常工作中实时更新部门工作动态,做到信息透明公开,接受群众监督,坚持自查自省。全年公开信息19条,及时完成了2016年安庆政府信息公开网年报与自评工作。二是坚持市政务服务中心窗口化建设。加大无线电管理宣传工作力度,为无线电设台用户提供优质高效的服务,特指派专人从事政务中心窗口工作。三是加强市公共服务职能建设。据市政府统一部署,经市公共服务中介服务清理规范工作项目组审核确认,我处将“无线电安全知识宣传”、“无线电台(站)使用的频率受到有害干扰投诉受理”作为公共服务职能。四是加强执法培训,提升执法效果。我处积极参加委无管处组织的执法培训班,认真学习《条例》,通过宣贯《条例》加强学习效果。鼓励干部职工业余时间坚持自学,增强法律修养,提升规范化执法水平。

(七)军地无线电管理统筹协调

加强了军、地无线电协调机制,保障我市重要区域、重点单位无线电通信安全。强化与驻宜部队、国家安全局联合工作机制,对我市重要区域、重点单位开展了监测、保障、安全工作。

(八)无线电管理宣传和培训

一是做好无线电宣传日宣传工作。精心筹划,积极准备,印制了宣传单、横幅等宣传材料,发送无线电宣传短信,并把历年打击“黑广播”伪基站等活动成果进行了集中展示,做好了“2.13”无线电宣传活动。利用高考等考试保障的有利时机,通过短信、横幅标语等方式,扩大了宣传实效。开展了无线电知识进校园活动,运用好报刊、电视、广播平台,切实增大宣传受众,增强宣传效果,圆满完成了9月宣传月的宣传任务。全年在各类平台发布信息48条,特别是在安庆日报全文刊登了《热烈庆祝《中华人民共和国无线电管理条例》颁布实施24周年》宣传文章和对孙世杰处长专栏采访文章《用法制为无线电管理保驾护航 省经信委安庆无线电管理处负责人就新版《中华人民共和国无线电管理条例》答记者问》突出了《条例》的宣传效果,也使无线电管理更加深入人心。二是做好《条例》宣贯工作。参加委无管处《中华人民共和国无线电管理条例》宣贯暨行政执法培训班,领会《条例》精神。拓宽宣传路径,实现宣传前移,效果下沉:与水上无线电管理会议暨新修订《中华人民共和国无线电管理条例》宣贯会,到潜山、桐城等县运营商企业中展《条例》宣贯工作。加强新业务学习,岗位练兵工作。积极安排职工参加委无管处与省监测站举办的各类业务技能培训和专业技术学习,努力提高全处干部职工的工作能力和业务水平。

二、无线电管理工作面临的形势和问题

(一)机构不健全影响工作开展。无线电管理工作牵涉多个方面,需要开展大量协调配合工作,作为委内副县级的派出机构,处内没有内设科室,机构不完整,在地方对外协调方面,存在诸多不便之处,不利于工作开展。

(二)无线电管理队伍力量薄弱。现今无线电技术发展突飞猛进,AI、互联网+,物联网等新技术快速普及,这就对无线电管理人员知识更新和专业素养不断提出更高的要求和挑战,管理压力日趋沉重。

(三)基础设施建设需进一步加强。现有技术装备难以适应数字化、网络化、高频化等无线电新技术、新业务应用和发展趋势,需不断增强技术装备建设。

(四)无线电普法宣传工作仍需进一步加强。新版《中华人民共和国无线电管理条例》已经颁布实施,多方面做出了重大修改,而现今社会无线电违法行为有不断扩大化的趋势,就查处情况分析发现大部分违法者对该条例并不了解,这就要求我们进一步做好普法宣传工作并加大执法力度,对非法台站做到从“源头”治理。

三、2018年工作思路及重点工作

(一)加大无线电管理宣传力度。通过多种新闻媒体广泛深入地宣传无线电管理的重要性和必要性,让人民群众对无线电管理工作从认知到认可,并积极投身到维护电波秩序的良好氛围之中。

(二)保障重要无线电通信安全可靠。加强与民航、铁路、水上、公安等重点无线电通信单位部门联系,加强重点无线电频段的监测力度,保障重要无线电通信安全。

(三)加大无线电执法力度。针对非法占用频率、违规设置无线电台站、扰乱无线电通信秩序、利用无线电设备进行作弊的行为,加大无线电执法力度,特别是对一些群众反映强烈、造成严重后果的违法违规案例要严肃查处。

(四)着力做好服务与保障工作。充分发挥无线电通信方便、快捷的特点,在重点工作、重要时期及重大活动期间发挥作用,全力做好无线电通信与保障服务工作。

(五)切实做好国家、省经信委、市政府部署的无线电管理各项工作。切实做好我市频率使用情况核查专项活动工作,及时排查伪基站、非法广播电视台、卫星干扰器、“黑广播”等非法无线电设台有害干扰,维护好空中电波秩序,保护合法设台用户权益。

第二篇:无线电管理工作总结

一、 领导重视,机构健全

为了开展好无线电管理工作,维护我县无线电波秩序,合理规划、有效利用和保护无线电频谱资源,促进我县无线电事业的发展,根据省、市相关要求,我县成立了无线电管理委员会,由县委常委、副县长 担任主任、县人民政府办公室主任 担任无线电管理委员会办公室主任,并下设办公室在县电子政务网管中心。目前,县无线电管理办公室有专兼职管理人员3人。

二、 认真学习,提高素质

我县积极派员参加市无委办组织的业务知识和法律法规知识的学习,另一方面注意在工作中自觉学习,边干边学,边学边干,通过各种形式的学习,强化对无线电管理法律法规和相关业务知识的掌握,无管人员的自身素质得到了极大的提高。

三、强化措施,确保奥运安全

三是认真开展广播电视行政执法专项检查。成立执法检查领导组,保障工作顺利开展,督促填写自查登记表,对**广播局新建广播电视台站存在问题,下达整改指令书,限期整改。另外还把这次执法检查拓宽到所有无线电设台单位,用同种方式、同样的要求开展了此项工作。在执法检查中体现了面广。

四、扎实开展2008年无线电执照年检工作。认真填写表册、收集台站执照,按时报市审核。 通过年检一步摸清了家底,完善了台站数据库。2009年末,全县共有各类无线电台(站)389个,主要是公安、林业、广电等3家单位和移动、联通、电信三大运营公司。其中:电信**县分公司有phs基站118个;联通**县分公司有gsm基站35个,cdma基站30个;移动**县分公司有gsm基站79个,微波站6个;县公安局集群系统机站1个,移动台8个;县林业局移动台1个,中继台4个。

第三篇:通信和无线电管理工作总结

一、国庆60周年通信和无线电管理工作情况

为有效维护空中电波秩序,确保首都国庆60周年各项活动安全顺利举行,我乡根据区信息办有关国庆60周年海淀区通信和无线电保障工作的要求,认真完成上级交办的相关任务,顺利完成了国庆60周年通信和无线电保障工作。

为了开展好无线电管理工作,我乡委派专人负责无线电管理工作,由乡领导及办公室主任督促,以切实维护通信和无线电波秩序,并有效利用和保护无线电频谱资源。另一方面,无线电管理人员注意在工作中自觉学习,边干边学,边学边干,不断强化对无线电管理法律法规和相关业务知识的掌握,提高自身素质。

我乡此次通信和无线电保障工作重点的是进行广泛的通信和无线电管理宣传工作。我们根据上级的精神和指导,向全乡发放了各种通信和无线电管理的宣传材料,力争使宣传覆盖全乡各个角落,以使各类人群了解无线电管理的法律法规,从而能够做到自觉遵守,积极配合。

二 国庆60周年通信和无线电管理工作和绩效

1、无线电清理整顿工作

我们以国庆60周年为契机,抓紧开展无线电专项检查工作,摸清家底,清理设备,认真填写表册、完善数据,从根源处做好管理工作。

2、宣传教育工作

根据上级文件和会议精神,我们结合实际情况,认真研究,对国庆60周年期间通信和无线电安全管理作出安排部署。主要以散发宣传册、张贴宣传画等多种方式,广泛向全社会宣传《中华人民共和国无线电管理条例》、《北京市无线电管理办法》等有关通信和无线电管制的法律法规。

在国庆前夕,为加大无线电法律法规宣传力度,营造遵纪守法的良好氛围,力争做到宣传面广,宣传到位,我们一共为我乡5个村,三个居委会,5个二级公司发放各类宣传材料。其中发放《无线电法律法规宣传手册》共计900册;发放无线电管制宣传画60多份;张贴《无线电管制公告》40多份;将3000余份《致市民的一封信》发放到辖区居民手中。这些宣传材料或是张贴在居民聚集区域,或是直接发放到居民手中,从而有效地覆盖了我辖区宣传工作面,并使得辖区居民能够充分了解无线电法律法规,从而自觉遵守相关法律法规。

3、其他工作

在国庆期间,我乡抽调专人值班,制定值班制度,着力保障信息报送渠道的畅通。为做好值班工作,乡有关领导先后几次召开会议,传达上级精神,教育全体值班人员从维护社会稳定、促进和谐社会建设的政治高度认识值班工作的重要性,克服厌倦情绪和麻痹

思想,使值班人员提高了认识,在整个值班过程中未发生任何差错,圆满地完成。

三、问题与建议

1、通信保障和无线电管理工作存在问题

在此次通信保障和无线电管理工作中,一是我们感到宣传工作的重要性。通过宣传,我们发现许多居民并不了解国家关于无线电管理的相关法律法规,因此,全面、深入的宣传工作还需要加强,了解和理解相关的法律法规,是市民遵纪守法的前提,也是通信和无线电管理工作的保障。

二是还需要不断加强业务和思想工作,在思想上重视通信保障和无线电管理工作,充分理解其意义,认识其重要性;在业务上加强学习,从而夯实通信保障和无线电管理工作的基础。

2、经验与建议

总结此次通信保障和无线电管理工作,尤其是相关的宣传工作,由于借助了国庆60周年重大活动的契机,抓住了市民重视重大活动的心理,宣传效果较好,能够深入人心。

我们应当再接再厉,继续抓住一切利于宣传的机会,更全面、更深入的做好通信和无线电管理的宣传工作。

第四篇:2013年无线电管理工作总结

今年以来,在县委、政府的重视和领导下,在市无线电管理部门的帮助和指导下,我县认真贯彻和执行《中华人民共和国无线电管理条例》、《云南省无线电管理条例》、《云南省无线电电磁环境保护条例》的规定,认真履职,扎实工作,切实加强无线电管理工作,热情为辖区设台单位及其它有关部门和群众服务,确保了无线电事业健康有序发展。

一、 领导重视,机构健全

为了开展好无线电管理工作,维护我县无线电波秩序,合理规划、有效利用和保护无线电频谱资源,促进我县无线电事业的发展,根据省、市相关要求,我县成立了无线电管理委员会,由县委常委、副县长 担任主任、县人民政府办公室主任 担任无线电管理委员会办公室主任,并下设办公室在县电子政务网管中心。目前,县无线电管理办公室有专兼职管理人员3人。

二、 认真学习,提高素质

我县积极派员参加市无委办组织的业务知识和法律法规知识的学习,另一方面注意在工作中自觉学习,边干边学,边学边干,通过各种形式的学习,强化对无线电管理法律法规和相关业务知识的掌握,无管人员的自身素质得到了极大的提高。

三、强化措施,确保奥运安全

一是我们根据上级文件和会议精神,结合县情,认真研究,第一时间对奥运期间无线电安全管理作出安排部署。制定和下发了《**县人民政府办公室处置电子政务网络和无线电突发暴力恐怖事件应急预案》、《**县无线电管理委员会办公室关于加强奥运期间无线电管理工作的通知》。工作安排体现一个“早”字。

二是扎实开展奥运期间值班及广播电视监测工作。我们抽调了专人值班,制定了值班制度,向公众公开值班电话,从而畅通信息报送渠道。对**广电局转播的“中央1”、“中央7”电视频道,“中央人民广播电台·中国之声”、和“昭通人民广播电台”广播频道随时监测监控,特别是奥运开幕的前后几天,每天向广电局和“三家”运营公司“早、中、晚”收集情况,详细登记值班记录和监测记录,每天向市无委上报值班和监测情况,周末也不例外。值班、监测中体现一个“勤”字。

三是认真开展广播电视行政执法专项检查。成立执法检查领导组,保障工作顺利开展,督促填写自查登记表,对**广播局新建广播电视台站存在问题,下达整改指令书,限期整改。另外还把这次执法检查拓宽到所有无线电设台单位,用同种方式、同样的要求开展了此项工作。在执法检查中体现了“面广”。

四、扎实开展XX年无线电执照年检工作。认真填写表册、收集台站执照,按时报市审核。

通过年检一步摸清了家底,完善了台站数据库。XX年末,全县共有各类无线电台(站)389个,主要是公安、林业、广电等3家单位和移动、联通、电信三大运营公司。其中:电信**县分公司有phs基站118个;联通**县分公司有gsm基站35个,cdma基站30个;移动**县分公司有gsm基站79个,微波站6个;县公安局集群系统机站1个,移动台8个;县林业局移动台1个,中继台4个。

五、加大无线电法律法规宣传力度,营造遵纪守法的良好氛围。

我县通过**县人民政府门户网站、电子政务办公网、溪洛渡电视台以及散发宣传单等多种方式,广泛向全社会宣传《中华人民共和国无线电管理条例》、《云南省无线电管理条例》、《云南省无线电电磁环境保护条例》等法律行规。同时,我们还在**县人民政府信息公开网上建立了无线电管理专栏,将所有涉及无线电管理的法律、法规、公文、业务资料等上网公布。通过这些措施,使无线电管理的各项法规深入广大人民群众,营造管理者依法管理,依法行政,被管理者自觉遵纪守法的良好氛围。

六、以无线电安全生产隐患排查治理为契机,加大辖区内无线电台站监督检查力度。

第五篇: 市无线电管理工作总结报告

20xx年,XX市无线电管理局在国家、广东省无线电管理机构和市委市政府的领导下,认真总结大运会保障工作和十一五工作经验,围绕“巩固成果、完善提高、创新发展”为主线,以贯彻落实十二五规划为重点,着重开展了全市无线电行政执法大检查,推进落实“五个完善、五个提高”的工作目标,完成了全年各项无线电安全保障任务及无线电管理业务工作,无线电管理水平再上新台阶。

一、20xx年主要工作

(一)开展执法大检查和台站核查工作,台站管理更加规范。

根据全国无线电台站核查统一部署及全局年度重点工作计划安排,我局将20xx年全年确定为“无线电台站大检查”年,集中全局力量分批、分类组织开展了生产销售企业、销售市场情况调查以及无线电台站设台单位执法检查工作;突出重点、全力开展了对大型台站设台单位的核查工作,七月中旬通过了省无线电管理办公室对台站核查数据的验收。通过全市执法大检查和台站核查工作,初步达到了加强台站监管,有效的整治了电波秩序,提升了无线电管理能力的预期目的。

(二)总结大运保障成果,进一步弘扬了大运精神。

按照市委市政府工作部署,我局认真组织开展“弘扬大运精神”学习教育活动,梳理大运会保障工作成果。完成了大运会无线电安全保障画册和电视宣传片制作,编辑出版了《重大活动无线电安全保障实践与研究》和《无线拓展--十一五深圳无线电管理纪实》两本书籍,对大运会无线电安全保障工作和十一五无线电管理工作创新成果进行了系统性的总结和研究,受到全国同行们的高度评价。

(三)推进“五个完善”,管理水平再上新台阶。

1、进一步完善法规体系,依法行政能力明显提高。完成颁布了《深圳无线电管理局行政许可实施办法》;推进了《XX市公众移动通信基站管理办法》《深圳宝安机场电磁空间保护区管理规定》《重大活动无线电安全保障实施办法》法规制定工作。

2、进一步完善技术体系,管控能力和手段显著增强。

随着无线电监测应用平台建设工作有序推进,无线电监测网一期工程首批站点及监测指挥控制中心项目通过验收,监测网一期第二阶段设备安装年底完成,XX市将初步具备了全方位无线电监测能力,无线电监测、干扰排查和突发事件应急处理能力进一步提高,为保障无线电安全,维护社会稳定提供了重要技术支撑。

3、进一步完善信息化系统,信息化管理水平有效提升。一是局内部千兆骨干网络建设和it机房改造已经完成。二是与信息网络中心通力合作,全局信息化广域网二期工程14个外站广域网建设已完成了全部线路的勘查设计工作,目前正加紧进行线路的施工。

4、进一步完善业务规范,科学管理能力逐步加强。一是进一步完善了台站、设备管理措施,推进《XX市无线电台站管理实施办法》《XX市移动电话干扰器管理实施办法》《关于发布XX市限制生产、销售和使用无线电发射设备名录的通知》等一系列法规的制定工作。二是推进频率管理,完善行政执法等业务规范工作。三是监测规范制定和资料整理工作逐步展开。

5、进一步完善内部管理,综合管理能力明显提高。一是进一步完善各项规章制度,行政管理水平提高。二是进一步强化财务制度建设,财务管理更加规范。三是推进行政事业单位体制改革,强化干部队伍建设。四是其他各项服务保障工作准确到位。

(四)全面落实“三管、三服务、一重点”工作

优化行政许可流程、服务质量再上新台阶。通过拓展服务方式,实施流程再造,探索“网上申报、网上传递、网上办公”,促进窗口提速增效,全年共受理行政许可申请1242件,核发电台执照28003个,提前办结率100%,用户零投诉。开展电话预约,实行延时服务,服务质量得到提升,受办事单位的好评。

扎实做好监测工作,圆满完成各项无线电安全保障任务。一是认真完成各项监测任务以及各类无线电干扰排查工作。全年共受理并处置干扰投诉1022起,其中公众移动通信频段受干扰987起,航空干扰14起,其它干扰19起,有效地保障了深圳各项重要无线电业务的安全顺畅。二是圆满地完成重大活动和重要考试的无线电安全保障任务。认真做好“春运”“两会”“十八大”等重大活动无线电安全保障工作,坚持24小时应急值班,对重要频率和重要业务进行不间断的保护性监测,及时处理香港机场航空远程监控空管雷达频率受干扰等重大突发事件,确保重大活动相关无线电安全;三是加大查处考试作弊力度,全年共查处作弊案件14起,圆满完成了高考、公务员等25场大型考试无线电保障任务;三是配合市交委等相关部门开展重点整治107国道非法营运等“三打两建”工作,查处非法营运无线电通信设备,有效保障“整治行动”顺利进行。

推进预备役部队筹备工作。根据中国人民解放军和国家无线电管理局相关文件要求,积极推进在深圳组建中国人民解放军广东预备役电磁频谱管理大队深圳分站和中国人民解放军广东预备役电磁频谱管理大队机动监测二队的前期筹备工作,争取2013年2月份挂牌。

加大无线电管理宣传工作力度,精心策划无线电宣传月活动。按照《2012年全国无线电管理宣传工作实施纲要》,精心策划无线电宣传月活动,利用各种媒介、多形式开展无线电管理公益广告宣传,使更多百姓了解和认识无线电管理工作的重要性,提高全民对无线电业务的重要性和违法违规使用无线电的危害性的认识。

(五)启动新一轮调研工作,准确把握、积极应对无线电管理工作中的突出矛盾和问题。

随着“无线城市”的建设,各类无线电新技术、新业务在各行各业广泛应用,在国民经济建设和改善民生方面发挥巨大作用的同时,也出现了很多新情况、新问题,如地铁控制信号受干扰、手机干扰器等新问题,给新时期无线电管理工作带来了巨大的挑战。为准确把握无线电管理工作中的突出矛盾和问题,我们启动了新一轮调查研究工作,分别开展了监测网设施建设、手机干扰器、台站有序管理、无线电销售市场规范管理等工作调研,形成了一系列的调研报告。为2013年力争出台一批新的无线电管理法律法规和规章,形成一系列长效、高效的无线电管理机制,开拓新时期无线电管理工作的新局面奠定坚实基础。

二、2013年总体思路和重点工作

2013年无线电管理工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和总书记视察广东、深圳重要讲话精神,围绕国家工信部关于“管资源、管台站、管秩序,服务经济社会发展、服务国防建设、服务党政机关,突出无线电安全保障重点工作”的要求,进一步解放思想、改革开放、创新发展、服务民生、转变作风,继续推进落实《XX市无线电事业发展“十二五”规划》,不断完善“法律法规体系、业务规范体系、技术设施体系、行政管理体系”四大体系建设;科学配置与合理利用无线电频谱资源,规范无线电台站管理,严格查处非法设台等扰乱电波秩序行为,做好深港无线电频率台站协调,加强军民统筹无线电管理技术设施建设,为加快转变经济发展方式,促进经济社会发展和社会稳定做出新的贡献。

(一)学习贯彻落实“十八大”会议精神,进一步推进改革创新,大力加强和改进作风建设,着力提升管理水平和服务水平。

一是要进一步解放思想、改革创新,要注重调查研究,敢于和善于分析迫切需要解决的无线电管理难题;二是要在密切联系群众上下功夫,严格行政审批流程,加强权力行使过程监督;三要要加强学习,要结合实际学习无线电技术发展和管理知识,提高管理技能,以适应无线时代下无线电管理工作;四要加强团结,加强廉政、纪律教育,切实改进工作作风,努力提高工作效能;五强化服务意识,无线电管理必须坚持以服务为宗旨,服务国家安全、服务经济建设、服务民生、服务公共事业,以良好的工作作风和实际行动推动经济特区无线电事业发展取得更加扎实的成效。

(二)组织开展无线电台站规范化管理专项活动,加强行政执法和监督检查,提升台站管理的科学化水平。

按照2013年部无线电管理局组织开展全国无线电台站规范化管理专项活动的统一部署,今年重点组织开展无线电台站规范化管理专项活动,做好国家、省专项活动的检查验收工作。一是制定《台站规范化管理专项活动方案》,组织落实台站规范化管理专项活动;二是做好台站核查后续工作,规范频率台站数据入库管理,接受国家、省专项活动的检查验收工作;三是进一步规范各类无线电台站的设置使用管理,针对台站核查中的问题进行逐一研究,分类处置,修改印发《无线电台站管理办法》,加强设台资格和技术标准审查,加强对大型台站监督检查工作,实施新设大型台站验收制度,形成制度化、常态化监督机制。四是加强对设置使用无线电台站行政执法和监督检查力度,重点是整治非法安装使用干扰器。五是加大过界无线电台站检查力度,重点开展口岸设置使用台站和车载对讲机的检查。

(三)健全“四大体系”建设,全面提升无线电管控能力。

不断健全和完善“法律法规体系、业务规范体系、技术设施体系、行政管理体系”四大体系建设,做到行政管理科学化、企业管理制度化、执法检查常态化、技术能力现代化,全面提升无线电管理能力,开拓无线电管理新局面。

1、进一步健全无线电管理法规体系。继续贯彻落实《深圳经济特区无线电管理条例》,推进《XX市公众移动通信基站管理办法》《移动通信干扰器管理办法》《限制销售和使用无线电发射设备名录》等一系列法律法规的制定和颁布实施,开展电磁空间保护区建设相关调研工作,制定《深圳机场电磁空间保护区管理规定》,从根本上解决目前无线电设备及台站管理,净化电磁环境,确保航空交通安全。

2、进一步健全无线电管理业务规范体系。一是要开展移动基站建设标准的研究,制定规范措施,结合《移动基站管理办法》的实施,全面推进《XX市公众移动基站站址建设规划》落实;二是根据省无线电管理办公室频率规划要求,对我市对讲机等频率资源进行细化规划;三是制定《深圳电磁空间频谱监测通报制度方案》,重点开展电磁空间频谱监测通报工作;四是开展一系列无线电监测技术的研究,编写《XX市无线电电磁频谱评估》《XX市无线电干扰案例研究与分析》等相关技术规范。

3、进一步健全高水平的无线电管理技术支撑体系。一是要全面推进无线电管理信息系统项目建设工作,按省办统一要求,重点部署全省无线电管理信息一体化平台;二是全面推进宝安无线电监测站大楼建设工作,落实各项前期开工建设的准备工作;三是完成监测网一期建设工程项目的测试、验收等收尾工作,启动监测网二期工程建设前期研究工作,建设完善无线电监测应用平台,实现网格化监测管理模式,打造适应未来无线电事业发展要求的国内一流的无线电监测网络平台。

4、进一步建立高效权威的无线电行政管理体系。一是要积极推进两站事业单位改革;二是要完善各项行政管理规章制度、工作流程及管理办法,确保行政管理决策更加科学化、制度化、规范化、程序化,提升行政执行力;三是要继续加强无线电管理人才队伍建设和培训工作,提高无线电管理人才队伍的整体素质;四要深入宣传无线电管理工作,进一步完善宣传工作机制,抓好“世界无线电日”、“无线电管理宣传月”活动,提升无线电管理工作的认知度和权威性。

(四)推进落实“十二五”规划工作,严格频占费专项资金使用管理。

贯彻落实《XX市无线电事业发展“十二五”规划》,做好深入扎实的调研工作,结合实际情况,适时做好“十二五”规划中期评估和调整工作,加强固定资产管理,做好频占费专项资金统计工作,有效监督专项资金的合理使用。

(五)突出无线电安全保障工作重点,维护社会和谐稳定。

一是要继续加强航空、铁路等专用频率的保护性监测和干扰查处,确保重要部门、重要业务无线电安全。二是继续配合相关部门,在重大考试中加大防范和打击利用无线电设备进行考试作弊行为的力度,切实为考试公平公正、顺利进行提供技术保障。三是要做好春运、“两会”及大型活动、重大突发事件的无线电安全保障工作,保障重要无线电业务安全,及时处理突发事件,确保和谐稳定的社会氛围。

(六)加强电磁频谱管理预备役部队建设,推进军民统筹融合。

根据中国人民解放军和国家无线电管理局相关文件要求,积极推进在深圳组建中国人民解放军广东预备役电磁频谱管理大队深圳分站和机动监测二队工作。一是完成广东预备役电磁频谱管理大队深圳分站和机动监测二队的挂牌工作;二是完成预备役深圳队、站办公场地建设规划及立项,完善预备役部队管理制度。 首页12尾页

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