学习公务员法的心得

2022-11-09

第一篇:学习公务员法的心得

学习公务员法的心得体会

——如何加强公务员队伍建设

十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》。这部法的颁布实施,是我国政治生活中的一件大事,是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措, 公务员法的颁布与实施,将在公务员管理实践中产生重要而深远的影响。通过学习《公务员法》,我对于”加强公务员队伍建设”这一条有着较为较为深刻的认识,下面谈谈我对如何加强公务员队伍建设的体会:

一、加强公务员队伍建设势在必行

公务员是党的路线、方针、政策和国家法律法规的宣传者和执行者,是团结带领群众全面建设小康社会的组织者、实践者。肩负着行使国家行政权力、管理社会公共事务、组织经济建设和构建和谐社会的重任。加强公务员队伍建设,提高公务员队伍素质和专业化水平,是适应社会主义市场经济发展和政府职能转变现实需要,是当前我们面临的一项事关全局的战略任务。

二、加强公务员队伍建设一要加强制度建设

制度建设是公务员队伍建设的根本保障。加强公务员队伍管理,必须把制度建设放在突出位置,长抓不懈,建立健全行之有效、操作性强的公务员管理机制。加强制度建设主要体现在以下几个方面:

1、完善公务员考试录用制度

按照公开、公平、竞争、择优原则,改革考试内容,创新考试方法,注重选拔综合素质比较全面的人才,确保新录用公务员的基本能力和素质。扩大公务员选拔录用视野,打破身份、地域限制,广泛吸纳优秀人才进入公务员队伍;积极探索特殊职位、特殊专业公务员录用办法,对高学历、高层管理人才,可适当简化考试程序破格录用。

2、完善竞争上岗、轮岗交流制度

竞争上岗、轮岗交流是激发公务员活力,推进公务员队伍建设的有效方法之一。要加强对竞争上岗、轮岗交流工作的管理、指导和监督,并与公务员晋升、转任、调任等制度相衔接,不断完善相关办法和程序,降低选任、调任的随意性。单位内部中层干部可全面实行竞争上岗,对不同单位的相近职位,积极创造条件,试行跨单位、部门竞岗上岗,促进人才的合理流动。对在同一职位任职时间较长、有培养前途的年轻干部,应加强交流转任力度,实行多岗锻炼,加快成长步伐,同时,也能减少长期任职的惰性。切实加强对选调生和大学生志愿者的跟踪培养,有计划、有针对性的进行多岗锻炼,不断提高其综合素质。

3、完善公务员考核管理制度

积极推行公务员任期制、试用期制和聘用制,认真做好任前公示、考察预告、诫勉谈话、离岗培训工作。积极探索干部降职、免职实施办法,创新干部任用制度,扩大群众在干部任用方面的知情权、参与权、选择权和监督权。结合各行业工作特点,建立健全以工作业绩为核心的工作目标考核体系,实施分类量化考核,变“软指标”为“硬指标”,变弹性目标为刚性目标。加强对考核结果的综合分析与利用,把考核结果与公务员表彰晋级、提拔任用有机结合,提高考核结果的运用价值。

三、加强公务员队伍建设二要加强能力建设

公务员队伍的整体素质直接影响服务型政府的公共管理水平和服务能力,因此,优化公务员队伍结构、增强整体战斗力极为重要。根据不同类别、不同级别公务员的工作性质、工作任务、工作特点,应切实提高公务员的九种能力:即政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。

为提高公务相应的能力,公务员本身除养成良好的自学能力外,相应部门还应加强对公务员业务能力培训。干部培训是公务员队伍建设的基础性工作,是提高公务员能力素质的重要途径。要从战略高度充分认识加强公务员培训工作的重要性,结合当前公务员队伍建设实际,以十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以公务员能力建设为主题,以提高思想政治素质为重点,以优化公务员结构为主线,以改革创新为动力,以提高公务员队伍素质为目标,全面加强和改进公务员培训工作,使公务员培训与新时期的工作需求相适应。

四、加强公务员队伍建设三要加强作风建设

作风建设,关系党和政府的形象。作风是素质的外在体现,良好的作风是党密切与人民群众血肉联系的基本保证。公务员要牢记“两个务必”,树立正确的权力观、名利观,发扬艰苦奋斗的优良传统,提倡勤俭节约,反对奢侈浪费。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律的各项规定,坚决惩治各种以权谋私、腐化堕落行为,大力纠正部门和行业不正之风。

第二篇:公务员法的规定

:根据公务员法的规定,以下那些人员不属于公务员?

C、在企业工作的全国人大代表

2: 根据公务员法的规定,以下那些人员不属于公务员?

c、在企业工作的全国人大代表

3:下列哪项属于公务员范围?

D、中国民主同盟机关的工作人员

4:下列哪个人员不是公务员?

D、机关中的工勤人员

5:下列哪个部门不属于公务员主管部门?

D、制定公务员管理法律

7:下列那一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件?

D、大专以上学历

8:根据公务员法规定的几项义务,下面哪项不属于公务员的义务?

C、保持“政治中立”

9:公务员要按照规定的()和程序认真履行职责,努力提高工作效率。

D、权限

10:公务员职位类别里哪一类的职位数量最大?

A、综合管理类

11:关于我国公务员职位类别的规定,以下说法哪项不正确?

A、我国公务员队伍中共有综合管理类,专业技术类,行政执法类三项职位

12:职务序列的设置是根据()?

B、职位类别

13:非领导职务应当在哪个级别以下设置?

A、厅局级

14:“公务员的职务应当对应相应的级别”,对这一法条的正确理解是:

C、公务员在不晋升职务的情况下可以晋升级别

14:哪些职位属于国家规定的公务员录用范围?

B、副主任科员

15:公务员的录用范围是:担任()以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。

A、主任科员

16:以下情况不能录用为公务员的是:

C、曾被开除公职的

17:公务员的任用,坚持()的原则。

D、任人为贤,德才兼备

18:根据公务员法的规定,() 是作为评价公务员的主要依据。

C、具体的工作实绩

19:公务员法对公务员的范围重新做了界定,根据规定公务员必须具备三个条件,其中哪个是公务员最本质的特征?

A、依法履行公职

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第三篇:公务员法的不足与进步

我国公务员录用制度经历了从不成熟到逐渐完善的过程。《公务员法》是我国公务员录用的依据,它对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定。随着报考人数的增加,考试录用制度得以推广的同时,也出现一些不合理之处,如:考试制度缺乏统一性,考试方法和内容缺乏科学性,考试录用过程中存在许多违反原则的行为等,既不利于社会稳定,浪费优秀人才资源,也将导致了社会资源配置平衡。在此,我们通过与西方国家先行的公务员录用制度比较,结合我国实际,本文按观念-制度-操作的逻辑体系提出了完善我国公务员考试录用制度八个方面的创新构想,完善公务员录用制度。 一,进一步加大贯彻实施和遵守执行公务员法的力度。5年来,公务员法的学习宣传很有成效。但从实践看,公务员法的基本精神和重要内容还需要进一步深入准确地阐释和宣传。公务员队伍在不断发展变化,学习宣传公务员法要长期坚持。要以纪念公务员法实施五周年为契机,加大对公务员法及其配套法规的学习宣传和落实力度。要坚持把公务员法作为公务员初任培训和任职培训的基本内容,加强对公务员主管部门负责人和业务骨干的培训。要利用各类媒体加强对中国特色公务员制度、公务员法律法规的宣传,对党管干部原则和公开平等、竞争择优,依法管理、分类管理等重要理念进行深入解读。要对公务员法贯彻实施情况进行一次全面监督检查,总结经验、找准问题,明确当前和今后贯彻实施的重点任务和措施。

第二,完善公务员考试录用和从基层遴选制度,进一步优化领导机关公务员来源结构和经历结构。公务员录用坚持凡进必考,有效提升了公务员队伍知识化、专业化水平。但由于近年来公务员考录对象的主体是高校应届毕业生,带来了领导机关“三门”干部增多、具有基层工作经历干部比例减少等新的结构性矛盾。这种情况不改变,就会加大领导机关脱离基层、脱离群众、脱离实际的危险。要针对新的情况建立分级分类考录公务员制度,中央明确,到2012年省级以上党政领导机关录用公务员,除部分特殊职位外均应从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。要建立健全从村(居)党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度,完善党政机关和企事业单位干部交流制度,畅通各类优秀人才进入公务员队伍的渠道。要完善从下级机关公开遴选领导机关公务员制度,建立领导机关和下级机关公务员双向交流任职制度,促进领导机关公务员来源结构和经历结构的优化。

第三,进一步加强公务员教育培训和实践锻炼,提高公务员依法履职、为民服务能力。提高公务员思想政治素质和业务能力,是公务员法规定的加强公务员队伍建设必须常抓不懈的重要任务。要以贯彻落实干部教育培训《改革纲要》为抓手,做好大规模培训公务员工作。要加强理论武装,加强党性锻炼,加强以人为本、执政为民教育,引导公务员自觉践行中国特色公务员精神。要紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的主题主线,加强公务员队伍能力培训,不断提高依法

执政、依法行政、依法办事能力。要推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜,加强基层公务员教育培训。要大力选派公务员特别是年轻公务员到改革发展稳定一线去,到条件艰苦和工作困难的地方去,到抢险救灾等急难险重任务上去,提高解决复杂矛盾、处理实际问题和做好群众工作的本领。

第四,深入开展创先争优活动,推动各级机关干部争做人民满意的公务员。胡锦涛总书记指出,要以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线、深入实际,开展创先争优活动。温家宝总理最近批示,各级政府机关要带头创先争优,兢兢业业做好本职工作,全心全意为人民服务,以模范行动,起表率作用。全国各级机关要按照胡锦涛总书记和温家宝总理的要求,把创先争优活动与争做人民满意公务员活动融为一体、深入推进,组织机关公务员围绕中心、立足本职创先争优。要完善公务员考核、奖惩、辞退、问责等制度,加大监督约束与激励保障力度,褒奖先进、鞭策落后。

第五,坚持从严管理与关心爱护相结合,进一步加强基层公务员队伍建设。基层公务员占公务员队伍总数的60%,是把以人为本、执政为民理念落实到基层的骨干力量。长期以来,他们兢兢业业、默默奉献,为党和人民事业作出了重要贡献。但也有一些基层公务员作风不端正、行为不廉洁,解决实际问题能力不强,引起群众不满。胡锦涛总书记强调,要着力加强基层干部队伍作风建设。我们要把建设高素质基层公务员队伍,作为深入实施公务员法的重要任务。要加强思

想教育和作风整顿,激发基层公务员服务群众、造福百姓的强烈责任感。要帮助他们掌握新知识、新技能、新本领,提高依法办事、解决问题、维护稳定的能力。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层公务员。

公务员法为建立中国特色公务员制度提供了基本制度框架和法律依据,但其内容需要在实践中不断丰富和完善。邓小平同志1992年在南方谈话中指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”江泽民同志2001年在

“七·一”讲话中指出,要以科学化、民主化和制度化为目标,改革和完善干部人事制度。胡锦涛同志2008年在全国组织工作会议上强调,要大力推进党的制度创新,通过坚持不懈的努力和探索,逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。我们要按照公务员法的精神,加大公务员制度建设和创新力度。 第一,进一步完善公务员法配套法规。要对公务员法规建设情况进行总结分析,对今后10年配套法规建设作出规划。对公务员法有原则规定、还没有具体制度的,要抓紧研究细化。对正在试行的制度,如分类管理和职位聘任等,要在试点基础上总结完善。对一些长期困扰公务员队伍建设和管理的难题,要积极探索,力求取得突破。还有一些问题如公务员社会保险制度等,要进行前瞻性制度设计和试点。对出台的法律法规,要加大执行力度,维护法律的严肃性和权威性。

第二,积极稳妥推进干部人事制度改革。公务员法是在吸收我国干部人事制度改革成果基础上形成的,公务员法的制度框架、基本原则和法律精神为进一步深化干部人事制度改革提供了广阔空间和持久动力。要把深入实施公务员法与落实干部人事制度《改革规划》结合起来,通过公务员法的深入实施推动干部人事制度改革,以干部人事制度改革的实践成果不断完善公务员制度。

第三,学习借鉴国外公务员制度有益经验。公务员制度和公务员队伍的能力素质是综合国力的重要内容。开放和学习是提高竞争力的重要途径。西方文官制度借鉴了我国古代的科举制度,我国的公务员制度也吸收了西方公务员制度的有益经验。现在许多国家都在积极推进公共管理改革,创新公务员制度。我们要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,加强对国外公务员管理理论、制度和实践的研究,为丰富中国特色公务员理论、完善中国特色公务员制度服务。

公务员法是一部符合我国干部人事管理规律、具有鲜明中国特色的重要法律,公务员制度是适应我国社会主义市场经济和民主政治发展需要的科学干部人事管理制度,我国的公务员队伍是一支优秀人才密集、能够担当重任、值得党和人民信赖的队伍。在实施公务员法实践中,我们积累了宝贵的经验。一是必须把服务国家发展、服务人民幸福作为实施公务员法的根本理念。二是必须把坚持正确政治方向、坚持党管干部作为实施公务员法的根本原则。三是必须把加强制度建设和创新、建立完善中国特色公务员制度作为实施公务员法的根本任

务。四是必须把建设优秀人才密集、善于治国理政的高素质公务员队伍作为实施公务员法的根本目标。我们要在实践中坚持和发展这些经验。

第四篇:颁布实施公务员法的重要意义

颁布实施公务员法对于深化干部人事制度改革,促进公务员队伍管理的科学化、民主化、制度化,进一步增强公务员队伍的活力、效率和积极性,具有长远和重要的影响。

第一,公务员法的颁布实施,进一步健全了我国干部人事管理的法律法规体系,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略,是社会文明进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保障。依法治国的重点是依法管理好各级领导班子和干部队伍。要通过建立健全干部人事管理的法律法规体系,把公务员队伍的管理纳入法制化轨道;通过依法管理公务员队伍,推进依法治国基本方略的实施。公务员法的颁布实施,标志着我国干部人事管理进入了依法管理的新阶段,结束了新中国建立以来一直没有干部人事管理工作综合性法律的历史,填补了我国法律体系的一个空白。公务员法以《国家公务员暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为基础,以法律的形式规范了公务员管理的基本原则、基本制度和基本方法,对公务员管理的各个环节作出了明确规定,它的颁布实施必将有力地推进公务员管理的法制化进程,有效地防止干部人事工作中的主观随意性,为进一步吸引和凝聚高素质人才、防止和克服用人上的不正之风提供了重要的法律武器。

第二,公务员法的颁布实施,进一步明确了公务员的义务和权利,为提高广大公务员依法执政、依法行政、依法办事的能力提供了重要保障。公务员依法履行公职,承担着管理国家事务和社会公共事务的职能,对于整个国家机器的正常运转、社会良好秩序的维持、公民权益的维护,都具有十分重要的作用。在我们这个实行人民民主专政的社会主义国家,党的领导、人民当家作主和依法治国是高度统一的。我们党为人民执政、靠人民执政,就必须依法执政;我们的政府依法履行公职和为人民服务,就要依法行政;我国广大公务员作为国家的公仆、人民的公仆,就要依法办事。公务员队伍是否具有较高的素质和依法办事的能力,他们的行为是否规范,直接影响着国家法律法规的贯彻执行,影响着党和政府的形象。公务员法既明确了公务员的条件、义务、纪律和法律责任,也明确了公务员的权利和权益保障措施;既有倡导性要求,也有禁止性规范,这就为公务员切实履行义务、正确行使权力,进一步指明了方向、创造了条件,也为促进公务员廉政勤政优政、不断提高工作水平和效能,提供了重要的法律保障。

第三,公务员法的颁布实施,进一步完善了公务员管理的体制机制,为深化干部人事制度改革、建设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化公务员队伍提供了重要支撑。公务员队伍的活力、效率和积极性都取决于体制机制,体制机制一活,整个公务员队伍的建设和管理才能满盘皆活。公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分,健全和完善科学的公务员管理体制机制,进一步解决好优秀人才难以脱颖而出和克服选人用人上不正之风的问题,是我国干部人事制度中存在的两大难题,也是改革干部人事制度的重要任务。应当看到,这些年来,我们在解决这两个难题方面,既取得了历史性的进步,也还存在一些没有完全解决好的问题,特别是如何从完善体制机制上有效地防止和克服干部工作中存在的跑官要官、买官卖官等不正之风以及“带病上岗”、“带病提拔”等问题,仍然需要下大气力、花大功夫来解决。公务员法在吸收我国近年来干部人事制度改革的最新成果和借鉴国外公务员管理有益经验的基础上,在完善公务员管理体制和机制方面进行了许多创新,既理顺了公务员管理体制,实现了与现行干部管理体制的衔接,又健全了公务员管理机制,特别是确立了新陈代谢机制、竞争择优机制、权益保障机制和监督约束机制,为我们通过完善体制和机制来进一步突破干部人事制度改革中的难点,从源头上克服选人用人上的不正之风,进一步把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来,提供了广阔空间和持久动力。

总之,公务员法的颁布实施,是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下深化干部人事制度改革的重大举措,是积极稳妥地推进我国政治体制改革和社会主义政治文明建设的重要内容。我们一定要从全局和战略的高度来认识颁布实施公务员法的重要意义,把思想和行动统一到公务员法的精神上来,不断增强贯彻落实公务员法的责任感和自觉性,不断提高干部人事管理的科学化、民主化和制度化水平。

颁布实施公务员法的重要意义

公务员法是我国50多年来干部人事制度管理方面第一部总章程性质的法律,它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管干部原则,依据《宪法》,结合干部人事制度改革的实践,以法律的形式,明确了公务员管理的基本制度。公务员法的颁布实施,是干部人事制度改革的重大成果,也是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。制定实施公务员法,是中央着眼于我国全面建设小康社会的实践,深入完善社会主义市场经济体制,坚持社会主义民主政治,贯彻依法治国方略的要求做出的重大决策,标志着干部人事制度管理进入了制度化阶段,在干部人事工作的历史上具有里程碑的意义。

一是有利于健全干部人事管理法律法规,实现干部人事管理的制度化。依法治国,首先要求依法管理各级党政机关干部,公务员法的出台,结束了我国建国50多年来没有干部人事管理综合性法律的历史,填补了我国法律体系的一项空白,这将有力的推进干部人事管理的制度化建设,实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法控告,并将进一步推进依法治国方略。

二是有利于深化干部人事制度改革,实现干部人事制度管理的科学化。公务员法基本总结了我国干部人事工作的基本经验,特别是《国家公务员暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》实现以来的实践经验,吸收了多年来干部人事改革的最新成果,借鉴了国外公务员制度的有利做法,既为公务员管理提供了法律依据,又进一步为深化干部人事制度改革奠定了坚实的基础。贯彻实施公务员法,必将对我国干部人事制度改革的进程产生重大而深远的影响。

三是有利于促进干部队伍建设和各级政权建设,提高党的执政能力。公务员的素质和能力决定了党和国家的管理能力,决定了党的执政水平和国家管理水平,公务员法强调坚持公开、平等、竞争、择优的原则,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,坚持监督约束与既保障运用的原则,明确了公务员的义务和权利,对公务员的录用、考核、任免、奖惩、培训都做出了明确规定,对包括各级党政领导干部在内的广大公务员依法进行管理,这将有力的保证广大公务员切实履行义务,正确行使权利,树立和落实科学发展观、正确的政绩观,促进勤政廉政,提高工作效率,提高党的执政能力和政府的行政工作。国家公务员法的出台对于提高党的执政能力起到了积极的促进作用。

四是有利于推进政治体制改革,建设社会主义民主政治。公务员法强调,公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻党的干部制度建设方针,坚持党管干部原则,公务员法的有关规定,贯穿了扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督的改革精神,这些都充分反映了我国政治制度的自我完善和发展,体现了党的领导,人民当家作主和依法治国的有机统一,有利于保证和发挥我国政治体制的特点和优点,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,促进我国政治体制和政治文明的建设。

第五篇:行动学习法的流派

1. 第一种说法

行动学习三大理论流派

流派一:科学方法派。

这一派的代表人物是行动学习的创始人雷格·瑞文斯。

瑞文斯的物理学家背景,使他能够借助科学的方法,使行动学习更具有说服力。在瑞文斯看来,行动学习的过程包括三个阶段:

第一、理解问题提出的系统。

第二、以科学方法为基础,商讨实施对问题的解决:调查、假设、实验、审查和总结。

第三、行动学习者将自己的观点在现实生活中验证。

科学方法的优点是借鉴了科学方法,这样在思考问题和进行行动学习过程设计时,可以有一个比较规范的过程。

流派二:体验式学习派

第二种是以库博经验学习圈为基础的,学习被理解为一个行动、反思、理论和实践循环往复的过程。小组成员有一个现存的、被提出的或正在出现的行动为起点,在小组成员的支持和质疑下,引发对行动过程的反思,从而引发行动或行为的转变,而不是简单重复以前的行为和习惯。

这个学派在行动学习的设计上,重视学习和行动的交互过程,重视小组成员学习风格的配合以及学习风格的相互借鉴,重视让小组成员学会怎样学习。

流派三:批判性反思学派

这种方法借鉴了梅兹罗关于批判性反思可以改变看法的观点。来自生活经验和工作经验的观点可能由于未经验证而出现缺陷,典型的缺陷就是以偏概全,这些缺陷扭曲了人对环境的认识,从而让我们对环境做出无效的甚至是错误的反应。这一派的代表人物包括阿基里斯、熊恩和彼得.圣吉。他们几位都是组织学习的泰斗级人物。通过批判性反思,使人的心智模式发生根本转变,使组织发生根本改变。 以上三个流派,在理论上很有意义。但实际上,现实中的行动学习,并没有标榜为其中的任何一个学派。但清楚这些学派的区别,对于更好的设计和引导行动学习项目,是至关重要的。【1】

2. 第二种说法

国内比较权威的《培训》杂志策划翻译的《破解行动学习——行动学习实施四大路径》一书中,讲述了国际大四行动学习流派,分别是科学流派,经验流派,批判性反思流派,绩效流派,具体参考书籍《破解行动学习——行动学习实施四大路径》。【2】

3. 第三种说法

国内行动学习培训界的专家王昌国,将中国大陆的行动学习分为三个流派。 一是以华润为代表的“华润郝派”,具有很深的中国烙印,侧重在过程、在领导力的提升;

二是以西门子为代表的“西派”,以解决问题为核心,在中国移动的“压榨”下,操作完全流程化,偏项目管理;

三是刚刚进入中国的WIAL(国际行动学习协会),秉承行动学习创始人的核心理念,围绕“L=P+Q”的“Q”,通过“好奇心”的提问,促使对方反思,从而提升领导力。【3】

参考文献

【1】 百度百科,行动学习

【2】 [美] 朱迪•奥尼尔,维多利亚•J.马席克 著; 唐长军,郝君帅,曹慧青 译 【3】 王昌国

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