统计数据质量是影响统计工作成效的重要因素, 统计数据的好坏一定程度上影响国家经济社会发展, 统计工作是国家管理基础工作体系的重要组成部分, 是反映国家经济社会发展程度的晴雨表, 如果不注意统计数据质量, 将会直接影响数据分析和利用价值, 进而不利于经济社会稳定发展。当前影响统计数据的因素越来越多, 加强提高统计数据质量的措施探讨, 具有重要而深远的社会意义和现实价值。
一、统计数据质量基本内涵概述
统计数据质量是指反映统计数据收集、整理、分析和利用的一项重要指标, 影响统计数据质量的因素很多, 只有确保统计数据的真实性、全面性、科学性和持续性, 才能从根源上夯实统计工作基础, 不断提升统计数据质量。
随着经济社会不断发展, 时代不断进步, 统计工作在经济社会生活中发挥的作用和产生的影响越来越大, 统计数据质量直接反映了统计部门的开展成效和权威性, 统计数据质量也成为统计工作关注的中心。近年来受到国际形势影响, 政府在制定有关的经济社会发展规划和政策时, 对统计数据更加关注, 加强统计数据分析, 不断提高统计数据质量, 一方面有助于不断夯实统计工作基础, 正确地反映经济社会发展情况, 从而提高决策制定的高效性和科学性。另一方面也有助于及时发现经济社会发展过程中存在的各类问题, 分析原因, 找出制约因素, 进而更好地制定完善的措施, 激发经济社会发展活力, 提高市场规范化管理水平, 推动行业发展不断走向繁荣。
二、当前统计工作存在的问题分析
统计工作哪个环节出现问题, 都会对统计数据质量产生影响, 目前存在的问题主要体现在:
(1) 统计法制观念淡薄, 制度体系不健全。当前国家统计法实施条例已经颁布并开展实施, 为各层级开展统计工作提供了重要的法治保障。但是可以看到, 各层级统计部门法制观念依然比较淡薄, 对相关的法律法规缺乏深入研究, 没有结合具体实际, 针对性制定和完善相应的制度体系, 从而导致在开展统计工作时, 标准或规范不统一, 统计台账不完整, 原始记录不全面, 统计指标难以实现统一性, 增加了统计工作负担, 造成统计数据难以实现有效转化, 影响了统计工作有序开展, 不利于统计数据质量全面提升。
(2) 统计工作缺乏足够的重视。各层级对于统计工作的重视程度依然不够, 尤其是对于基层统计部门而言, 本身面临较重的统计工作任务, 人员相对缺乏, 流程制度等不规范, 从而导致统计工作往往处于边缘化状态, 统计数据分析、调查等开展积极性不够, 缺乏有效的方法作指导, 统计部门和其他部门之间的职责以及内部职责划分不清晰, 人员分工不明确, 配置不够, 且专业素养相对比较差, 从而影响了统计数据质量。
(3) 统计信息化建设进程推进滞后。伴随计算机网络技术的应用和发展, 对统计工作提供了新的工具和方法, 但是在统计信息化建设方面推进进程依然比较缓慢, 行业更新发展速度快, 数据变化速度快, 传统统计工作方法不能满足新形势下统计工作新要求, 从而影响了统计数据的质量。
三、提高统计数据质量的措施
(1) 完善立法, 提高重视程度。一方面国家要逐渐完善相应的立法体系, 积极借鉴和学习国外在统计立法等方面的经验, 结合我国实际, 针对性制定和出台相应的实施细则, 同时加强对统计立法方面的宣传, 采取综合行政干预措施, 完善处罚机制, 从而维护统计工作的权威性。另一方面要加大宣贯引导, 提高全社会对统计工作的重视程度, 积极争取公众的理解和支持, 加强普法教育, 提高依法统计意识, 更好地推动形成促进统计工作有序开展的生动局面。
(2) 加强组织领导, 严格贯彻实施。要加大统计工作组织领导, 配足配齐各层级统计工作力量, 不断引进高素质统计工作人才, 加强统计基层基础建设, 完善相应的保障机制。对统计人员加强培训, 严格推行资格准入机制和定期教育培训机制, 不断提升统计人员业务素质、专业技能、职业素养和法制观念。加强各层级的监督指导, 借助现代信息工具等提高信息自动化检测能力, 强化联合执法监督, 及时发现不良行为, 切实维护统计数据权威性。
(3) 有序推进信息化建设, 提高统计效能。加大投入, 完善统计基础设施, 有序开展统计信息化配套建设, 通过互联网技术、计算机技术等, 积极开展大数据管理应用, 构建适合统计工作特点的综合信息服务平台, 加强数据资源共享, 明确部门职责, 形成强大合力, 从数据收集、整理分析、传输和应用共享等加强配套建设和全过程监督, 切实提高统计数据质量和管理水平。加强统计数据分析应用, 切实将统计数据转化为推动经济社会发展的成果。
总之, 加强统计数据质量管理, 有助于不断推动经济社会可持续发展, 在具体开展过程中需要结合实际, 针对存在的问题, 从加强立法、完善制度、强化组织管理和队伍建设等多方面入手不断努力探索, 才能切实提升统计数据质量, 更好地服务经济社会发展。
摘要：随着经济社会不断向前发展, 社会主义现代化建设步伐不断加快, 新形势下行业发展面临着更多的挑战, 越来越多的新兴产业出现, 进一步激发市场活力, 提高市场化竞争水平。与此同时, 国家统计法实施条例推行, 统计四大工程深入开展, 对统计工作提出了更高的要求, 加强统计数据质量管理, 有助于不断提升统计数据的准确性、全面性和客观性, 进而更好地为经济社会发展决策制定以及国家宏观调整政策实施提供必要的参考依据。本文对当前统计数据质量现状进行了简要分析, 着重探讨了提高统计数据质量的具体措施, 以期为不断提升统计水平提供一定的理论参考。
关键词：统计,数据质量,提高,现状,措施
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