第一篇：街道2019年工作思路
街道办事处2019年工作总结及2020年工作思路
为落实省委、省政府“以治水为突破口推进转型升级”的战略部署和市委、市政府关于“五水共治”的重大决策，根据市委、市政府《关于水环境综合治理工作的若干意见》(市委〔2019〕50号)和《xx县“五水共治”工作实施方案》(县委〔2020〕18号)要求，进一步深化和完善“治污水”专项行动方案，扎实有序推进我县水环境综合治理工作，制定《xx县“治污水”三年行动计划(2020—2016)》。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立生态文明理念，以建设美丽xx为目标，以保障人民群众身体健康为出发点，坚持依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水，全面实施“河长制”，认真落实各级党委、政府的环境保护责任，动员全社会参与水环境治理，建立健全水环境保护长效机制，持续改善水环境质量、维护水生态安全，以治水促转型升级、促生态县建设、促生态景区全域化建设，为xx经济社会协调、持续发展，建设“温泉名城、养生胜地”提供坚实保障。
二、 总体目标
经过三年努力，全县主要污染物排放总量明显下降，地表水环境质量大幅度提升，饮用水水源地水质全面达标，黑臭河道彻底消除，需纳污城镇污水收集管网全覆盖，农村生活污水处理全覆盖，人民群众满意度明显提高。
按照“一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳”的要求，实行最严格的水环境保护制度，至2020年底，基本消灭黑臭河支流，全县流域水质明显改善;至2015年底，基本消除劣Ⅴ类、Ⅴ类水，全县流域水质明显改善;至2016年底，全流域基本达到III类以上水质，流域生态实现良性循环。
三、工作原则
(一)以块为主，条块结合。各乡镇(街道)、温泉度假区要强化属地责任意识，科学组织、狠抓落实，全面有效推进“治污水”工作。各有关部门单位要各司其职、加强指导，主动服务、协调推进。
(二)因地制宜，科学决策。各乡镇(街道)、温泉度假区要根据实际情况，科学决策，优化资源配置，按照任务的难易程度合理安排，有序推进。
(三)全面统筹，突出重点。各有关部门单位要根据“治污水”专项行动的总体部署，加强统筹协调，突出重点，全面推进。
四、工作内容和职责分工
(一)全面开展农村生活污水专项整治
加快推进农村分散式生态化污水处理设施建设，做到污水达标排放。按照“雨污分流、普遍覆盖”的要求，实施农村卫生改厕、农户化粪池改造、污水接户收集和农家乐污染治理，建设或改造农村污水管网、污水处理设施。从2020年开始，通过3年努力，到2016年底，全县农村生活污水治理行政村和自然村覆盖率均提高到100%，农户覆盖率提高到70%，生活污水处理率达到80%以上，实现农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放，基本消除生活污水对水体环境的污染。
1、2020年，完成《xx县域农村生活污水治理总体规划》编制，实施182个行政村(400个自然村)的农村生活污水治理。其中，扩面治理46个行政村，提升改造124个行政村，接入城镇污水管网12个行政村。
责任单位：县农办，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、2015年，实施204个行政村(456个自然村)的农村生活污水治理。其中，扩面治理49个行政村，提升改造126个行政村，接入城镇污水管网29个行政村。
责任单位：县农办，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、2016年，实施158个行政村(364个自然村)的农村生活污水治理。其中，扩面治理41个行政村，提升改造101个行政村，接入城镇污水管网16个行政村。
责任单位：县农办，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、建立长效管理机制，强化资金保障，确保农村生活污水设施建设及运行维护资金配套落实，设施监管到位。
责任单位：县农办、财政局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(二)有效开展河道综合整治和保护
完善基层防汛防台体系和水利服务体系建设。全面落实县、乡、村三级“河长制”，开展中小流域综合整治，运用截污纳管、清淤疏浚、引水配水、生态治理、综合养护管理等手段改善河道水质。2020年底前，消除全县垃圾河、黑臭河;2015年底前，建立健全河道保洁长效管理和考核机制，实现河道保洁养护系统化、动态化、常态化和全覆盖，主要江段水质进一步提升;2016年底前，全流域基本达到III类以上水质。
1、全面开展“垃圾河、黑臭河”整治。各乡镇(街道)要深入推进“清洁河道、清洁乡村”行动，全面清理河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾，拆除两岸违章建筑，做到河面清洁、河岸整洁;全面开展清淤、引水、绿化美化等工作，恢复河沟、池塘自然生态功能。2020年底前，完成全县“垃圾河、黑臭河”整治验收工作。
责任单位：县水务局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县环保局。
2、开展采砂制砂专项整治。对辖区采砂制砂行业开展彻底排查，严格执行采砂许可制度，落实采砂环境影响评价，全面取缔非法采砂和洗砂水未达标排放的机制砂场。全面禁止河道及饮用水源保护区制砂取砂，加大废弃矿山整治力度，依法打击违法行为。科学规划制砂场点的布局，规范审批程序，5月底，完成11家制砂采砂企业的搬迁，6月底前，完成制砂企业环保监控设施安装，加强砂场监管，形成长效管理机制;至2015年底，除河道疏浚外，全面禁止xx江、xx上游河道内采砂，其它县级河道内采砂加以规范和萎缩性管理，探索有偿出让机制，基本形成以矿山制砂为主、自然砂石为辅的砂石资源市场供应模式，实现供需平衡。
责任单位：县国土局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县水务局、环保局。
3、开展争创最美河流整治最差河流行动。以“改善生态环境、建设美丽xx”为目标，建好“城市水库”，全力打造xx江沿岸万亩湿地公园。由县领导牵头每年创建一条以上最美河流，整治一批最差河流，为全县治水打造示范河道。各乡镇(街道)、度假区党政主要负责人要牵头创建一批最美河流、整治一批最差河流，全县乡镇(街道)、度假区每年创建最美河流19条(段)以上。
责任单位：县水务局、林业局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县环保局。
4、建立健全环境卫生长效管理和考核机制。深化完善县乡村三级“河长制”， 全面开展“万里清水河道建设”及农村河道综合整治。到2020年底，对全县210公里河道开展全面整治，实施常态化河道保洁110公里，清理河道260公里，实现河道保洁全覆盖和常态化，农村河道水质逐年改善。开展河道视频监控系统建设，加强河道水质监控。完善河道水质监测制度，强化考核，定期通报河道水质排名。
责任单位：县水务局、环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(三)切实抓好污水处理设施建设
强化县城和集镇污水处理、污泥处置设施建设，全面推进城市生活污水截污纳管、达标排放。到2015年，县城污水处理率达到88%，所有乡镇建成污水处理设施。到2015年底，县城污水处理厂出水执行一级A标准，建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。到2016年，县城污水处理率达到90%。
1、加强城镇污水处理厂建设。加快污水处理厂二期工程建设，2020年底完成建设，扩建后日处理能力达5万吨。加快乡镇污水处理厂和管网建设，2020年底前第二(泉溪桐琴)污水处理厂开工建设，2016年底投入运行;启动度假区核心区排污系统、污水处理项目建设，2015年底完工。到2016年，所有乡镇建成污水处理设施，确保全县所有试运行3年(含)以上的污水处理厂污水处理量达到设计能力的70%以上，建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、推进污水处理厂提标改造。推进xx县污水处理厂提标改造和配套污泥处理设施建设，实施污水处理技术改造，加强运营管理，有效提高污水收集率，处理达标率。到2015年污水处理厂出水执行一级A标准。
责任单位：县建设局。
3、强化污水处理厂综合管理。加强进出水监管，有效提高污水处理厂出水达标率。积极推行第三方运营模式，借鉴污水处理厂出水“义乌标准(氨氮≤1)”做法。
责任单位：县建设局、环保局。
(四)加快城镇污水收集系统建设
统筹推进城镇基础设施建设，加大县城和集镇污水管网系统建设力度，加快推进城郊结合部、城市阳台污水、初期雨水和三产服务业污水的截污纳管工作。到2016年县城和集镇需纳污地区实现污水管网全覆盖。
1、加大污水管网建设和截污纳管工作力度，进一步提高污水收集率。2020—2016年，实施县城规划区截污纳管、封堵主要河流沿岸非法排污口和水质V类以上雨水排放口等工作。加快实施县城规划区内污水管网建设，新建配套管网39公里，2020年底完成管网20公里3个泵站的建设，2015年底全面完成配套管网39公里5个泵站的建设。结合农村生活污水管网建设，加快实施建制镇污水管网建设，三年内实现全覆盖。确保三年内每年新增截污量不少于市下达指标。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县农办。
2、按照“先管网、后项目”的要求，科学规划公建和住宅，对未配套建设污水管网的公建、住宅项目不得通过验收，对污水未纳入污水处理系统的公建、住宅不得投入使用。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、加大雨污、清污分流工作力度，加快推进城市阳台污水、初期雨水、三产服务业污水的截污纳管工作。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(五)加快重污染高耗能行业整治转型
以治水为突破口推动转型升级，深化印染、造纸、化工、电镀等重污染行业的综合整治和提升工作，按照省、市和县重点行业污染整治工作方案的要求，按时完成整治提升任务。
1、整治提升重点行业。要按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的原则和重点行业整治提升标准，巩固铅蓄电池行业整治成果，深入推进电镀、印染、化工、钢带、金属门、旅游休闲、浮选、链条等重污染行业整治，2020年底，完成120个以上企业废水排污口规范化改造，建成标准化排污口。2020年6月底前，完成泉湖电镀污水处理中心站建设，并投入使用，年底前所有电镀企业搬迁入园。做好各工业园区污水管网规划编制，完善城镇和工业园区污水管网配套，实施黄龙工业园区、经济开发区污水收集改造扩面工程，做到雨污分流。至2015年底，将工业区污水基本纳入管网中，从根本上解决重污染行业存在的突出环境问题，全面完成重污染行业整治提升任务。
责任单位：县环保局、建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、完善产业升级倒逼机制。以纳税工业企业吨排污权指标为主要评价标准，综合考虑用地、用电、能耗等因素，对产业转型升级进行量化考核、综合排序和分行业排序，优化资源要素配置，对排名靠后的企业实施强制性整治和淘汰措施，倒逼其转型升级。
责任单位：县经济商务局、环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县统计局。
3、提高工业企业用水效率。到2015年印染企业重复用水率达到40%以上，其中非棉项目达到55%以上。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(六)全面加强农业面源污染防治
以实现“资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化”为目标，全面深化农业面源污染治理，到2016年底农业源化学需氧量排放较2012年降低10%，氨氮排放量降低12%。
1、加快推广应用测土配方。围绕打造“生态农业、美丽田园”的目标，推进化肥农药逐步减量，形成产业布局生态、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的现代农业发展格局。抓好废弃农药包装物、废弃地膜回收，推广病虫害统防统治、绿色防控技术以及农业秸秆还田，鼓励使用生物农药和有机肥料，减少化肥和农药使用量，发展生态循环农业。到2015年有机化肥利用率提高到5%,氮肥使用量减少10%，测土配方施肥覆盖率达到80%，每年完成测土配方施肥面积50万亩，推广配方肥0.11万吨。
责任单位：县农业局、供销总社，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、治理畜禽养殖污染。严格控制并逐步削减畜禽存栏总量，严格落实禁养区、限养区和宜养区规定。2020年3月底前，完成源口水库和清溪口水库、xx河流域等畜禽养殖重点禁养区第一阶段整治的扫尾工作，2020年8月底前，全面完成禁养区内其它畜禽养殖场关停、拆除。2020年底前，建成区域公益性的病死畜禽无害化处理中心，对散养户的病死畜禽进行统一收集处置。加强畜禽养殖场污染整治，完成治污设施建设，推广农牧结合养殖方式，促进畜禽养殖排泄物综合利用，到2015年底前，全县规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上。
责任单位：县农业局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：国土局、环保局。
3、开展清水养鱼。开展全县山塘水库水产养殖情况排查，科学划定禁养区、限养区，确定合理的养殖种类、容量和方式，严格控制山塘水库养殖规模，加强养殖场水质监测，对水质不达标的予以限期治理。加强水产养殖环境监管，禁止向水库库区及其上游支流水体投放化肥和动物性饲料。加强渔业养殖污染治理，鱼塘换水清淤必须通过农田、湿地储存消化，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。
责任单位：县水务局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、严格准入，规范管理。加大对规模化畜禽养殖场污染物的监督性监测与执法力度，确保达标排放。
责任单位：县环保局、农业局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(七)切实加强饮用水源保护
实行最严格的水资源管理机制，提高水资源价格。推进饮用水源保护区建设，强化饮用水水源保护区环境应急管理，确保饮用水安全。全面排查潜在风险，按照要求限期关停或取缔保护区范围内的企业。进一步加大对源头地区生态补偿力度，提高上游地区自觉保护水资源的积极性和主动性。
1、强化水资源和水域保护，进一步优化水资源配置，严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线，构建水资源合理配置和高效利用体系。
责任单位：县水务局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、加快推进合格规范饮用水水源创建工作。2020年底前，完成全县所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水源保护区划定，2015年底前，完成所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水水源地创建工作。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、加快饮用水源保护区范围内企业限期关停、搬迁或取缔工作，全面清理畜禽养殖、农家乐、锯木厂等。其中位于一级饮用水源保护区范围内的，要在2020年3月份前完成;二级饮用水源保护区范围内的，要在2020年底前完成。
责任单位：县农办、水务局、环保局、林业局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、提高饮用水源应急保障能力。加快备用水源建设，2015年底前，县城达到“双水源”供水能力。加强对道路、水路危险化学品运输安全管理，落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。
责任单位：县水务局、建设局、交通运输局、公安局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(八)强化固体废物和危险废物的处置监管
深化工业固废和生活垃圾处理处置工作，提高资源化、减量化、无害化水平。2020年底前，建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程，启动实施生活垃圾焚烧发电项目，力争三年内建成并投入运行。2016年底前，实现城乡生活垃圾无害化处理率100%，固体废物利用处置率100%，危险废物实现零排放。
1、规范固体废物监管。加快xx县工业固体废物处置中心建设。推进城镇污水处理设施污泥集中处置。
责任单位：县建设局、环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、推进生活垃圾处理设施建设。2020年，建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程，启动实施生活垃圾焚烧发电项目，力争在2016年底前投入运行。实现城乡生活垃圾无害化处理率100%，城市生活垃圾分类率100%。
责任单位：县城管执法局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、强化危险废物监管。建立危险废物集中处置单位安全处置全过程电子监控系统(刷卡转运)，实现重点危险废物产生单位安全处置全过程监控。加大对危险废物违法行为的打击力度。对危险废物处置单位和年产生危险废物超过300吨以上的产废单位实施安全危险废物安全处置全过程监控。
责任单位：县环保局、卫生局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(九)全面提升环境监管水平
进一步细化环境准入要求，严格环境准入，严守生态红线，严控高耗能、重污染产业发展。严格执行国家环保标准和省地方标准，确保污染物稳定达标排放，实行最严格的水环境监管制度，坚持对环境违法行为“零容忍”，从严从重打击各类环境违法行为。
1、严格环境准入。按照空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度，严格环境准入标准，严守生态红线。项目建设必须符合环境功能区准入要求，污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准、总量控制要求和环境质量要求，项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划及城乡规划，符合国家及地方产业政策。
责任单位：县环保局、发改局、建设局、国土局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、严格水污染物排放。严格执行国家环保标准和省相关行业特别排放限值，确保污染物稳定达标排放。2020年底前xx江流域内全面实施化工、造纸、印染等重污染行业水污染物特别排放限值。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、严格环境执法监管。建立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线，实行最严格的监管制度，对环境违法行为坚决实行“零容忍”。完善公安、环保、工商、经济商务等部门“4+X”环境执法联动协作机制，坚决打击偷排漏排等违法违规行为，对构成犯罪的，依法严惩。完善重点废水排放企业环境在线监测等设施，到2016年，全县省控重点污染源和50%以上市控重点污染源建成在线监测系统。
责任单位：县公安局、环保局、工商局、经济商务局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、严格规划类环评。重视区域建设，积极开展区域规划的规划环评影响评价工作，在园区建设过程中，为园区实施主体甑别项目类别，起到前瞻性、指导性作用。建立规划环评和项目环评联动机制，通过管理更好地促进项目与资源环境承载力相适应。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、温泉度假区要切实加强对水环境治理工作的领导，进一步落实责任，坚持党委、政府一把手亲自抓、负总责。全面实施“河长制”，由相关县领导担任县级“河长”，指导联系乡镇(街道)主要支流治水工作，各乡镇(街道)主要领导担任本辖区“河长”。按照分级管理、逐级负责的原则，分别确定县级、乡级、村级“河长”，从县、乡、村三个层面，将每条河道、每条溪流的治理任务分级、分段进行分解，逐一进行落实，形成细密实用、不留盲点的治水网格。
(二)强化政策保障。强化水环境治理的区域、流域协作机制，充分调动上下游和相关地区共同保护水环境的积极性。完善产业政策、电力、土地等要素分配挂钩的联动机制。严格执行污水处理收费政策，逐步提高污水处理收费标准。严格排污许可证管理，深入推进排污权有偿使用和交易，全面实施企业刷卡排污总量控制和产业转型升级排污总量控制激励制度。对高污染、高耗能、高耗水行业实行差别电价、水价。进一步完善生态补偿和污染赔偿机制。
(三)强化资金投入。采取多元化的方式筹集资金，财政部门要按照整治工作方案，重点研究、统筹安排项目资金;各有关部门要积极争取中央、省财政资金的支持;要发挥政府投融资平台功能，积极引导金融机构服务支持工程项目;要积极吸引工商民营资本投资治水工程。各相关部门会同县财政局落实专项配套或以奖代补资金，纳入年度预算，并对项目补助资金使用情况实行全程监督和绩效评价。
(四)强化督查考核。建立健全乡镇(街道)、温泉度假区交接断面水质、治污重点项目、“河长制”实施情况考核机制，水环境治理的考核情况由上述三方面考核成绩综合决定，考核结果纳入县委、县政府对各乡镇(街道)、温泉度假区、相关部门单位综合考评体系。实行“一月一督查、一月一通报、一月一公示;一季一点评、一季一约谈、一季一现场推进会;半年一考核、半年一总结、半年一问责”的督查、通报、考核、责任追究等制度。由县“五水共治”办公室牵头，每月公布交接断面水质监测结果及排名，每年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位重点项目完成情况和“河长制”实施工作进行考核。每半年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位“治污水”工作情况进行专项督查，对“河长制”落实不到位或重点项目不能按期完成的乡镇(街道)、相关部门单位，将采取约谈、督办、通报批评和组织处理等形式，督促其推动水环境治理工作。
(五)强化打击查处。建立环保行政执法与公众、媒体、司法监督相结合的执法监管制度，坚持“一厂一策”，推进污水处理设施控标改造，规范企业清洁生产。建立和实行“河道警长制”，全力护航水环境治理工作，从重从快从严打击污染环境犯罪。实行五个“一律”，即对废水超过纳管排放标准的企业，一律责令限期治理;对废水没有达标、直接排放的企业，一律停业整治;对没有污水处理设施，也没有接入排污管网的企业，一律关停;对违法排污、严重超标排放的企业，一律按最高限额进行处罚;对涉嫌环境犯罪的，一律由司法机关依法追究其刑事责任。
(六)强化氛围营造。各新闻媒体要充分发挥舆论引导和监督作用，大力宣传报道县委、县政府的决策部署，强化对水环境整治工作的宣传报道，引导人民群众理解、支持、参与水环境整治。要开辟新闻媒体曝光台，及时追踪报道群众反映突出的问题，及时曝光环境违法典型案例。要净化网络空间，聚焦正能量，对散布谣言、混淆视听的要依法依规处置。要畅通举报渠道，设立有奖举报制度，依托网络、投诉热线等工具，切实发挥群众的监督力量，确保整治工作公平公正公开。要加大政策宣传力度，广泛动员群众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，成为“治污水”工作的宣传者、实践者、推动者和受益者。充分发挥环保志愿者作用，组织开展义务巡防等活动，增强全民绿色发展意识，营造水环境综合治理工作的浓厚氛围。
第二篇：街道2006年工作思路
**街道2006年工作思路2006年是全面落实党的十六届五中全会精神，加快建设现代**的重要一年，做好今年的各项工作，对于巩固和发展**良好势头，创造新的业绩，有着十分重要的意义。今年工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以城市建设、城市管理和社区建设为重点，推动经济与社会各项事业持续快速协调发展，打造富裕文明、洁美平安的现代**。今年工作的主要目标是：(一)经济建设目标：——力争实现工业销售产值4亿元，实现招商引资(内资)3.5亿元,协议外资600万美元,实际到位500万美元，实现财政总收入5500万元,地本文来自方财政收入4000万元。(二)基本建设项目：——确保3万平方米的标
(一)加快经济发展，打造“富裕**”要牢牢把握“招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高”的总体要求，进一步兴起招商引资新高潮。具体要抓好五项工作：一是加强对工业园区的招商工作。要抓紧做好“筑巢引鸟”的前期准备工作，既要高水平建设工业园区，又要通过调查研究、可行性分析，制定具体的操作性较强的招商引资方案，并针对园区招商，制定好相应的优惠政策，充分调动村和企业的积极性。二是把握西城广场建设机遇，提高招商引资质量。西城广场依托**高档住宅区，集商务、购物、休闲、娱乐为一体的大型商业中心，拥有良好的发展前景。必须紧紧抓住这个机遇，力争引入一批规模大、品牌硬、税收高的优质商贸企业，使西城广场成为**经济发展新的增长点。三是以签订目标责任书为手段，充分发挥人的主观能动性。为形成“人人都是招商引资环境”的良好氛围，要进一步落实责任制，完善考核办法，继续实行招商引资排列榜，将部门和个人招商引资完成情况作为年终考核的重要依据。四是进一步拓宽视野，扩大发展。要充分利用“西溪湿地保护区”项目建设这一独特的地位和价值，通过西溪阳光城和**图书馆项目建设，大力发展“总部”经济。要紧紧抓住城中村改造建设和文二路延伸段工程建设这一契机，争取提前介入和抢抓招商引资机遇。要对辖区写字楼等房产资源，落实跟踪联系制度，确保入驻企业税源不外流。五是进一步做好引进企业的服务工作。要把为企业服务作为头等大事来做好，急企业之所急，想企业之所想，尽心竭力帮助企业排忧解难，通过优质服务来赢得市场，发展自己。要定期分析排查引进中和引进后的企业状况，特别是要了解和掌握投资规模、税收、效益等情况，建立重点企业联系和回访制度，帮助解决实际困难，营造“亲商、安商、富商”的投资环境。
(二)加快城市建设，打造“现代**”2006年将有近十个建设项目陆续完工。上半年将完成西城广场、文华中学、**小学、紫荆幼儿园、**幼儿园、蒋村消防站和紫金庭园市政配套工程，下半年将完成文苑小学等项目，正在开工和将要建设的主要项目有**综合医院、**图书馆、西子星座和竞舟农贸市场。这些项目的建成，使**地区的基础设施更加完备，功能更加齐全。城中村改造工程今年将正式推开，整个工程规划期为3-5年。由于城中村改造工程涉及到1100多户居民的拆迁安置等问题，拆迁面积大，政策性强，工作难度相当大，因此要突出重点，依法管理，滚动推
进，还要认真处理发展和稳定的关系，努力化解矛盾纠纷，确保城中村改造工程顺利推进。主要做好以下工作：一是把握好政策，充分尊重民意，维护拆迁户的合法权益，让他们享受到最大的利益;二是做好农转非居民社会保障工作;三是做好宣传动员，避免拆迁上访等情况发生;四是加强效能廉政监督，从严监督农居点改造整个项目的运作过程;五是做好平稳过渡工作，严防突击装修。
(三)加大管理力度，打造“洁美**”要树立“环境就是生产力，环境就是资源”的意识，以“洁美杯”、“西湖杯”竞赛为切入口，深入扎实开展各项工作。一是制度规范，管理创新。要以街、段、片长负责制和“门前三包”三位一体责任制为抓手，依据主次干道严控、背街小巷规范、店外店流动摊点取缔的原则，推行级差管理，细化量化考核指标，做好环境卫生、道路秩序等问题的抄告、查处、效果反馈等工作。要建立卫生保洁员、卫生监督员和路段步巡队员的定点定岗制，以错时式、分片分段式和步巡与机动、步巡与定点相结合的方法，保证道路管理不间断。还要推出精品亮点路段，更好地体现执法管理的人情化。二是突出宣传，加强沟通。要大力开展宣传工作，注重宣传的完整性、全过程，增设宣传栏、流动图板，使辖区居民群众、沿街商铺进一步认识到爱护环境、保护环境的重要性。同时，要改变城市管理工作过去以管为主的方法，寻找与居民群众交流的平台，增加互动与沟通，显现人情化管理。三是加强联合，公正办事。要加强与公安、交警、行政执法局的联系联络，对重点、难点问题及时协调处理，把矛盾消灭在萌芽状态。要落实政务公开，将城管执法及管理的职能、主体人员身份、执法区域、服务承诺、办案依据、程序、期限、结果、投诉途径、责任追究、执法资格等内容公开并上墙，请居民群众事先知晓，发表意见。四是抓好城管队伍建设。要将提高执法队员整体素质、职业道德素质、法律素质当作主要任务来抓，使执法中队及协管员队伍成为一支“拉得出、打得响”生力军。要加强对社区卫生委员、物管公司相关人员的培训和检查考核工作，加强对保洁员的督查力度。
(四)深化社区建设及社会事业建设，打造“文明**”为进一步加快社区改革步伐，提高社区自治能力，今年重点要在完善制度、理顺关系、扩大民主、创建特色上下功夫。一是建立和健全各项规章制度。要制定居民自治、议事协商、社区资源共享公约等章程，保证政务、居务、财务公开的有章可循。要完善《社区工作者管理考核实施细则》，加强对社区工作者队伍的业务知识培训，加大对社区工作者的管理力度，实行季度、年度工作考核，奖优罚劣。要健全社区经费预算制度，经费预算要与社区户数、人数挂钩，控制办公经费并鼓励增收节支，除常规性开支外，结余部分实行奖励。二是理顺社区内各基层组织之间的关系。要坚持“理顺关系、和谐共建、以人为本”的工作理念，明确社区居委会、业委会、物业公司和开发商各自的角色定位，明确相应的权利和义务，采用交流会、恳谈会、议事会、联席会等形式，加强沟通与交流，处理好四者之间的关系，互利互惠，共驻共建，促进社区和谐平稳进步发展。三是扩大社区民主参与程度。要通过建章立制和创新载体，促进居民尽快转变对社区自治的认识和态度，提高居民参与度，推进社区民主化进程。要以社区志愿者队伍的管理、运行为突破口，建立居民定期参加公益服务的制度，明确参与者的地位，调动居民民主参与的积极性。四是加大投入力度，创建精品亮点。要围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，加大基础设施及硬件配置的投入，深入挖掘自身优势，使居民享受到更多更优质的服务。在社会事业建设方面，要构建以居民自治为依托的社区计生工作新机制，实现社区场地和人员资源共享，为居民群众提供生殖保健、社会心理、就医、优生优育等一站式、一门式的计生服务。并通过网上公开办事制度与办事流程，以及利用外来人口管理信息、房管系统出租私房管理信息，拓展居民获取服务与信息的途径。要制定和落实居民计划生育奖励优惠政策，特别在五联、骆家庄股份制建设以及对农转非居民建立社保制度的同时，充分考虑计划生育户的优惠政策及参保问题。要建立流动人口综合治理的工作机制，对企业、商店、工地、农贸市场、城郊结合部的流动人员，做到 “六个清”，以社区外口中心为主，农居点为面，企业为点，进行跟踪管理，并要组织开展“下发一张试卷、举办一场展览、观看一场录像、组织一次竞赛”等寓教于乐的活动。要落实农转非人员社会保障工作，重点做好辖区离退休人员的社会保障工作和下岗失业人员的就业培训。
(五)全力维护社会稳定，打造“平安**”要从抓“打防结合，预防为主”入手，大力加强社会治安防范和管理，构筑社会治安防控体系，为街道的经济建设和社会发展创造良好的稳定环境。一要落实责任制，形成齐抓共管的合力。在各科室、各社区、经联社广泛推行工作纪实制度，以工作纪实制促进社会治安综合治理目标管理责任制的落实。二要做好细致工作，确保政治稳定。对每个群体性事件、集体上访等影响稳定的事件都要按照倒查原则，层层找原因，查清责任。要落实帮教责任，随时掌握FLG、吸毒人员的动态，定期上门进行谈心、帮教，实行亲情化、人性化管理，提高帮教效果。要坚持调解工作法制化，在各社区逐一建立调解室，加强与社区民警的联系和合作，把工作范围扩展到重大不稳定因素的调处中去。三要完善防控体系，确保良好的治安环境。要整合辖区
110、巡防、城管、交警、环卫、保安等各方力量，建立一个以街道巡防、小区保安、社区治安信息员等三道防线为主要内容的治安防范网络，加强路面、公共场所、住宅小区、背街小巷、农居点等多个层面的有效控制。对街道巡防大队实行定区域、定标底、定职责、定考核的“四定”考核机制，落实街长、片长、段长责任制，奖优惩劣。针对辖区农居点、农贸市场、学校周边等部位治安形势比较复杂的情况，要组织力量进行集中整治，
及时有效的打击各类违法犯罪行为。要进一步完善“115160”工程，加强防范设施和群防群治建设，重点是要加强队伍建设和技术防范设施的建设，在辖区的主要街道、公共复杂场所等设立监控设备，最大限度地压缩违法犯罪的空间。要继续加强外来人口三化工程建设，规范房屋出租，及时掌握外来人口情况，加强管理，抓好教育和服务，防止发案。另外，在安全生产和消防工作上，要抓好社区及辖区点事业单位相关人员的培训，定期举办消防演练，制定配套的考核机制。
六、全面加强党组织建设，打造“凝聚力工程”“保先”教育活动为党建注入了新的内涵，“两委”换届选举为基层党组织打下了良好的基础。今年将要落实长效机制，推出有效载体，不断开创党建工作新局面。一是加强党管人才工作，为建设现代**提供强有力的人才和智力支撑。要牢固树立“人才强街”战略思想，紧紧抓住培养、吸引、用好人才的三个重要环节，确定人力资源开发培养的总体目标。要形成“培养有院校依托、教学有专家辅导、培训有基地保障”的开放式的人才培养模式，有计划地培养街道所需的行政管理、市场管理、党务管理、社区管理等方面的人才。要注重对人才动态情况的掌握和了解，建立人才后备库，努力开创人才辈出的局面。要继续建立不拘一格的人才机制，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，为人才互动和交流筑起绿色通道。二是巩固和深化“保先”教育活动成果，全面加强党的基层组织建设。首先要建章立制，强本固基。通过制定相应的社区党委(总支)议事制度、社区党委理论学习中心组学习制度、社区党委(总支)组织生活制度、党员为民服务机制，进一步规范基层党组织工作，保证其健康有序的发展。其次要加强领头雁工程建设。街道通过实施领头雁工程，社区党组织负责人的年龄结构、知识结构发生了很大变化。为确保领头雁工程建设成效，推动基层党建工作发展，当务之急要培养和教育好这些新上任的年轻干部。要采取内培和外培、日常培训和专题培训、自主学习和脱产集中学习、交流和参观相结合，让他们在培训中获得知识，在实践中得到提高，更好地适应新时期社区党组织建设的需要。再次要全面推行党务公开。要统一规范，建立规格相同的党务公开栏，将党务工作向居民群众公开，听取意见，接受监督，还要积极探索党务公开有效方法，不断完善党务公开的形式。三是开展争创党建工作示范社区活动。运用“131”社区党建行动月载体，在各社区开展争创党建工作示范区活动。每个月在一个社区开展主题活动，围绕“体现社区特色、为民办实事、推进党建工作”三个要求确定主题，发挥每位党员的特长，做一件为民服务的事。7月份为街道11个社区集中开展一次党建月活动，确保社区党建月月有活动、有成果。“131”社区党建行动月活动情况，将作为各社区党组织、党员的“双评”工作的主要评选依据。四是进一步抓好群团与精神文明建设。要运用市场化方式建设天天青年中心，吸引更多社区青年参与各类俱乐部;要积极筹备开好街道侨联第一次代表大会会议;要进一步加强社区与家庭的联系，开设居民生活需求教育课程;要深入发动社区各方力量，组建各具特色的文化团队，带动居民群众参加健康有益的文化娱乐活动。
(七)严抓队伍建设，创建“务实高效行政机关”要紧紧围绕“创新观念，创新体制，创新服务，优化发展环境”的主题，进一步抓好机关管理和机关队伍建设。一是加强领导班子队伍建设，争创一个“好班子”。要建立健全各项规章制度，实行重大问题领导班子集体研究决定，建立谈话提醒制度，在主管领导和分管领导、分管领导和科长之间进行交流，沟通思想，增进领导干部之间的团结与协作。要以求真务实的精神推行党风廉政建设，标本兼治，强化考核，促进党员领导干部的廉洁自律。要坚持每月一次的中心组理论学习制度、民主生活会制度，提高领导干部理论水平和思想作风建设;要树立“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的思想观念，确实为民排忧解难，不断改进领导班子工作作风。二是加强机关内部管理，争创满意单位。要推行挂牌上岗和服务承诺制，加大作风纪律、效能督查力度，强化服务意识，接受群众监督。要根据部门的工作任务、成效实绩、服务质量等方面，制定机关部门考核细则和分解表，使考核更有针对性和操作性。要清理各类用工关系，重新修订工资福利、奖金待遇标准，定职定岗，因岗设薪。要重视信访工作，实行“八长”接待日制度，广泛了解民情民意，妥善解决群众反映的问题，把矛盾解决在萌芽状态，从根本上维护社会的稳定。三是提高干部素质，争创学习型机关。在信息社会中，对人的素质的要求不断提高，学习已成为个人和组织的迫切需要。要定期开办辅导课，学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神的理论知识，学习党的基本知识、经济知识、法律知识、计算机知识、行政管理知识、公文写作知识等，把学习作为一项长期的工作来抓，不断加深对新理论、新论断的认识，以适应时代发展的需要。四是推进电子政务，争创数字化街道。要充分利用局域网，逐步实现机关无纸化办公，提高办事效率和管理水平。要加大街道门户网站的宣传力度，吸纳商铺、企业加盟网上超市，促进街道网站的良性运行，不断增强为社会服务的功效。中国共产党**区**街道工作委员会**区人民政府**街道办事处2005年12月
第三篇：2014年街道工作思路
1、扎实推进全面深化改革各项工作。应借全面深化改革之机，突破城乡二元结构，健全井开区城乡一体化体制机制，鼓励农民市民化、股民化，更多地让利于民，激发失地农民活力;创新基层管理，设立管理处，用实际成效取信于民，推进发展。
2、千方百计做好征地拆迁工作。认真分析当前征地拆迁的环境，研读相关政策法规，及时转变征地拆迁策略，创新工作方式，以更加利民、更加高效的模式推动工作纵深发展。
3、全力以赴配合园区重点工程建设。按照“昂起发展龙头，决战千亿园区”的工作部署要求，积极组织各方力量，以“一切为了发展，发展为了一切”的工作作风来推动各项重点工程建设，实现园区建设大跨越。
4、筑牢务实农民工作。突出抓好失地农民生活保障，落实相关政策，提高保障水平。扎实推进产业扶贫和精准扶贫，坚持一村一策，因地制宜，因户而异，帮助群众切实增收致富。加大社会治理体质机制创新，推进社会治理多元化，有效预防和化解社会矛盾，进一步提高人民群众安全感和满意度。
5、创新管理维护社会和谐稳定。一是必须坚持党委领导、政府主导、公众参与、法制保障的原则，做好法制宣传教育，二是发挥基层社区矫正机构和基层治保组织的作用，做好源头治理，网络化管理，及时反应和协调人民群众各方面各层次利益诉求。三是建设街道综合治理服务平台，运用科技手段、网络手段、监测系统完善街道综合治理体系，为我区发展创造良好的社会环境。
6、提升加强基层党组织建设。一要进一步抓好党的基层组织建设。进一步提升基层党员素质，加强作风建设，增强基层党组织的向心力，增强基层党组织的战斗力。二要进一步加强干部队伍建设。优化干部队伍建设，有助于激发干部队伍活力，调动干部工作积极性，使干部感到工作有干劲、有前途、有奔头，在全街道营造一种干事创业的正确导向和良好氛围。三要建立激励机制。要激活干部的工作热情，始终保持事业需要的良好精神状态，做好科学、合理、全面地评价干部的思想与工作，并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。使街道上下齐心协力，集中精神、集中智慧、集中力量，更好地为园区的大发展、大建设服务。继续发挥街道便民服务中心的作用。2014年要将建设好街道便民服务中心充分发挥作用，切实实现改善辖区内居民服务环境，为街道居民提供较完善的服务的目的。同时在2014年要完成4-5个村(居)党支部活动场所建设。
第四篇： 交管所2019年工作总结及2019年工作思路
工作总结频道为大家整理的交管所2019年工作总结及2019年工作思路，供大家阅读参考。
紧围绕乡党委政府工作基本思路和主要任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本单位积极参与学习乡党委政府及上级业务主管部门传达的会议精神及文件，结合本乡实际，认真总结经验不断完善自我，从理论中找答案，在工作中找问题，使本单位中心工作在XX年有一个新的突破，现将工作总结如下： 一.加强政治理论指导思想和业务学习
1、指导思想理论学习
认真贯彻党的路线方针、政策，在本单位进一步加强学习，从本身找问题，不断实践找出理论真缔，始终围绕以邓小平理论和“xxxx”重要相思为核心，学习各项乡党委政府和上级业务主管部门会议精神，团结干事，互助互爱，协调好上下部门关系，把本单位思想理论知识提高到一个新的亮点。
2、业务知识学习
在学习思想理论基础上，认真做好自己的职责。问自己要做什么?知道什么?认真渗透各项工作制度和地方公路段有关业务知识学习，对公路如何抢险，怎样了解情况，信息情况要准，对公路沿线管理上应该怎样管理，我们养护人员每天都应该学会不
断总结，找出新的问题，去解决问题，让道路得到顺通和交通事故的减少，等等一些问题，我们件件作出了全面的认识和学习。
二、公路基本情况
乡自成立交通管理所以后，交通管理工作有序、健康稳步发展。是一个地理环境和地质情况复杂多样的地方，大多路况较差，晴通雨阻，安全保障较少，给道路养护工作带来极大不便。现将各条线情况简介(其中：设外线全长37公里，土石路面;戈勒12公里，沙石路面;团坡13公里，沙石路面;窝德29公里，沙石路面，科白4公里，沙石路面，便料4公里，沙石路面，纳非12公里，沙石路面)。近年来工作经费较薄弱，加之农村经济的快速发展和林业采伐政策的好转，车流量、超负荷幅度增加，加剧了各条线路损害速度，使各条线路都有了大面积的损伤。
三、整体推进全乡各线道实施工作
1、各条线实施工作
半年来对各条线实施多次养护。沟道、杂草、淤塞，做了清除，满足了排水要求，对坑塘大的路面进行养护整体提高路面。对垮方路段并及时组织人员清理疏通。因为各种因素始终路面损伤惨重，导致交通堵塞时有发生，这是我们乡党委政府特别关注的大事。
2、实施情况
根据交通道路体制改革，我们分别对县、乡、村道签了合同，不定期的对各条道路进行检查，严格按照合同上的要求去办。
四、明年工作计划
1、在XX年的基础上再接再厉把各条线道维护好，保证道路畅通，保证群众出行畅通无阻。
2、加大各条线路政力度，对乱堆、乱放、乱建等群众进行严厉打击，保护好路产路权不被侵犯。
总之，我们在新的时期接受新的知识，不断找出自己的错误，不断从理论和实践中吸收新的、好的东西来完成上级业务主管部门及乡党委政府中心工作，为交通事业做出贡献。
第五篇：2015年街道人大工委工作思路
2015年，孔浦街道人大工委工作的指导思想是：以党的十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕市、区人大常委会部署的工作重点和街道经济社会发展的目标要求，切实履行人大法定职权，积极组织代表活动，开拓进取，务实创新，开创人大工作新局面。孔浦街道人大工委2015年主要工作思路如下：
一、加强监督，服务大局，构建“作为人大”
监督是代表行使的重要职权，通过依法监督，促使各项工作在良好的发展轨道上运行，推动工作开展是构建作为人大的主要措施。
1、对办事处依法行政进行监督。每季度要组织人大代表听取并审议办事处工作汇报，对办事处作出的决议和决定实施情况要进行监督，年底由办事处主任向人大代表进行述职，接受评议。
2、对政府职能部门进行监督。优化经济发展环境关键是要转变执法部门工作作风，要组织代表对重点企业进行视察，对企业发展环境进行专题调研，对为难企业客商，办事效率低等问题，要明确专人负责督促相关部门依法办事，协助和支持办事处治理经济环境。安排人大代表担任站所行风评议监督员，组织人大代表评议国土所、派出所、工商所等处直单位，促进依法行政，提高服务水平。
3、对重点工程进行监督。2015年孔浦甬江北岸开发将持续，组织人大代表监督重点工程的招投标，监督依法征地、拆迁、安置、补偿等环节，视察重点工程建设情况及办事处中心工作的完成情况，提出合理化建议。
4、围绕关系群众切身利益的问题开展监督。选择人民群众致富、看病、就业、住房、教育、养老等问题，上户走访收集民意，向职能部门及时反馈，依法督办落实，努力为群众排忧解难。
5、围绕社会普遍关注的问题开展监督。把环境整治、生态环境保护、食品安全、安全生产、社会治安、社会保障等热点问题纳入监督范围，加大监督力度。
二、提高素质，规范行为，构建“形象人大”
1、坚持党的领导，不偏向。人大工作要积极推进决策的民主化、科学化，搞好调查研究，每次讨论决定重大事项前，深入基层了解情况，广泛集中民智，使作出的决定更加符合实际。
2、坚持依法办事，不脱轨。认真贯彻落实好《代表法》、《监督法》等法律法规，规范代表行为，树立严格执法的良好形象。
3、坚持联系选民，不忘本。人大代表来自于人民群众，深受群众信任，应随时听取人民群众的要求和呼声，起到上下反馈，连接党、国家机关和人民群众的桥梁纽带作用。因此要加强代表与选民的联系，完善代表联系选民制度，继续实行人大代表和街道领导双接访制度，定期到选区接待站接待选民来信来访，对选民提出的问题和意见及时办理，向有关部门反映，督促解决落实，并将结果回复来访人，做到事事有答复，件件有回音。制作一个选民意见箱，建立一个代表履职公示栏，畅通代表与选民联系渠道，激发代表履职热情。
4、坚持素质提升，不落伍。要发挥好代表作用，必须不断提高代表素质。通过开展“每月一法”学习活动，重点学习《监督法》、《代表法》、《劳动法》、《物权法》、《税法》等法律知识，提高代表履职水平;通过组织代表考察，开拓视野，提升思维层次。
三、依托联络站，健全制度，创新方法，构建“活力人大”
充分发挥街道新成立的人大联络站，健全工作制度，让人大工作更具活力。
1、健全工作情况通报制度，办事处每季度向代表通报一次工作情况、重要决策执行情况，拓宽代表知情知政渠道，为代表履职创造条件。
2、健全代表活动制度，健全人大代表人大代表学习、活动、视察、联系选民接待等制度，为代表活动提供制度保障。
3、完善代表履行职务登记、提建议、办实事档案，完善代表考核制度，定期组织代表向选民述职，接受选民监督，提高代表履职的自觉性和主动性，以利于更好地发挥代表作用。
一、林业工作
1.完成2105年度各项营林生产计划;
2.做好22980亩生态公益林的管护工作，并继续完善护林员考核制度; 3.做好森林防火工作的预防、扑救工作; 4.做好森林资源保护管理工作，防止盗滥伐发生; 5.建设莲塘村“贺基至泉目边”3公里林区道路。
二、水利工作 暂缺
三、农技工作
1.努力完成上级考核指标和任务。
努力完成粮食播种面积、粮食总产、绿肥、早稻播种面积、水稻新品种新技术示范、超级稻推广应用、测土配方施肥推广、重大病虫害综合防治、无公害稻米基地建设等任务。 2.继续做好面上农技服务工作。
根据村级组织换届情况，及时调整村级农技员队伍，加强农技服务队伍建设，确保农业适用新技术的推广、普及和应用。 3.继续做好惠农、扶农政策的兑现工作。
继续认真做好种粮补贴等惠农、扶农政策兑现的调查、登记、造册、电脑输入、上报、建档等一系列工作。 4.及时完成上级交办的各项工作任务。
继续做好粮食安全、植物防控、农产品质量安全、进度报表、调查调研、数据材料上报、总结等有关工作，及时完成上级交办的各项工作任务。
四、农经工作
1.抓好村级“三资”管理和财务审计工作，进一步核实村级清产核资有关数据，促进村经济合作社股份制改革;同时，抓好新塘坞、莲塘、丰足、灵泉、和贤、坳里等6个村的财务审计工作。
2.农村土地承包经营权流转工作，注重抓30亩及以上连片规模流转。 3.完善家庭农场发展，培育XX市级示范性家庭农场1-2家。 4.抓好减轻农民负担监督管理工作，建立和健全相关机制，在确保农民负担不反弹的长效管理机制上下功夫。
5.抓好农经相关报表的编报，同时要积极做好重点和突击性工作。
五、五水共治
1.实施路垄、召石、社后、金家、黄家、郑村、和贤7个村的生活污水治理。
2.实施河道整治提升工程。
今年是贯彻落实党的十八大会议精神的重要之年，为深入推进依法行政，努力建设“法治益宁”，实现区委、区政府提出的“六区、四城、两中心”经济社会发展目标，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等规定，深入贯彻科学发展观和依法治国基本方略，服务保障党工委、办事处中心工作，建设法治型政府。结合益宁街道实际，制定今年度依法行政工作计划。
一、指导思想
今年益宁街道坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕益宁街道党工委、办事处的中心工作任务，规范街道各部门依法履行职责职权，牢固树立依法治街道、依法为民、公平正义、服务大局的法治理念，提高干部应用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动益宁街道政治、经济、文化在法治轨道上又快又好发展，促进社会和谐稳定。
二、具体措施
(一)健全行政执法责任制，加强组织领导
健全行政执法责任制，设立公示栏，工作人员证照、办事指南、相关制度等上墙。调整充实依法行政领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。签订行政执法责任书，明确职责，梳理执法依据，并分解到具体执法岗位。不低于2次的专题研究法治工作，有计划、内容、照片等。不低于2次的综合素质专题培训，有计划、内容、照片等。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。
(二)依法履行职责，规范行政执法行为
1、有案件部门：规范执法文书档案，履行法定告知义务。行政处罚做到事实清楚，证据充分。适用法律正确，定性准确。程序合法，严格实行罚缴分离。行政强制、行政征收、行政裁决等措施符合法律规定。重大行政处罚实行集体讨论、登记备案。当年结案率不低于95%。
2、无案件部门：全年不低于4次的执法监督检查。执法监督检查程序合法，有计划，有痕迹、文书规范。通过举报、投诉等手段检查行为规范。全年不低于2次的法律、法规宣传。规范行业管理、行政服务。
(三)规范行政许可
行政许可项目依法梳理、公告。行政许可项目进驻，制作流程图。履行法定告知义务。行政许可卷宗完整。
(四)提高规范性文件质量
严格按照《党政机关公文处理条例》制作文件。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和益宁街道社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。
三、工作要求
(一)统一思想，提高认识
相关部门要把依法行政作为工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，层层推进，扎实推动依法行政工作深入开展。
(二)明确职责，认真落实
各相关部门要认真履责，扎扎实实开展好依法行政各项工作，把推进依法行政落实到工作的各个方面、各个环节，抓好贯彻落实，确保各项工作任务的全面落实。
(三)协调配合，形成合力
推进依法行政工作涉及面广，牵涉的部门和环节较多，需要相关部门的共同参与。在推进依法行政工作中各部门要通力协作、紧密配合，严格执行依法行政的工作要求和制度规定，为推进依法行政创造和谐的工作氛围，也为顺利完成今年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划的攻坚之年，是市级重点镇建设关键之年，根据县委、县政府安排，今年是“项目建设提升年”，今年我街办工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻县委、县政府的决策部署，围绕市级重点镇建设，以“项目建设提升年”为抓手，坚持稳中求进，提升项目管理水平，优化投资环境，推进统筹城乡发展，提高居民幸福指数，全面提升城镇化水平，推动现代城市新区建设迈向新阶段。
一是提升项目建设管理水平。落实今年申报项目的建设工作，确保项目快落地、快建设。要加强项目管理，完善落实好项目倒逼机制、亮牌警示制、实绩考核机制。健全项目建设督导机制，定期召开项目建设分析研判会，实时掌握项目建设进度，对照目标任务加强分析研判，及时发现和处理影响项目建设的问题。对于建设进度长期偏慢的重点项目，将由主要领导亲自督导，手把手抓，确保所有重点项目均能顺利达到进度要求。对新征地项目要突出抓好落地工作，为企业顺利建设奠定基础。要做好指标统计工作，积极与相关部门和企业联系，关注指标变化，确保应统尽统。
二是提升市政和基础设施建设。进一步加快辖区内道路、供排水、绿化、垃圾处理等基础设施建设工作。做好渭北大横线、南一横东延伸、六纵路、九横路东西延伸等基础设施的建设，同时做好城镇周边绿化工作，提高人均绿地面积，改善人居环境，方便周边企业顺利入驻和生产建设。
三是进一步提升投资环境。要充分认识投资环境就是发展的生命线，要坚持不懈优化投资环境。坚持服务为先，提高服务效率，做到积极服务，在项目入驻和建设的过程中，跟踪协调，提供有力保障。要坚决执行“三个绝不容忍”，对强揽工程、漫天要价、敲诈企业、煽动群众封门堵路、执法人员假公济私等影响施工的人和事，发现一起，查处一起，做到“有报必查、有查必果、查必到人”。加强和规范农村宅基地自建房屋行为，严厉打击乱搭乱建、随意加盖房屋、超范围建设等行为。
四是提升居民生活环境。强化治污减霾，加强对辖内企业提醒和检查，确保企业采用湿法作业、黄土覆盖，禁烧垃圾等。克服麻痹大意的思想，严格落实分包责任，充分做好“三夏”、“三秋”禁烧和秸秆综合利用工作，并要做到全年无火点。突出做好扬尘治理，继续加强巡逻检查，并联合城管执法局等相关部门加强对渣土车的检查。为群众提供一个良好的生产生活环境。要下大力气整治野广告、占道经营等行为，城管执法队要切实履行职责，坚持依法行政、文明执法，形成“纵向到底、横向到边”的网格化管理格局。要全力实行农村环境卫生连片整治示范工作，推行农村环境卫生整治管理新模式，下大力气整治园区主干道及集贸市场的环境卫生工作，加强对保洁员的管理，加大垃圾清运力度，确保垃圾日产日清。 五是实现统筹城乡新提升。加快桑家新社区、船张新社区、船张新社区孙吕安置点建设，争取年内完成15万㎡建设任务。要强化工程监理，严把质量关，把每个新社区都建成高质量、高标准、经得起检验的精品工程。同时要未雨绸缪，做好高墙新社区的前期工作。要加快做好井王
1、
2、
3、8组、桑家
1、2组的拆迁工作。加快清产核资及村庄无形改造工作，争取6月前完成军庄村、坡吉、高墙、绳刘、船张、井王六个村撤村建居申报工作，做到有形与无形齐头并进。
六是城镇建设实现新提升。以市级重点镇建设为契机，不断探索城市建设和管理上的新路子，逐步实现城市管理由突击式、粗放式向规范化、精细化转变。要立足崇皇被确立为市级重点示范镇的机遇，把握资金和土地上的优惠政策，及时转变思路，创新方式方法，努力提升城镇化建设水平。要加大“三产”发展力度，进一步拓展发展空间、盘活资源，把崇皇建设成一个“宜居宜商宜创业”的三宜现代街区。充分利用崇皇老集贸市场和辖区在建项目多的优势，积极发展餐饮、服装销售、超市购物、电子产品等商业群体，促进消费群体和消费规模不断壮大。 七是强化民生，在惠民工作上实现新提升。要加强城乡低保等惠农政策的动态管理，对不符合条件的及时取消资格，使真正困难的群众享受到政策。加强对辖区老人的动态化、长效化管理，落实各项老龄政策，确保老人安度晚年。要继续大力宣传养老保险转移政策，鼓励和引导更多的群众转为城镇职工养老保险。继续宣传引导育龄妇女参加免费孕前优生健康检查，落实好计划生育各项优惠政策。坚持依法管理、优质服务、利益导向、综合治理的方针，确保符合政策生育率100%。扎实推进“两联一包”扶贫工作，帮助贫困户尽快脱贫。认真开展“双高双普”工作，确保教育水平有明显提高。认真落实十九年无忧教育工程，严格标准，确保家庭经济困难大学生资助工作公开、公正、透明。扎实推进安居工程，消除贫困户危房，让群众有的住，住得好。积极落实各类就业扶持政策，强化与园区企业的对接，切实加大对新增劳动力、农村剩余劳动力特别是失地农民的就业培训力度，增加培训项目，让更多的人实现就业创业，促进群众增收。加大小额贷款扶持力度，鼓励大中专毕业生、退伍军人等群体自主创业，实现以创业带动就业。积极组织开展群众性文体活动，积极支持群众自发组织的广场舞活动，不断活跃群众文化生活。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，使崇皇成为老有所养、幼有所教、残有所助、贫有所济、难有所帮、福利共享的和谐城区。
八是大力发展社会事业，提升居民幸福指数。在坚持以经济发展为中心的同时，把更多资金投入公共服务领域，加快社会事业发展。扩大农村社区图书室藏书量，营造社区学习氛围;进一步建立健全公共卫生服务体系，扩大农村社区卫生服务站布点，提升农村社区卫生服务质量，加强村级医疗队伍建设，方便群众就医;认真落实计生奖励扶助政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展;积极组织开展群众性文体活动，大力扶持船张芯子、坡吉旱船、绳刘舞龙队等民间文艺组织，活跃群众文化生活。 九是做好社会稳定和安全生产工作，提升崇皇安全感。全面推进“平安崇皇”建设，严厉打击违法犯罪行为，扩大社会治安防控覆盖面，强化社会治安综合治理，提升人民群众的安全感。不断完善信访维稳机制，建立健全社会矛盾排查调处机制、重大工程建设风险评估机制，从源头上化解各类社会矛盾。充分建立健全“利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障、防灾应急”机制，完善矛盾排查预警机制、群体事件处置机制，及时发现、排查、处置矛盾，以有力的措施确保问题解决在萌芽、解决在基层，努力营造和谐稳定的发展环境。加强摸排力度，强化矛盾分析，做到小事不出组，大事不出村。要提高干部做好群众工作的能力，对重点人员要加强稳控，做好其思想工作，引导群众通过正常渠道表达利益诉求。大力加强党务政务财务公开工作，各种惠民政策要公开透明，确保群众的知情权、参与权、监督权得到充分保证。要进一步加强安全生产工作，崇皇的在建项目多，安全生产工作的任务也相对较重，对辖区内的企业要加强检查，做好检查记录，发现问题及时督促相关人员落实整改措施，并及时通报相关职能部门，确保群众生命财产安全不受损害。
十是扎实改进工作作风，提升干部“辛苦指数”。要切实解决自身存在的突出问题，提升个人素质，净化思想，严明各项工作纪律。一是加强党风廉政和反腐败建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，领导干部要带头落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》，时刻警醒，严于律已，积极推进惩治和预防腐败体系建设，坚定守住底线，不碰红线，筑牢防线。深入推进政务村务公开，规范干部的从政行为。坚决打击损害群众利益的行为，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。二是积极加强效能建设。大力弘扬“一线工作法”，认真开展调查研究，广泛听取各层面意见，全面掌握基层动态。坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、出实招，认真解决制约各项工作发展的瓶颈问题。强化“全天候、零时差”的工作作风，严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。