社区群众路线实施方案

2023-04-05

方案是一种常见的应用文内容,有着自身的格式和内容,那么一份详细的方案,应该具体包含哪些内容呢?今天小编为大家精心挑选了关于《社区群众路线实施方案》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:社区群众路线实施方案

社区群众路线教育党支部整改方案

XX社区党支部

群众路线教育实践活动整改方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,学习贯彻党的群众路线教育实践活动精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整改“四风”问题。紧密结合社区工作实际和党员队伍思想实际,坚持以群众满意为标尺,针对全体党员和党组织在思想、组织、作风及工作上存在的突出问题,采取切实可行的整改措施,以促进社区建设发展稳定,为积极推进和谐社区的发展建设贡献力量。

二、支部存在的主要问题及不足

(一)形式主义方面

一是把完成任务当成工作最终目的,没有把基层的问题找准、找深、找透。

二是规章制度制定执行力度不够,有时为了工作方便时有变通做法和简化程序,没有严格按照规则制定办事。

三是对涉及移民信访、征地拆地等有一定难度或者棘手的工作,心存顾虑,有求稳怕乱、等待观望的思想,缺少敢试敢干敢为人先的气魄,工作推动不力。

(二)官僚主义方面

一是班子成员忙于各自负责的业务,存在“各自为政”现象,主动与支部书记和其他班子成员协商不够。

二是有以领导自居的心态,服务意识还有待于进一步增强。在任务多、压力大的时候,有时在工作中汇产生一些急躁情绪,个别时候有态度不好,存在训斥同志、敷衍群众的情况。

(三)享乐主义方面。工作热情减退,攻坚克难意识不强,勇挑重担思想不够,吃苦耐劳精神不足,陶醉于已取得的成绩,目标意识不强,缺乏新动力。艰苦奋斗、勤俭办事的作风也有所淡泊,部分班子成员大局化意识、整体化意识不强,逐渐出现了安于现状、按部就班的思想苗头。

(四)奢靡之风方面。在党的八项规定出台之前,有过超标准接待现象,参与过迎来送往活动,看到餐桌上的浪费,我们虽然痛在心里,但没有坚决抵制的勇气,没能始终如一贯彻勤俭办事、厉行节约的要求。

三、整改目标

1、正学风、转作风、树新风,避免形式主义;

2、心系群众,深入基层,做好服务,力改官僚主义;

3、群策群力,攻坚克难,力除享乐主义;

4、坚持以身作则,厉行勤俭节约,保持清正廉洁,力扫奢靡之风。

四、主要任务和方法步骤

1、加强组织领导。专项整治是教育实践活动整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法,是确保活动取得实效的关键举措。整改落实工作由支部书记负总责,各责任部门要把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律分步实施、狠抓落实、有序推进,务求取得实效。

2、扎实开展整改。各配合部门要密切配合,积极参与专项整治方案的制定。每项整改任务都要制定出任务书,加强责任制,具体落实到人。

3、深化督促检查。在专项整治工作推进过程中,各党员要坚持边查边改、即知即改,对检查出的问题,认真分析,及时进行整改,使专项整改工作在落实上有作为、在结果上有实效。

4、注重建章立制。开展专项整治工作,要坚持标本兼治,紧紧抓住制度建设这个根本。各责任人要把对突出问题的专项治理和建章立制工作有机结合起来,以教育实践活动制度建设计划为抓手,认真做好规章制度的“废、改、立”工作,及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范,对制度设计有漏洞的,及时研究制定相关的实体性规范;对已经有明确制度要求的,研究制定保障性规范,防止重复建立制度、以数量代替质量,做到用制度管人管事,确保专项治理工作形成长效。

XX社区党支部 2014年9月10

第二篇:社区群众路线自查报告

根据省委、市委和县委的要求,这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。联系我村两委班子的工作实际,重点查找存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析,达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

一、存在的主要问题。

1、理论功底不高,运用理论指导实践不够。一是学习的自觉性不高。平常工作中总是故意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

2、工作作风不实,求真务实的精神不够。一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动。三是工作方法较简单,班子成员缺乏敢于创新意识,致使工作中没有新的亮点。

3、群众意识不强,为民服务的宗旨不够。一是服务意识还有待于进一步增强。还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做的还不是那末使人满意,小成即满。二是精神状态不积极。工作热情有所下降,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过。二是为民服务的的宗旨意识不强。不能很好及时的掌握和了解群众意见和建议,有时掌握也不不及时、不全面。

二、存在问题的主要原因。

1、缺乏坚持政治理论学习,政治理论修养不深入。一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,学习存在惰性、自觉意识欠缺。二是对理论学习认识不够。忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习。

2、对群众的主体地位认识欠缺,宗旨观念淡化。工作上群众观念淡薄,没有真正的认识到群众是历史的创造者,没有认清和解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,工作中重于完成上级领导布置任务,为群众想的少,缺乏真功夫。

3、缺乏艰苦奋斗的精神,放松了党性修养升华。在工作中,缺乏应有的敬业精神,处理村内事务是,考虑人情世故,不敢主动担当,有畏难情绪,在问题矛盾面前退缩,在歪风邪气面前,不敢直接亮剑。在点滴成绩面前,沾沾自喜,安于现状、不思进取。

三、今后改进措施与努力方向。

1、要进一步加强理论学习,增强理论功底。村两委班子制定结合实际情况制定长期的理论学习制度,提高学习的自觉性,加强对理论学习认识的重要性,树立科学的世界观、人生观和价值观,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风,增强服务宗旨,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在工作中牢固树立群众观,牢记群众是权力的主体,保证决策从“群众中来”,充分发扬民主,决策后及时到“群众中去”,以服务群众为工作的宗旨。在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,抗得起诱惑,做到自重、白警、白省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。

3、要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,进一步建立健全相关的规章制度,完善村务监督机制,及进行党务、村务公开,自觉把权力关进制度的笼子,主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

4、改进工作方法,提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好村各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率。要坚持一切从实际出发,讲真话、报实情,办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨,尊重和听群众意见,发挥群众的智慧和力量。

总之,在以后的工作中,社区班子以党的群众路线教育活动为指导,进一步完善整改措施,力争思想上有新的境界,工作上有新的起色,作风上有大的转变,确保教育实践活动取得实效。

第三篇:社区群众路线整改落实清单(推荐)

附件

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附件

2领导干部个人整改清单

姓名:职务:**社区大学生村官、书记助理2014年 9月10日

注:1.具体整改措施栏,能够量化的要量化,做到可操作、可监督、可检查;

2.完成时限栏,要针对整改措施逐一明确完成时间

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附件

2领导干部个人整改清单

姓名:职务:**社区党总支书记、主任2014年 9月10日

注:1.具体整改措施栏,能够量化的要量化,做到可操作、可监督、可检查;

2.完成时限栏,要针对整改措施逐一明确完成时间

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附件

2领导干部个人整改清单

姓名:职务:**社区会计、副主任2014年 9月10日

注:1.具体整改措施栏,能够量化的要量化,做到可操作、可监督、可检查;

2.完成时限栏,要针对整改措施逐一明确完成时间

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第四篇:群众路线社区民情走访调研报告

根据全市党的群众线路教育实践活动安排,市委办组织调研小组到联系的丹溪社区展开民情调研。在走访社区临街店面过程当中,经营户反映往年以来客流量不断减少,而房租不降反升,几近难以承受,而房东坚持房租只涨不跌。调研小组又走访了商贸区、化工路一些店面,发现这一现象较为普遍。经营户与房东之间就租金题目构成了一个无奈的“囚徒窘境”(两个被捕囚徒之间的一种特殊博弈,说明个人理性有时能致使集体的非理性),若长时间得不到破解,必将影响我市商贸业的延续繁华。

一、转型升级时期客流量减少凸显,租金压力加重

经营户反映,2013年下半年客流量明显减少,一样的店面、经营模式、商品价格,销售额大约减少了一成,而店面租金却普遍上涨了x%-xx%,经营压力急剧加大。对一般零售经营户而言,经营净利润与租金比为xxx时,能感觉心理平衡;假如xxx感觉是在为房东打工;若净收进还低于房租,则以为缺少发展潜力;假如是xxx,则大多数经营户都会选择离开。以社区水果店为例,x间店面年租金x万元,经营毛利xx%。2012年销售额xx多万元,2013年只有xx万元,除往平常经营开支、房租,净利润只有xx万元。而经营户在续签合同时提出要减少房租,普遍遭到了房东谢绝。

客流量减少的根本缘由,在于我市正处于产业转型升级的特殊时期,随着低产值落后产能的逐渐淘汰、企业技术改造升级和生活本钱不断上升,一大批低技能、低学历、低收进的外来建设者转移到其他地方(2013年义乌活动人口同比降落约xx万人,减幅xx%。活动人口中从事生产制造加工行业的xx万人,占xxx%,较2012年减少了xx万人)。固然,随着新兴产业发展,也有新的外来建设者涌进义乌,带来新的商机(活动人口中自主创业、自谋职业的xx万人,占xx%,较2012年增加x万人,增幅xx%。大专及以上学历增加了x万多人,上升了xx个百分点)。改变,需要本钱和时间。假如房东不能根据市场情势进行调剂,一厢情愿要求保持乃至进步租金,终究经营户只得用脚投票,选择离开义乌。逐渐的更新换代一旦演化成短时期内的集体“逃离”,必将对我市的店面商展造成雪崩式的冲击,这对一个商贸城市而言将会是沉重的打击。

二、房东不愿意调剂租金主要有三方面缘由

经营户与房东是个利益共同体,合则两利,分则两伤。店展租金本是经营户与房东双方博弈的结果,由市场决定。但在经济转型、市场急剧变化时期,假如双方不能很好应对这类变化,一昧坚持既得利益不肯做出一点妥协,终究会使双方堕入“囚徒窘境”致使两败俱伤。

第一类是盲目乐观,不能发觉发展情势的变化。随着房东经济的昌盛,大多数房东的幸福指数很高,群众开玩笑称,男房东每天旅游、麻将、KTV,女房东则是购物、美容、看韩剧。心无压力,生活固然滋润,却会逐步跟不上经济社会发展节奏。一个有趣的对照:经营户天天起早摸黑,辛劳异常,但大都精神抖擞,也常常关注财经类新闻;而很多房东固然生活安逸,却大都精神不振,少了一股精气神。一个小房东称,他圈子里的朋友一年不看新闻联播、义乌新闻的是普遍现象。很多房东总是以为“房租历来都是只有涨没有跌的,店展历来不用担心租不出往”。

第二类是怕冒风险,过于重视眼前收益。

往年的“鸡毛换糖”再动身解放思想大讨论,对房东经济过分繁华的弊端进行了深进剖析,也让一些房东意想到假如没有产业的支持,没有城市承载力、竞争力的提升,房东经济是不可延续的。一些房东虽然也熟悉到只有主动适应市场的变化,通过下降房租、为经营户提供增值服务,才能实现共赢,但真正要进行调价,又放不下眼前收益。有房东就表示,“将来的事说不准,即使降了房租也未必有益,还不如现在多收一点是一点”。

第三类是畏首畏尾,不愿积极改变。

调研中有房东表示,自己怕当领头羊,假如其他店展租金没有下调,自己降落了极可能会带动周边店展的整体降落,房东称“那可是要被边上的人骂死的”。因而,经营户和房东都只能苦苦支持,等待新的转机或是市场终究的“判决”。

三、加强监管引导,努力构建和谐双赢局面

鉴戒经济学思惟,破解“囚徒窘境”当在机制引导、促进沟通理解、营建“友善”氛围等方面着手,增进双方达成共鸣,建立相对稳固的利益共同体。

1.通过加强市场秩序监管建立遵守规则的社会导向。当前店面经营户对房东意见较大的是不顾合同随便涨价。如一经营户反映,2011年在xx路租了一间xx平方米的店面,当时合同约定连租x年,年租金xx万元,每一年上浮xxx%,到2012年房价涨到xx万元。换个地方也是如此,只好每一年换地方,又要重新装修,由此造成时间、财务本钱巨大损失。经营户表示,很多房东以为涨价天经地义,想怎样涨就怎样涨,即使工商、法院参与也很难执行到位。一旦发生纠纷,就算赢了官司生意也会大受影响。违反合同随便涨价,不但急剧加重经营户负担,还会让他们觉得xx秩序不佳、规范不够,对义乌延续繁华的信心大受打击。建议从规范秩序建立良好导向的角度,加强监管,打造诚信、公平、规范的市场经营环境,切实维护经营户的正当权益,增强外来创嫡叨詘x的信心。

2.创新宣传方式更好凝聚创业共鸣。以往宣传主要依托电视、报纸等主流媒体,以正面宣传引导为主。而现实中很多房东生活压力小、收进高,再加上生活习惯、生活圈子影响,对经济社会发展变化的敏感度不高。建议进步宣传针对性,在内容、情势和宣传途径方面有所创新。内容上,尽可能用通俗易懂、群众能直观感受的事例,如快餐店客流量、中低端手机销售量、夜市摊位租金等方面的变化,以经济漫画的情势让群众愿意看、能看懂、看了有印象。更好发挥社区的宣传作用,把宣传内容放到社区电梯间、楼道处和公共文娱场所等,让更多房东有机会看到。宣传途径上,更加重视QQ、微信等新媒体作用,通过微信朋友圈转发一些外地或历史上因创业创新而成功,因自满守成而衰落的故事传奇,让他们看了有爱好、有感慨。

发展实践早已表明,不管是个人还是地方,一旦失往了拼搏进取的创业精神,不管多么富有终究都会走向衰落。历史上湖(州)商的兴衰就极具警省意义(1876年前后湖商壮盛时期,仅“四象八牛七十二金狗”财富就达8000万两白银,超过当时清政府一年的财政收进。但富起来的湖商没有捉住振兴民族产业的机会,将大量的资金流向捐官卖爵、修园建楼等非经营性的领域,并以上海为中心的房地产行业作为最大的投资。如四象之一的刘墉家第四房就在上海出租房屋700多栋,房租收进到达每个月5万银元以上,按当时购买力计算约相当于现在的350万元。到了20世纪20年代,随着技术革新人造丝大量涌进市场,湖州七里丝简直没有机会在市场上竞争。再加上第一次世界大战前后,白银汇率大幅波动,对出口影响巨大,盛极一时的湖商几近是一夜之间走向衰败)。

3.增厚创业氛围增强城市的吸引力亲和力。与经营户访谈中,一名来自潮州的陈姓经营户有两句话让我们悚然动容。一句是:“假如义乌经济环境不好了,做生意的人看不到希看,就会选择离开,那时义乌就真成了底特律了”。另外一句话是:“现在xx的一些房东、富二代,上午10点前电话都打不通的,你们xx既没有海(不靠海)、又没有田(空间小),假如再没了吃苦拼搏的精神劲,以后靠谁(甚么)来发展?”这两句话真是让我们深受震动。往年“鸡毛换糖”再动身解放思想大讨论,让“新奶酪”、“中国的底特律”、“温水煮田鸡”、“房东”等成了群众口中的热门辞汇,也让外来创业者感遭到义乌再动身的热切愿看。他还表示在报纸上能看到很多外来者成功创业的事迹,让他们觉得很热心,也感遭到义乌的开放包容和对外来创业者的尊重。建议主流媒体能多关注、宣传一些白手起家、创业小成的典型事例,更好展现xx亲商重商的发展氛围,增强xx城市对广大创业者的亲和力。同时,通过宣传身旁艰苦拼搏的青年小人物、创业小故事,进一步激起xx年轻一代的创业豪情,让他们熟悉到光靠父辈留下的财富难以取得社会的普遍认可,惟有积极进取创业创新方能担起发展的历史责任,赢得真实的尊重。

第五篇:社区群众路线教育实践活动调研报告

篇一:***社区群众路线教育实践活动调研报告按照区委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》要求,对照《***社区第二批群众路线教育实践活动走访调研方案》,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研,现将调研情况报告如下:

一、调研对象本次重点走访调研了三类对象。一是低保困难户;二是党员代表;三是居民代表。

二、调研工作中群众反映的问题

(一)社区办公室问题通过调研,不少居民反映社区的办公室距离小区位置太远,条件简陋,也没有明显的指示标示,居民办事,特别是在辖区内购房,新搬来的居民,很难找到。二是没有居民活动室,社区。组织会议和居民活动时没有活动场地,需要借用物业和开发商的场地才能进行,很不方便,居民颇有意见。

(二)火车扰民问题由于小区紧邻火车站,来往的火车噪音较大,影响了部分沿铁路线居民的正常生活,群众呼声较大。

(三)入户走访较少调研活动中,部分居民反映社区工作人员到辖区入户走访较少,和居民互动沟通不畅,社区组织居民活动较少的问题。希望社区能够多组织各种形式的居民活动,丰富居民业余生活,形成邻里和谐,其乐融融的生活氛围。针对上述问题,社区制定了相应的整改措施,并认真落实,以期使此次走访调研活动真正取得实效。2014年5月7日一是要继续深化社区干部作风建设。今后我社区要结合“党的群众路线教育实践活动”,坚持不懈强抓党员领导干部思想政治教育、党性教育,进一步强化社区党员干部全心全意为民服务的宗旨意识;结合上级推行的民情报告制度等活动,定期组织党员干部深入到辖区到各户,讲解国家新政策,使广大人民群众真正了解党对人民群众的深切关怀。二是坚持多措并举,提社区干部服务群众工作的能力。要通过定期的集中学习,不定期的组织培训,考试,不断充实社区党员领导干部服务群众工作的知识储备,全面提高党员干部服务群众的实际工作能力。三是要积极探索创新,切实保障党员干部服务群众效能。党员领导干部好不好,干的怎么样,往往群众说了不算,上面说了算、党组织内部说了算。今后,我们要积极探索,建立健全新型考核问责体系,将党员干部纳入群众考核问责机制,让人民群众真正行使当家做主的权力,进一步理顺干群关系。篇二:社区开展党的群众路线教育实践活动的调研报告

一、调研基本情况

二、调研中群众主要反映的问题通过总结,梳理,归纳当前群众反映的主要问题集中在:一是民生工程,社会保障救助,社会治安等问题,二是安全饮水问题。三是群众对当前的社会风气、干部作风方面等三个问题。1.民生工程,社会保障救助,社会治安等问题是群众生活中存在的突出问题,关系到群众的切身利益,是热点和难点问题,也是群众迫切需要解决的实际问题。2.饮水问题,楼房住户居民有时放出来的水不是很清澈,而且高楼层的住户有时上不去水,放水的时间不准等。3.群众对当前的社会风气、干部作风方面反映强烈的问题。联系群众不够,深入基层了解民生少,和群众面对面交谈,倾听群众的心声少,个别干部没有群众观念,服务意识不强。

三、整改措施通过开展党的群众路线教育实践活动调研,我单位应从以下几个方面进行整改和改进。1.通过召开支部会议,制定了深入群众制度,做到进百家门,知百情,解百家事,及时与群众面对面交流,真正做到对事关民生的工作决不松懈,对涉及民生的问题决不推诿,对落实民生的政策措施决不敷衍。2.我们将与供水中心领导沟通,把居民的意见和建议反馈给他们,加强放水时间的准确性,确保水质的质量,及时让居民天天有水喝,喝上放心水。3.多加深入基层,进行入户走访,体察民情,了解民意,“访最贫困家庭,听最真实意见”,多为社会底层、为平民百姓发声,“用最实在的方法,解最急迫的问题”,真正把群众路线教育实践活动落到群众生活的实处。同时加大教育培训力度,提高干部思想和业务水平提高服务意识,多开展集中学习,督促个人自学,同时加强领导干部作风建设,尊重民主,尊重民意,清政廉洁,严格遵守各项规章制度,坚持做执行制度的模范和表率。

四、对党的群众路线教育实践活动的建议通过这次活动,社区干部群众对开展教育实践活动的其它意见建议做了如下归纳:

(一)教育实践活动要调动广大社区居民参与的积极性,形成社区居民广泛参与机制。一是通过电视台等新闻媒体广泛宣传党的为民务实清廉教育实践活动要求及内容,广泛接受社会各界群众监督。二是建立基层群众参与机制,突出群众主体地位,把群众的关注与关切作为推动教育实践活动取得成效的重要力量,采取方便、快捷、实用、直接的方式征求群众意见、调查群众满意度,将群众真实的满意度调查作为一项重要指标融入到活动的评价体系中。

(二)落实教育实践活动要突出基层一线和有效实用,做到群众日常监督与上级重点检查相结合。一是建议社区居民对社区领导干部表现的监督反馈长效机制,要保证有了意见有处提,提了意见有人落实、有人反馈,切实保护居民参与社区管理与建设的积极性。二是建议上级检查重走访、重实效。往往是上面怎么查下面怎么做,要改变过去检查就是看资料的模式,采取随机抽查走访等灵活方式,重点倾听群众反映,将惠民工作靠实到人、落实到事。通过这次活动,社区居委会将对查找出来的问题一条条的解决,为第二批教育实践活动进一步研究整改,加大整改力度,对不能解决的问题我们将登记造册。篇三:群众路线实践街道社区调研报告按照市委组织部《关于认真组织开展好党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》文件精神,组建了街道社区党的群众路线教育实践活动专题调研组,调研组以尊重民意、体察民情、凝聚民智为宗旨,深入社区干部居民中间开展调研,现将调研情况汇报如下:

一、基本情况调研组重点选取了XX县XX街和XX街两个社区进行全面的访谈、调查,召开居民大会及干部群众座谈会各两场次,发放问卷调查表XXX份,其中社区居民占到了XX%,对街道社区的工委书记、党支部书记、主任、副主任等XX人进行了个别访谈,并对访谈及调查情况进行了认真分析汇总,了解掌握了一些社区干部、居民对做好社区工作、密切联系群众的好做法及意见、建议。

二、主要做法

(一)便民服务平台降低居民办事成本。为方便居民就近、快捷办理各种代办事项,全县4个社区统一建立了“一站式”惠民服务大厅,将就业保险、计划生育、民政优抚、综合服务等居民经常办理的事项归集到大厅办理,公开办理所需资料及流程,工作人员定岗定责,挂牌上岗,实行一站式或代理式服务,实现了居民少跑路办成事,受到社会一致好评。

(二)“五百”活动主动排解群众疾苦。组织社区党员干部开展了“进百家门,做群众的家里人”、“知百家情、问百家事、解百家难、暖百家心”活动,街道社区党员干部分组包片入户走访了解居民家庭实际生活状况,及时解决群众实际困难,对不能立即解决的问题登记造册,由社区党支部研究共同帮助解决,保障居民基本生活。

(三)“双岗双争”汇聚社区力量建设美好家园。推行在职党员报到制度、承诺公示制度及“双岗双争”评议制度,按照“一名党员一个岗,以岗承诺办实事”的要求,通过在职党员帮钱、帮物、慰问困难群众、开展公益劳动、修建公共设施等多种形式支持社区建设,帮扶社区居民,形成了齐心协力建社区的良好氛围。

(四)实施“五心”工程,打造“五园”社区。创设了“支部建在楼院、党员驻地管理”新模式,围绕疏通社区居民反映社情民意渠道,搭建社区与居民的“连心桥”,探索出了系列化活动载体,初步实现了“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的新型和谐社区创建目标。

三、社区及党员干部存在的主要问题

(一)居民群众服务需求呈现多层次、多样化趋势,社区党员干部工作有滞后。随着城镇化建设步伐的加快,社区人员构成越来越复杂,居民需求呈现多层次、多样化趋势,社区承载的责任越来越广泛和重要,但是社区人力、财力、物力配备与现代化社区的建设还不匹配。一是人员紧缺,服务群众难以做到全覆盖。社区联系千家万户,群体庞大,人员复杂,组织管理有难度,这就需要大量工作人员走访入户主动联系居民,做好宣传政策、化解矛盾、扶残帮困等工作,但目前社区人员配备达不到这样一种工作需求。二是经费设施有限,不能满足群众娱乐、健康、学习等各方面需求。社区工作的一项重要职能就是不断满足居民各方面基本需求,但仅靠社区做好社区工作很有难度,这就需要上级部门级规划建设单位、驻社区单位联合行动,整合各种设施、场地资源,为居民提供更多服务。三是社区工作人员学历低、年龄结构不合理,组织协调能力不足,个别党员干部全心全意为民服务意识不强,履职综合能力有待提高。

(二)社区群众享受服务少,驻社单位党员干部联动机制不健全。一是驻社区单位与社区没有形成长效性、制度性联动。驻社区单位既没有开放单位活动资源,也缺少财物支持,仅靠社区化缘式、随机性的争取。没有对驻社区单位与社区联动的方式、内容及量化考核做出制度性要求,使得和谐社区创建势单力薄,难以有更大作为。二是服务机制不健全,党员干部服务群众潜力难以完全释放。尽管在在职党员服务社区方面做出了一些有益尝试,取得了一定成效,但在具体实施过程中还没有形成常态化、长效化的的监督、管理机制,造成有些党员不愿意在社区做扶民帮困的事或摆摆样子没有诚心做实事。三是街道社区专注于行政性事务,联系服务群众有冲淡。社区多半以行政性事务为主,关注并解决群众衣食住行等方面需求的力度、广度不够,在群众眼中,社区往往是一个办事机构,同时充当社区“灭火器”作用,使得社区服务跟不上广大居民对日常生活需求,降低了居民对社区工作及干部的信赖度和亲近感,不利于密切党群、干群关系。

(三)便民利民活动多,居民群众尝到甜头少。一是上级检查街道社区工作只延伸到党工委或支部一级,与基层群众见不了面、谈不上话,了解不到实际状况,因而不能形成对实际工作的推动力。二是上级检查往往注重一些平面化资料,如文字材料、表册、展板等,未能听取或查看服务对象的具体情况,因而导致务实工作变成务虚应付。三是群众因不了解政策或监督通道不畅,渐渐失去了参与社区管理与建设的热情。

(四)党员干部的群众立场不坚定,履职尽责看形势。一是部分党员干部党性观念不强、宗旨意识淡薄。对自身的党员身份、干部身份缺少全面深刻的认识,特别是处理与群众关系,解决群众困难时有懒得管、不愿管、不敢管等不良情绪态度,对基层群众疾苦缺少切身体验,导致与普通居民群众交流少、感情浅,甚至没有感情基础,不能赢得基层群众的拥护和支持。二是部分社区领导干部履职未尽责。一方面是部分干部因工作能力不足或管理权限的问题,未能很好解决群众疑难问题,另一方面是个别社区干部考虑安排工作着眼点在应付上级和方便自我,淡化群众利益诉求,没有站在群众立场和社区长远发展考虑,使得上级部门调查研究掌握不了实情,党的一些惠民政策没有达到效益最大化。三是缺少群众问责干部机制,干部做得怎么样,往往群众说了不算,上级说了算。部分领导干部工作出发点在应付上级,不把群众冷暖放心上,逐渐形成了个别干部向上看不向下看的工作倾向。

四、对党的群众路线教育实践活动的建议通过调查问卷统计发现,社区干部群众认为这次教育实践活动应实现的目标主要集中在三个方面,即牢固树立宗旨意识、密切党群干群关系、着力解决突出问题;认为联系群众最有效的方式为入户走访,其次是接访群众、基层调研;认为组织开展这次教育实践活动应防止出现搞形式主义、走过场及集中教育与日常工作“两张皮”的问题,我们对开展教育实践活动的其它意见建议做了如下归纳:

(一)教育实践活动要调动广大社区居民参与的积极性,形成社区居民广泛参与机制。一是通过电视等新闻媒体广泛宣传党的为民务实清廉教育实践活动要求及内容,广泛接受社会各界群众监督。二是建立基层群众参与机制,突出群众主体地位,把群众的关注与关切作为推动教育实践活动取得成效的重要力量,采取方便、快捷、实用、直接的方式征求群众意见、调查群众满意度,将群众真实的满意度调查作为一项重要指标融入到活动的评价体系中。

(二)教育实践活动要做到党员干部真触动,教育实践双丰收。一是教育活动化整为零,注重实效。避免大排场、大会场,采用规模小、内容实、研讨多、宣讲少的方式,扎实开展教育引导活动;二是实践活动要划片包干,责任到人。做到每个党员干部都有“自留地”,以现实成果接受组织和群众检验。

(三)落实教育实践活动要突出基层一线和有效实用,做到群众日常监督与上级重点检查相结合。一是建议构建街道社区居民对社区党员干部表现的监督反馈长效机制,要保证有了意见有处提,提了意见有人落实、有人反馈,切实保护居民参与社区管理与建设的积极性。二是建议上级检查重走访、重实效。往往是上面怎么查下面怎么做,要改变过去检查就是看资料的模式,采取随机抽查走访等灵活方式,重点倾听群众反映,将惠民工作靠实到人、落实到事。

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