建设工程招投标论文

2022-05-08

要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅,小编为大家找来了《建设工程招投标论文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!摘要:建设工程市场作为现代市场经济的重要组成部分,与诚信问题息息相关。但是工程招投标中的诚信缺失现象已经严重干扰了正常的招投标市场秩序。面对诚信危机,加强建设工程招投标市场诚信体系建设非常有必要,一方面能够维护正常的市场秩序,减少腐败滋生现象,另一方面也能促进社会的安定、和谐。

建设工程招投标论文 篇1:

浅析建设工程招投标中存在的问题与对策

摘要:招投标工作的开展增加了建筑市场企业之间的竞争性,对建筑市场的规范发展具有重要作用。本文结合实际情况,将建设工程招投标中存在的问题归纳为评价体系缺乏规范性、文件不够严谨、分包与转包存在缺陷等多个方面,并提出应通过完善环节程序、确定评标方法、加强监督管理等措施,进一步提高建设工程招投标的整体水平。

关键词:建设工程;招投标;监督;文件

近年来我国建筑行业不断提高了对招投标工作的重视程度,为了规范这项工作的开展,还专门颁布实施了《招投标法》,在一定程度上有助于建设工程在招投标市场的规范化、严禁化、制度化。但是招投标工作牵扯的单位部门较多、环节流程也较为复杂,因此在实际开展中存在着多个方面的问题,直接影响了这项工作的公平、公开、公正。本文在研究中就从多个角度入手,分析了建设工程招投标实施中存在的问题,并就问题的改善提出了相应的对策。

一、建设工程招投标中存在的问题

施工企业的市场化不能缺少招投标的支持,招投標对于提高建设工程的经济与社会效益、工程风险的降低具有极为重要的意义。但是目前我国建设工程在招投标过程中存在着诸多的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)评价体系缺乏规范性

建筑市场本身就具有资金流量大等多个方面的特征,因此在招投标中更要遵循谨慎的原则。但是目前有部分建设工程的招投标在方式与评价标准上都缺乏规范性,对工作的开展落实造成了一定的难度。其问题具体表现在:建筑工程评价体系存在漏洞,造成招投标的方式缺乏规范性、标准性,这也造成了串标、围标等问题经常出现,在一定程度上还会催生违规操作的现象。另外,由于评标的标准缺失科学性,造成建筑技术在使用上、市场价格在确认上、企业资质在评判上也会出现误差,不利于后续工程造价控制等工作的开展。

(二)招标文件的严谨程度有待提高

在建设工程招投标中,招标文件的严谨性至为重要,也是开展工作的关键。只有健全完善招投标文件,才能签订合理的承发包合同。但是目前我国部分建设工程在招投标文件上存在着前后矛盾、表述内容不清晰、所述问题不严谨科学等问题,容易对工程的建设施工造成误导。

(三)承包单位在分包与转包上存在问题

根据我国目前相关法律的明确规定,招投标单位在工程中占据了重要的位置,其工作的完成决定了工程项目质量。但是部分招投标单位在实际施工中却会出现分包、转包的问题,主要表现在部分非主体工程被层层分包,还有部分主体工程以非法的途径被分包、转包出去。招投标单位并没有对承包商的工作水平、资质进行考核,不良的承包商在经济利益的驱动下会使用一些不合格的材料,从而影响了工程的整体质量。

(四)缺乏有效的监管

虽然为了规范我国建筑市场的稳定发展、规避招投标过程中存在的问题,我国制定了相关的法律法规,保证了市场的稳定竞争。但是这些法律在执行、监管上依然存在着较多的问题。加上多重领导等外界因素的干预,对招投标的顺利进行造成了负面影响。很多监管工作只能流于表面,无法加强对违法行为的辨别与处理。

二、建设工程招投标的完善对策

通过上述分析可以看出,目前我国建设工程在招投标上存在着较为严重的问题,需要通过有效的对策方式进行改善,规范我国建筑市场的发展。对此,可以从以下几个方面入手:

(一)规范招投标文件的编制

招投标文件的严谨与否直接影响了这项工作开展的整体水平,通过相关文件也可以对现有的招投标市场进行优化。对此,可以根据招标工作开展的实况,构建以招标文件、相关合同为主要内容的诚信档案,从而反映出招标机构的真实情况。招投标文件的编制应该以相关法律法规作为基础,文件中的评标标准、双方诺言、废标准则、违约责任、合同条款等需要进行一一的明确,从而为招标工作的顺利开展提供支持。

(二)完善招投标的流程

为了提高招投标工作的整体水平,必须要对现有的流程与环节进行梳理。对此,首先要保证招投标在环节程序上的透明度,可以将招投标的规章制度作为工作开展的基本准则,让所有参与投标的对象都能够加深对投标环节、进程的了解。而负责招投标的人员也应该严格遵守相关规定,尤其是对涉及到招投标的具体内容,需要做到严格保密,防止相关信息的透露。不仅如此,还需要加强对合同签订等工作的管理,在此基础上完善技术规范,提高整体工作在操作上的合理性、科学性。

(三)建立科学有效的评标方法

在建设工程招投标的过程中,应该根据实际情况来确定合理的评标方式。对此,参与评标的人员应该树立良好的责任心,提高自己在知识技能上的掌握水平。在具体评标工作上,应坚决抵制低价中标等情况的出现,加强对一整个招标过程的细节化分析,提高对综合评价材料、施工方法、施工技术的评估水准。另外还需要对评分的具体方法进行优化,尤其是对于一些特殊的项目,应该综合考虑施工单位的技术水平。最后,还需要保证评标、定标结果的公示,主动接受社会各界的监督。

(四)加大纪检监察部门的监督力度

建设工程实施的过程中通常都有较大的资金流动,部分监管人员、代理机构等人员部门容易在利益的趋势下相互串通,这对保证招投标工作的公平性、公正性带来了不利的影响。对此,可以通过第三方监督部门工作的开展,有效避免这一现象的出现;应保证纪检工作独立性为目标,由多个不同的单位派出人员担任纪检监察人员,坚决杜绝贪污腐败、职务犯罪等现象的出现。

结论

招投标工作是建筑工程的重要环节之一,其公平性、公正性、有效性直接影响了后续工作的开展。结合实际情况来看,目前我国部分建设工程的招投标工作存在着诸多方面的问题,主要体现在评标标准、招投标文书等多个方面。我国应该在培养专业负责人员的基础上,对多个招投标的细节进行完善,从而保证建筑市场的稳定发展。

参考文献

[1]张一心,张凤新,钱艳丽.建设工程招投标环节常见问题与对策研究[J].江西建材,2021(09):304-305+307.

[2]王晓南,柳树增,王哲坤.建设工程招投标管理工作问题及对策分析[J].中国集体经济,2021(24):65-66.

[3]梁兼备.大数据背景下建设工程招投标管理信息化应用探究[J].中国招标,2021(04):98-100.

[4]蒋齐凤,王威,庄丹丹,刘娟.建设工程招投标中评标环节存浅析建设工程招投标中存在的问题与对策

孙浩飞

上海城建水务工程有限公司 200082

摘要:招投标工作的开展增加了建筑市场企业之间的竞争性,对建筑市场的规范发展具有重要作用。本文结合实际情况,将建设工程招投标中存在的问题归纳为评价体系缺乏规范性、文件不够严谨、分包与转包存在缺陷等多个方面,并提出应通过完善环节程序、确定评标方法、加强监督管理等措施,进一步提高建设工程招投标的整体水平。

关键词:建设工程;招投标;监督;文件

近年来我国建筑行业不断提高了对招投标工作的重视程度,为了规范这项工作的开展,还专门颁布实施了《招投标法》,在一定程度上有助于建设工程在招投标市场的规范化、严禁化、制度化。但是招投标工作牵扯的单位部门较多、环节流程也较为复杂,因此在实际开展中存在着多个方面的问题,直接影响了这项工作的公平、公开、公正。本文在研究中就从多个角度入手,分析了建设工程招投标实施中存在的问题,并就问题的改善提出了相应的对策。

一、建设工程招投标中存在的问题

施工企业的市场化不能缺少招投标的支持,招投标对于提高建设工程的经济与社会效益、工程风险的降低具有极为重要的意义。但是目前我国建设工程在招投标过程中存在着诸多的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)评价体系缺乏规范性

建筑市场本身就具有资金流量大等多个方面的特征,因此在招投标中更要遵循谨慎的原则。但是目前有部分建设工程的招投标在方式与评价标准上都缺乏规范性,对工作的开展落实造成了一定的难度。其问题具体表现在:建筑工程评价体系存在漏洞,造成招投标的方式缺乏规范性、标准性,这也造成了串标、围标等问题经常出现,在一定程度上还会催生违规操作的现象。另外,由于评标的标准缺失科学性,造成建筑技术在使用上、市场价格在确认上、企业资质在评判上也会出现误差,不利于后续工程造价控制等工作的开展。

(二)招标文件的严谨程度有待提高

在建设工程招投标中,招标文件的严谨性至为重要,也是开展工作的关键。只有健全完善招投标文件,才能签订合理的承发包合同。但是目前我国部分建设工程在招投标文件上存在着前后矛盾、表述内容不清晰、所述问题不严谨科学等问题,容易对工程的建设施工造成误导。

(三)承包单位在分包与转包上存在问题

根据我国目前相关法律的明确规定,招投标单位在工程中占据了重要的位置,其工作的完成决定了工程项目质量。但是部分招投标单位在实际施工中却会出现分包、转包的问题,主要表现在部分非主体工程被层层分包,还有部分主体工程以非法的途径被分包、转包出去。招投标单位并没有对承包商的工作水平、资质进行考核,不良的承包商在经济利益的驱动下会使用一些不合格的材料,从而影响了工程的整体质量。

(四)缺乏有效的监管

虽然为了规范我国建筑市场的稳定发展、规避招投标过程中存在的问题,我国制定了相关的法律法规,保证了市场的稳定竞争。但是这些法律在执行、监管上依然存在着较多的问题。加上多重领导等外界因素的干预,对招投标的顺利进行造成了负面影响。很多监管工作只能流于表面,无法加强对违法行为的辨别与处理。

二、建设工程招投标的完善对策

通过上述分析可以看出,目前我国建设工程在招投标上存在着较为严重的问题,需要通过有效的对策方式进行改善,规范我国建筑市场的发展。对此,可以从以下几个方面入手:

(一)规范招投标文件的编制

招投标文件的严谨与否直接影响了这项工作开展的整体水平,通过相关文件也可以对现有的招投标市场进行优化。对此,可以根据招标工作开展的实况,构建以招标文件、相关合同为主要内容的诚信档案,从而反映出招标机构的真实情况。招投标文件的编制应该以相关法律法规作为基础,文件中的评标标准、双方诺言、废标准则、违约责任、合同条款等需要进行一一的明确,从而为招标工作的顺利开展提供支持。

(二)完善招投标的流程

为了提高招投标工作的整体水平,必须要对现有的流程与环节进行梳理。对此,首先要保证招投标在环节程序上的透明度,可以将招投标的规章制度作为工作开展的基本准则,让所有参与投标的对象都能够加深对投标环节、进程的了解。而负责招投标的人员也应该严格遵守相关规定,尤其是对涉及到招投标的具体内容,需要做到严格保密,防止相关信息的透露。不仅如此,还需要加强对合同签订等工作的管理,在此基础上完善技术规范,提高整体工作在操作上的合理性、科学性。

(三)建立科学有效的评标方法

在建设工程招投标的过程中,应该根据实际情况来确定合理的评标方式。对此,参与评标的人员应该树立良好的责任心,提高自己在知识技能上的掌握水平。在具体评标工作上,应坚决抵制低价中标等情况的出现,加强对一整个招标过程的细节化分析,提高对综合评价材料、施工方法、施工技术的评估水准。另外还需要对评分的具体方法进行优化,尤其是对于一些特殊的项目,应该综合考虑施工单位的技术水平。最后,还需要保证评标、定标结果的公示,主动接受社会各界的监督。

(四)加大纪检监察部门的监督力度

建设工程实施的过程中通常都有较大的资金流动,部分监管人员、代理機构等人员部门容易在利益的趋势下相互串通,这对保证招投标工作的公平性、公正性带来了不利的影响。对此,可以通过第三方监督部门工作的开展,有效避免这一现象的出现;应保证纪检工作独立性为目标,由多个不同的单位派出人员担任纪检监察人员,坚决杜绝贪污腐败、职务犯罪等现象的出现。

结论

招投标工作是建筑工程的重要环节之一,其公平性、公正性、有效性直接影响了后续工作的开展。结合实际情况来看,目前我国部分建设工程的招投标工作存在着诸多方面的问题,主要体现在评标标准、招投标文书等多个方面。我国应该在培养专业负责人员的基础上,对多个招投标的细节进行完善,从而保证建筑市场的稳定发展。

参考文献

[1]张一心,张凤新,钱艳丽.建设工程招投标环节常见问题与对策研究[J].江西建材,2021(09):304-305+307.

[2]王晓南,柳树增,王哲坤.建设工程招投标管理工作问题及对策分析[J].中国集体经济,2021(24):65-66.

[3]梁兼备.大数据背景下建设工程招投标管理信息化应用探究[J].中国招标,2021(04):98-100.

[4]蒋齐凤,王威,庄丹丹,刘娟.建设工程招投标中评标环节存

作者:孙浩飞

建设工程招投标论文 篇2:

谈建设工程招投标市场诚信体系建设

摘要:建设工程市场作为现代市场经济的重要组成部分,与诚信问题息息相关。但是工程招投标中的诚信缺失现象已经严重干扰了正常的招投标市场秩序。面对诚信危机,加强建设工程招投标市场诚信体系建设非常有必要,一方面能够维护正常的市场秩序,减少腐败滋生现象,另一方面也能促进社会的安定、和谐。

关键词:建设工程;市场诚信体系;诚实守信

引言

近几年来,随着我省经济的快速增长,城市化进程和基础设施建设进一步加快,无论是高速公路还是房地产等项目,都在如火如荼的建设中,但是,随着建设市场规模的扩大,企业的增多,市场竞争变得更加激烈,导致诚信缺失的现象越来越多,从而干扰了正常的市场秩序,严重影响着人民群众的利益。因此加强建设工程招投标市场诚信体系建设不容忽视,本文将通过阐述招投标市场中面临的危机,分析进行招投标市场诚信体系建设的必要性,最后探讨完善招投标市场诚信体系建设的对策和方法。

1招投标市场中的诚信危机

诚实守信作为建设工程招投标的一项基本原则,在建设工程中占有重要地位,但是,目前,建设工程招投标市场的诚信缺失现象已经严重扰乱了日益完善的招投标市场,破坏了市场的法制建设成果,同时也损害了广大人民群众的利益,降低了政府管理部门的公信力。

1.1招标人的失信行为

招标人的失信行为主要表现在:需要进行招标的项目不招标;不具备招标条件的进行招标;应该进行公开招标的不公开招标;不按照招标的实施方案进行招标;以不合理的条件排斥或限制潜在的投标人,歧视投标人等;以盲目压价、帮助投标人中标、收取代理回扣等要求作为选取招标代理人的条件;妨碍或者干扰评标委员会等;

1.2招标代理机构的诚信问题

招标代理机构也存在着不诚信问题,主要表现在:在没有取得资格认证的情况下承担工程招标代理业务;在申请资格认定或者复审时弄虚作假;随意的转让或者对资格证书进行涂改;采取不正当的手段承担代理业务;泄露招投标活动的相关资料和情况;在开标和评标的过程中迟到,评标期间组织混乱致使不能正常开标、评标;在评标期间擅自采取不恰当行为会发表不合适言论等。

1.3评标专家的失信行为

主要表现为:虚报相关资料以获取评标专家的资格;干扰、影响其他的评标专家进行自主评标;向投标人泄露评标身份;差别对待不同的投标人;滥用职权从而明显影响评标的结果;不配合做好评标的后续工作等

1.4投标人的失信

使用无效的资质证书参与投标;用恐吓、威胁、诋毁等不正当手段影响投标人参与投标活动;不遵守开标会议的纪律,从而造成会议不能正常进行;投标过程中伪造、虚报业绩或财务状况;通过行贿等不正当手段取得中标或投标优势等行为都属于投标人的失信行为。

1.5监管机构的失信

违反招投标的程序和要求;拒绝或者故意刁难招投标的申报;故意不给合格投标人中标的机会;未能按照相关规定有效地对招投标活动进行监督;不按照规定处理招投标的投诉问题等都属于监管机构的失信行为。

2建设工程招投标市场诚信体系建设的必要性

2.1能够维护建设市场的正常秩序,

市场的有序健康发展离不开市场诚信体系,不讲信用,没有规则的建设市场只能是混乱一片。市场经济是信用经济和法制经济的重要体现,市场经济是开放的经济,但是并不是无序的经济。建设工程招投标市场诚信体系建设,能够使招投标活动遵循相关的规定和要求,依照公平、公开、公正的原则展开良好的竞争,以促进招投标事业的健康发展,维护建设市场的正常秩序。

2.2保证工程建设的质量安全

从大量的工程质量安全事故中发现,大多的质量安全事故与当事人的诚信问题有很大关联。建设工程招投标市场诚信体系建设,能够规范招标人、投标人、评标专家等行为,以杜绝招投标活动中由于故意或者弄虚作假而导致的质量事故,以及由于投标人工程管理不善而引发的质量事故等,从而保证建设工程的质量安全。

2.3招投标市场失信容易导致建设领域腐败滋生

招投标市场失信,会使投机钻营、急功近利者因有利可图而更加变本加厉,导致市场竞争演变成了"关系"的竞争、行贿的竞争和"回扣"的竞争等致使腐败滋生,严重影响了招投标活动的公平、公开和公正,因此,建设工程招投标市场诚信体系的建立非常有必要。

3加强工程招投标市场诚信体系建设的建议

3.1提高从业人员的执业素质

需要建立招投标从业人员的职业水平认证制度。很多不诚信行为是由于从业人员缺乏相关的知识,在不了解相关程序或者不懂法律的情况下造成的,因此,提高招投标活动中代理机构人员、评标专家等从业人员的专业水平和执业道德,在统一平台之上构建信用机制和行业自律机制,加强对招投标市场主体的法制教育和诚信教育培训,将法制教育和诚信教育落实到具体的生活工作实际中,让参与方熟悉工程建设法规的具体要求,以及对其他行为主体的相关权利和义务。另外,对招标人、投标人、招标代理机构等进行诚信记录,再对其进行定期的诚信教育培训和考核,以形成相互牵制的信用培训和考核机制,以提高从业人员的整体素质。

3.2建立健全的守信激励和失信惩戒制度

这就要求对诚信等级低和有不良行为的单位和企业进行重点监督,需要建立健全的守信激励和失信惩戒制度,对于诚实守信的单位和个人,在招投标、市场管理、资质监管、甚至银行信贷、土地供给等市场环节,研究相应的合理的鼓励措施和政策,同时加大宣传力度,争取为建设工程市场创造一个诚信光荣、守信受益的良好环境。另外,也应该加强对工作人员的监管,对市场中不受信用的单位和个人采取合理的方法进行惩戒。

3.3要加强监督执法

首先,行政监督机构必须严格地对招投标活动实施监督,政府应该建立内部监督制约机制以防止内部人员和个人直接干预或参与招投标活动,相关的管理人员更需要做到以身作则,在诚信方面做好表率作用,秉公执法,虚心接受监督。还需要改进监督手段,建立监督网络信息系统,提高行业监督、行政监督和社会监督的效能。建立行政监督机构,和有关部门联合进行执法检查工作,加大执法力度。

4结语

总之,要保证招投标活动的正常进行,必须认识到诚信体系建设在招投标活动中的意义。良好的社会信用是社会经济健康发展的基础,也是每个企业、单位和个人立足社会的必要条件。诚信缺失,不仅会破坏市场和社会的正常秩序,危害社会经济的发展,而且影响着社会的公平、公正,损坏了群众的利益,阻碍社会的文明进步。因此,敢于面对招投标市场中的诚信危机,采取合理、有效的方式进行招投标市场诚信体系建设,杜绝不诚信行为,营造诚实守信、严于自律、公平正义的良好的市场环境,为维护市场的正常秩序和社会和谐稳定发展提供良好的道德保障。

参考文献

[1]裴斐.關于加强建设工程招投标市场诚信体系建设的思考,信息化建设研究.2012,6

[2]常保平,崔党恩.浅议如何建立招投标诚信体系,中国经济导报.2011,11

[3]马刚.浅谈建设工程招投标市场的诚信问题,科技资讯.2008

[4]中国学术期刊网.关于建设工程招投标市场诚信体系建设的探讨,工程科技.2013,7

[5]王伟.加强诚信体系建设,促进招投标工作健康发展,

作者简介:李毅(1973.05-)女,汉族,广西省北海市合浦县人,本科学历,助理会计师,从事建设工程招标投标。

作者:李毅

建设工程招投标论文 篇3:

加强建设工程招投标管理的有效策略

摘要:近年来,我国建筑业发展势头迅猛,为招投标行业带来了发展机遇,推动了招投标制度及相关法律文件的不断完善,引导我国招投标行业走向规范化、制度化、法律化。但招标代理机构的服务质量很少提高,甚至暴露出很多不足之处,一定程度上影响了招投标市场秩序。本文对加强建设工程招投标管理的有效策略进行分析,以供参考。

关键词:建设工程;招投标管理;有效策略

引言

众所周知,采用招投标方式决定工程建设资格有助于促进建筑市场平稳健康发展。然而,这一结果的前提必然是工程招投标管理能够有效开展。招投标工作是建設工程必不可少的一个环节,招标代理工作的质量直接影响工程招投标双方的利益,关系到施工质量,招标失败不仅浪费时间,而且浪费资源。因此,加强招投标代理工作质量控制,合理进行风险预判非常重要。招标代理机构要全面监控招标过程,严格遵循招标代理机构“四步走”的策略,确保招投标的顺利进行。

1建设工程招投标工作简述

建设工程招投标简单来说就是建设方或者承包方根据相关法律和规则对某工程项目的某阶段工作进行竞争交易的活动。各类不同的交易活动都需要提前发布通知,凡是参与投标竞争的建设工程企业都需要需要符合一定的要求及标准,根据相关文件进行投标,而负责评标的主办方需要具备一定的资格,对各位投标方的响应文件进行分析和审核,从而选出最为合适的投标人,与其签订合同,最终实现招标项目的建设目标。目前国内建设工程招投标领域的法律和流程已经逐渐成熟化,大部分建设工程招投标活动都需要在主管部门规定的有形或无形市场上集中进行,并遵循市场的管理细则。首先要进行招标之前的准备工作,对拟招标项目进行申报和审批,对招标方案进行完善,确定切实可行的招标形式,然后编写和发布相关资格审查或直接招标的公告及文件,在对招投标相关事项进行查漏补缺之后进行投标以及评标工作,最后发布最终中标结果,并签订相关合同。只有明确各个步骤流程,才能维护市场秩序,更好的保障建设工程招投标工作的顺利完成。

2工程建设招投标管理中常见问题

2.1发包商行为不规范、缺乏法律约束

在整个工程建设招投标管理过程中,发包商对于工程建设所起到的作用非常大,可以说发包商是工程建设招投标管理工作的核心,是整个工程建设项目的基础,是决定招投标质量的关键性因素,因此,就一定要在招投标管理过程中从核心上根源上展开有效管理。但是针对于现如今工程建设项目来说,在发包商这一方面还存在着些许问题,在这其中最为关键也是重要的一项问题就是发包商工作过程中,并没有严格的按照标准开展工作,这种情况下在一定程度上给整个工程都带来了一定的影响。与此同时,有些工程项目在没有进行招投标工作的基础上就已经开展的施工,而在施工过程中所运用到的施工工作人员并不是专业团队类型的施工工作人员,而是较为闲散的施工工作人员,甚至于是非专业施工工作人员,这种情况下都导致了在施工过程中所运用到的施工工作人员专业素质以及专业能力具有一定的差异,进而导致整体工程质量较差,甚至于还会产生安全事故发生,那么在这种情况下就一定要充分重视招投标管理工作。

2.2招标代理机构不规范

招标工作离不开招标代理机构的运作,而目前建设工程招标机构水平并不均衡,不同地区招标代理机构的数量和资质也参差不齐,现阶段建设工程招标代理处于十分激烈的市场竞争中,难免出现各个代理机构之间恶性竞争的问题。另一方面,部分招标机构在进行招投标相关业务办理过程中,存在一些违规操作的现象,这种现象不仅影响招投标工作的公平公正,严重的情况还可能违背法律。除此之外,还存在部分招标代理机构在实际运营过程中,缺乏专业人才,工作质量跟不上,如招标文件编制差错频出,在招标中增加不符合标准的限制条款等,还有招标代理机构存在收费不合理,不开发票等情况,这些问题都导致建设工程招标活动运行粗糙不规范,限制了建设工程招投标活动的良性发展。

3工程招标投标管理的有效策略

3.1建立健全规章制度,规范市场体系

建立起完整健全的规章制度,对于约束招投标活动相关人员的行为以及规范市场体系都有着十分重要的意义,健全的规章制度体系能够为后续工作的开展提供有力的指导依据。项目招标必须依法进行,任何单位和人不得将项目化整为零或以其他任何方式规避招标,国家《招标投标法》及《政府采购法》都对此类违法行为明确了相应的法律责任,例如《招标投标法》明确:将必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可处以罚款合同金额5‰以上10‰以下的罚款;对全部或部分使用国有资金的项目,可暂停项目执行或暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。另外,地方也需及时建立健全规章制度,净化营商环境,例如近年来,福建省委、省政府印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》指出:实施全省统一的政府采购和招标投标规则,不得违法将企业所有制形式、注册地、注册资本金、成立年限、在本地登记或设立分支机构等,作为参与政府采购和招标投标活动的资格要求或加分条件,不得提出与项目不相适应的资质、技术或业绩要求。一定程度上杜绝了招投标地方保护主义土壤的滋生。最后建立诚信监管体系,对于进行相关的投招标活动中信用较差的招标代理单位和人员实施一定的制裁,在日后的行业活动中加强制度对于行为的约束能力。例如,福建省漳州市高新区创新建立中介服务超市,定期对入库招标代理单位考核,建立招标代理单位的进入与退出机制,这将促使招标代理单位不断提升服务效率和服务质量,规范市场体系的公平公正。

3.2防止投标人串标行为,严守法律程序

随着时代的不断变化,我国科学技术的发展十分迅速,在现如今时代背景下我国推行了电子招投标,相应的也已经开展的线上评标工作,这种情况下就在很大程度上减少以及避免了招投标工作过程中,投标人进行见面交易的机会,与此同时对于串标行为也实现了有效防止。其次,针对于招标文件来说,可以采用经评审的最低价法进行编制,这种情况下能够有效防止以及遏制串标行为。另外在这种方法的作用下,如果相关投标人想要进行串标,那么就必须要获得全部单位的串通,如果有一家单位没有实现串通,那么就非常有可能提交最低的报价,最后会在竞标中获得胜利,这样就会大程度上增加了串标的成本,进而能够从根源上将串标行为遏制。其次,近几年来,我国对于相关《招标投标法》逐渐优化完善,但是在优化完善的过程中更要注意的是对于已经在实际招投标管理工作过程中曝光的相关问题进行深入分析,探索正确合理有效策略解决这一问题,并且还要针对于产生恶劣的影响者,要实现违法必究、严惩等等,进而构建良好招投标环境。

结束语

加强建设工程招投标管理是提高招投标管理过程中十分重要的环节,遵守相关的招投标规则以及原则,提升建设工作的质量和效率,在房屋建设招投标过程中守住行业的底线,这对于净化行业风气、推动行业发展有着重要的意义。

参考文献

[1]王青.建设工程招标投标中存在的问题与对策研究[D].湖北工业大学,2019.

[2]陈启恒.建设工程项目招投标管理研究[J].价值工程,2019,38(12):77-79.

[3]李冬春.我国建设工程招投标制度现存问题和对策分析[D].吉林建筑大学,2018.

[4]夏涛.建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究[D].山东大学,2017.

[5]许婧.基于云计算的建设项目招投标理论与方法研究[D].西南交通大学,2017.

作者:刘廷仲

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