工程项目管理概念

2022-07-11

第一篇:工程项目管理概念

工程进度控制管理概念

(2007-11-13)

工程进度控制管理是指在项目的工程建设过程中实施经审核批准的工程进度计划,采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况,与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,并组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位及时采取有效措施调整工程进度计划。在工程进度计划执行中不断循环往复,直至按设定的工期目标(项目竣工)也既是按合同约定的工期如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划。工程项目建设进度受诸多因素影响,这就要求工程项目管理人员在事先对影响进度的各种因素进行全面调查研究,预测、评估这些因素对工程建设进度产生的影响,并编制可行的进度计划。然而在执行进度计划的过程中,不可避免地会出现影响进度按计划执行的其他因素,使工程项目进度难以按预定计划执行。这就需要工程管理者在执行进度计划过程中,运用动态控制原理,不断进行检查,将实际情况与进度计划进行对比,找出计划产生偏差的原因,特别是找出主要原因后,采取纠偏措施。措施的确定有两个前提,一是通过采取措施可以维持原进度计划,使之正常实施;另一是采取措施后仍不能按原进度计划执行,要对原进度计划进行调整或修正后,再按新的进度计划执行。

工程进度控制管理是工程项目建设中与质量和投资并列的三大管理目标之一,其三者之间的关系是相互影响和相互制约的。在一般情况下,加快进度、缩短工期需要增加投资(在合理科学施工组织的前提下,投资将不增加或少增加)。但提前竣工为开发商提前获取预期收益创造了可能性。工程进度的加快有可能影响工程的质量,而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。如有严谨、周密的质量保证措施,虽严格控制而不致返工,又会保证建设进度,也保证了工程质量标准及投资费用的有效控制。工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素,还应对其它相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。例如:施工图设计、工程变更、营销策划、开发手续、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制,才能保证工期目标的实现。

第二篇:工程项目的审批制、核准制、备案制区别和路条概念

工程项目的审批制、核准制、备案制建设程序有什么区别

[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2010年9月1日 | 浏览775 次] 字体:[大 中 小]

首先,《行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)的发布实施,经历了极其艰苦和复杂的过程,有人称之为“十年磨一剑”。 《行政许可法》 从1996年开始着手研究起草到2003年8月27日由全国人大常委会通过,历时7年。而投资体制的改革的工作,实际上从党的十一届三中全会以后,伴随着经济体制的改革从1979年就已经逐步开始。1992年党的十四大,提出了社会主义的市场经济,投资体制的改革进入了新的时期。朱镕基就任总理之初,就把它列入其任期内的五项改革中的第二位。之后,经过多方努力和反复论证,直到温家宝任总理之后的2003年12月,国务院才通过了《决定》。但尽管如此,直到八个月之后才得以公布。可见这项改革影响之大、困难之大、意义之大!

《行政许可法》对行政许可的设定和实施进行了规范。在通常情况下,行使设定的机关不得行使实施权,行使实施权的机关不应具有设定权。在这一方面的作用,关键是将行政许可的设定权与实施权给予了严格分离。同时对政府实施行政许可的范围和方式提出了明确的要求。也就是说,哪些事情要经过批准的,哪些不要经过批准,都有了重大的改革。

投资体制的改革,主要在于突破传统体制的束缚,进而形成投资主体多元化、投资来源多渠道、投资决策多层次、投资方式多样化的格局,有力地推动我国社会生产力的发展。《决定》的颁布为建立适应社会主义市场经济要求的新型投资体制奠定了基础。

《决定》明确指出,深化投资体制改革的总体目标,是最终建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。就是要改革政府对企业投资的管理制度, 按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则, 合理界定政府投资职能。进一步确立企业在投资活动中的主体地位,落实企业投资自主权;营造各类投资主体公平竞争的市场环境;促进各类资本要素的合理流动。第一次明确规定,变审批制为核准制和登记备案制。

第二,实行核准制是投资体制改革的重大制度创新。

核准制与审批制比较,相同之处是,依然要通过相当的政府投资主管部门审核批准。但主要在审核的范围、审核的角度、审核的内容、审核的程序四个方面存在着重大的区别:

1、审核的范围不同

需要核准的项目是指企业不使用政府性资金投资建设的重大项目和限制类的固定资产投资项目,对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制。需要核准的项目,由国务院发布项目目录予以界定。核准的主体是政府投资主管部门。

2、审核的角度不同。

在审批制之下,政府既从社会管理者的角度又从投资所有者的角度,来对企业的投资项目进行审核;在核准制的情况下,政府只是从公共管理的角度审核企业的投资项目,主要是

1、外部性、公共性,

2、宏观性、战略性,

3、经济、社会、资源、环境等综合性三个方面进行审核。

3、审核的内容不同。 在核准制下审核的主要是,“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面的内容,而对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等方面的内容,由企业自主进行。

4、审核的程序不同。在过去实行审批制的情况下,企业投资项目一般要经过批准《项目建议书》或者叫《预科研》即立项审批,然后是《可行性研究报告》的审批和《开工报告》等政府的审批环节。而在核准制的情况下,政府只审核企业投资《项目核准申请报告》一个环节。

根据《目录》规定,燃煤火电厂,包括燃煤的热电厂,是属于由国务院投资主管部门,即国家发改委核准的项目。临汾热电项目即属此列。 第三,《项目核准申请报告书》和《可行性研究报告》

《可行性研究报告》是审批制时期上报的必备材料和审查的对象。《可行性研究报告》的编制内容,不仅包括项目的厂址选择、工程技术方案、产品方案、市场前景、盈利能力等内容,还包括了国家的宏观经济政策、产业政策和相关的准入条件等内容。投资体制改革之后,可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要,其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。这些内容都应该是企业自主投资决策的内部事项。并且在核准制情况下不需要投资主管部门审批。

在核准制情况下,上报和审批的对象是《项目核准申请报告书》。对《项目核准申请报告书》的编制要求,一是对编制单位的资质要求。二是对内容的要求。编制的内容中肯定会涉及企业以及项目的相关内容,但与《可行性研究报告》相比,有着根本的不同。

其中最主要的不同,是从以“技术经济论证”为主 转变为以“经济、社会、资源、环境等综合论证”为主。按照核准制的要求,国家核准机关对企业投资项目申请报告的审核,重点是属于国家应该关注的事项,即从项目建设所引发的外部性、公共性问题等方面进行审核。所以编写项目申请报告时,应针对政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、产业政策及行业准入、资源开发和综合利用、节能、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为投资主管部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,就不再是项目申请报告中进行详细分析和论证的内容。

2007年5月,国家发改委以发改投资[2007]1169号文,发布了《项目申请报告通用文本》;2008年6月,国家发改委发布2008年第37号公告,公布了《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》。以上两个文件就是项目核准申请报告编写的依据,和核准评估的依据。

第四,必须提供的的支持性文件。

《核准申请报告书》是递交到国家发改委的最终材料,包括对项目的论证说明和相关的支持性文件。核准的程序决定了前期工作的阶段性安排,核准的内容决定了编制《核准申请报告书》的主要内容。通俗地说,做前期就是跑项目、跑批文。根据《决定》以及《企业投资项目核准暂行办法》等配套文件对核准内容的要求,对论证的问题需要有相应的支持性文件予以说明。这就是我们常说的各种批文、协议、承诺以及有关附件、附图及附表等。对这些支持性文件的要求,从审批制还是核准制方面看,差别不大。只是随着社会经济发展情况,对某项内容的细节方面有不同。比如,以前对煤源的提供只需要承诺文件,现在还要求提供煤矿的各种证照和手续。

必须取得的支持性文件中,最主要的有环评、土地、水土保持、城市规划、上网协议,以及水、煤的来源、灰渣的处理利用等。其中环评是一票否决,并且历时最长,内容最广,涵盖了以上提到的各项主要内容。用工程术语来说,应成为整个前期工作网络进度的关键路径。 第五,关于“路条”

前已述及,项目核准的程序在国家发改委的层面上,只有对《核准申请报告书》审核的一个环节。但在实际的项目操作过程中,根据规定做各种评价报告、获取相关支持性文件的时间和费用不是一笔小数字。如果最终不能获得核准,那整个前期工作的投入就会造成浪费。因此,人们想到了审批制时期的“立项”。如果先立项,立项之后再全面深入地开展前期工作,把核准一步通过,变成了两步走。在国家发改委正式核准之前,对项目来一个“同意开展前期工作”的批复或通知。这样一来,所谓“路条”就诞生了。与此同时,诸如环评单位等从事各种评价的单位,他们的工作也都要等项目单位拿到路条以后才会开始。无论在《决定》还是在之后的正式的文件上,没有对路条的定义,也没有对拿到路条的条件和程序有明确的要求。在正式的材料里不用路条这个词,但在项目的核准过程中,是一种约定俗成的称呼,也是一个必须经过的程序。笔者无意对此做评价,只是想说明在项目核准的过程中,一定要注意把获取路条的这个工作,做在其他工作的前面。否则会影响整个项目的前期工作的进展。 第六,关于项目核准与循环经济的关系

项目核准与循环经济的关系本不是一个范畴的概念。但是综上所述,国家投资主管部门,对项目的审核不仅是对项目本身,更多的是它的外部性、公共性、宏观性、战略性以及经济、社会、资源、环境等综合性等方面进行审核。发展循环经济已成为经济发展的国策,所以一个项目能否被核准,就不会只考虑项目本身,而决定于该项目的存在能否可持续发展。从另一个方面来看,对于火力发电厂来说,从燃料来源到电能输送,再到终端用户,本来就存在着事实上的上下游的产业链。在循环经济的大环境下,发电厂企业要保证自身的生存和可持续发展,就不能再游离于其它产业而独自生存。必须根据区域的、产业的优势和特点加入到循环经济的产业链中。按照减量化、再利用、再循环的原则,达到资源高效利用的目的,做到物质和能量的循环和梯次使用,使企业增强核心竞争力,使项目增强可批性。

第三篇:工程进度款概念

是指在施工过程中,按逐月(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算的各项费用总和。 计算与支付

l)工程进度款的计算

工程进度款的计算,主要涉及两个方面:一是工程量的计量[参见《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)];二是单价的计算方法。

单价的计算方法,主要根据由发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法决定。目前我国一般来讲,工程价格的计价方法可以分为工料单价和综合单价两种方法。二者在选择时,既可采取可调价格的方式,即工程价格在实施期间可随价格变化而调整,也可采取固定价格的方式,即工程价格在实施期间不因价格变化而调整,在工程价格中已考虑价格风险因素并在合同中明确了固定价格所包括的内容和范围。

·工程价格的计价方法 可调工料单价法将人工、材料、机械再配上预算价作为直接成本单价,其他直接成本、间接成本、利润、税金分别计算;因为价格是可调的,其人工、材料等费用在竣工结算时按工程造价管理机构公布的竣工调价系数或按主材计算差价或主材用抽料法计算,次要材料按系数计算差价而进行调整;固定综合单价法是包含了风险费用在内的全费用单价,故不受时间价值的影响。由于两种计价方法的不同,因此工程进度款的计算方法也不同。

·工程进度款的计算当采用可调工料单价法计算工程进度款时,在确定已完工程量后,可按以下步骤计算工程进度款:

根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价;

将本月所完全部项目合价相加,得出直接工程费小计;

按规定计算措施费、间接费、利润;

按规定计算主材差价或差价系数;

按规定计算税金;

累计本月应收工程进度款。

用固定综合单价法计算工程进度款比用可调工料单价法更方便、省事,工程量得到确认后,只要将工程量与综合单价相乘得出合价,再累加即可完成本月工程进度款的计算工作。

2)工程进度款的支付

工程进度款的支付,一般按当月实际完成工程量进行结算,工程竣工后办理竣工结算。

第四篇:天保工程相关概念

天保工程即天然林资源保护工程,简称天保工程。在我国,主要在长江上游、黄河上中游实施天然林资源保护工程,以及东北、内蒙古等重点国有林区实施天然林资源保护工程。

1998年洪涝灾害后,针对长期以来我国天然林资源过度消耗而引起的生态环境恶化的现实,党中央、国务院从我国社会经济可持续发展的战略高度,做出了实施天然林资源保护工程的重大决策。该工程旨在通过天然林禁伐和大幅减少商品木材产量,有计划分流安臵林区职工等措施,主要解决我国天然林的休养生息和恢复发展问题。 在2000-2010年间,工程实施的目标:一是切实保护好长江上游、黄河上中游地区9.18亿亩现有森林,减少森林资源消耗量6108万立方米,调减商品材产量1239万立方米。到2010年,新增林草面积2.2亿亩,其中新增森林面积1.3亿亩,工程区内森林覆盖率增加3.72个百分点。二是东北、内蒙古等重点国有林区的木材产量调减751.5万立方米,使4.95亿亩森林得到有效管护,48.4万富余职工得到妥善分流和安臵,实现森工企业的战略性转移和产业结构的合理调整,步入可持续经营的轨道。

一、公益林(森林)管护

(一)森林管护的法律依据 《森林法》第三章第十九条规定“地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织,负责护林工作;根

1 据实际需要在大面积林区增加护林设施,加强森林保护;督促有林的和林区的基层单位,订立护林公约,组织群众护林,划定护林责任区……护林员的主要职责是:巡护森林,制止破坏森林资源的行为。对造成森林资源破坏的,护林员有权要求当地有关部门处理”。 公益林是生态价值十分重要的森林资源,按“国家公益林、地方公益林”的事权原则分别由中央财政和地方财政筹集资金落实管护责任。

(二)对“管护”的理解 “管护”一词由“管理”和“保护”组合而来,“管理”是手段、过程、措施,“保护”是目标、效果、法律要求。可以将“天保工程公益林管护”理解为“预防性管理措施”,实现“保护森林”是目标。“天保工程森林管护七落实责任体系”即是从实践中摸索形成的“森林预防性管理措施”。

(三)管护模式

国有林管护模式 主要由国有林场(所)按责任区,落实在编在岗职工,与其签订《森林管护责任书》实施管护。若在编在岗职工不足,则按“用工自主”原则,由国有林场(所)聘用临时人员,签订《森林管护合同》实施管护。参与森林管护的职工及临聘人员可以称为专职护林员。对不宜落实专职护林员的散生国有林,可以在当地村民中确定兼职护林员,签订“代管”合同落实管护责任。

集体个人森林管护模式 集体个人森林的管护责任实际上由林主和村社集体组织分担,管护模式即为“林主自主管护”和“兼职护林员集中管护”, 实践证明这两种“管护”互为补充,缺一不可,因此,我市要求将这两种管护模式结合起来落实集体个人森林的管护责

2 任。天保工程所称的“管护”主要是指兼职护林员的集中管护,而“林主自主管护”是从林权确定的时候就自动开始的责任履行过程,这种“林主自主管护”主要依靠森林经营获取回报(木材、薪柴等),在对公益林有木材采伐限制的条件下,国家及地方政府按照事权原则分别筹集资金建立了公益林生态效益补偿制度,这种“补偿”实际上就是对林主履行“自主管护”责任的补偿。

集中管护 这是我市天保工程二期自创的概念,它是相对于林主自主“分散管护”而言的。天保工程广泛使用的“承包管护”实际上就是“集中管护”,天保工程二期要求延续、完善一期管护体系就是要延续、完善集中管护体系。实际工作中,应该在“完善”上很下功夫,其内容至少包括:合理确定管护责任区、管护费标准,认真确定管护人员、组织岗位培训及签订管护合同,严格执行合同约定等。

(四)管护合同

管护责任区 应根据森林分布状况及巡护难易划分责任区,一般将一个村或几个社划分为一个责任区,不能简单以森林面积划分责任区,一个责任区落实一名兼职管护人员。实际工作中,可要求乡镇结合实际初步确定责任区划分方案,报区县林业部门审定。

管护合同 “公益林(森林)管护合同”是遵循《合同法》及天保工程相关规定而签订的“合同”,而不是按照“劳动合同法”而签订的“用工合同”,劳动用工合同有其法定主管部门及主管部门备案的合同模式等。“管护合同”的甲乙双方是平等的民事主体。区县可依据市上推出的合同模式补充、完善制定适合当地的模式合同。

3 管护责任书 “公益林(森林)管护责任书”是上下级间或单位与职工间落实森林管护责任的一种形式,是组织内的一种工作要求或目标落实。例如各级政府、主管部门之间,林场与职工之间等都是以天保工程责任书或管护责任书形式进行落实。“管护合同”与“管护责任书”共同构成了天保工程管护七落实责任体系。

(五)管护费标准 应改变过去按照管护面积和统一规定单价下拨管护费的做法。对国有林管护费可由国有林场统筹支配使用。对集体林区管护费可根据责任区个数和责任区管护费标准支付,责任区管护费标准由区县根据资金来源、社会经济等实际情况确定。“管护合同”上应明确管护费标准,管护费支付应逐渐实现通过银行卡支付。

(六)不同环节管护费理解

工程管理人员应明确“管护费”与“生态效益补偿金”的区别和联系,即:对国有林,年度计划“国有林管护费”与“国有林生态效益补偿金”之和就是实施方案“国有林管护费”金额,造成这种不对应的原因是中央财政预算项目不同;对集体林区,年度计划“管护费”、“生态效益补偿金”与实施方案是不完全对应的,管理工作中应按照“天保工程资金使用管理细则”及“生态效益补偿基金使用管理细则”的规定执行。但是,在统计报表中“管护费”与“生态效益补偿金”又必须与计划文件相对应。造成这种计划文件与实施方案不对应的原因是财政预算项目与我市天保工程实际有一定差别。

(七)管护记录 是专兼职管护人员巡山护林的原始记录,也是管护人员的护林工作接受考核和检查(自查、复查、核查)的主要依

4 据。实际工作中,大部分管护人员对护林日志的记录还存在“记录简单、粗放、不得要领等”问题,因此区县、林场或乡镇必须将“怎样记录护林日志”作为重要培训内容。护林日志至少应该记录:这一天巡山护林的路线、起始时间;与护林工作相关的事项处臵情况,例如在某时某地劝止某人乱砍滥伐、采砂采石、乱捕乱猎、野外用火等,报告及处臵情况,书写护林标语多少条,观察森林虫情,护林宣传多少时间,等等。

(八)管护考核 区县必须结合实际制定可操作的量化的管护考核办法,应将管护效果和实施管护的措施和过程作为重要的量化依据,具体量化办法应与管护合同相衔接。乡镇、林场应按照管护责任区建立管护考核台帐,将平时掌握或月检、季检、年检发现的影响管护效果的事项、事件(例如森林火情、虫情,乱砍滥伐、滥捕滥猎、滥采滥挖情况等)随时进行记录,作为自查、复查、核查等考核的依据。

二、生态效益补偿

(一)公益林(森林)生态效益补偿的法律依据 《森林法》第一章第八条第

(六)款规定“……国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理……”。

中央对公益林(森林)生态效益补偿基金的规范 《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》(财农„2009‟381号)规定:“中

5 央财政补偿基金作为森林生态效益补偿基金的重要组成部分,重点用于国家级公益林的保护和管理”、“ 补偿范围是国家级公益林林地”、“ 国家级公益林是指依据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》(林资发„2009‟214号)区划界定的公益林林地”、“ 集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出,用于集体和个人管护国家级公益林的经济补偿”。

市政府对公益林(森林)补偿的规定 《重庆市人民政府办公厅关于继续组织实施天然林保护工程的通知》(渝办发„2011‟213号)规定:”对集体林区国家公益林和地方公益林同标准进行生态效益补偿。对国家公益林,中央财政安排森林生态效益补偿基金每亩每年10元。对地方公益林,生态效益补偿基金由中央、市、区县财政共同负担。其中:中央财政每亩每年补助3元;市和区县两级财政共同承担每亩每年7元(分担比例为:“一圈”地区,市财政30%、区县级财政70%;“两翼”地区,市财政70%、区县级财政30%)。对属于商品性经营的经济林、竹林和暂未形成森林的无林地、疏林地不进行生态效益补偿”、“ 对集体林区地方公益林,中央财政管护补助费每亩每年3元。将集体林区国家公益林、地方公益林生态效益补偿基金和地方公益林管护补助费进行统筹使用,按每亩每年2元的标准提取集中管护费,其余用于公益林的生态效益补偿”。

(二)生态效益补偿 从法律和政策角度,应将“生态效益补偿”理解为“对公益林林主自主履行管护责任产生的生态效益所付出的有效劳动的补偿”。而从字面上将其理解为“对公益林所产生的生态效

6 益价值的补偿”是错误的,也是不具有操作性的。因此,补偿标准是随着社会经济的发展而变化的,而不是与公益林类型和等级相关的。

(三)补偿对象、范围

生态效益补偿对象 总体上说,补偿对象是公益林林主。用“林主”这个概念比“林农”更合理,“林农”有户籍概念,而“林主”就不隐含户籍成分。

生态效益补偿范围 国家规定补偿范围是公益林地,这主要是相对于基金筹集和预算而言。我市规定补偿范围是“除暂未形成森林的无林地、疏林地之外的公益林地”,又考虑到公益林区划可能存在“局部错划”需进行技术层面“微调”的实际,规定“属于商品性经营的经济林、竹林不进行生态效益补偿”,这是为体现“公平”,对操作层面而言的。

(四)生态效益补偿合同 “补偿”并不是无条件的,林主必须要承担了责任和义务才能获得补偿,因此必须签订《公益林生态效益补偿合同》,一般情况下,以乡镇政府作为合同甲方,区县可根据市上的“补偿合同模式”制定切合实际的“补偿合同范本”,范本中要对天然林保护相关政策、林木采伐相关政策进行详细规定。

(五)补偿标准 集体林区国家及地方公益林生态效益补偿标准全市统一为每亩每年7.75元。确定这一标准的政策依据主要有:《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》(财农„2009‟381号)、《重庆市人民政府办公厅关于继续组织实施天然林保护工程的通知》(渝办发„2011‟213号)。财农„2009‟381号文规定市级留用每亩每年

7 0.25元公共管护费;渝办发„2011‟213号文规定每亩每年2元用于组织集中管护,并规定集体国家公益林与地方公益林同标准补偿。实际工作中,只要公益林林主履行了合同,就必须按照补偿范围和规定标准实施补偿,绝不能擅自降低标准。

(六)兑现 总体要求以“直补”方式兑现,即通过林主提供的银行卡每年一次性直补。实行直补的首年度,相关基础工作比较繁重,但形成制度后,工作量就相对减少,干群矛盾、群众信访就相对减少。兑现环节减少,林主利益相对能够得到保障。因此,实际工作中,不管有多大困难,都要把直补的基础工作搞好。

(七)检查 对林主自主管护工作的检查应重在平时检查,将检查情况以台帐形式记录在案,每年根据台帐记录评估林主履行合同情况,并形成评估报告。报告经乡镇政府和区县林业部门审核后,作为直补兑现的依据。只要平时用心记录,每年兑现前并不会增加很多工作量。

三、生态公益林建设项目

(一)建设内容及项目性质 生态公益林建设项目在我市主要有人工造林和封山育林两个内容。项目投入全部为中央基建投资,由国家发改委牵头、林业部门具体实施,投资标准为人工造林300元/亩,封山育林70元/亩。项目基建投资性质决定了适用国家发改委基建投资管理相关程序和办法。

(二)相关规范 《国家发改委 国家林业局天然林资源保护工

8 程二期长江上游黄河上中游地区公益林建设管理办法》(发改投资„2011‟1620号)明确了生态公益林建设项目的管理规范。《重庆市天然林资源保护工程二期人工造林及封山育林作业设计文件编制提纲》(渝林天„2011‟12号)明确了该项目作业设计的编制规范。

间接费 生态公益林建设项目有3种间接费,即管理费、作业设计费、监理费。管理费按《财政部、国家林业局关于重点地区天然林保护工程建设资金管理规定》财基字„1999‟92号规定列支,但必须控制在1.5%内。作业设计费按当地价格管理部门核准的收费标准计收但不超过2%的控制标准。监理费按《发展改革委、建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)相关规定提取。

(三)相关概念

人工造林 天保人工造林只能利用宜林荒山荒地及区县及以上政府规划造林地进行实施,营造森林类型只能是生态型乔木林。人工造林管理关键在于质量管理,重要环节主要有:造林地选择(确保能够让营造的生态林永久存在并可持续经营)、树种选择(适合立地条件的乡土树种)、苗木选择(采用实生苗,拒绝无性系)、现场初设(准确的面积计量、立地判断、社经调查)、施工过程监理(整地、供苗、栽植、保护、补植等)、成本控制(有效的劳务组织、计件工资制度、有效的苗木验收)等。

封山育林 天保封山育林只能利用疏林地和无林地进行实施,营造生态型乔木林,即通过人工补植、人工促进、封禁保护等措施主要

9 依靠自然更新能力形成森林和提高植被盖度。封山育林管理关键在于质量管理,重要环节主要有:封育地选择(只能选择疏林地、无林地,避免选择低质低效有林地等)、补植面积现场估测(一般应对小块状荒地进行补植,而不宜采用大规模砍除原生植被带补植)、补植树种选择(适合立地的乡土树种)、人工促进措施实施(对乔木型萌生树篼除萌、对未出林乔木型幼苗除草抚育)等。封育项目应提倡在设计基础上,以区县为单位进行经费统筹安排,而不是普遍采用的以乡镇或小班为单位的统筹形式(避免同价而工作量不同的现象出现)。

乡土树种 判断标准一般可以确定为:在当地自然条件下可以完成全部生活史并生长良好并不对其他树种和植物构成灾害的树种,包括乡土树种和引种较久已乡土化的树种。

幼林抚育 营造林工作中所用“幼林抚育”与森林经营中所用“幼林抚育”的区别主要在于:时段不同、措施不同、目的不同,营造林工作之“幼林抚育”指苗木成活到郁闭之前,为清除杂草促进苗木生长而提前郁闭的措施;森林经营之“幼林抚育”指在幼林竞争生长期,对郁闭度过大幼林,进行疏伐增加通透性,促进森林健康的措施。

人工促进自然更新 在实际操作层面至少包括两个方面的工作,一是对呈萌生状的树篼例如杉木、栎类等,保留生长势最旺一株,其他萌株全部除掉,将树篼营养和地上空间留给保留株更好更快生长;二是对尚未出林的自然更新起来的乔木型幼苗,将周边一定范围的杂草和灌木伐除,让目的幼苗获得全光照,更好更快生长。人工促进自然更新是封山育林工作中费省效宏的措施,实际工作中应给予充分利

10 用,应用中要注意搞好现场指导培训。

水土保持措施 造林和封育项目实施中应十分重视水土保持措施。根据以往经验可以概括为:坡地造林整地必须沿等高线开行,行间应尽量保留原生植被;采用穴壮整地,上下行的种植穴应错位排列;山脊、山顶、裸岩、瘠薄、沟边处尽量保留原生植被;行带上自然更新的乔木型树种尽量保留仅给予适当抚育。

有效面积 造林小班面积应测量和标明有效造林面积,即须扣除道路、房屋、裸岩、不需植苗的自然更新地面积等。统计表、一览表上必须以有效面积为准。

现场调绘与初设 这是造林和封育设计的基础环节,区县应十分重视对现场调绘和初设的管理,要充分估算所需技术工作量,设计合理的质量管理机制和有效的激励机制,预算充足的设计经费,组织足够的技术人员。

混交林 理论上的混交类型有:块状混交、带状混交、行间混交、株间混交等。但实际工作中应提倡用块状混交,在土层深厚的沟槽部、坡下部设计定植阔叶树,其他部位定植针叶树。而封育工作中又提倡采用“自然混交”,即充分利用自然更新的乔木型阔叶树种通过人工促进自然成林,在块状补植地采用针叶树补植形成小块针叶林,这种自然混交形成针阔混和林。

五制 项目管理积极推行的“五制”,即:项目建设法人负责制、合同制、报账制、内部招投标制(试行)、全过程质量监理制。

适地适树 营造森林的一个重要原则就是适地适树。在某个具体

11 地块判断“适地适树”的简单方法是:就地观察某个树种在该立地的自然条件下是否能够正常完成从“种子到林木到种子”的全部生活史,能够正常完成,就说明能适地适树。

实施单位 “实施单位”这个概念在天保工程管理中应用得很普遍,但在具体语境中各有所指,至少包括:区县实施单位(又名县级实施单位)、国有林业实施单位(又名国有林业企业事业单位)、乡镇实施单位、生态公益林项目施工单位(由区县确定负责生态公益林项目实施的乡镇、国有林场、造林公司等施工单位),尤其对“国有林业实施单位”绝不能望文生义,随意扩展,必须以天保工程实施方案的名单为准,另外对“生态公益林项目实施单位(即业主单位,一般指区县林业局)”与“生态公益林项目施工单位”的概念和工作中的职责必须分清。因此,管理工作中要根据具体语境对这一“概念”进行理解和应用。

疏林地 “疏林地”是“地类”术语,国家有其严格的技术标准。在封山育林规划中可适当变通应用“疏林地”这个概念,例如新造林满5年尚未郁闭的失败造林地、乔木层尚未郁闭的灌木林地、已解封但乔木层尚未郁闭的失败封育地等。

规划造林地 这是工程造林实践中正在发展的一个概念,传统的工程造林一般是应用林业用地及退耕还林地实施,但实践中一些坡耕地已事实上撂荒,法律上仍属于耕地范畴,而农民愿意、政府同意规划用于造林,我们称为“规划造林地”。生态公益林项目可利用规划造林地实施,但必须要由区县及其以上政府规划,这是尽量保证规划

12 的稳定性,因此利用规划造林地实施生态公益林的要将区县政府规划文书纳入工程档案。

哨卡 一些规模较大的封育地可设立哨卡,但要明别设立哨卡并不是建设哨卡,一般提倡选择位臵恰当的民房通过租用形式设立哨卡,而不是选地自建房屋设立哨卡,因此在经费概算中就要适当。

围栏 规程上封禁措施可采用机械围栏和生物围栏,但实践中生物围栏因见效慢不宜提倡,机械围栏在封育地集中、规模大、封禁入口少的地方可以提倡。

生态公益林项目投入 季度报表中反映的生态公益林项目投入属于中央基建投入,应根据完成的项目实物量估算而得,而不是财务支付后才算投入,因此有施工就有投入。统计的项目实物量理论上最终要与作业设计吻合,如果“实际”与“设计”差距较大,必须对设计进行修改调整进入档案。

自查复查核查 国家核查分为综合实绩核查和天保工程核查,生态公益林建设项目是纳入国家综合实绩核查范围的,而区县、市级层面的检查就没有综合实绩检查,只有天保工程检查。因此,每年的2-4月,区县天保办要组织上年度生态公益林建设项目的100%自查,市级天保复查工作中要组织抽查,检查内容至少包括:面积核实率、栽植成活率、是否按设计施工、标志标牌树立情况等。

验收 造林成林或封育满5年后,要由区县天保办组织项目成效验收,逐一考察小班是否实现设计预期目标,至少包括:成林率、失败率,并分析失败原因、提出补救措施,写出验收报告存档。结合市

13 级复查,要在区县验收基础上进行抽查。

(四)过程监理 监理是对施工全过程的监督管理,不是最后或某个环节的突击性检查。凡涉及施工质量、可能影响成本成效的环节都应纳入监理范围。造林、封育的过程监理应体现在各主体之间的相互制约机制上。项目管理部门应针对设计施工的重要节点(面积计量、苗木选择、整地、苗木验质验数、定植、苗木采购、标志标牌设定等)和重要质量参数(株行距、价格、苗木基径及根系、成活率、保存率等),设计一套切实可行的制约机制,以实现过程监理。

(五)质量控制管理 质量控制管理本是工厂对产品的一种管理过程,这也适用造林、封育项目的管理。施工是否按设计达到了或能够达到生态型乔木林这个预期目标,就需要质量控制管理来保障。项目管理单位应在可利用投入基础上,对自然、社会,内部、外部等方面可能影响项目目标的风险进行预估,制定约束性或强制性措施,加以贯彻落实,通过控制阶段性目标,确保最终目标实现。控制管理应与过程监理相互衔接,它们是质量和成本管理的两个方面。

(六)生态公益林项目绩效评估与动态管理 按照国家《天然林资源保护工程二期长江上游、黄河上中游地区公益林建设管理办法》(发改投资„2011‟1620号)第四十二条规定,我市相应建立了绩效评估和动态管理机制。

四、职工五险补助

(一)五险补助 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失

14 业保险、生育保险,简称五险,是要求国有林业实施单位职工必须按政策规定参加的社会基本保险。中央财政对天保工程国有林业实施单位实施五险缴费补助。我市对五险补助实行动态管理,即每年由区县根据五险参保缴费政策规定和国有林业实施单位实际缴费需求提出补助申请,经市级审核平衡后,由市财政向区县计拨五险补助。天保工程五险补助是国家对国有林业实施单位在岗职工单位缴费部分的一种困难补助,不能将其理解为“职工福利”、“五险全额补助”。天保五险补助要接受严格审计和检查,要让资金充分发挥应有效益,不能沉淀、滞留、擅自挪用。

(二)五险参保范围、统筹区、缴费计算

养老保险 遵循办法:《重庆市企业职工基本养老保险实施办法》2000年7月1日印发施行。参保范围:企业及其职工。统筹办法:市级统筹区包括渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、渝北、巴南、北部新;其他区县各自为统筹区。缴费工资基数:职工上年度平均工资;职工上年度平均工资低于社平工资60%的,按60%核定缴费基数;超过上年度社平工资300%的,超过部分不计入缴费基数。缴费计算:单位按职工缴费基数之和的20%缴纳基本养老保险费;职工按缴费基数的8%缴纳基本养老保险费。

医疗保险 遵循办法:《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》2001年12月5日印发执行。参保范围:市级统筹区为城镇用人单位及其职工;其他区县参保范围根据当地规定执行。统筹办法:市级统筹区包括渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、

15 渝北、巴南、北部新;其他区县各自为统筹区。缴费工资基数:事业单位固定工资加活动工资为缴费基数;企业以企业职工工资总额为缴费基数;个人缴费基数超过上年度本统筹区职工平均工资300%的,按300%计算,低于上年度本统筹区职工平均工资60%的,按60%计算。缴费计算:单位按缴费基数的8%缴纳基本医疗保险费;职工个人按缴费基数的2%缴纳基本医疗保险费;按照法定条件、法定程序退休的人员个人不缴纳基本医疗保险费,随所在单位参加基本医疗保险;本单位退休人员占在职职工超过35%的由单位按本单位在职职工人均缴费基数的8%为超过35%以上的退休人员缴纳基本医疗保险费;单位按本单位职工缴费总基数的1%缴纳大额医疗保险;所有参加基本医疗保险者均应缴纳大额医疗保险费;未参加基本医疗保险者不能只缴纳大额医疗保险费。

工伤保险 遵循办法:《重庆市工伤保险实施暂行办法》2003年11月17日印发执行。参保范围:各类企业和不属于财政拨款支持范围或没有经常财政拨款的事业单位及其工作人员。统筹办法:全市统筹,分级管理。征收机关:地方税务机关。经办机构:当地劳动保障行政部门。缴费计算:单位(林业、木材加工等)按照本单位工资总额的1%缴纳工伤保险费,职工不缴费。

失业保险 遵循条例:《重庆市失业保险条例》2004年1月1日起施行。参保范围:各类企业及其职工、事业单位(依照及参照公务员法管理的除外)及其职工等。统筹办法:全市统筹,分级管理。征收机关:地方税务机关。经办机构:当地就业服务管理机构。缴费计

16 算:单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费,职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。

生育保险 遵循办法:《重庆市职工生育保险暂行办法》2005年9月1日起施行。参保范围:企业及企业化管理事业等单位的所有职工,不分男女。统筹办法:全市统筹,分级管理。征收机关:地方税务机关。经办机构:医保中心。缴费计算:单位按照本单位上年度工资总额的0.7%缴纳生育保险费,职工不缴费。

其他:

应参保 分别按基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育五项保险相关规定,符合参保范围的国有林业实施单位及全民在岗职工,纳入天保工程应参保统计。

实际参保 分别按基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育五项保险相关规定,进行了参保登记,并完成了当年缴费的全民在岗职工,纳入天保工程实际参保统计。实际参保人数除以应参保人数为参保率。应缴费金额、实际缴费金额、欠费等应根据参保缴费回执统计。

五、其他

(一)政社性补助 即天保工程政策性社会性支出补助简称,指中央财政对天保工程区政社性人员(在我市指森林警察人员)的工作经费补助。我市按各区县实有森林警察人数计拨政社性补助经费,暂行标准是每人每年1.2万元,全部为中央财政专项资金。

(二)直补基础工作

17 分类区划 林改

(三)后续产业 自营经济 林下经济

中幼林抚育项目

中幼林抚育项目管理机制 该项目分为国有中幼林抚育和集体中幼林抚育两个子项目,其中国有中幼林抚育项目是利用天保工程财政专项资金开展的项目。国家林业局确定该项目的牵头单位为造林经营司,参照这个模式,我市确定的牵头单位为市林业局造林处,参与管理单位主要是国有林场管理办。但在天保工程报表工作中必须收集相关数据。项目管理中实行区县申报市级审核安排与绩效评估任务动态管理的机制。

近自然森林经营理念 可将其理解为:不管是人工林或是天然林,在确保森林永久存在、森林质量(时间空间结构、生物多样性)稳步提高的基本原则下,遵循该森林在当地的自然更新规律和经济发展规律,充分利用自然力(飞籽成林、野生动物活动、自然修复、自然竞争等)减少造林营林成本,按照合法程序,追求森林经济效益与生态效益兼容,从而实现单位时间、单位面积木材产出与生态效益最大化。

确定未来主林层优势树种 在对目标树进行标记时,首先注意观

18 察林内自然更新情况,应选择该小块林地自然更新能力强的树种(松树/杉木)作为未来主林层的优势树种,要尽量为未来优势树种创造自然更新条件。林地上自然更新的幼树或幼苗多且生长良好,则说明该树种在该小块林地上自然更新能力强,也说明该树种更适应在该立地上生长(符合适地适树原则)。

确定目标树 可以将目标树定义为:处于正常生长状态,树冠呈圆锥形,树干通直圆满、无破损,无病虫害,当期处于主林层的优势树种,确保在该立地上能够完成其固有的生命周期(马尾松一般35-40年,本地杉木一般20-25年)培育成经济价值更高的优质大径材,对次林层的生长、更新起到庇护和促进作用,对次林层的正常生长不构成大的影响,从而获得单位时间、单位面积较大的木材增益。杉木伐桩具有多代萌生性,萌生杉树生长周期一代比一代短,易结果早衰影响高径生长,即使干形好也不宜选作目标树。松杉林目标树密度一般按照株间距9米左右控制。

确定干扰树 可以将干扰树定义为:与目标树临近,处于主林层,其树冠已对确定的目标树构成干扰(遮荫影响目标树充分受光)。干扰树是需及时采伐木的一种。

疏伐原则 在没有目标树的地方,主林层树木过密,已表现出不良竞争态势,应进行疏伐。疏伐遵循“砍密留稀,砍劣留优,砍病留健”的基本原则。疏伐强度一般按照3-4株疏伐1株。疏伐标记及采伐时,必须要辨别自然更新起来的次林层树木和主林层竞争失败的林下木,天然更新的次林层树木必须保留,并在采伐时注意保护(不管

19 树冠好与不好),主林层竞争失败的林下木,如果有经济价值,则可以作为采伐木;如果无经济价值,则可以让其自然生长直至死亡腐烂。

霸王树处理 可将霸王树定义为:处于主林层之上,树冠占有空间突出,长势一般,干形不理想,严重影响其周边主林层树木正常生长的树。及时伐除霸王树有利于保留树的正常生长和林下幼苗自然更新,也可以收获较多较好的木材。但是在霸王树相对集中(2株以上临近)的部位开展标记和间伐,不能将霸王树全部伐除,应避免形成大于13米的林窗(林窗过大,将破坏微生态环境,从而导致逆向演替,不利于自然更新)。

人工修枝严重林处理 近10年内遭到人工过度修枝的森林或森林局部,虽然森林的株数密度较大,但其郁闭度仅有0.7-0.8,对这种林分不应在近期开展间伐活动,只能让其自然修复。

林缘树处理 可将林缘树定义为:处于耕地、道路、水塘、房屋、防火隔离带、岩石裸露地边缘的树木。林缘树,特别是树冠呈圆锥形的大树,在标记或间伐时必须保留,以减缓吹进森林的风速,从而减少森林的风倒或雪压倒带来的灾害。

风倒(雪倒)森林间伐原则 常年易遭受风倒或雪压倒的森林,在间伐设计时要给予主动防范,间伐强度按常规标准减少50%执行(间隔期相应缩短);在标记或采伐时,要尽量多保留一些树干粗壮的树木起到抗风(雪)骨干作用。

阔叶树及珍稀树的处理 森林中自然更新起来的乔木型阔叶树(例如枫香、香樟、楠木、麻栎、栲树、桦木、丝栗、灯台树等)和

20 珍稀树(例如南方红豆杉、三尖杉等),在标记或采伐时必须尽力保护。若阔叶树呈丛生状,丛生树之间呈竞争生长状态(竞争空间和桩头营养),间伐时应给予抚育,保留最优1株,其余伐除。

丛生杉树处理 桩头上萌生的杉树一般呈丛生状,在间伐时应给予抚育,保留最优1株,其余伐除。若丛生杉树密度太大,可按一定密度进行抚育,不必全部抚育。

目标树与砍伐树的标记方法 统一采用红色油漆标记(喷枪油漆、手刷油漆皆可)。目标树的标记方法:在胸径处(距地面约1.3米高)用油漆涂刷一周,确保从林中各个角度都能看到该目标树。砍伐木标记方法:在胸径处和树干基部(距地面约20厘米)用油漆分别涂刷“X”,树干基部标记方便采伐监管和伐区验收,以区别合法采伐与非法采伐。

采伐合同签订 采伐合同是规范采伐行为的法律依据之一,在采伐纠纷、安全事故处理有其重要作用。合同甲方为林主(林主联合体/集体林所在村/社法定代表)。合同乙方为组织劳动力开展采伐活动的承包人(自然人、收购木材的公司等)。除甲乙双方各持一份外,当地乡镇林业部门应备查一份。

采伐前的现场培训 采伐前必须在即将开展的森林中开展现场操作培训。培训内容包括:近自然森林经营理念与技术规范,目标树与采伐木的标记方法,采伐木检尺方法及记录要求,树木倒向控制技术,林木采伐管理部门的相关要求,采伐数据(用工量、出材量)收集相关要求。培训对象有:参与全林标记的人员(一般是乡镇林业部

21 门人员),负责采伐现场监管的人员(一般是乡镇林业部门人员),林主,掌握油锯(锯子/斧头)负责砍伐树木的人员。开展现场培训工作的人员必须由区县林业部门掌握近自然森林经营理念和技术的人员担任。现场培训工作一般需要1-2小时。已经开展了全林标记而没有开展现场培训的间伐前都应补充开展这样的培训,从而在采伐过程中纠正以前的错误标记。在现场培训的同时结合开展资源管理部门的伐区拨交、采伐劳务(安全)合同签订等工作。

采伐倒向控制技术 采伐树木时必须首先选择该树木的倒向,要求倒向没有大树阻挡,次林层幼树相对较少的方向。油锯砍伐一般由3刀组成。第一刀:在确定的树木倒向一侧距地面约20厘米处水平落锯,深达树干直径1/3;第二刀:在第一刀刀口以上3-5厘米处,同侧斜向下落锯,约深达第一刀终点位臵,锯掉一楔形,在树干上形成一开口;第三刀:在第一刀刀口以上2厘米处,刀口背侧约斜向下落锯,深达树干直径2/3处。

采伐过程的监管 对采伐的全过程开展监管非常必要,伐区监管工作应视为伐区验收的重要内容和环节。在采伐实施全过程中,区县林业局有关部门(资源管理部门)必须督促和指导乡镇林业部门建立采伐监管机制,将监管责任落实到具体人头,同时落实奖惩制度。监管人员必须全过程现场监管采伐活动,并用油漆对伐桩进行同步标记(标记方法:在新砍树桩上用红色油漆涂刷“X”)。现场监管人员(标记人员、监管人员可由同一个人担任)必须掌握近自然森林经营技术,在采伐监管过程中发现错误标记,应及时予以纠正。现场监管人员应

22 要求采伐队伍及时制材、搬运、堆放、清林、检尺等,并将相关工作进行记录。

采伐数据收集 采伐数据主要包括采伐用工量、全林标记采伐树立木检尺记录和实际出材量等。这些数据既是限额采伐管理要收集的数据,也是开展森林经营活动评价必须收集的基础收据。必须以细班为基本单位进行记录。全林标记人员/采伐现场监管人员负责收集原始数据,并将原始数据交区县林业局资源或项目管理单位审核、汇总、存档。

全林标记采伐树立木检尺记录 在全林标记同时,对采伐木进行实测检尺或目估检尺,并逐一进行记录。既可以采用胸径、树高二元测量法,也可采用胸径一元测量法(在树高测不准的条件下,采用一元测量法更妥)。

采伐用工量 主要包括:全林标记用工量、伐倒树木用工量、净枝制材用工量、运材出林用工量、清林用工量。采伐总用工量必须以实际记录为依据,各环节用工量可以根据实际情况测算获得,但其和不能大于总用工量。

实际出材量 对人形成了价值(出售/修建自用/能源)的木材计为实际出材量。出售的木材依据销售环节每木检尺表进行统计,应按大经材、中径材、小径材进行统计。自用及能源材可目估出材量,按相应材种统计。

经济可及 开展中幼林抚育不能仅从技术角度出发,要从社会、经济、法律角度考虑,即法律上不受限,林主愿意,投入产出要基本

23 持平,也可认为是经济上要可及。实施单位在规划、申报项目时就应考虑这一原则。

中幼林抚育投入 支持中幼林抚育项目的资金属于中央财政专项资金,其中国有中幼林抚育项目属于天保工程中央财政专项资金,在报表统计工作应注意区分。

24

第五篇:桥梁工程基本概念总结

1桥梁工程主要内容

1) 构造原理

2)计算原理

3)计算方法

4)施工概要

2桥型

1)简支混凝土梁桥

2)悬臂混凝土梁桥

3)连续混凝土梁桥

4)混凝土刚构桥 5)圬工及混凝土拱桥

6)混凝土斜拉桥

7)悬索桥

3桥梁的地位

桥梁是一个国家或地区经济实力、科学技术、生产力发展等综合国力体现;是代表一个地区经济、历史、人文等社会发展的标志性建筑,可以说是社会历史发展的一座不朽的丰碑。

4桥梁的组成,从传递荷载功能划分

(1)桥跨结构 (2)支座系统 (3)桥墩 (4)桥台

(5)墩台基础

5计算跨径

• 跨径

• 净跨径对于梁式桥是设计洪水位上相邻两个桥墩(或墩台)之间的净距,用l0 表示

• 建筑高度是桥上行车路面(或轨顶)高程至桥跨结构最能下缘之间的距离

桥下净空是设计洪水位或计算通航水位至桥跨结构最下缘之间的距离,以H表示

6桥梁附属设施

1)桥面铺装(或称行车道铺装)

2)排水防水系统

3)栏杆(或防撞栏杆)

4)伸缩缝

5)灯光照明

7桥梁的分类,按跨径大小分类

桥梁类型

多孔跨径总长L(m)

单孔跨径L0(m)

特大桥

L≥500

L0≥100

大桥

100≤L﹤500

40≤L0﹤100

中桥

30≤L﹤100

20≤L0﹤40

小桥

8≤L﹤30

5≤L0﹤20

8桥梁的分类,按桥面的位置划分

上承式——视野好、建筑高度大

下承式——建筑高度小、视野差

中承式——兼有两者的特点

9桥梁的分类,按桥梁用途来划分

公路桥、铁路桥、公路铁路两用桥、农桥、人行桥、运水桥、其他专用桥梁

10桥梁的分类,按材料来划分

木桥、钢桥、圬工桥(包括砖、石、混凝土桥)、钢筋混凝土桥、预应力钢筋混凝土桥

11桥梁的分类,按结构体系划分

梁式桥、拱桥、刚架桥、缆索承重桥、组合体系桥

12桥梁的分类,按跨越方式

固定式的桥梁、开启桥、浮桥、漫水桥 13桥梁的分类,按施工方法

整体施工桥梁——上部结构一次浇筑而成

节段施工桥梁——上部结构分节段组拼而成

14桥梁设计程序

1)“预可”和“工可”研究阶段

2)初步设计

3)技术设计

4)施工图设计

15桥梁的规划设计

16桥梁设计原则

公路桥梁的设计,根据其使用任务、性质和所在线路的远景发展需要,应符合技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理的要求外,还应考虑造型美观和有利于环保的原则。

17桥梁的体系

由基本构件所组成的各种结构物,在力学上也可以归结为梁式、拱式和悬吊式三种基本体系以及它们之间的各种组合。

18桥梁的美学

一座桥梁应具有优美的外形,应与周围的景观相协调。

19桥梁荷载分类

永久荷载、可变荷载、偶然荷载

20永久荷载

概念:桥梁使用期内,位置、大小、方向不随时间变化或变化很小可以忽略不计的作用。

主要类型:主梁结构自重、桥面铺装及附属设施

土重、土压力、体内外预应力、混凝土收缩、徐变影响、基础变位影响等

21可变荷载

桥梁的使用作用:车辆、人群以及由车辆间接引起的作用。

汽车、挂车、履带车、人群及特种车,对弯桥考虑离心力、冲击力

其他可变包括:汽车制动力、支座摩擦力、温度、风荷载、水压力等

22偶然荷载

地震力(设计烈度7~8度)、船舶撞击力、漂流物撞击力

23桥面布置

行车道:

双向车道布置——交通量不大的桥梁

单向车道布置——交通量大的桥梁

做法:上下行桥梁分离、分隔带

双层桥面布置——充分利用桥梁的承载能力

人行道——城市附近的桥梁

检修道、安全带——郊区或高速公路

24桥面铺装类型,常用方法,与主梁的关系

类型:1)水泥混凝土

2)沥青混凝土

3)沥青表面处治

4)泥结碎石

5)混合型

常用做法:一层混泥土铺装,8~10厘米厚

一层砼+一层沥青,8+5厘米

防水混凝土铺装——抗裂性较好的砼

与主梁的关系:1)桥面铺装必须配筋

2)铺装层对主梁受力有一定帮助作用

25桥面防水层的类型

1)洒布薄层沥青或改性沥青,其上撒布一层砂,经碾压形成沥青涂胶下封层。

2)涂刷聚氨酯胶泥、环氧树脂、阳离子乳化沥青、氯丁胶乳等高分子聚合物涂胶。

3)铺装沥青或改性沥青防水卷材,以及浸渍沥青的无纺土工布等做法。

26桥面排水系统及常用做法

设置数量:

i﹥2,l﹤50时:不设

i﹥2,l>50时:12~15米设一个

i﹤2,

时:6~8米设一个

泄水管过水面积不小于2cm3 /m2 桥面;距离路缘石20~50cm

常用做法:金属排水管、混凝土排水管、横向排水、封闭式

27桥梁伸缩缝使用要求,类型

使用要求:

1)能够适应桥梁温度变化所引起的伸缩

2)桥面平坦,行驶性良好的构造

3)施工安装方便,且与桥梁结构联为整体

4)具有能够安全排水和防水的构造

5)承担各种车辆荷载的作用

6)养护、修理与更换方面

7)经济廉价

类型:

28桥面人行道尺寸,做法

人行道:人多——人行道0.75米(1米)+0.5米的倍数

人少——安全带,0.25~0.5米

高度——0.25~0.4米

做法:现浇——与桥面连成整体

预制——做成配件,现场组合安装

29桥面护栏作用,种类

作用:封闭沿线两侧的作用;具有吸收碰撞能量的作用

种类:刚性护栏、半刚性护栏、柔性护栏

30混凝土梁桥的特点

受力特点——以主梁受弯承担使用荷载

结构不产生水平反力

预应力度——钢筋混凝土、部分预应力、全预应力混凝土梁

受力体系——简支梁、悬臂梁、连续梁、连续刚构

31混凝土梁桥的优缺点

优点:造价低、耐久性好、可塑性强、刚度大、噪音小

缺点:自重大、钢筋混凝土梁带裂缝工作

32混凝土梁桥的主要类型,按截面类型划分

板梁桥、肋板式截面、箱形截面

33混凝土梁桥的主要类型,按体系划分

简支梁桥、悬臂梁桥、连续梁桥、T形刚构桥、连续刚构桥

34整体式简支板桥使用范围,截面形式,施工方法

适用范围:常用在4~8米跨径、不规则桥梁

截面形式:实心板、矮肋板、空心板

施工方法:整体现浇

35装配式简支板桥使用范围,截面形式,施工方法

适用范围:实心板

截面形式:实心板、空心板——单孔、双孔

施工方法:先张法——长线预制 后张法——扁锚

36装配式简支板桥的建造类型,划分类型

37装配式钢筋混凝土简支T梁桥构造布置,主要尺寸,钢筋构造,横向连接

构造布置:

常用跨径——8.0~20米

主梁布置:梁距通常在1.5~2.2米之间

横梁布置:端横梁;中横梁布置在跨中及4分点

主要尺寸:

主梁——高1/11~1/18L,宽15~18cm

横梁——中横梁3/4h,端横梁与主梁同高,宽12~16cm,可挖空

翼板——1/12h,一般为变厚度

钢筋构造:主钢筋、斜筋、箍筋、翼板横向钢筋、横梁钢筋、架立钢筋、

分布钢筋、支座下局部加强钢筋

横向连接:钢板连接;现浇接缝

38装配式预应力混凝土简支T梁桥构造布置,主要尺寸,钢筋构造

构造布置:常用跨径——20~50米

主梁布置:梁距通常在1.5~2.2米之间

大跨度尽量增大梁距

主要尺寸:主梁——高1/15~1/25L,宽15~18cm

横梁——中横梁3/4h,端横梁与主梁同高,宽12~16cm,可挖空

翼板——1/12h,一般为变厚度

下马蹄——占截面总面积的10~20%

1)下马蹄总宽度约为肋宽的2~4倍,并注意马蹄部分(特别市斜坡区),

管道保护层不宜小于60mm。

2)下翼缘高度加1/2斜坡区,高度约为梁高的0.15~0.20倍,斜坡宜陡于

45°。

梁端——与下马蹄同宽

钢筋构造:主梁受力钢筋为预应力筋、箍筋、锚下局部加强钢筋、翼板横向钢筋、架立

钢筋、分布钢筋、一般不设斜筋。

39混凝土简支梁桥的计算内容

内力计算——桥梁工程、基础工程课解决

截面计算——混凝土结构原理、预应力混凝土结构课程解决

变形计算

40混凝土简支梁桥行车道板的作用

作用:直接承受车轮荷载,把荷载传递给主梁

41混凝土简支梁桥行车道板分类

分类:

1)单向板

长宽比大于2

短边承受荷载大

2)双向板

长宽比小于2

3)悬臂板

4)铰接板

42悬臂梁桥体系特点

1)由于支点负弯矩的卸载作用,跨中正弯矩大大减小

2)由于弯矩图面积的减小,跨越能力增大

3)体系形式:双悬臂、单悬臂、双悬臂加挂孔、T形刚构

4)缺点:行车条件不好

43悬臂梁桥构造特点

(概括不出来)

44连续梁桥的体系特点

1)由于支点负弯矩的卸载作用,跨中正弯矩大大减小,恒载、活载均有卸载作用

2)由于弯矩图面积的减小,跨越能力增大

3)超静定结构,对基础变形及温差荷载较敏感

4)行车条件不好

45连续梁桥常用施工方法 1)

有支架浇筑施工法 2) 平衡悬臂施工法 3) 逐跨顶推施工法 4) 移动模架施工法

46桥的徐变、收缩理论

47混凝土变形过程

48混凝土收缩徐变的影响

混凝土徐变变形是混凝土构件由荷载引起的瞬时弹性变形随时间缓慢增加的那部分变形,目前主要有三种理论解释徐变,即水泥浆与周围介质气压平衡产生的变形、混凝土晶格滑动引起的变形和混凝土粘性流动造成的变形。而当这些变形发生在超静定结构中时,在多余的约束力,从而也就产生了次内力,这就是混凝土徐变和收缩的影响力。

49刚构桥的体系特点

1)恒载、活载负弯矩卸载作用基本与连续梁接近

2)桥墩参加受弯作用,使主梁弯矩进一步减小

3)弯矩图面积小,跨越能力大,在小跨径时梁高较低

4)超静定次数高,对常年温差、基础变形、日照温度均较敏感

50刚构桥的构造特点

截面形式:

单跨刚构桥——矩形截面

斜腿刚构——箱型截面、多肋式

连续刚构——大跨度:变高度箱梁;小跨度:多室扁箱梁

V型墩刚构——箱型截面、多肋式

15,46,47找不到

43概括不出来

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