一、引言
国民经济的不断发展在一定程度上促进了水利行业的进步, 但是随之而来的还有一系列的问题, 特别是在近些年来, 部分水利行政事业单位在具体经营以及各方面的管理当中都有相应的问题产生。而导致其出现问题的因素比较多, 不但有市场方面所带来的竞争压力, 还有企业内部管理方面的问题, 之所以会导致这样的后果, 从根本上来讲基本都是因为单位内部审计力度不够, 才造成其在控制其风险的过程当中产生了相应的漏洞。要想将这一问题彻底解决, 就要求内部审计人员充分提高自身责任意识, 将自身作用充分发挥出来。
二、内部审计介绍
对于内部审计工作, 从本质上来讲其实就是指评价以及监督水利行政事业单位的财务收入情况, 进而对有关经济活动的真实性和合法性进行充分核实, 就现阶段的内部审计工作而言, 其根本目的就是有效促进水利行政事业单位的经济管理水平, 帮助其尽可能的完成预期经济目标, 所以, 内部审计对于企业财务管理的安全性有着积极作用。
三、内部审计在水利行政事业单位内部控制中的重要作用
(一) 内控制度设计进行评价
在具体执行事业单位内部控制制度的过程当中, 其力度越大, 所表现出来的控制力就越强, 就会从根本上确保审计成本的有效提升。现代事业单位本身的内部审计主要就是对内部控制进行评价, 就算可以在第一时间发现控制系统当中所存在的薄弱环节以及漏洞, 也必须要坚持成本效益的基本原则, 对事业单位内部控制体制的健全程度进行合理确认。从本质上来讲, 控制收益如果比控制成本还要低的话就超出了合理范围, 因此, 在进行内部控制的时候需要对其关键因素进行充分了解, 提高对关键部分的控制, 适当放弃不太重要的环节。内部控制成本如果有所增加的话内部控制制度的成本也会有所提高, 因此, 在评价内部控制设计的过程当中, 如果发现有不足之处存在的话就必须要先对其控制强度进行确认, 才可以从根本上将内部审计工作的效果提升上来, 进而有效确保水利事业行政单位真正实现经济效益最大化。
(二) 对内控制度执行情况进行评价
在现阶段的工作过程当中, 作为主要评价方式之一的内部审计工作占据着十分重要的位置, 这在水利行政事业单位的内部控制当中就有很好的体现, 能够很好地对内部控制的具体执行情况进行充分的调查, 同时还有助于内部执行工作。以此为基础, 不断加强对可能会产生的一系列问题的分析和研究, 同时还要制定出相应的合理、科学的计划, 相关审计人员需要采用相应的办法来对内部控制的执行情况进行掌握, 对其进行相应的检查看是否和有关标准相符。再者, 相关工作人员在编写内部控制执行情况评价报告的时候需要独立完成, 然后上报给有关负责人, 尽可能对对内部审计工作进行完善。
四、完善内部审计工作的措施
(一) 设计健全的内部审计制度
从客观方面来讲, 水利行政事业单位需要为内部审计制度的有效落实提供一个良好的环境, 不断优化并完善单位内部审计制度。第一, 在进行内部审查制度制定的过程当中, 必须要具有相应的前瞻性, 同时还要具有相应的稳定性, 尽可能降低其修订频率, 对其严肃性造成相应的破坏;第二, 和处于一线的工作人员进行充分沟通, 对其合理建议进行采纳, 从而使所制定出来的规章制度更加符合实际;第三, 对于单位当中日常的审计工作一定要做到认真总结, 如果发现有不足之处存在, 在对其进行修订的过程当中一定要结合水利行业的全局来进行。
(二) 加大内部审计的执法力度
为了从根本上保证水利行政事业单位活动的顺利实施, 就必须要从根本上加强对内部审计工作的执法力度。单位当中相关的管理人员必须要提高对相关法律效力工作的重视程度, 在对工作进行具体执行的过程当中严格按照会计审计法来进行。再者还需要建立完善的内部审计制度和财务管理制度, 不断约束有关的日常行为, 比如在执行预算的过程当中有效落实个人责任制, 加强对预算执行的管理, 不断完善预算监督体系, 充分发挥好财务会计工作的作用, 同时还可以应用相应的激励机制来不断激发工作人员的热情, 从而有效促进单位工作的开展。
(三) 加强内部审计成果运用
从本质上来讲, 内部审计工作具有一定的独立性, 从根本上确保了内部审计结构的公正性, 能够清楚、准确地将问题反映出来, 有针对性地提出解决措施。有效利用内部审计工作对所存在的问题进行发现, 然后分析总结, 对其结果进行系统性的梳理, 能够将其普遍性存在的问题提炼出其中所具有的共性, 进而充分做好内部控制管理工作, 进而从根本上确保内部控制建设的顺利实施, 同时从单位制度的顶层设计层面来做出有效的应对, 将内部控制与内部审计工作有效融合在一起, 更好地服务于水利部门的发展。
五、结语
综上所述, 就水利行政事业单位的内部控制工作而言, 要想从根本上确保其效果的提升就必须要将内部审计工作做好, 就企业总的发展方向而言, 加强对于内部审计工作制度的建设, 充分利用内部审计能够有效控制企业在进行经济活动的过程当中所产生的一系列风险, 再者, 在具体发展的过程当中, 企业内部审计工作的不断完善, 需要与时代的发展, 与企业今后的发展方向相吻合, 是内部审计工作想着更加科学化、合理化的方向发展。
摘要：如何健全水利行政事业单位内部控制体系, 更好地发挥内部审计在内部控制中的积极作用, 一直是理论研究和实践探索的重点和热点。内部控制是保证水利行业良好运行不可或缺的组成部分, 内部控制最重要的核心部分就是内部审计。为了强化水利行政事业单位的内部监督, 有效合理的对水利行业的平稳发展进行管理, 需要对其内部审计管理制度进行不断的完善, 下面我们主要就内部审计的相关作用进行简单分析。
关键词：内部审计,水利行政事业单位,内部控制
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