第一篇：广西北部湾中考范文
广西北部湾经济区“产业集群效应”透视
有专家说，近年，广西在全国“拿得出手”的两张“牌”，一是中国-东盟博览会，另一个是北部湾经济开发区。
以不到广西1/5的土地，不到1/4的人口，创造超过全区1/3的经济总量，北部湾经济区不仅成为广西经济腾飞的新引擎，更是全国发展最快、最具活力的区域之一。北部湾的异军突起令人“惊艳”。
吸引力来自市场磁力。中石油、中石化、娃哈哈、台湾冠捷等一大批大型和知名企业都来了。到2011年，北部湾经济区建成14个重点产业园区，完成工业产值2005亿元，有7个园区工业产值超过100亿元。
北部湾，已不仅仅是广西的北部湾。
万千商机引你来
北部湾最吸引人的地方是什么?是区位优势。
位居中国-东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、泛珠三角经济区等多个区域交汇点，北部湾商机无限。
钦州龙泰通仓储有限公司是较早落户钦州的台商独资企业，已在钦州港建成1万平方米仓储。随着北部湾物流体系的建立，公司2011年又追加投资6000万元建设一个配套的5000吨级散杂货码头。
“我们追加投资建码头主要是由于钦州港与台湾实现了海上通航，带来了巨大商机。同时，钦州港是规划中的亿吨大港，物流业的前景显而易见。”该公司有关负责人说。
看好北部湾商机，台湾金桥电子(实业)股份有限公司、九霖国
1 际股份有限公司等落户钦州的台企也加快了投资步伐。投资已经从由刚开始的房地产业，拓展到石化工业、仓储码头、电子科技产业等领域，投资额不断增加。
北部湾，涌动着投资热潮，许多项目从无到有，从小到大。中石油钦州千万吨炼油厂、中石化北海异地炼油项目建成投产，改写了西南地区没有大型炼油厂的历史，石化和化工产业产值从小到大，从2006年的几十亿元猛增到2011年的1020亿元;防城港红沙核电项目开工，成为西部地区首座建设的核电站;中电北海电子产业园，仅用了4年时间，就引进电子企业36家，创造产值135亿元，产业配套不断完善。如今，北部湾经济区已逐步形成石化、电子信息、浆纸一体化、冶金、新材料、轻纺、粮油食品等现代产业体系。
6年来，经济区统筹推进的重大项目共155项，总投资2308亿元，实现竣工投产117项，累计完成投资837亿元。最近，中央政府批准设立200亿元规模的北部湾产业投资资金，开工建设了千万吨级的防城港钢铁基地，为广西北部湾经济区开发建设注入更加强大的动力。
外地项目“飞”入广西
作为沿海开发最晚的区域，北部湾探索前行。
北部湾拥有土地资源，另一方具备产业、资金、管理与政府服务优势，两地如何实现合作开发、互利共赢?
北部湾经济区探索同东盟各国，兄弟省市构建相互依托、相互补充、共同受益的平台和机制——“飞地经济”。
据了解，飞地经济是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互
2 不隶属的“飞入地”方的工业基地，其产生的产值、税收，由双方按比例分成，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。
近日，云南省政府常务会研究同意在北部湾经济区设立云南临海产业园，确定了选择防城港市和北海市的初步选址方案。与一般产业园区不同的是，广西专门制定支持云南临海产业园区建设的优惠政策，在投融资、用海用地、基础设施建设、税收、园区管理等方面给予支持和倾斜。
云南、四川等内陆省区“借船出海”，需要北部湾便捷的港口和物流体系，广西需要连接大西南，获得产业发展的后劲和支撑，北部湾是一条重要纽带。
同样，区域经济的互补性与差异性，使福建、广东等沿海省份与广西挽起手来共建产业园，共同探索建立和完善适合两地互利合作、加快发展的体制机制。
与此同时，广西不断改善投资环境，吸引投资。这几年相继出台一系列相关政策，涉及财税优惠、下放项目审批权限等，为相关产业的集聚，为周边省区共同建设、共同开发，创造极佳的外部发展环境。
错位发展保障“你好我好”
在跨行政区的经济圈内部，如何调整各区域的关系，避免恶性竞争，实现错位发展，各得其所，是个“老大难”问题。
据广西北部湾经济区规划建设管理委员会有关负责人介绍，成立于2006年3月的北部湾经济区规划建设管委会，是自治区政府的派出机构，由自治区一位副主席担任主任，经济区内各市市长及自治区发改、环保、建设、工信、交通等相关部门一把手都是管委会的成员。经济区内所有重大项目建设、规划布局等，都需管委会层面会商并整
3 合协调后方能推进。
海洋是北部湾经济区最大的资源优势。为避免经济区内各城市争抢资源，经济区专门设立了北部湾岸线滩涂联合核准制度，由管委会办公室牵头，自治区交通厅、海洋局等多个部门共同组成核准机构。如果经济区内各地有项目涉及岸线滩涂的使用，必须先把有关资料报给各地的北部湾办公室，再送交自治区的联合核准机构审核。
除制度保障外，北部湾管委会还通过资金杠杆引导各地产业合理布局、错位发展。从2008年开始，管委会设立了每年10亿元的重点产业投资基金，对于各地要引进的项目，如符合区域定位、能发挥带动效应的，就予以支持;如不符合区域的客观条件，或者是重复建设的项目，就不予支持。
规划先行，也是北部湾经济区科学发展的一个关键因素。据介绍，2008年国家出台北部湾经济区规划时，已经很清晰地划分了5个组团，如南宁组团，将发挥首府中心城市作用，重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流等现代服务业;钦(州)防(城港)组团主要发展临海重化工业和港口物流，成为利用两个市场、两种资源的加工制造基地和物流基地。
随着开发的深入，北部湾又将5个组团细分为14个重点产业园区，各有侧重，以形成产业集聚。不符合规划定位的，不能进园区，确保各地不会盲目上项目，确保“你好我好大家好”。
(广西新闻网记者 苏必庆)
第二篇：北部湾的发展对广西经济与就业的影响
北部湾位于我国南海的西北部，是一个半封闭的大海湾。东临我国的雷州半岛和海南岛，北临我国广西自治区，西临越南，南与南海相连。为中越两国陆地与中国海南岛所环抱。从上世纪八十年代开始，广西就一直在探索和谋划把广西北部湾地区建设成中国大西南的出海通道。该区域地处环北部湾经济圈的中心位置，对内是西南地区最便捷的出海大通道，对外是促进中国-东盟全面合作的重要桥梁和基地，区位优势明显，战略地位突出，开发潜力巨大，发展势头迅猛。
广西是中国经济发展富有活力和潜力的地区之一。早在2000多年前，广西北部湾沿海就已经是海上丝绸之路的始发港，为亚欧交流与合作作出了贡献。
北部湾经济区是指由广西沿海地区北海、钦州、防城港市及南宁市所辖的行政区域为主组成的经济区。北部湾经济区的发展，有力促进了大西南地区的开放，该经济区成为大西南进出口最好的门户，在大西南经济地域系统中处于桥头堡的地位。随着广西与西南腹地交通条件的不断改善，大西南可以通过北部湾(广西)经济区同我国沿海各省、东南亚、世界进行沟通，从而对资源丰富的大西南的经济发展产生深远的影响。
加快推进北部湾经济区开放开发，有利于推动广西经济社会全面进步，从整体上带动和提升民族地区发展水平，振兴民族经济，巩固民族团结，保障边疆稳定;有利于深入实施西部大开发战略，增强西南出海大通道功能，促进西南地区对外开放和经济发展，形成带动和支撑西部大开发的战略高地;有利于完善我国沿海沿边经济布局，使东中西部发展更加协调，联系更加紧密，为国家经济社会发展战略注入新的强大动力;有利于加快建设中国-东盟自由贸易区，深化中国与东盟面向繁荣与和平的战略伙伴关系。
北部湾拥有独到的地理优势，交通方便，水面运输运费相对便宜，并且便捷。由于接近西南地区，各种原材料成本相对低，并且储存量丰富，所以吸引了大量国内以及海外的投资者，有效地促进了沿岸的经济发展。并且北部湾的风景秀丽，由于地理位置又具有自身的风景特色优势，吸引了不少的游客，促进了当地及边沿的第三产业的发展。
桂林是一个旅游城市，距离北部湾不远，这又为旅游业带来了商机。许多旅游公司推出北部湾-桂林的旅游路线。这不仅促进了旅游业，还增加了桂林市的收入。而第三产业的发展和各种商业公司的创建，无疑为广西人民创造了就业机会。所需求的大量劳动力都将从就近的省份广西招聘。对于许多就业难的大学生来说，去北部湾打拼发展无疑是一个非常好的机会。
国家对北部湾开发的大力支持，又无形间对北部湾的发展前途做出了肯定。全国各地的人才都会有意识的聚集在那，这又对西部的开发有很大的帮助，也对广西的文化知识体系提升有很大的促进作用。
总之，广西北部湾的发展不仅能促进广西的经济增长，还能增加广西人的就业，为更多的个人提供工作机会，能更好的解决毕业生就业的问题。
第三篇：广西北部湾利用外资现状及发展对策研究
文献综述
相思湖学院07国贸5班张云斐107333070548
广西北部湾经济区地处华南、西南和东盟三大经济圈结合。2008年2月，《广西北部湾经济区发展规划》正式获得国家批准，广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家发展战略。—个地方性的发展战略一旦上升到国际发展战略的高度。北部湾经济发展得到中央的重视，提高该地区在国内外的知名度，为吸引外资打响品牌。
与此同时，利用外资将成为广西北部湾经济区建设中不可或缺的重要环节。当前在基础设施、引资方式等方面存在对利用外资的不利影响因素，同时外部环境的变化也是给广西北部湾经济区利用外资提出了新的挑战。因此，广西北部湾经济区应找准定位，采取多元化的手段，提高招商引资的实际效果。
一、 关于广西北部湾经济发展前景
李廷强(2010) 发展建设北部湾经济区是广西区领导集体的共识和决策，是国家发展的一个重要战略。在《广西北部湾经济区发展规划》引领下，北部湾经济区开放开发加快推进，经济加速发展，大批产业项目集聚，重点产业园区茁壮成长，基础设施承载能力明显增强。
李彬(2008) 北部湾经济区的对外开放，如何进一步确立其发展战略、探寻其发展路径。另外，广西北部湾经济区的发展有其特殊的背景，这些条件包括中国的经济特区、中国的政治经济关系等一系列独特的背景条件。在这些条件之下，分析北部湾经济区的发展现状和未来战略。
王树祥、唐琮沅(2006)探讨环北部湾经济圈的发展战略问题。以地理优势、资源优势和产业优势为基础进行集群式发展是当今区域经济发展的一种主要形态，也是构成宏观经济的一种重要结构形式。环北部湾地区是中国经济发展的一个重要板块，具有一定的区位优势，也面临诸多的发展机遇。
二、广西北部湾经济发展利用外资现状
董伟(2010)发展中国家的经济发展离不开对外资的利用，如何在“后危机时代”背景下有效地利用外资，确保复苏后经济的良性发展，运用马克思主义学说.从生产关系角度揭示资本流动的本质.正确认识我国在国际分工体系中的地位，对于把外资的利用纳入可控制的范畴、保证国家的经济安全是十分必要的。
罗智波(2009)目前我国在外资利用中存在诸多问题，在先用好内资的前提下，我国应创造更加吸引外资的投资环境，更多更好地利用外资，保持利用外资的相当规模，丰富外资利用方式，提高利用外资质量与水平。
杜远阳林震(2007)中国一东盟区域合作，将实现区域经济协调发展。通过区域内各省区基于比较优势的经济合作，使中西部地区劳动力和资源优势向经济优势转换，产业则由沿海地区向中西部转移，促进区域协调发展，并将拉动中国经济重心南移，促进整个中国经济的平衡发展。
李晓杰(2008)广西北部湾经济区域的开发和开放已经上升为国家“十一五”
期间的战略规划。对此区域进行区域国际竞争力的研究，能够客观认识该区域在国际竞争力方面存在的相对优势和劣势，提出切实可行的建议，具有重大的现实意义。
何大伟(2008)分析广西利用外商直接投资现状，并利用固内外学者对我国吸收外商直接投量的理论和实证研究，对广西利用外商直接投资进行定量和定性预测分析，并提出相关对策建议.
周仕志(2008)广西在利用外部资本方面取得了一定成绩, 吸收外部资本的规模不断扩大, 水平逐步提高, 但与经济较发达的东部沿海地区相比, 广西利用外部资本的数量少、水平低, 这样的局面已经成为广西跨越式发展的瓶颈。
吴飞霞(2006)对广西多年来外商投资的数据分析表明, 外商投资在广西的发展存在规模偏低、来源地不平衡、投资领域过窄等问题, 并由此提出相应的政策建议。
郭晓合、戴萍萍(2005)广西应进一步全方位扩大对区外、境外、海外的全面开放，为海内外客商前来投资发展提供完善的服务。通过科学考量的途径，改革、调整招商引资模式，改善投资软环境，扩大利用外资规模。
梁文娟(2007)我区是欠发达地区，财力有限，在发展中遇到的问题会很多，尤其是资金短疑的问题。因此采取何种对蓑以寻求更多的资金支持，通过资金支持促进该区经济的发展，已成为北部湾(广西)经济发展的关键所在。
三、广西北部湾经济发展利用外资发展对策研究
黄智、袁涛(2009)提出提升利用外资的质量、改善投资环境、争取投资方向的多元化和吸引外资方式多样化、加强对外资项目的管理，提高外资到位率等建议，以此促进广西北部湾经济区的增长。
莫理宁(2007)广西近年紧抓住新兴的发展机遇，在吸引外资方面取得了一定突破，但与此同时，国内利用外资形势发生了较大转变，广西必须顺势采取应对措施
唐文琳、黄琛(2010)北部湾经济区政府投融资仍存在一定的不足，制约了该经济区项目融资的数量增长和效率提高。根据北部湾经济区政府投融资现状和不足提出有针对性的投融资建议，旨在解决资金短缺，进一步发挥投融资对北部湾经济区经济的促动作用，使金融和经济实现良性循环发展。
黄军勇、黄晓虹(2007)为了提高广西北部湾地区的金融环境服务水平，很有必要引进外资金融机构进驻。本文在分析目前广西引进外资金融机构存在不足的基础上，探讨一些有利于加快本地区进外资金融机构的建议。
陆阳(2007)广西北部湾经济区的开发和建设，为广西招商引膏创造了物质紊件，格建丁一十巨大的平台。我们要抓住这一机遇，改革招商引量体制.进一步完善招商环境，吸引更多的外资参与经济区授费和建设。
杨素琳、李冬华(2008)：广西北部湾经济区要寻找利用外资的新突破口，为广西经济贸易的发展注入新生机。本文通过分析广西利用外资的特点和优势，最后提出新形势下广西利用外资的策略建议。
蔡幸(2008)利用外资将成为广西北部湾经济区中心城市建设中不可或缺的重要环节。当前在基础设施、引资方式等方面存在对利用外资的不利影响因素，同时外部环境的变化也是给广西北部湾经济区中心城市利用外资提出了新的挑战。。
廖福英(2008)广西在实践中不断研究更为开放创新的政策举措，构建基于
市场机制的外资政策体系。重点完善促进加工制造业、现代物流业、金融、保险等服务业的外资优惠政策。
吴节(2009)从现实角度和理论角度揭示了广西北部湾经济区招商引资所存在的问题，在此基础上提出完善招商引资的对策和建议，以推动和促进广西北部湾经济区的发展。
程聪、郭旭、云倩(2009)广西北部湾经济区由于经济基础薄弱，在吸引外资方面又面临着诸多的挑战。本文简单介绍广西北部湾经济区吸引外资的现状和特点，分析了其在吸引外资方面的优势及存在的问题，并提出了促进其吸引外资的几点对策建议。
四、小节与启示
从国际投资理论的角度，结合微观和宏观投资理论，对广西的外商直接投资FDI问题进行了初步的研究和分析，认为当前必须加强改革完善投资环境，并从引资规划和引资模式、金融支持体系建设等多方面着手，才能争取改善外商直接投资绩效，发挥外资投资效应。
目前广西自身的融资能力而言，无论从自有资金积累金融机构融资潜力、资本市场融资，还是从近年来广西利用外资水平考察，都难以支撑经济区开发建设的资金需求。为此，应深化投融资体制改革，树立开放合作的投融资理念，为各类投资主体参与北部湾经济区开发建设提供良好的制度平台，最终实现多渠道、多形式筹集建设资金。
同时分析了广西北部湾经济区经济金融的发展概况及面临的问题，探讨了北部湾金融发展的思路，提出了金融机构设置要与经济发展相适应;积极引导资金支持北部湾经济区建设;金融业务要找准切入点;千方百计吸收外资;加强与东盟各国的金融合作;加强国际融资.加快金融市场培育，拓宽投融资渠道等相关建议。促进北部湾引进资金渠道发展的多样性，为北部湾经济发展做出更大的贡献!
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第四篇：广西北部湾经济区临港产业集群竞争优势的培育
栾坤
2012-12-19 10:21:06 来源：《经济与社会发展》2012年第6期
摘 要：港口经济对一个地区的经济发展起着重要的作用。港口所在区域和临港区域伴生发达的临港产业，临港产业的集群化发展有利于提高港口地区的区域竞争力。文章首先分析了临港产业集群的竞争力与竞争优势，进而探讨广西北部湾经济区临港产业集群发展的优势和劣势，提出提升广西北部湾经济区临港产业集群竞争力的对策建议。
关键词：广西北部湾经济区，临港产业集群，产业集群化，区域竞争
一、临港产业集群竞争力与竞争优势
比利时安特卫普大学的Elvira Haezendonck教授第一个提出临港产业集群的含义，并将集群理论引入港口产业分析，他认为“临港产业集群，就是一系列从事港口相关服务的相互独立的企业，聚集在同一港口区域，采用几乎相同的竞争战略，以获得相对于集群外部的联合的竞争优势。”[1]临港产业集群，依靠港口及周边的区域布局，依托港口资源优势发展壮大，与一般的产业集群相比，临港产业集群具有以下竞争优势。
(一)以港口经济为依托
临港产业集群的核心产业一般是临港产业，临港产业的聚集地一般毗邻港口，相关的经济活动与港口关联，依托港口资源和海洋资源而发展。临港产业集群依靠港口发展，在资源的配置和产业的布局上，都必须做到有效整合，以重化工业为核心，聚合企业集群，从而形成临港产业带。
(二)临港产业集群规模大
临港产业多数是大项目，大投入带来大产出，所以临港产业集群的产业规模一般较大，临港产业集群带动区域经济发展的效果，也最为明显。临港产业之间，具有比较强的产业关联性，其影响力系数约为1.6，能够带动多个相关产业的发展。与其他产业相比，临港产业直接生产经营及间接诱发经济增长的贡献率是前者的5倍，临港产业提供的就业拉动贡献率是前者的9倍。
(三)具有高度的开放性
临港产业集群，在产业发展、区域辐射、产业功能上，体现为资金外引化、生产外向化、市场国际化，对港口城市经济、区域经济辐射力强、带动力大。从供给的角度来看，临港产业所需要的劳动力、资本等生产要素，往往都是由其他地区流入或转移到港口区域集聚而形成的，从需求的角度来看，临港产业满足的主要是外部市场，具有高度的开放性。
(四)促进产业结构优化和升级
产业集群在临港产业中最大的效益，就是提高临港产业的竞争优势，壮大临港产业的规模，把单个企业的竞争，提升到企业集群，进而与外部进行竞争，重塑了产业竞争的形态。临港产业集群，整体体现了以产业链和现代物流为纽带新型产业体系，对产业进行分工、配套、协作为一体。
二、广西北部湾经济区临港产业集群发展的优势
(一)临港产业集群发展的区位优势
广西北部湾经济区位于我国沿海西南端，陆地面积约为4.25万平方公里，总人口约为1255万，海岸线长达1595余公里[2]。其中北海、钦州、防城港三市位于北部湾的核心区域，是中国-东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛北部湾经济合作区、中越“两廊一圈”等多个经济合作的交汇融合点，是我国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的重要连接地，是我国与东南亚各国进行经济交往和全面合作的重要桥梁及枢纽。
表1 广西北部湾北钦防港口区位优势
(二)临港产业集群发展的机遇
在经济全球化的大背景下，我国区域经济一体化的步伐加快，广西北部湾经济区作为连接大西南和东盟国家纽带，其战略地位得到了极大的提升，区域经济的发展将得到进一步加强，临港产业集群发展面临的机遇，表现在以下几个方面。
1.临港运输设施大改善。在“10+1”《中国与东盟全面经济合作框架协议》、“9+2”《泛珠江三角洲区域合作框架协议》以及《南宁-新加坡经济走廊合作》等框架的推动下，区域运输一体化建设与合作得到加强。同时，泛亚铁路、高等级的公路网已经开始修建，广西与广东省的省际高速铁路和公路已经逐渐连接，这些道路基础设施条件的改善，都将大大促进临港产业集群的发展。
2.重工业转移机遇。随着“泛珠三角”等内地区域合作构想的逐渐实现，西南各省市的经济联系日益密切，同时，随着中国-东盟自由贸易区等国际区域经济合作的逐步建立，广西与东盟各个国家的经贸往来也日益增多，从而吸引了大量的外资(如新加坡等国家)和内地的大型企业到广西北部湾经济区进行投资[3]。目前，广西已经把加强港口建设和加快临港产业集群发展，作为促进和推动区域经济发展的战略支撑强力推进，分期实施沿海基础设施大会战建设。
3.区域经济互补。广西北部湾经济区是一个重要国际区域经济合作区，地处多重的国际区域经济合作中。广西北部湾经济区与周边国家和地区的资源共享、经济互补、合理分工，有利于广西北部湾经济区临港产业集群在更高的层次、更大的范围、更宽的领域上参与国际经济技术合作，从而促进整个广西北部湾经济区的经济发展。
(三)临港产业集群发展的资源禀赋
广西北部湾经济区是我国西部地区唯一的一个沿海区域，沿海地区海岸线曲折绵长，水深浪缓，天然港湾众多，通航能力强，港口腹地广阔，建港条件优越。目前拥有大小港口21个，其中适合建设泊靠能力万吨以上的有防城、钦州、北海3个港口。三市港口区域岸线丰富、建港条件优越、常年不冻不淤，发展潜力巨大。
1.北海港。北海是我国历史上最早的对外通商口岸，也是海上“丝绸之路”的起点之一，历史上北海曾经是云贵、四川、广西、湖南、湖北等省与海外进行贸易往来的主要商品集散地之一，北海港的地理位置非常重要。北海港的海岸资源十分丰富，包括北海老港区、石步岭港区、铁山港区和大风江港区4个港区，期中北海老港区海岸线长达1000多米，规划为中小型码头，现在有7个泊位，最大的一个可以停靠1000吨的船泊。石步岭港区已经开始营运，铁山港港区目前还在建设中，大风江港区是规划建设的港区。
2.钦州港。钦州港海岸线长达520.8公里，占广西北部湾海岸线总长(1595公里)的近1/3，期中深水岸线有68.8公里，是得天然的深水良港。钦州港是国务院确定的国家重要港口，万吨级以上泊位有10个，3万吨的航道可进出3-5万吨船舶，在中国-东盟自由贸易区的前沿地带，起着“桥头堡”的重要作用。钦州港的三面都是陆地，南部朝海，码头岸线长达86.08公里，可建1-30万吨级码头200多个，已经有9个港区、12个作业区在规划建设中[4]。
3.防城港。防城港位于我国大陆海岸线的最西南端，背靠大西南，面向东南亚，防城港的区位优势十分明显。沿海，为西南各省市的产品出口东南亚和世界各地，提供了最便捷的出海大通道。沿边，既可与越南进行双边贸易及经济技术合作，又为我国的商品进入东南亚市场，提供了便捷的陆路门户。防城港拥有非常丰富的海洋资源、林业资源、水能资源、矿产资源和旅游资源，目前拥有大大小小的港口共10多个。其中的深水良港是全国19个枢纽港区之一，现在已经成为连接我国西南各省和东南亚的主要枢纽，是大西南出海通道的主门户。
三、广西北部湾经济区临港产业集群发展的劣势
(一)经济发展总量偏低
第一，经济规模小。尽管近几年来广西北部湾经济区北、钦、防3市的经济发展速度较快，但由于其工业基础和经济规模都比较低，2010年3市的GDP总量为1225.13亿元，仅占2010年广西地区生产总值的10.46%。第二，工业化水平低。工业化率较低，2010年北钦防分别为41.83%、40.76%和51.57%。第三，城市化水平低。笔者所指的城市化率是城市人口与全部人口的比值，2010年北、钦、防3市城市化率分别为35.86%、10.14%和22.29%(根据2011年广西统计年鉴计算)。第四，劳动产出率水平低。北、钦、防3市一二三产业的劳动力所占比例分别为：61.1︰14.1︰24.8、51.87︰23.45︰24.6
8、59︰17.7︰23.3，3市第一产业劳动力的占比均超过50%。第五，广西北部湾经济区的资源利用率也比较低。北钦防3市的各种资源禀赋也未得到有效的开发和合理的利用。
(二)三次产业结构内部不合理
2010年广西北部湾经济区北、钦、防3市的三次产业结构，比例分别为21.7︰41.8︰36.5、26.2︰40.8︰33和15.0︰51.6︰33.4。从北、钦、防3市的三次产业占比来看，第二产业所占的比例最高，但是北、钦、防3市的第二产业主要依靠投资拉动，临海产业集群没有产生明显产生经济效益。北、钦、防3市的第三产业，虽然在三次产业结构中也占有较高的比例，但第三产业的内部构成以劳动服务等低级形式为主，金融保险、信息产业等所占比例比较低，不适应现代临港产业集群的发展要求。
(三)经济区内部港口重复建设
广西北部湾经济区北、钦、防3港的位置比较接近，建港条件也极为相似，再加上近年来对3个港口的建设，缺乏区域分工协调的指导，导致对北、钦、防3个港口城市的定位，出现了雷同的情况，从而导致基础设施的重复建设、产业功能的相互重叠等不利后果。针对这种情况，政府必须进行规划和引导，加强3个港口城市功能与定位上的整合与协调，避免3市港口资源的无效配置与过度竞争。
(四)临港高科技人才短缺
随着广西北部湾经济区临港产业集群的快速发展，临港产业相关的人才需求将进一步水涨船高，但目前临港区的人才布局不合理，人才出现结构性短缺，制约广西北部湾临港区人才队伍的建设进程。另外，北、钦、防3市的人才载体相对短缺，高水平大学较少、质量不高，适应当地临港产业发展的研发机构基本空缺，这些都制约着临港产业人才的引进[5]。最后，由于北、钦、防3市政府的宏观调控力度还不够大，人才管理机制还不够健全，政策服务功能也不太到位，进而制约了人才智力资源向临港区的大量集聚和资源共享。
(五)产品附加值和科技含量低
广西北部湾经济区的临港产业集群，在很大程度上，是依托当地丰富的临港资源，以及相对优惠的国家政策，逐渐发展起来的。这些企业大多属于劳动密集型和资源密集型企业，产业链一般都比较短，经济总量的基数较小，基本位于中低档的生产、加工和制造环节。因此，这些企业生产和加工的产品，产品档次、产品附加价值和科技含量都比较低，整个临港产业的核心竞争力不强。再加上大部分临港产业过去未曾注重能耗和排放指标，现在加快发展又受到节能减排压力的影响，所有很难引进大的工业项目。
(六)高效的公共服务机构缺失
临港产业集群的快速发展，离不开政府机构、研究机构、金融机构和中介机构等公共服务机构的大力支持。政府机构为集群内部知识与信息的传递创造一个良好的环境，提高各地企业间合作的效率。研究机构不断地为集群内企业提供新的知识和技术，并可以对企业的员工进行教育和培训。金融机构为集群内新企业的健康成长提供金融支持。中介机构是促进集群内产学研结合的一个纽带，并在扶持中小企业发展方面起着重要的作用。然而，广西北部湾经济区临港产业集群发展，缺少这种高效的公共服务机构，导致临港企业的技术创新能力薄弱、合作意识不强、融资渠道单一，因而发展缓慢。
四、提升广西北部湾经济区临港产业集群竞争力的对策建议
(一)注重港口基础设施建设，改善集疏运条件
广西北部湾经济区临港产业集群的发展，离不开基础条件的保障，良好的政策优势、规划优势、区位交通优势、生活配套优势，将为广西北部湾经济区临港产业集群的发展提供有力保障。《全国沿海港口布局规划》、《广西壮族自治区沿海港口布局规划》、《广西北部湾港总体规划》等文件，广西北部湾经济区临港产业集群的发展，提供了政策依据。为此应该加大对北、钦、防3个港口建设的财政支持力度，科学开发，加快港口的建设速度，完善港口配套设施，满足临港产业集群的发展需要。同时，针对3条出省通道存在的限制，大力发展3市港口配套的疏运设施，特别是铁路的发展。目前，铁路方面应重点建设南宁-广州铁路、南宁-柳州城际铁路、南宁-昆明铁路复线、南宁-防城港铁路复线、合浦-河唇铁路、南宁铁路客货运枢纽工程等。
(二)注重港口资源整合，实现港口效益最大化北海港、钦州港、防城港这3个港口的位置邻近，3个港口的定位有雷同的地方，存在重复建设的现象，必须加快对这3个港口的科学整合，尽快形成广西在泛北部湾区域中的核心竞争力。3个城市要将港口做大做强，必须打破行政区划的限制，用港口群的自然属性和经济规律来进行协调发展。充分发挥3大港口的整体规模优势，明确各港口功能及其合理分工，合理配置各地的港口岸线资源，深化港口经营管理体制改革，努力建设亿吨级现代化大型组合港，形成广西沿海一体化港口群，不断提升港口竞争力。
(三)加快人力资源开发，培养临港高科技人才
广西北部湾经济区临港产业发展，应该注重人力资源开发，根据临港产业发展需要，加快培养和引进高新技术产业、新兴产业等方面的专业人才。同时，要加强现有临港产业人力资源的培训，充分发挥高职院校、技工学校培养技能人才的作用，鼓励企业与高职高专学校合作，实现产学研密切合作，培养适应临港产业发展需要的高技能操作人才，提高职工队伍的整体素质。最后，还要营造能留住人才的良好环境，加强高水平大学的建设力度，注重临港科研机构建设，对具有培养前途的潜质人才进行资助扶持，为各类临港人才的发展，提供优质的发展环境和创业保障。
(四)做好集群配套服务，营造良好的软环境
第一，完善产业配套体系，增强产业配套能力。围绕提高产业配套能力，优选产业配套项目，以发展壮大千亿元支柱产业为核心，围绕园区的重点项目、重点企业和优势产业，强化产业招商，加快引进行业龙头企业入园进区，要突出招大引强，以国内央企、大型民企、上市公司和500强企业为重点，突出引进技术含量高、辐射带动作用强、发展后劲足的大企业、大项目落户广西北部湾经济区。加强产业协作配套，积极引进主导产业的上下游配套项目，延伸产业链，加快产业集聚，带动配套产业的集群发展。第二，在土地、资金、政策、招商等方面给予重点支持，吸引更多的企业落户园区。专门制定和细化支持广西北部湾经济区重点产业园区发展的土地政策措施，在用地用海指标、审批等方面给予重点倾斜支持。整合现有的优惠政策，大力发展“飞地经济”，鼓励大型企业或外省园区到广西北部湾经济区兴办“园中园”。
(五)加强公共服务建设，创造发展平台
完善的公共服务机构，可以为广西北部湾经济区临港产业集群发展提供良好的服务平台。为此，必须建立为企业提供技术培训和技术支持的研究机构，鼓励临港企业和大学或科研院所合作。同时，要完善政府机构建设，建立健全的临港产业集群管理机构，为临港产业集群发展提供完善的管理体制。此外，要加强金融机构的建设，推动临港产业集群发展。另外，要支持临港产业集群中介组织建设，如行业协会、公证机构、仲裁机构、会计事务所、审计事务所、律师事务所等。最后，要加快信息咨询与服务机构建设，建立多层次的公共信息平台，为企业提供各种信息咨询服务。
参考文献
[1]柴友军.沿海中小城市临港产业集群发展中政府作用研究[D].宁波大学硕士学位论文，2011.
[2]陈康波.广西临港产业集群发展研究[D].广西大学硕士学位论文，2008.
[3]马飚.产业优先发展是广西北部湾经济区重点和关键[N].广西日报，2008-04-12.
[4]刘爱雄.广西北部湾经济区临港产业集群发展战略研究[J].特区经济，2011，(10).
[5]全胜跃.广西北部湾经济区临港产业集群的竞争力与发展探讨[J].生产力研究，2011，(11).
(作者系广西财经学院工商管理学院讲师)
第五篇：2018年北部湾中考思想品德真题及答案
2018年北部湾中考思想品德
1.2018年4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议表决通过了英雄烈士保护法，该法自5月1日起正式施行。这表明(A)
A.法律由国家制定或认可 B.法律靠国家强制力保证实施
c.公民在法律面前一律平等 D.法律对全体社会成员具有普遍约束力
2.2018年是“5.12”汶川特大地震十周年。为此，各中小学校陆续开展防地震、防火灾、防踩踏等应急逃生疏散演练活动。该活动体现了对未成年人的(C) A.家庭保护 B.社会保护 c.学校保护 D.司法保护 3.违法行为和民事违法行为的关系司以用右图来表示。 下列选项符合图中所示关系的是(B) ①诉讼和行政诉讼 ②基本义务和道德义务 ③公有制经济和集体经济 ④选举权和被选举权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.初中生小宇仗着自己高大的身材，经常欺负班上的同学，强行索要同学财物。同学如不顺从，就被小宇拳打脚踢。小宇主要侵犯了这些同学的(D)
①肖像权 ②姓名权 ③生命健康权 ④财产所有权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5..在2018年“六一”国际儿童节来临之际，总书记回信勉励陕西北梁红军小学的学生，希望他们珍惜时光，努力学习，将来做对国家、对人民、对社会有用的人。习总书记的话启示我们(C)
①要树立远大理想，珍惜受教育的机会
②只要学习成绩好，就可以不参加社会实践活动
③要珍惜时光，勤奋学习，努力完成规定的学习任务
④为了国家的富强，认真履行接受规定年限的义务教育的义务 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
6.当消费者的合法权益受到侵害时，可以按打“12315”投诉举报电话.除此之外，消费者还可以(B)
A.自认倒霉，不了了之
B.通过打官司维护自己的合法权益
C.运用一切手段维护自己“上帝”的地位 D.通过非诉讼这一最正规的途径来讨回公道 7.右图《一起打》告诉我们(D) ①扫黑除恶是我国当前的中心工作 ②黑恶势力危害大，全民执法显威力 ③依法治国是国家长治久安的重要保障 ④破坏社会稳定的行为要受到法律的惩处
A.①② B.①④ c.②③ D.③④
8.九年级学生小亮私自将家里的电动车改装，擅自调高速度。私自改装的电动车在路上违章行驶，会威胁行人安全，扰乱交通秩序。对此，我们应这样劝说小亮(A) ①法律禁止的行为，我们坚决不做 ②法律保护公民的隐私权不受侵害
③我们要依法律己、依法办事，做合格公民
④未成年人年龄小，即使犯罪也不用承担法律责任 A.①③ B.①④ c.②③ D.②④
9.2018年4月20日，全国网络安全和信息化工作会议指出，核心技术是国之重器。我们要下定决心、保持恒心，加速推动信息领域核心技术突破。这要求(A)
A.我国坚持科教兴国的基本国策 B.刑法惩治所有破坏网络安全的行为 c.我国把提升创新能力作为兴国之要 D.全社会营造保护公民知识产权的氛围
2018年3月5日至20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京胜利召开。会议内容包括审议通过了监察法、国务院机构改革方案、政府工作报告等。会议期间，广大市民高度关注大会各项议程，积极建言献策。据此回答10—11题。 10.上述材料说明，我国的根本政治制度是(B) A.社会主义制度 B.人民代表大会制度
C.全国人民代表大会 D.一个国家，两种制度 11.广大市民积极建言献策，这一做法是他们(C)
①行使监督权的表现 ②对国家应尽的责任
③参与文化生活的方式 ④直接参与国家管理的体现 A.①② B.①④ c.②③ D.③④
12.党的十九大正式提出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化”的重大论断。下列对我国社会主要矛盾理解正确的是(D) A.按劳分配和多种分配方式之间的矛盾
B.我国经济发展与人民美好生活需要之间的矛盾
C.人民日益增长的精神文化需要同落后的社会生产之间的矛盾
D.人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
13.感动中国2017人物卢丽安说：“我以台湾的女儿为荣，我以生为中国人为傲”。她的言论引起两岸同胞的强烈共鸣这表明(C)
①我国已经实现了祖国的完全统一 ②坚持一个中国的原则深入人心
③祖国统一是中华儿女的共同心愿 ④感动中国人物卢丽安影响力最大 A.①⑧ B.①④ C.②③ D.②④
14.广西壮族自治区人民政府决定，从2018年开始，自治区财政每年统筹安排60亿元用于实施乡村振兴三年行动计划。广西实施乡村振兴计划(D)
①要坚持民族区域自治制度
②是我国的立国之本，能最终实观共同富裕
③能逐步提高农民收入，提升农民生活幸福感
④有利于缩小城乡差距，实现总体小康目标 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
15.总书记号召全党全国人民结合新时代的特点，大力弘扬以“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”为内涵的“红船精神”。弘扬“红船精神”(C)
①属于发展先进文化的基础工程
②有助于指导公民践行基本道德规范
③丰富了以爱国主义为核心的民族精神
④是传承革命精神，缅怀革命先辈的表现
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 16.第十二届中国国际园林博览会将2018年冬季在南宁举办。本届园博会。将融入壮锦、绣球、干栏式建筑等壮乡文化元素，建设广西展园，设置“那”文化博物馆和农事花园，展示广西少数民族文化和稻作“那”文化。本届园博会融入壮族元素(C) A.有利于我们照搬照抄一切传统文化
B.表明壮乡“那”文化是最优秀的中华文化 c.需要我们珍惜和保护壮族优秀的“那”文化 D.表明我们要珍爱自己的精神家园，排斥外来文化
17.作为世界上最大的发展中国家，我国为推动构建人类命运共同体，促进世界共同发展作出积极努力。下列事件体现这一做法的是(B) A.广西举办“自治区成立60周年”成就展 B.博鳌亚洲论坛2018年年会在海南举办
C.全国各地陆续开展“礼让斑马线”专项整治行动 D.我国进—步加强社会主义核心价值观网上传播
18.(6分)在我们的生活中经常见到一此“任性”的行为：自习课上，有的同学乱喊乱叫，影响他人学习：电影院里，有的观众不断谈论电影情节，干扰他人观影;动车上，有的乘客播放手机视频音量过大，妨碍他人休息„„这些“任性”的行为与我们文明大国形象格格不入。 请用权利和义务的关系对这些“任性”的行为进行评析。
Key：①这些“任性”的行为是只享受权利而不承担义务的、不正确的行为。②公民的权利与义务是相互依存、相互促进的。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现，二者是相统一的。公民行使权利不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。任何公民都不能只享受权利而不承担义务。③这些“任性”的行为只享受了自己说话、娱乐的权利，却没有履行好维护公共秩序的义务，损害了其他人需要安静环境的权利。我们要坚持权利和义务相统一，不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定义务。
19.(10分)材料一：2018年3月，新组建的生态环境部启动环境保护督察工作。生态环境部履新仅一个多月，就连续通报问责多起污染事件，集中约谈10个地方政府，相继启动多项专项行动。
材料二：目前，我国已经成为世界利用新能源和可再生能源第一大国，世界上第一个大规模开展PM2.5治理的发展中大国，拥有生世界最大的污水处理能力„„美丽中国新图景徐徐展开。 请阅读上述材料，运用所学知识回答下列问题：
(1)生态环境部问责多起污染事件所依据的根本大法是什么?(2分) Key：宪法。
(2)请结合我国环境的状况，谈谈我国开展环境保护督察工作的重要性。(6分)
Key：①我国人均资源相对不足、环境承载能力较弱，“能源消耗高、环境污染重”问题还相当突出(或我国的资源、环境形势严峻)，严重制约着我国经济社会的可持续发展。②保护环境和合理利用资源是我国的一项基本国策，开展环境保护督察工作有利于坚持保护环境、节约资源的基本国策;有利于坚持可持续发展战略，落实科学发展观;有利于实施依法治国，严厉打击破坏环境的非法行为。
(3)在日常生活中，青少年如何做一名美丽中国的行动者?(写出两点，2分)
Key：不乱丢垃圾、多植树、使用绿色环保产品、参加环保活动、向有关部门提出环保建议、举报环境违法行为等(任答两点即可)。
20.(10分)2018年中国迎来改革开放40周年。某中学时政宣讲团开展以“新时代，新篇章”为主题的学习宣讲活动。请你积极参与，运用所学知识，回答下列问题。 【新时代，新思想】
改革开放以来，我们牢牢坚持 ① 这个党和国家的生命线不动摇。在实践中走出了一条中国特色社会主义道路，从实践中证明了中国特色社会主义理论体系的科学性和实效性。中国特色社会主义理论体系包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、 ② 。 (1)请你将下划线部分①和②的内容补充完整。(4分)
Key：①党的基本路线;②习近平新时代中国特色社会主义思想。 【新形象，新作为】
从1979年GDP仅为1.97亿元，到2017年2.24万亿元，深圳以“三天一层楼”的“深圳速度”，创造了中国改革开放的奇迹。一部深圳史，就是中国共产党领导和团结亿万人民群众开辟中国特色社会主义道路的生动写照。
(2)请结合材料说明我国为什么要走中国特色社会主义道路?(4分)
Key：①我国改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因是，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。②中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。 【新使命，新篇章】
幸福生活是奋斗出来的!全国各族人民沿着改革开放40年创出的新路，奋力谱写新时代发展新篇章!
(3)请你为改革开放40周年写一句点赞语。(2分) Key：略(言之有理即可)。