论文题目：城镇流动人口计划生育服务管理现状与对策研究 ——以珠海市红旗镇为例
摘要：我国自改革开放三十多年以来,经济发展迅速城镇化率不断提高,经济发展带来的进城务工潮,造成了大量人口从落后地区向东部及沿海等经济发达地区流动,城市流动人口呈现快速增长趋势。人口流动促进了流入地经济和社会的发展,同时也崔生了一系列社会问题。根据国家卫计委数据统计,1995年我国仅有4758万流动人口,到了2005年达到14735万人,比1995年翻了两番;到了2016年初我国流动人口更是已达2.47亿人,接近上年总人口的五分之一。大量的人口流动一方面解决了农村剩余劳动力向城市转移,为经济发展提供了大量劳动力资源;另一方面现行体制下的城乡二元结构使他们又无法与城市户籍人口享受到均等社会保障;十八大报告明确提出加强和创新社会管理,做好社会公共服务,促进社会公平和正义。但在现有体制下,流动人口还不能完全实现与户籍人口享受均等化服务,适应社会改革的需要,实现流动人口服务均等化,加强流动人口计划生育服务管理成为一项重要研究课题。本课题基于对经济较发达的珠三角区域城市珠海市红旗镇的流动人口计划生育服务与管理的一些认识,以珠海市红旗镇为例,将流动人口计划生育服务与管理作为主要研究对象,通过对一个微观镇域流动人口计划生育服务和管理现状的研究分析,提出在流入人口为主的经济发达地区,镇域流动人口计划生育服务与管理的一些探索,建立对流动人口全面覆盖且均等化的计划生育服务体系,并进行相关问题的一般性推论;通过计划生育服务项目的规范化、标准化,提高流动人口出生素质,实施出生缺陷干预,以达到优生优育的目标。
关键词：红旗镇;流动人口计划生育;流动人口计划生育服务管理
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题的背景和意义
1.2 国内外现状分析
1.2.1 国外流动人口研究综述
1.2.2 国内流动人口研究综述
1.2.3 国内流动人口计生服务管理研究现状
1.2.4 国内外研究述评
1.3 研究目标与方法
1.3.1 研究目标
1.3.2 研究方法
1.3.3 主要创新
第2章 流动人口计划生育服务与管理相关理论
2.1 流动人口基本概念
2.1.1 城镇流动人口的特征与基本概念
2.1.2 计划生育服务管理概念
2.2 理论基础
2.2.1 新公共服务理论
2.2.2 流动人口社区服务管理
2.2.3 流动人口计划生育基本公共服务均等化理论
2.3 我国流动人口计划生育服务管理现状
2.3.1 流动人口数据
2.3.2 流动人口计划生育服务管理情况
2.4 流动人口计划生育服务管理模式
2.4.1 目标管理责任制模式
2.4.2 流出地跟踪服务管理模式
2.4.3 综合服务管理模式
2.4.4 社区化服务管理模式
第3章 珠海市流动人口计划生育服务管理现状
3.1 珠海市流动人口计划生育现状
3.2 红旗镇流动人口现状与特征
3.2.1 红旗镇流动人口总量
3.2.2 流动人口结构分析
3.2.3 流动人口流动原因及来源
3.2.4 流动人口婚育状况和职业特点
3.3 红旗镇流动人口计划生育服务和管理现状
3.3.1 计划生育优质服务
3.3.2 信息协作与共享
3.3.3 计生服务均等化
3.3.4 基层卫计资源共享
3.3.5 流动人口计生需求调查分析
第4章 红旗镇流动人口计划生育服务管理存在的问题和原因分析
4.1 流动人口计划生育服务缺乏公共管理理念
4.1.1 计划生育服务理念跟不上时代和社会环境变化的要求
4.1.2 没有落实计划生育公共服务管理职能
4.2 服务管理机制存在的缺陷
4.3 考核机制与流动人口计生服务工作实际脱节
4.4 流动人口计划生育信息采集不完善
4.5 社区计划生育指导员缺乏专业培训
4.6 生育服务和生殖健康服务基础薄弱
4.7 经费落实与投入仍显不足
第5章 流动人口计划生育服务和管理对策
5.1 转变工作方式,建立以人为本的流动人口服务理念
5.2 整合社区资源,完善社区服务模式
5.3 创新服务,契合服务对象需求
5.4 完善流动人口信息采集
5.5 建立与流动人口计生服务实际需求相匹配的计生干部培训与考核机制
5.6 健全流动人口服务体系
结论
致谢
参考文献