第一篇：规划项目情况说明
计划项目安全监察规划(详细说明)
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工程
安全监理规划 (细则)
(示范文本)
编
制：
审
核：
批
准：
编制单位：XXXXXXX 建设监理咨询有限公司 编制日期：
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目 目
录 一、编制依据 ..........................................................................................................2
二、工程项目概况 ..................................................................................................2
三、安全监理工作内容 ..........................................................................................2
四、安全监理工作目标 ..........................................................................................4
五、项目监理机构的组织形式 ..............................................................................4
六、项目监理机构人员岗位职责 ..........................................................................4
(一)项目总监理工程师安全监理职责 ..........................................................4
(二)专业监理工程师安全监理职责 ..............................................................6
(三)监理员安全监理职责 ..............................................................................7
七、安全监理的监理工作程序 ..............................................................................8
(一)分包单位资格审查基本程序 ..................................................................8
(二)工程暂停及复工管理的基本程序 ..........................................................8
八、安全监理工作方法及措施 ..............................................................................9
(一)安全监理方法(危险源的安全监理)
..................................................9
1、土石方开挖阶段的安全监理 ..................................................................9
2.高空作业安全监理 ..................................................................................9
3、机械使用安全监理 ................................................................................12
4、脚手架工程监理 ....................................................................................12
5、爆破工程监理 ........................................................................................12
6、文明施工监理 ........................................................................................13
(二)安全控制的工作流程 ............................................................................13
(三)安全控制的措施 ....................................................................................15
(四)安全控制表格 ........................................................................................15
九、安全监理的工作制度 ....................................................................................16
(一)施工阶段安全监理工作制度 ................................................................16
(二)项目监理机构内部工作制度 ................................................................16
十、安全监理的监理设施 ....................................................................................17
十一、附表 ............................................................................................................17
-# 一、编制依据
1. 建设工程安全生产、劳动保护、环保、消防等的法律法规; 2. 政府批准的工程建设文件及设计文件; 3. 建设工程监理合同; 4. 其它建设工程合同; 5. 监理规划。
二、工程项目概况
(一)
建设工程名称：
(二)
建设工程地点：
(三)
建设规模：
(四)
结构类型：
(五)
建筑工程组成：
(六)
建设工程的安全要求：
(七)
计划工期：
(八)
投资总额：
(九)
质量要求：
(十)
参建单位名称：
建设单位：
设计单位：
地勘单位：
监理单位：贵州三维工程建设监理咨询有限公司 施工单位：
三、安全监理工作内容
(一)
施工准备阶段安全监理工作的主要内容
-# 1、协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书; 2、审查施工单位专业分包和劳务分包单位的建筑业企业资质和安全生产许可证; 3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格; 4、督促施工单位建立健全施工现场安全管理体系; 5、督促施工总承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系; 6、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案、核查高危作业、安全施工作业方案及应急救援预案是否符合工程建设强制性标准的要求。
7、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作等。
(二)
施工过程中安全监理工作的主要内容
1、监督施工承包单位按照工程建设强制标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业; 2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次; 3、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见;情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设主管部门报告; 4、督促施工承包单位进行安全自查工作; 5、参加或组织施工现场的安全检查，定期组织相关单位对安全进行全面大检查，并形成书面报告; 6、核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见;
-# 7、监理人员对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
(三)
竣工验收阶段安全监理工作的主要内容
在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行安全监督管理。
四、安全监理工作目标
杜绝因工重伤、死亡事故的发生;一般事故率控制在 3‰以下;不发生火灾、中毒、环境污染事件等。
五、项目监理机构的组织形式
安全监理组组长：
专职(兼职)安全员：
安全监理组成员
六、项目监理机构人员岗位职责
(一)
项目总监理工程师安全监理职责
1、对工程项目的安全监理负责并根据工程项目特点明确监理人员的安全监理职责; 2、根据安全生产管理条例的规定,按照工程建设强制性标准《建设工程监理规范》GB50319、《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规范的要求 ，主持编制包括安全监理内容的项目监理规划、安全监理实施细则，明确安全
-# 监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和人员职责等。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性要求。
审查的主要内容应当包括：
(1)
施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求; (2)
基坑支护与降水、土方开挖与边坡支护、模板起重与吊装，脚手架拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求; (3)施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求; (4)冬雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求; (5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
7、审查特种作业人中的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全措施防护费用的使用计划。
9、监督施工单位按照施工组织设计中的技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
10、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况。
11、核查施工现场施工起重机械整体提升脚手架、模板等自升式架高设
-# 施和安全设施的验收手续。
12、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
13、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
14、组织项目监理理成员进行安全生产知识学习，并考核项目监理成员安全监理情况。
15、组织编写并签发安全监理工作阶段报告(如果需要)，专题报告(如果需要)和项目安全监理工作总结。
16、组织监理人员定期对工程项目进行安全检查。
17、发现存在安全事故隐患时，应当要求施工单位限期整改。
18、发现存在情况严重的安全事故隐患时，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
19、施工单位拒不整改或者拒不停止施工时，应当及时向政府有关主管部门书面报告。
20、发生安全事故时，协助施工单位作好现场保护和抢救工作，配合事故调查。
(二)
专业监理工程师安全监理职责
1、在项目总监理工程师领导下负责施工现场的安全监理具体工作，并承担安全监理责任。
2、每天对施工现场进行安全巡查，并作好检查记录，发现安全隐患及时通知施工单位整改，并监督整改情况，及时向项目总监理工程师汇报监理情
-# 况。
3、检查施工单位安全措施费用投入情况。
4、检查施工单位安全技术资料和施工单位安全检查记录，对不符合要求的通知施工单位整改。
5、定期组织施工单位进行现场安全检查并作好检查记录。
6、审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监理工程师提出报告; 7、审查本专业专项施工方案，并向总监理工程师提出报告; 8、核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监理工程师提出报告; 9、检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况; 10、检查并督促承包单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度; 11、监督承包单位按法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工; 12、发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位停止施工，并向总监理工程师报告; 13、督促承包单位做好逐级安全技术交底工作。
(三)
监理员安全监理职责
1、在项目总监理工程师、专业监理工程领导下，负责施工现场的安全监理具体工作，并承担安全监理责任。
2、检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况，并做好检查记录。
3、检查施工单位安全措施费用投入情况，并作好检查记录。
-# 4、按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录。
5、担任旁站工作，发现安全隐患及时要求承包单位整改，情况严重的，向专业监理工程师报告。
6、每日例行检查，发现现场人员违章操作、指挥。应要求其改正并作好记录，若问题未得到及时解决，应向专业监理工程师及项目总监工程师汇报监理情况。
七、安全监理的监理工作程序
(一)
分包单位资格审查基本程序
(二)
工程暂停及复工管理的基本程序
-#
八、安全监理工作方法及措施
(一)
安全监理方法(危险源的安全监理)
1 1 、土石方开挖阶段的安全监理
(1)
要求施工单位编制专项安全文明施工方案督促执行; (2)
凡开挖好的基坑及时进行栏杆围护，或有效覆盖。
(3)
深基坑周边进行围护并严禁随意拆除; (4)
深基坑周边按施工方案进行围护处理，并设置专职安全员随时进行检查，监理组督促执行; (5)施工用电，特别是地下室深基坑及孔桩抽水水泵用电要求施工单位派专人统一管理，严禁电缆线乱拉乱搭，并按规范要求设“一机一闸一保护”; (6)进行石方爆破必须持证上岗，必须严格控制用药量及加强覆盖; (7)
开挖的土石方必须堆放于基坑边 1 米外，且应及时清运。
2 2 .
高空作业安全监理
(1)施工前，施工单位必须逐级进行安全技术教育和交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工; (2)
高空作业中的安全标志、工具、仪表、电气设备和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用;
-# (3)
高空作业必须戴安全帽，严禁从高处往下投掷物件; (4)攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查; (5)施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业; (6)雨天和雾天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防雾和防冻措施; (7)防护棚搭设和拆除时，应设警戒区，并派专人监护;严禁上下同时拆除; (8)对临边高处作业，必须设置防护措施，并应符合下列规定：
a.阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边都必须设置防护栏; b.
井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护杆; c. 各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。
(9)搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：
a. 防护栏杆应由上、下两道横杆及杆柱组成，上杆离地高度为 1.0-1.2m,下杆离地高度为 0.5-0.6m; b.
防护栏必须自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于 18cm 的挡脚板; c. 临街面除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其它可靠措施作全封闭处理。
(10)进行洞口作业时必须按下列规定设置防护措施：
a. 板与墙的洞口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落
-# 的防护措施; b. 电梯井边必须设防护栏杆或固定栅门，电梯井内每隔两层并最多隔10m设一道安全网; c. 施工现场通道附近的各类洞口，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
(11)模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须遵守下列规定：
a. 支撑应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下道工序，严禁在连接件和支撑上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板; b. 支设悬挑的模板时，应设支架或脚架。
(12)钢筋绑扎时悬空作业，必须遵守下列规定：
a. 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道; b. 绑扎圈梁，挑梁、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作平台和张挂安全网; c. 绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登架上下。
(13)砼浇注时的悬空作业，必须遵守下列规定：
a. 浇筑离地面 2 米以上框架平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作; b.
特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩或架设安全网。
(14)操作平台应显著地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的荷载。应配备专人加以监督。
(15)支模、粉刷、砌墙等工种进行上下合体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，如需同时进行，必须设置安全防护层。
(16)钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于 1m，堆放高
-# 度不得超过 1m。
3 3 、机械使用安全监理
(1)机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业考试合格，并取得操作证方可独立操作; (2)
严禁带电作业或用预约停关电时间的方式进行电气检修; (3)起重人员、指挥人员必须经过培训取得合格证后方可担任指挥。起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过。严禁用非载人起重机载运人员; (4)潜水泵放入水中或提出水面应先切断电源，严禁拉拽电缆线出水泵; (5)砼振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套; (6)钢筋冷拉场地在两端地锚外侧设置警戒区，装设防护栏杆及警告标志; (7)木工机械工作场所应备有齐全可靠的消防器材; (8)高空焊接或切割时，必须挂好安全带。
4 4 、脚手架 工程监理
(1)脚手架施工完成后，要求施工单位自检并向监理报告; (2)监理人员根据脚手架搭设方案针对检查; (3)若有问题要求整改直至合格才能同意使用; (4)脚手架在使用过程中要经常查看，发现问题及时提醒施工单位整改; (5)脚手架拆除时专人跟踪，要求施工单位按方案要求进行。
5 5 、爆破工程监理
(1)核对爆破工是否与方案所报人员一致; (2)监督施工单位爆破人员按爆破专项方案实施工程爆破; (3)发现问题及时提出要求施工单位整改。
-# 6 6 、文明施工监理
(1)凡进入施工现场人员必须按规范要求戴好安全帽; (2)现场各种材料应堆放整齐，标识清楚; (3)各种安全标牌，“五牌一表”等应及时上墙，且规范、齐全; (4)各施工楼层应及时清扫，材料分开堆放且整齐; (5)各通道口应畅通，防护到位; (6)各生活区应干净、清洁、严禁工人单独开灶; (7)管理人员上班应佩戴上岗证; (8)必须围场作业，封闭施工，场地施工用地须硬化。
(二)
安全控制的工作流程
施工阶段工程安全监理工作流程图：
-#
-#
(三)
安全控制的措施
1、安全控制的组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关安全监督制度，落实安全控制责任; 2、安全控制的技术措施：督促施工单位完善安全管理体系;严格事前、事中和事后的安全检查监督; 3、安全控制的经济措施或合同措施。严格安全检查和专项施工方案，施工机械、安全设施等的核查验收。对不符合标准规范的，拒绝核查验收，并要求施工单位整改;对存在安全隐患的施工单位拒绝整改，施工现场安全文明较差等，根据合同或安全生产协议书进行处罚，同时对达到安全文明施工的进行奖励。
(四)
安全控制表格
1、工程开工/复工报审表; 2、施工组织设计(方案)报审表; 3、分包单位资格报审表; 4、监理工程师通知单; 5、工程暂停令;
-# 6、监理工程师通知回复单; 7、监理备忘录; 8、安全设施(施工机械)验收核查表; 9、安全设施(施工机械)安全交底及验收情况汇总表。
九、安全监理的工作制度
(一)
施工阶段 安全监理工作制度
1、设计文件、图纸审查制度; 2、施工图纸会审及设计交底制度; 3、施工组织设计(专案施工方案)审查制度; 4、工程开工/复工申请审批制度; 5、工程材料、半成品质量检验制度; 6、安全物资查验制度; 7、设计变更处理制度; 8、工程安全隐患整改制度; 9、工程安全事故处理制度; 10、监理报告制度; 11、监理日记和会议制度。
(二)
项目监理机构内部工作制度
1、监理组织工作会议制度; 2、对外行文审批制度; 3、安全监理工作日志制度; 4、安全监理周报、月报制度; 5、技术、经济资料及档案管理制度。
-# 十、安全监理的监理设施 根据《建设工程监理规范》(GB50319-2000)，建设单位应提供满足监理工作的设施：办公设施;交通设施;通讯设施;生活设施。
按委托监理合同的约定，配备满足安全监理工作需要的常规检测设备和工具。
十一、附表 1、安全设施(施工机械)验收核查表 2、安全设施(施工机械)安全交底及验收情况汇总表
安全设施(施工机械)验收核查表 工程名称：
编号：GZSW/WI-02-T-安-0000
-# 致：贵州三维工程建设监理咨询有限公司 我方按建设工程安全监理工作要求，
工程的
施工机械、
施工安全设施 已验收(检测)合格，验收手续已齐全，现将
报送你们，请查收。
附件：
施工(承包)单位项目负责人：
日
期：
监理意见：
符合施工方案要求，验收手续齐全，同意使用
不符合施工方案要求，验收手续不齐全，整改后再报
项目监理机构：
总/专业监理工程师：
日
期：
本表一式三份，建设单位、监理单位、承包单位各持一份。
安全设施(施工机械)安全交底及验收情况汇总表 工程名称：
施工(承包)单位：
-# 总监理工程师：
安全监理人员：
日
期：
日
期：
编号 安全监理 方案审批手续 施工机械验收手续 安全设施验收手续 安全交底 备注(检查日期)
1 地下工程
2 模板工程
3 吊装工程
4 施工用电
5 脚手架
6 塔式起重机
7 施工升降机
8 井架、龙门架
9 其它机械
10 装饰工程
11 拆除爆破
12
13
14
15
本表一式三份，建设单位、监理单位、承包单位各持一份。
第二篇：新规划编制情况说明（大全）
新规划编制情况说明
新计划编制说明 ?
为增进我区妇女儿童事业与经济社会调和发展，依照省市、区经济社会发展目标和要求，结合我区妇女儿童发展的实际情况，区妇儿办从 2017 年 3 月份开始组织实行新 1 轮妇女儿童发展计划的编制工作，现已构成《XXX 妇女发展计划(2016⑵020 年)》、《XXX 儿童发展计划(2016⑵020 年)》(简称“两个计划”)(审议稿)，下面就“两个计划”编制的有关情况作以说明。
1、编制背景 ?
《XXX 妇女发展计划(2016—2020 年)》和《XXX 儿童发展计划(2016—2020 年)》(以下简称“新计划”)，是根据国务院和省市政府的要求，为推动落实《中国妇女儿童发展纲领》和我省及 XXX 市妇女儿童发展计划的目标，保护妇女儿童特殊权益而制定的指点我区未来 5 年妇女儿童发展的纲领性文献。
自 1995 年以来，为推动落实北京第 4 次世界妇女大会提出的男女同等基本国策和《北京宣言》战略目标，国务院制定并实行了 3轮妇女儿童发展纲领(1995—2000 年、2001—2010 年、2011—2020年)，同时要求县以上各级政府根据纲领精神，制定本地区的妇女儿童发展计划。在每轮妇女儿童发展计划实行进程中， ?
区政府充分实行主体责任，各成员单位充分发挥职能作用，极大地推动了我区妇女儿童事业的健康发展。
2015 年，XXX 政府妇儿工委“两个计划”终期评估组对我区“两个计划”实行工作进行了为期 1 天的专项督导。XXX“两个计划”实行工作成效明显，整体达标水平良好。
2016 年 10 月和 2017 年 3 月，省市妇儿工委新 1 轮的妇女儿童
发展计划的颁布实行，为下 1 步推动妇女儿童事业迈上新台阶明确了基本方针和整体要求。因此，编制、实行好下 1 个 5 年妇女儿童发展纲领，对在新的历史出发点上推动我区妇女儿童事业发展有重要意义。
“新计划”的编制是由区妇儿工委办公室主持起草，在广泛征求各成员单位及相干部门的意见和建议，数易其稿后构成的审议稿。
2、编制进程 ?
2017 年 3 月，区妇儿办依照省市妇儿办的要求，成立了编制工作领导小组,安排部署编制我区“新 1 轮妇女儿童发展计划”的编制工作。根据上 1 轮“两个计划”实行中反应出的问题，和当前和今后1 段时间妇女儿童工作的重点、难点，我们听取各方面意见和建议，研究肯定“新的两个计划”的整体架构、主要内容和目标设置，在经过了起草、修改、构成初稿的基础上征求了妇儿工委各成员单位和相干部门的意见，针对成员单位和相干部门提出的意见和建议对初稿进行了修改完善，构成征求意见稿，再次下发征求意见， ?
采用、吸收征求的意见，修改完善征求意见稿后，经妇儿办核对无误后，构成审议稿。
3、编制根据 ?
，我们根据省市计划编制了我区“新计划”(2016—2020 年)，即与省市“新计划”的主要目标和任务相 1 致，又与我区妇女儿童发展的实际需求相 1 致，充分统筹了各方面的情况。
“新计划”编制坚持以 108 届 5 中和 6 中全会、____总书记系列重要讲话和“1035”计划精神为统领，努力与我区“1035”时期各领域、各部门的重大部署和政策相统 1，与国家纲领、省市计划体系相 1 致，与我区上 1 轮妇女儿童发展计划目标相衔接。
?
在编制中，我们主要以《XXX 妇女儿童发展计划(2016-2020)》和《XXX 妇女儿童发展计划(2016-2020)》为根据。
4、框架结构和主要内容 ?
妇女儿童两个计划的体例是 1 致的，均由 5 大部份组成，1 是指点思想和基本原则;2 是总目标;3 是发展领域、主要目标和策略措施;4 是组织实行;5 是监测与评估。
“新计划”认真总结了 2011—2015 年我区妇女儿童事业发展获得的主要成绩和经验，分析了当前 ?
我区妇女儿童事业发展面临的新环境，结合省市新 1 轮妇女儿童计划的整体要求和区委、区政府的最新精神，明确了下 1 个 5 年我区发展妇女儿童事业的指点思想和基本原则，提出了 66 项主要目标，158 项支持性指标，128 项“新计划”实行保障措施。其中《XX 区妇女发展计划(2016⑵020 年)》，包括妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女与社会保障、妇女与福利、妇女与环境、妇女与法律保护等 7 个领域，设置了 39 项主要目标，90 项支持性指标，71 项策略措施。《XXX 儿童发展计划(2016⑵020 年)》，包括儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与社会环境、儿童与法律保护等 5 个领域，设置 27 项主要目标，68 项支持性指标，提出 57 项策略措施。
5、需要说明的几个问题 ?
1、重视与我区上 1 轮计划的有效衔接。“新计划”以上 1 轮计划目标体系为主体，在此基础上创新发展，完善提高，确保了两轮计划发展目标的有效衔接。上 1 轮计划保存下来的绝大部份指标都提高了标准。设定“新计划”的目标时充分斟酌到达标的可行性，要有益于考核评估，因此，对个别长时间以来达标困难或低于国家平均水平的指标，做了下行调剂。如“人大、政协参政议政女性比例、党政工
作部门领导班子、正职中女干部比例”等目标，“新计划”没有量化，而是表述为“保持稳定并有所提高”。(“妇女发展计划”第 4 个领域 ?
“妇女参与决策和管理”第 1⑸项主要目标中有具体要求。)
2、重视与我区“1035”计划的有效衔接。“新计划”编制进程中牢牢掌控我区“1035”计划纲领精神，努力把 108 大以来特别是 5中、6 中全会以来党中央国务院和省市、区委提出的 1 系列新政策、新理念、新目标、新要求融入“新计划”中。比如：根据“全面实行2 孩政策”，“新计划”在保护妇女同等就业权利、加快合并实行生育保险和基本医疗保险进度方面均有具体要求;(“妇女发展计划”第 3 个领域“妇女与经济”第 2 项策略措施“保护妇女同等就业权利”和第5个领域“妇女与社会保障”第2项策略措施“建立统1的城区居民医疗保险制度”中有具体要求。)根据“脱贫攻坚”目标，在“新计划”中多个目标和策略措施上细化了医疗扶贫和救助、教育扶贫、社会保障兜底扶贫的内容; (“妇女发展计划”第 3 个领域“妇女与经济”第 3、5、7 项策略措施和第 5 个领域“妇女与社会保障”第 3、6、7、8 项策略措施中有具体要求。)根据“建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系”和国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》要求，“新计划”增加了“儿童留守现象明显减少”、“建立健全窘境儿童分类保障政策”、“构建窘境儿童社会服务工作体系”等目标和策略措施。(“儿童发展计划”第 3 个领域“儿童与福利”第 5、6 项策略措施和第 5 个领域“儿童与法律保护 ?
”第 3 项主要目标中有具体要求。)
?
3、重视与国家“两纲”和省市计划的有效衔接。“新计划”编制，保存了国家纲领中仍有指点意义的发展目标和策略措施，在此基
础上进行推陈出新，修正完善。我区“新计划”与省市计划保持相对1 致。在指标设置上，充分预留了未来 5 年努力空间，新计划有 6 项量化指标的目标值设定高于省计划标准，与市计划标准 1 致。
4、“新计划”在编写中尽力体现切实可行的原则。在策略措施上，避免空洞的“加大”、“增强”、“完善”、“重视”等辞汇，而且提出了具体的如何加大、增强、完善和重视等措施。如儿童发展计划中儿童与福利领域第 5 项措施中，列出非常明确可操作的措施。
第三篇：“十二五”规划编制情况说明1
灵宝市大中型水库库区和移民安置区
基础设施建设和经济发展规划
编制水库库区基础设施建设和经济发展规划是确保库区和移民长期发展与稳定的一项重要基础工作，是国家安排库区和移民安置区扶持资金和项目的前提和依据。2010年3月，根据河南省移民办公室安排，按照省办印发的《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲》，对灵宝市大中型水库移民基础设施现状和存在问题进行了认真分析，对水库移民后期扶持方案的可行性和合理性进行了论证研究，编制完成了《灵宝市水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划(简称移民“十二五”项目规划)》。
本次规划共编制项目498个，总投资14578.56万元，其中国家投资12670.56万元，地方配套1908.00万元。规划涉及农田水利、人畜饮水、交通道路、文化教育、医疗卫生、种植业、生态治理和环境保护及劳动力就业技能培训共八类别项目。移民规划项目实施后，将使移民的生产生活条件得到较大的改善，移民人均纯收入显著增加，移民区域经济将得到发展。
一、移民分布概况
灵宝市境内大中型水库移民主要来自4座大中型水库，其中2座大型水库，2座中型水库。2010年，灵宝市大中型
水库农村移民核定人数为80701人，其中三门峡水库73215人，占总人数的90.72%，窄口水库1657人，占总人数的2.05%，沟水坡水库2353人，占总人数的2.92%，卫家磨水库1317人，占总人数的1.63%，其他外省水库迁入人口共2159人，仅占总人数的2.68%。
二、移民区存在的主要问题
根据灵宝市大中型水库移民后扶持调查情况，现主要对移民村存在问题严重的农田水利 、人畜饮水、道路等进行论述。
1、人畜饮水现状
根据2010年对市内农村饮水现状的调查及本次规划调查，408个移民村涉及的各类饮水工程，多为村组级供水工程，供水量和水源基本能满足安全饮水标准，但大部分工程没有净化设施，很少进行定期检查。
2、交通状况
目前仍有49个村路面不平，生产条件差，随着移民区经济的日益发展，移民区客货流量急剧增长，使移民区业已十分紧张的交通状况成为制约移民区经济发展的主要因素之一。
3、农田水利设施状况
目前移民村中仍有35个村缺水源，无灌溉条件，有27个村缺乏资金。随着水位不断下降，部分村原有机井面临报废的危险，还有部分村的机井急需配套工程。
三、规划编制的指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，全面落实国务院17号文件精神，按照开发性移民方针的要求，在解决水库移民温饱问题的基础上，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会要求，整合各方力量，加大投入力度。逐步改善库区和移民安置区生产生活条件，不断提高移民收入水平，建立库区和移民安置区社会稳定长效机制，促进经济社会可持续发展。
四、基本原则
(一)坚持突出重点，统筹兼顾，优先解决移民群众生产生活中的突出问题，加强基础设施建设、社会事业发展，促进库区和移民安置区全面发展。
(二)坚持从实际出发，因地制宜，根据各地实际情况，在分析需要与可能的基础上，合埋确定发展目标，科学规划，协调发展。
(三)坚持以人为本，体现移民意愿，切实维护移民群众在规划编制和实施中的知情权、参与权和监督权。
(四)坚持开发性移民万针，增强移民自我发展能力，在国家的帮扶下，动员移民，群众自力更生、艰苦创业，合理开发利用资源，增强自我积累、自我发展的能力。
(五)坚持保护生态环境，节约利用土地，严格保护耕地的万针，按照建设资源节约型社会的要求，促进人与自然
和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调和社会经济可持续发展。
(六)坚持与区域经济发展规划相结合，在本地区经济社会发展规划的基础上，制定本规划，加快库区和移民安置区经济社会的发展速度。
五、规划范围
本次规划范围为灵宝市大中型水库库区和移民安置区。核定人口为2010年末的水库移民现状人口。以村为单位统计，本次规划涉及灵宝市15个乡镇2个管委会，408个行政村，80701口人。
六、规划任务
规划主要任务是解决库区和移民安置区长远发展问题，重点是加强基本口粮田建设及配套水利设施建设，加强交通、供电、通信和社会事业等方面的基础设施建设，加强生态建设、环境保护，加强移民村群众劳动力就业技能培训和职业教育，发展使移民能够直接受益的生产开发项目。
七、规划项目情况
1、农田水利：根据灵宝市实际情况，这次规划共规划项目148个，具体项目内容为：新打机井168眼，其中深200以下163眼， 21050延米，200米以上5眼，1170延米，配水泵169台，井房123间，抽水站10处，变压器91台区，其中50KVA77台，80KVA9台，100KVA5台，电力线21千米,其中10KV4.9千米，380V16.1千米，输水渠36.5千米，,
输水管道87.4千米，喷灌2700亩，堤坝5200m。农田水利规划项目共需投资4503.37万元，其中国家投资3901.37万元，地方配套602.00万元。
2、饮水安全：规划饮水安全工程54处， 包括机井31眼， 其中深200米以下18眼，2480延米，200米以上13眼，3620延米，配水泵41台，蓄水池9个900m，增压罐1个80吨，抽水站6处，井房36间，变压器18台，管道96.65千米。总需投资1532.11万元，其中国家投资1298.11万元，地方配套234.00万元。
3、交通道路：规划项目232个，修C20砼路203千米,其中2.5米宽路面102千米，3.6米宽路面101千米，修砂石路28千米,村内砼路5千米，桥2座，排水渠28千米。 总需投资6528.04万元，其中国家投资5666.04万元，地方配套860.00万元。
4、文化教育：文化教育规划项目共17个，新建房屋4644平方米，修缮房屋3458平方米。购置文娱设备18套，硬化场地8038平方米，桌椅200套。共需投资1070.19万元，其中国家投资894.19万元，地方配套176.00万元。
5、医疗卫生：规划在7个移民行政村修建卫生室7个，增加卫生用房690平方米。总投资51.75万元，其中国家投资44.75万元，地方配套7.00万元。
5、生态治理：在黄河沿岸栽植生态林，防风固沙，防止水土流失，控制塌岸滑坡蔓延，改善移民居住环境，本次3
3规划在北村、盘东村沿黄库岸进行生态治理230亩。栽植生态林，苗木、保栽保活等费用全包，每亩按2000元估算，治理402.5亩，规划投资80.50万元。
6、生产开发：共规划项目8个，新建蔬菜大棚35个，种植莲菜110亩，苗木252亩，总投资200.6万元，其中国家投资178.6万元，地方配套22.00万元。
7、移民培训：移民培训费用一般包括食宿费、资料费、文具费、实习费、专家授课费、场地租赁费、误工补助费等，实用技术培训5—10天一班，就业技能培训一般在16-20天，移民干部培训费每期10天，每人每天费用约在50元左右，据此计算，培训项目总需费用612.00万元。
规划项目全面实施后，将极大改善库区和安置区移民及当地居民生产生活条件，助推经济发展，促进移民增收，加快脱贫致富的步伐。其中：农田水利设施建设将新增及扩大农田灌溉面积27236亩，预计年可增产粮食408万公斤，增收327万元，同时也为农业结构的调整和优化创造了有利条件;安全饮水、交通等基础设施项目的实施，将为移民和当地群众发展畜牧业、工副业、运输业、加工业奠定基础;技能培训项目将使3700人次的移民掌握现代农业生产技术，8400名青年移民接受技能培训后，预计将有7500名移民劳力实现转移就业，预测到2015年末，移民人均纯收入将由2010年的3635增加到7000元，达到全市农民“十一五”末人均纯收入水平。
第四篇：报备项目情况说明范本
福州********有限公司
2016企业所得税税收优惠报备项目情况说明
法定代表人： 经办人： 年 月(公章) 日
第五篇：项目情况说明范本（推荐）
各市财政奖励项目资金清算申请材料编写要求：
规范格式：(1)实施单位及项目名称(按照国家下达文件，不能有错)。(2)项目基本情况要说明，包括：项目总投资万元，技术改造主要内容(应与国家下达实施方案严格一致)，工程建设开始时间，主要完成内容，竣工时间。(3)项目国家初审时间，初审单位及初审节能量,国家已下达资金。(4)项目竣工后运行情况，节能监测数据及实际达到的节能效果。(5)拟申请清算资金。
(对于承诺2010年底完工，今年已完工的说明进展滞后的原因;对至今仍无法完成的项目，要说明原因及承诺完成时限)
例：太原市热力公司集中供热节能技术改造工程。该项目总投资4800万元，主要对太原市集中供热3355万平方米范围内的302座热力站及太原市城南大型热源厂和太原市东山调峰热源厂的水泵及除渣系统实施节能改造。全部改造工程于2008年5月份开始，为保障城市供热，在非采暖期采取分批改造的方式，截止2010年10月底， 2座热源厂重链式除渣系统改造，981台循环泵及204台补水泵的变频控制改造已全部完成并进行试运行。2008年，内蒙自治区节能监察中心、内蒙古自治区财政投资评审中心对项目进行了初审，国家于2009年下达该项目财政奖励资金434万元。项目完成后，经
过一个采暖期的运行和节能监测，2010至2011年采暖期实际综合能耗为万吨标准煤，单位产品能耗，较改造前下降，实现节能量万吨标准煤，(超出或低于)初审节能量，影响节能量变化的主要因素是。根据实际运行的节能效益，共申请节能技术改造财政奖励清算资金万元。