第一篇：区妇联工作要点范文
区财政工作要点
2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，好范文，全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com也是全面贯彻党的十六届五中全会精神的第一年，全区财政工作的指导思想是：继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党
中央、国务院领导重要精神，要以科学的发展观为统领，继续实施稳健财政政策;狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要;着力深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变，保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、起好步。
2006年全区财政收支安排为：财政总收入增长15，达到2.43亿元;一般预算收入增长12，达到1.21亿元;其中区财政局任务为4981万元。全区财政总支出增长6.7，达到3.7亿元。
围绕上述目标，按照上级财政和区委、区政府的统一部署，，各单位要牢记神圣职责，强化服务意识，充分履行职能，统筹兼顾，为出色完成全年财政工作任务和构建和谐孝南而努力工作。现将2006年工作作出如下安排
一、进一步强化收入征管，不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制。按照分税制的要求,本着“财力下移、缺口上移”的原则，分类监管和指导乡级财政管理，预算科要会同有关科室，在理顺、规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系的同时，积极寻求解决财政管理体制存在的弊端，探求完善乡镇财政管理体制的新思路。二是强化非税收入和政府基金收入的征管。预算科、预外局、国资局、行财科、社保科、农业科、企业科、综合科等有非税收入任务的科室和财政所，要迅速深入到所辖的单位和部门进行调查和测算，合理地安排罚没收入、行政性收费、排污费、非转经和土地出让金等非税收入任务，强化责任，并比照以往农业税征管的责任制度，辅之于相应的责任包保到科室、到个人，确保非税收入的园满完成。同时,预外局、综合科要组织力量，强化解困资金、防汛费等政府性资金的征收管理，以促进全区社会各项事业健康发展。三是加强收入质量的检查和分析。局国库科、预算科要积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库，定期分析收入构造特点，适时为收入“号脉”，积极查找和解决收入中存在的各种问题。同时，法规税政科要组织力量开展税源调查，进一步了解和掌握税源情况，按照政策清理现行各种税收优惠政策，增加税源，扩大税基，努力提高收入质量。四是努力做到应收尽收。以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机，国库科、预算科和财政所要协助国、地税开展依法治税，强化稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，努力做到依率计征，应收尽收，保证税收稳定增长。五是完善收入征管责任制度。继续实行局领导包片、科室包所的财经任务包保责任制度，即对收入任务和财政各项管理工作实行全面包保落实到人，局领导对所包的科室和财政所负责，局科室对所包的财政所负责，并对出现的问题负连带责任。六是积极向上争取支持。根据国家最近的财政经济政策导向，社保科、经建科、农发办、农业科、企业科、行财科、商贸科、金融科、综合科等业务科室要作深入细致地调查，拿出项目文本，抽出充足的时间和精力，到上级有关单位和部门多请示、勤汇报，加强感情联络，争取上级对我区的政策、资金和项目倾斜。同时积极参与招商引进，对有功人员进行奖励。
二、进一步调整支出结构，提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求，坚持量入为出，优化支出结构。要严格控制一般性支出，确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出，切实维护社会稳定，促进社会经济发展。一是健全和完善工资专户管理制度。国库科、行财科、农业科、社保科等业务科室要进一步完善财政供养人员数据库建设，继续严格执行“编办核编、人事核标、财政核资、银行代发”的工资发放办法，做好区直干部职工工资统发工作，确保全区教职人员基本工资兑现，分类指导和监督乡镇财政工作，研究探索完善乡级财政管理方式;国库科要积极科学地调度资金，竭尽全力保障乡镇干部工资发放;乡镇财政所在建立健全工资专户的前提下，要严格加强乡镇工资专户管理，严格支出顺序，确保工资发放。同时，积极筹措资金，确保乡镇机构改革顺利完成。二是深入推行“部门预算”改革。预算科、行财科、农业科、社保科等业务科室要严格遵循“二上二下”的编制程序，完善预算管理制度，不断提高部门预算的编制质量和准确性，使预算编制更全面、更细化、更透明、更规范，坚持实行所有财政预算内外资金的拨付均以部门预算为唯一依据，加大项目支出的控管力度，开展项目支出绩效评价工作;会计核算中心要按部门预算的要求，严格执行《局机关经费支出管理办法》，严格控制局机关各项支出，压缩不必要的开支。三是坚决压缩不属于财政职能范围的开支
。政府采购办、经建科及相关科室要充分发挥各自职能，坚决制止盲目建设和重复建设，坚持节俭办一切事业，严禁铺张浪费，严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。加强政府投资评审，提高支出效益。四是大力支持社会保障制度改革。社保科要不断加强基本养老金、低保资金、医改资金、优抚救济资金等社会保障资金的监督和管理，规范保障资金征缴率，积极筹措
资金，确保社会保障支出，力争应保尽保，为我区经济建设和社会稳定保驾护航。五是规范各项财政性资金收付管理。预外局要继续加强行政事业性收费管理，深化“收支两条线”;综合科要健全收费项目、土地部门收支和住房资金管理，并与预外局一道加强各类票据发放使用的监管。国库科、国库集中收付中心要深入推进国库收付制度改革，按照管理严格、服务快捷的原则，严格执行各项制度，使收付中心真正起到防腐墙的作用;财政所要继续加强乡镇“零户统管”工作;财政监督局、监察科要切实加强财政监督管理，改进监督方式，重点对财政转移支付资金、社会保障资金以及关系到国计是生项目资金的管理、使用情况开展重点检查和专项检查，切实提高财政监督的实效性和权威性，增强财政资金的使用效益。
三、进一步加大财源建设力度，促进全区经济快速发展。坚持把加快发展作为财政工作的第一要务，充分发挥财政职能作用，促进经济持续稳定增长。一是加快推进新型工业化建设步伐。国资局、企业科、金融科、商贸科等要积极为企事业生产、改造和引进提供优质的服务和创造宽松的环境，立足优势主导型、劳动密集型、出口创汇型产业，重点扶持税收大户和效益高、潜力大的产业与产品，促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展，稳定壮大骨干支柱财源。二是加大科技兴农和农业产业化的支持力度。按照党的十六届五中全会提出的“加快建设社会主义新农村”的要求，农业科、农发办、经建科等要以提高粮食稳定增产、农民明显增效、农业持续增收为目标，加大农业综合开发力度，打破项目和部门、区域壁垒，将各类支农资金捆绑使用，统筹谋划农业基础设施、农业科技推广和农业服务体系建设，发展优势产品产业带，构筑多元化财源建设新格局，千方百计增加农民收入。三是要充分发挥财政资金和财政政策的引导。农业科、农发办、企业科、商贸科、金融科、经建科要积极向上争取财政支农、扶贫、农业开发、世行贷款、企业贷款贴息、高科技新兴项目等项目建设;金融科要加快步伐建立中小企业发展基金;国库科、预外局要继续加大工业园区建设的财政支持力度和各类企业优惠政策兑现的力度，努力推进我区新型工业化发展。
(四)进一步推进财政改革，促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革。税改办要继续抓好部门涉农行政事业性收费、经营性收费和村组收费的监管，规范“一事一议”，建立健全防止农民负担反弹的长效机制，加大村级化债力度，深入推进乡镇综合配套改革;商贸科、农业科、行财科和财政所要扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励等惠农政策的宣传和资金“一折通”的发放工作;农税局、税改办要加强督办检查，使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工作。三是深入推进财政四项制度改革。国库科、国库收付中心要加快国库集中收付改革步伐，在广度和深度上双向推进，不断规范，并加快区直单位信息网络建设，实现部分单位网上直接支付;行财科、社保科、农业科、政府采购办等业务科室要进一步加大随部门预算编制政府采购预算和国库集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《会议费政府采购管理办法》，扩大规范政府采购行为;预外局要不断深化收支两条线改革，按政策要求对非税收入做到应收尽收，按管理规范做到全额缴入国库或财政专，按预算规程做到先有预算后有支出。四是继续搞好乡镇财政机构改革工作。人事科要掌握和借鉴外地改革的成功经验，广泛收集意见，分门别类地对各类问题进行分析归类，积极向区委、区政府汇报，为改革者争取更大的利益空间;同时与办公室一起搞好改革中的信访稳定工作，努力实现财政改革平衡过渡，维护社会安定。
五、进一步加大财政监督管理，努力规范财政秩序。一是完善财政监督体系和监督机制，财政监督局要加强教育、水利、发展计划改革及社会中介机构等单位和相关部门的专项资金进行依法监督，积极配合区纪委监察、审计、检察院等部门，加大对各种挥霍浪费资金等行为检查处罚力度，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。二是强化会计基础管理工作。国库收付中心、行财科、农业科、社保科、预算科等科室要与会计科一道定期对会计人员进行业务和技能培训，不断加大会计行政执法力度，严格会计从业人员管理，严肃查处违纪违法、弄虚作假行为，规范会计队伍秩序。三是强化国有资产监督管理。国资局要建立健全各项规章制度，加快事业单位改革，加大国有资产监管营运力度，重点以区直行政事业单位国有资产监管为突破口，带动全区国有资产管理逐步走向规范，同时，严格规范资产处置行为，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。
六、强化自身队伍建设，巩固“两项活动”成果。以提高财政干部队伍素质为目标，以加强干部队伍建设为重点，以“内兴学习型机关新风，处树服务型机关形象”为手段，营造机制，加强管理，促进财政部门勤政廉政建设。一是进一步巩固党员先进性教育和行评成果。各单位要建立长效机制，将“两项活动”中的整改内容落实到制度建设上，要坚持整改到位，做到事事有着落，件件有回音，给行评代表一个圆满的交待，给群众一个满意的答复。二是人事科要进一步加大继续教育的力度，坚持政治思想、专业知识、实际工作技能的学习不放松，不断更新理财观念，强化职业道德修养，提高全员综合素质。法规税政科要积极启动“五五”普法和开展法律知识的学习培训，不断提高依法理财水平。三是局办公室要进一步健全和完善各项规章制度。在制度上查漏补缺。同时要注重定期检查、定期督办，使之发挥实效。四是局纪委监察要进一步加强党风廉政建设，规范自身行为，增强廉洁自律意识，提高依法行政和拒腐防变能力。五是继续深入开展系统文明创建工作。全系统干部职工要牢固树立为民理财、依法理财意识，在改变服务方式、提高服务质量上下功夫。认真办理人大建议、政协提案，为群众排忧解难，自觉遵守社会监督。巩固扩大“创建模范职工之家”成果，广泛开展丰富多彩的文体娱乐活动，最大限度地调动干部职工的工作积极性。在文明创建上重点突出“软件”建设，局机关要积极争创“市级文明单位”。同时，人事科要指导和帮助乡镇财政所的文明创建工作上档次、上规模、上台阶。
第二篇：区经信局工作要点
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。为认真扎实地做好全区经信工作，保持工业经济平稳较快发展，实现**老工业区振兴，特制订《**区经济和信息化局2013年工作要点》。
2013年全区经信工作的指导思想：全面贯彻党的十八大精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以项目建设为抓手，紧紧围绕活力**、魅力山城的总体奋斗目标，着力稳增长、抓改造、调结构、强创新、拓市场、提质量、促融合、控能耗，努力推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，努力保持工业经济平稳较快发展，加快推进老工业区振兴步伐。
2013年全区经信工作主要预期目标：全区规模以上工业企业增加值力争增长11.5%，销售收入、利润、利税增长13%以上;规模以上工业固定资产投资增长30%;万元GDp能耗控制在规定目标以内;安全生产无重大事故。
一、加强调度分析，保持工业经济平稳较快发展
1、突出抓好经济运行。充分发挥工业经济运行指挥部的作用，进一步完善我区工业企业预警监测系统，建立健全与优势企业之间的信息沟通渠道，强化对重点行业、重点企业、重点产品的调度与分析预测，及时把握企业产销形势、价格波动、效益变化等情况，及时发现和解决经济运行中的突出问题，推动低位运行的行业与企业尽快回升。
2、加强生产要素保障。做好煤电油运综合协调，提高保障能力。加强电煤储运调度，保障运输渠道畅通，确保电煤库存保持在安全合理水平。加强成品油管理，及时把握供应和价格动态，加强生产和调运，保障成品油市场供应稳定。
3、加强重点优势企业的培育扶持。继续实施大企业集团发展战略，组织企业做好市“百强企业”和“创新成长型企业”的申报评选工作;做好2013年度区50户重点优势企业评选认定工作，并纳入网上直报系统。对市百强企业、市创新成长型企业、区50户重点优势企业加强调度，进一步规范部分重点企业旬报、快报、月报、专项报告等运行分析，及时了解企业发展情况，帮助企业协调解决发展中遇到的问题。
4、强化资金协调保障。认真分析上级出台的各项宏观经济政策，积极帮助符合规定的企业争取政策支持。加大招商引资力度，切实加强重大招商项目的策划、推进与推动工作，采取多种形式推动银企联手，主动向银行推荐重点项目和重点企业，及时协调银行增加信贷投放，保障重点项目与优势企业的资金需求。
5、做好禁化武履约工作。协助我区监控化学品企业做好数据公布工作;督促相关企业整改好2012年换证、考核检查出的问题;督促企业按照国际禁化武组织的核查程序进行自查，做好迎接国际禁化武组织核查的准备。
6、做好现代物流业、新能源汽车产业、船舶配套产业、军民结合等的发展推动工作。策划实施一批重点物流项目，积极推进制造业和物流业有机融合、联动发展。重点培育一批收入过亿元的大企业、强企业。加快新能源汽车、船舶配套产业等新兴产业的规划发展及推动工作。
7、强化电力生产供应保障。加强日常电力运行监测、调度，根据电力运行分析和全市电网条件，认真组织好电力迎峰度夏(冬)各项工作。做好年度电力调度上岗证培训及证件核发工作。建立健全电力需求侧管理长效机制。做好《山东省电力设施和电能保护条例》的宣传贯彻，加强执法体系建设，有序开展电力行政执法工作，确保电网安全稳定运行。
8、强化企业安全生产监管。深入开展“安全生产基层基础提升年”活动。抓企业主体责任落实，开展日常安全检查，检查企业安全管理、安全教育、安全标准执行等情况。加大春节等重大节假日和汛期、冬季等重点时段安全管理，坚决杜绝“三违”、“四超”行为发生。进一步加强民爆器材生产经销企业安全监管工作。继续开展专项整顿活动，深化隐患排查治理，果断解决苗头性问题。夯实企业安全基础，确保全年无安全事故发生。
9、积极做好铁路道口管理和公路“三乱”治理工作。积极推进“四个一批”项目实施，确保公路铁路道口畅通，加大监督检查工作力度，及时排查隐患，确保道口安全。认真组织参加公路“三乱”督查活动，及时查处“三乱”案件，并严格落实责任追究。
二、突出项目建设，推进工业结构转型升级
1、抓好工业重点项目建设。突出抓好年产3000万米新型面料及配套10万锭高档纺纱、高超特大型真空泵成套设备、粉末冶金机械零部件、蓝宝石晶体、预应力钢筒混凝土管等重点项目建设，推动项目早落地、早投产、早达效。全力推进列入省千项、市百项、重点产业振兴和结构调整类项目、产业链关键项目和全区的117项重点工业项目建设。对项目建设进度按季度调度统计分析，并及时通报全区。
2、加强项目策划和储备。坚持把项目策划摆在更重要的位置，结合我区“十二五”规划产业布局，围绕优势主导产业做大做强、新兴产业培植壮大，积极跟踪国内外先进技术，加大招商引资引智，策划引进一批促进财政增收、有重大产业核心竞争力的大项目、好项目。构建工业项目储备库，实现各级重点项目全部入库管理，不断增强重大项目策划贮备能力。
3、加大技术改造力度。依托87项工业技改项目的建设，实施新一轮技术改造计划，分解落实年度技改目标。积极利用高新技术和先进使用技术改造提升传统产业，以增量优化带动存量调整，以先进产能替代落后产能，拉长产业链条，完善产业体系，推动传统主导产业向高端高效高质发展。
4、抓好对上争取。深入研究、用足用好各类政策资源，找准切入点和结合点，积极与上级部门做好对接和沟通，帮助企业对上争取各类资金支持。继续做好技术改造项目备案和进口设备免税管理工作。
5、抓好新区工业区和老城工业区建设。进一步提升产业集约发展水平，全面加快新区工业区和老城工业区建设完善发展规划，引导核心区内企业按照规划要求向新区工业区和老城工业区转移，通过企业搬迁，促进企业产品层次、装备水平、创新能力和企业管理乃至经营理念的更新换代，促进企业规模和市场竞争力的快速提升。明确功能定位，科学配置资源要素和布局产业项目，加快基础设施及公共服务、物流、节能环保等配套工程建设，着力打造产业发展集聚区和经济发展的强力引擎。
6、进一步强化企业自主创新。进一步增强自主创新支撑力，引导企业加大投入，支持企业创建创新载体，继续鼓励具有自主创新和设计能力的骨干企业建设技术中心，重点培育一批省级、市级技术中心。力争新增省级技术中心1家，市级技术中心4家。鼓励企业积极申报各级技术创新项目计划，加强技术创新项目调度管理。瞄准重点科研院所和大专院校，深化产学研结合，积极开展技术攻关，实现科技与产业的有效融合。
7、进一步推进两化融合建设。继续挖掘和培育一批两化融合典型企业，选择出符合国家产业政策、投资规模大、带动能力强、具有高新技术含量的两化融合重点项目。对项目建设进度实行动态管理，按时调度，及时发现项目建设中存在的问题，并帮助企业解决，促进项目的顺利推进。
三、深化企业改革改制，加强企业管理，不断提升企业整体素质
1、抓好存量盘活工作。对存量盘活工作继续实行目标责任制，加快盘活进度，具体抓好电机厂、山东电泵、博陶老厂区万宝公司开发、无线电八厂、力航化工、福陶、电瓷厂等企业的资产盘活。2013年力争盘活存量资产5000万元。
2、抓好破产清算、终结工作。继续抓好电机厂与山东电泵两户大企业破产清算工作。妥善依法解决电瓷厂等破产企业抵押、担保等问题，做好缸套厂、工业布、低压、群利等破产企业变现分配工作。继续抓好破产企业变现分配和终结工作。重点抓好美琉、三菱、色釉料、电表、环保、造纸等企业的破产终结工作。2013年争取终结5户破产企业。
3、妥善解决老企业历史遗留问题。督促指导各破产清算组，妥善解决好老工伤、在职遗属、离休人员、档案移交、宿舍及其水电管理、党员组织关系转移等历史遗留问题，力争干净彻底，不留尾巴。协调有关改制企业及破产重组企业，办理好工业用地及房产过户手续。
4、认真抓好企业管理工作。开展“管理创新驱动年”活动，重点推行精益管理、六西格玛管理、6S现场管理等先进管理模式，引导企业强化管理创新，优化工艺流程，深入挖潜增效，降低生产成本，以精细化管理提升企业效益，增强抵御风险能力，不断提高企业基础管理水平。
5、抓好企业家队伍建设。实施“企业家素质能力提升工程”，积极参加上级组织的项目管理、资本运营、供应链管理等专题培训。鼓励企业培养引进一批专业技术人才、产业领军人物、科研及管理团队，着力造就一支懂经营管理、具有战略眼光和开拓精神的企业家队伍，为企业发展提供智力支撑和人才保障。
四、全面推进节能减排，确保全面完成年度节能目标
1、健全完善节能降耗长效机制。一是严格落实目标责任，强化目标考核奖惩，对节能目标责任考核，实行“一票否决”制。二是严格节能执法监察，加强节能监察法制建设，保证节能监察工作规范、有序、顺利地开展。三是落实政策激励措施。加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金及省、市节能减排专项资金项目的争取力度，进一步完善节能减排奖励和激励政策，落实节能节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策。
2、抓好节能宣传和培训，健全信息系统建设。组织好全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，积极为节能工作营造良好氛围。完成节能信息系统能耗数据报送、审核、统计分析、资源管理、预警预案、分析报告的功能开发并运行。到2013年底，全面完成年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位的能耗数据审核工作，形成月度信息报告。基本完成年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位的能耗数据审核工作。
3、抓好能源消费总量控制。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛。强化对固定资产投资项目的节能评估和审查，将固定资产投资项目节能评估审查作为投资项目审批、核准的前置条件，作为备案项目开工建设的前置条件。合理控制能源消费总量。建立完善能耗强度与能耗总量相结合的科学化、常态化节能预警调控制度，并及时预警调控。按照产业结构调整指导意见和指导目录要求，实施综合性配套政策措施，调整过剩产能，严格控制排放总量，继续加大落后产能淘汰力度，全面完成上级下达的淘汰落后产能任务。
4、抓好节能重点项目建设。筛选公布**区2013年节能重点项目，给予财政资金扶持。加强对项目的调度和落实，推动项目尽快达产达效，力争实现节能量20万吨标准煤以上。实施合同能源管理推进工程。组织参加合同能源管理合作交流会，培育和建设合同能源管理示范项目，加快推进合同能源管理项目实施，引导企业采用合同能源管理模式开展节能技术改造。
5、抓好重点领域节能。依法加强年耗能万吨标准煤以上重点用能单位节能管理，开展企业节能低碳行动。实行能源审计，组织企业开展能效对标活动。对节能低碳行动企业开展节能目标责任考核，公布考核结果。推进公共机构、农村和商贸领域节能。进一步抓好公共机构节能管理，建立完善公共机构能耗定额管理制度，加强节能监管体系建设。
6、加快发展循环经济。按照重点行业清洁生产技术推行方案，推广清洁生产技术和工艺，推选优秀企业和项目进入全市清洁生产先进单位和优秀清洁生产方案，发挥带动作用，全面推行清洁生产。大力推广应用资源综合利用技术，引导、扶持企业开展资源综合利用，大力落实国家扶持政策，引导企业和能人综合开发利用本地资源，变废为宝，实现效益和环境的统一。进一步推进清洁生产示范工程建设。
五、全力做好系统信访稳定工作，保持系统和谐稳定
1、扎实做好初信初访办理工作。一是规范信访受理工作。对待来访者要热情接待，耐心倾听，充分了解来访人反映问题，做好登记并详细告知信访人信访工作程序;二是及时将信访人反映问题汇报相关领导并转至企业;三是实施专人跟踪督办，提高办理效率及工作质量。确保实现“来信不变来访，初访不变重访，个访不变集体访，集体访不变群体性事件”的工作目标。四是确保各级两会期间及重大节日期间经信系统的和谐稳定。
2、抓好矛盾纠纷排查工作。加大对正常生产企业矛盾纠纷排查力度。对破产关门但未变现企业进行调研，了解这些企业现状、债务、职工情况以及目前破产变现进展情况，对正常生产企业，确保挂包领导、责任人包案到位，及时了解企业实际情况，分析潜在矛盾纠纷，确保做到提早预防、尽早化解。
3、继续加大信访老案积案办理力度。认真总结以往办理老案积案工作经验，将行之有效的方法加以广泛运用，同时积极探索新思路、新方法、新举措，力争今年老案积案办理工作有更大的突破。
4、抓好社会稳定风险评估工作。切实推进社会稳定风险评估工作。做好企业发展过程中重大事项的社会稳定风险评估、破产企业分配方案的社会稳定风险评估以及关系到职工利益的相关政策的出台、变更等事项的社会稳定风险评估。
5、充分发挥法律顾问的作用。充分利用法律顾问作为专业法律人士，掌握着丰富的法律知识，且具有独立的社会中介地位和相对客观的立场，给上访人以信任感，积极协调律师参与信访接待，给予上访群众正确的法律法规帮助，使群众懂得如何用法律武器保护自己的合法权益。
六、切实加强机关自身建设，提升服务能力和水平
1、加强机关作风建设。继续深入开展创先争优活动，加强机关效能建设。牢固树立“为企业服务不讲条件，为基层服务不带私心”的理念，强化服务和协调意识，继续实行企业联系挂包制度，帮助企业解决实际困难。切实提高行政效能，全面推行首问负责制、服务承诺、限时办结、政务公开等制度，建立办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的工作机制。严格落实局各项规章制度，切实转变工作作风。加强对重点工作、重点项目的督促检查，强化目标，落实责任，保证区委、区政府、市经信委部署的各项工作落实到位。
2、坚持机关干部学习培训。深入学习贯彻党的十八大精神，密切关注、准确把握宏观经济政策变化，牢牢把握工作的主动权，把学习的着眼点放到研究和解决实际问题上来。按照学习制度，制定学习方案，确保集中学习有序有效。学习内容根据工作需要，分为通学和专学两块。通学内容包括宪法、选举法、行政法、刑法、破产法、劳动法、公司法、审计法等。专学内容包括与各科室业务相关的法律法规、专业知识等。对规定的通学和专学内容，做到基本熟悉和掌握。
3、加强依法行政工作。深入推进法治机关建设，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入推进反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，健全完善惩防体系建设，严肃查处各类违法违纪案件。依托局行政许可科，梳理局行政许可事项，协调科室业务，按照“两集中、两到位”要求进驻审批大厅。加强对法律、法规以及业务知识的学习培训，严格执法程序，提高依法行政工作水平。
4、提升政务工作水平。一是提高办文、办会工作水平。抓综合文字能力提升，确保起草的文稿和办理的公文层次清楚，文字通顺，表达准确，并符合公文的规范。抓公文处理规范化提升，严格把好行文关、审签会签关、法律政策关、文字和体例格式关，使公文处理进一步规范化、制度化。抓会议组织质量提升，以节俭、高效的原则筹办各类会议，保证会议质量。二是提高信息宣传及网络管理工作水平。充分利用好新闻媒体，加强对我局特色、重点工作的宣传。加强政府政务内网的维护，及时更新据相关信息。提高信息采编质量，做到准确、及时、高效报送政务信息。加强局内网络管理和利用，力争今年实现全局办公自动化，逐步实现无纸化办公。三是提高档案管理工作水平。及时调整档案管理工作领导小组，强化档案管理，加强档案管理人员业务培训，根据上级有关规定严格做好公文收发、立卷、归档工作，及时准确地收集整理办结文件，对处理完的文件及时立卷、归档，确保各类文件无漏缺，无泄密现象发生。加强档案室标准化管理，积极争创二级档案室。
第三篇：区安全生产工作要点
2014年，是全面贯彻落实党的“十八大”精神的重要一年，是推动安全生产“十二五”规划实施的发力之年，为圆满完成全年安全生产各项目标任务，根据国家、省、市安全生产总体部署要求，制定**年度全区安全生产工作要点如下：
一、工作思路及目标
工作思路：认真贯彻落实党的“十八大”精
神和国家安监总局会议“强化基础建设，抓好基层、基础、基本功‘三基工作’，推动企业主体责任落实”的要求，牢固树立科学发展，强化安全发展理念，深入开展“安全生产基层基础建设年”活动，坚持“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作原则，在全面完成市政府下达的安全生产各项目标任务的基础上，实现基层基础工作明显加强，重点行业领域安全生产秩序明显改善，企业安全管理水平明显提升，确保全区安全生产形势的持续稳定。
工作目标：实现“三个确保”，即：
1、确保全区不发生较大以上安全事故。
2、确保工矿商贸企业生产安全事故死亡人数不突破控制目标;
3、确保全区亿元GDP死亡率和工矿商贸企业10万人死亡率处于全市较低水平。
二、重点工作安排
(一)强化安全生产基层基础
1.加强基层安全监管队伍建设。区、乡两级要继续加大对安全监管队伍建设的支持力度，保证监管监察力量只能强化不能削弱。通过学习考察、情况交流、调查研究、专题培训等多种形式，加强安监队伍思想建设、组织建设、作风建设，不断提升安全监管队伍的业务素质，努力建设作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。全面实现机构、编制、人员、经费、办公场地“五到位”。
2.建立重点监控企业台帐。安委办负责编制全区重大危险源、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山和冶金等5个重点行业及领域监管单位电子地图;建立全区烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、职业病危害等重点行业及领域监管对象台账。各乡镇(办事处)、街办处也要参照区安委办做法，在摸清监管企业底数的基础上，建立工作台帐，做到底数清、情况明，责任清晰、措施得力。
3.大力推进安全标准化建设。各乡镇(办事处)街办处以及行业主管(监管)部门要切实落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》)要求，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，加快推进重点行业领域，以及规模以上企业安全生产标准化建设，积极开展多层次、多渠道、全覆盖的安全标准化培训，建立企业达标建设基础档案，并实行动态管理，提高企业科学化、规范化、标准化安全管理水平。年底前,危险化学品、烟花爆竹、冶金、非煤矿山等行业企业和其它行业规模以上企业要全部达到安全标准化等级。
4.开展安全园区创建活动。在产业聚集区开展“安全园区”创建活动，选取典型，进行重点培育和规范，安委办要抽调专人，组成创建工作班子，对本辖区内“安全园区”创建工作进行帮扶和指导，确保年底前全部达标。
5.强化建设项目安全准入。区发改、环保、国土资源、工商、安监等部门要进一步加强沟通协调，切实建立部门间安全生产“三同时”审查联席会议制度，把安全生产“三同时”审查作为项目行政审批的前置条件，强化项目安全设施核准审批。同时，要加强对建设项目“三同时”的执法检查，安全设施设计方案未经审查合格的，一律不予审批开工;安全设施与主体工程未同时施工的，责令全部停止主体工程施工;安全设施未同时投入使用的，不得竣工验收和颁发安全生产许可证。
6. 加强技术支撑体系建设。安监部门要进一步完善充实全区安全生产专家组队伍，最大限度地发挥专家组在技术咨询、隐患评估、应急抢险、事故调查、项目审查等方面的作用，并加大安全生产专家后备人才筛选与培育力度，为全区安全生产工作提供强有力的支撑;要加强对安全生产中介机构的监督管理，规范中介机构服务行为和工作程序。此外，各级行业主管部门要建立中介机构与部门之间的安全信息和隐患反馈机制，确保安全生产信息畅通。
(二)强化安全生产执法监察
7.加大安全生产执法监察力度。安监系统要牢固树立“执法监察是安全生产工作灵魂”的理念，把行政执法作为消除隐患、预防重特大生产安全事故的有力抓手，在系统内抽调精干人员投入执法检查工作，区安监局80%以上的人员要参加执法工作。此外，各级各部门要进一步加强执法工作的力度，增加执法次数，特别是在“两节”、“两会”、“安全生产月”、暑期、国庆等敏感时段要进行集中执法，坚决杜绝重特大事故的发生。
8.加大重点行业联合执法力度。各级各相关部门要在做好日常执法检查的基础上，开展对商场、超市、酒店、学校、医
院、燃气等重点行业领域安全生产联合执法工作。由公安部门牵头，安监、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门配合，组织开展对商场、超市、酒店等单位的联合执法检查。由安监部门牵头，公安、国土、环保、工商等部门配合，组织开展对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的联合执法检查。由质监部门牵头，工商、安监等部门配合，组织开展对特种设备的联合执
法检查。由建设部门牵头，公安、质监、安监等部门配合，组织开展对燃气、建筑施工行业的联合执法检查。由教育部门牵头，公安、安监、卫生、食品药品监管等部门配合，组织开展对各类学校的联合执法检查。由卫生部门牵头，公安、安监、食品药品监管等部门配合，组织开展对医疗机构的联合执法检查。年内，各联合执法牵头部门至少要组织2次以上联合执法检查，联合执法工作方案要报区安委办备案。
9.严厉打击非法生产经营行为。各级各相关部门要把打击非法违法生产经营活动作为安全生产工作的重中之重，继续深化“打非治违”专项行动。公安、建设、安监、工商、国土、质监等部门要充分发挥职能作用，形成工作合力，围绕非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、道路交通和特种设备等行业领域，年内至少组织2次打击非法生产经营建设活动。执法过程中，对不属于本部门职责范围内的情况，要及时移交相关部门处理，案件接收部门要在规定时限内依法从快办理，并及时将处理结果向移送单位反馈。
(三)强化安全生产专项整治
10.危险化学品。安监、发改、建设、工业经济运行等部门，要严格按照省安全监管局、省发改委、省工信厅、省住建厅联合下发的《**省危险化学品领域提升本质安全水平专项行动方案》要求，新建危险化学品生产、储存建设项目必须进入化工园区(化工集中区)，未进入园区以及园区区域安全评价未经审查备案的项目，一律不予审批;要大力推进“两重点一重大”企业(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源)的自动化控制系统改造，年内，完成50%涉及企业的自动化改造任务;要加强穿越公共区域的危险化学品输送管道的治理，年内建成统
一、完整的危险化学品输送管道安全管理信息化系统，实现各有关部门信息共享。
11.非煤矿山。安监部门要进一步规范非煤矿山企业，严格执行非煤矿山安全技术标准，认真做好对采区重大隐患的监控、排查和整改。
12.冶金。安监部门要深入整治企业安全投入不足、防护救护设施缺失、安全生产条件不达标等问题。要督导企业进一步加强班组基本作业制度建设，完善作业程序和作业记录，继续开展较大风险作业岗位专项整治工作，强化检修作业、受限空间作业票证审批和作业现场管控，提高安全管理制度的执行力;要强化有毒、有害气体管理，逐步实现煤气、氧气、氮气、有毒、有害气体检测、报警设备整体联网，有效防范中毒、窒息、爆炸等事故发生;要加强高炉本体和铁水、钢水吊装作业安全管理，防范铁水、钢水外溢引发的灼烫、爆炸事故;要加强煤粉制备、煤粉喷吹作业安全管理，有效防范煤粉爆炸安全事故。
13.烟花爆竹。各级各相关部门要认真贯彻落实《**市烟花爆竹安全管理办法》，切实落实烟花爆竹举报奖励制度，并加大联合执法力度，严厉打击各类非法生产经营行为，严防事故发生。各级安监部门要严格烟花爆竹经营许可制度，督促批发企业、零售网点规范安全管理，巩固和提升安全基础条件。
14.道路交通运输。切实加强对运输企业安全管理，特别是危险化学品运输企业，对安全资质、从业人员持证上岗情况严格审查，严禁运输车辆带病上路，严厉查处超载、超限等违法违章行为。对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输企业，要坚决停运整顿。对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业，要立即停业停运。区交通、公安、教育、文体等部门要做好校车、长途客车、危货运输车、旅游包车等营运车辆的安全整治，坚决取缔挂靠经营，严肃查处以包代管、包而不管等行为，严禁非法改装车辆从事运输活动，并加大事故多发路段重大隐患的治理整顿力度。公安、交通、安监等部门要组织道路运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、高温液态金属的专用车辆全部安装使用具有行驶记录功能卫星定位装置，旅游包车和三类以上的班线客车要全部安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。
15.特种设备。质监部门要深入开展电梯专项整治，严厉查处使用拼装电梯、翻新电梯现象。要对燃气供应站和车载天然气瓶进行综合治理，并组织有关部门对非法气瓶充装、非法“瓶对瓶”倒气行为进行严厉打击。同时，要强化对大型起重机械技术安全管理和控制，确保使用安全。
16.建筑施工。建设部门要全面核查建筑施工企业安全生产条件，杜绝不具备资质和无安全生产许可证的企业进入建筑市场，严格重点建设项目施工现场安全监管，督促施工企业做好对建筑起重机械及设备、深基坑开挖和支护、高大模板支撑系统、脚手架、临时用电，以及宿舍等各项安全防护措施的检查，严禁“三违”现象发生，防范坍塌、高处坠落、起重伤害等事故的发生。同时，要严厉打击各类非法建设、非法施工等行为，确保建筑市场秩序合理规范。
17.电力安全。供电企业要重点整治电力设施日常管理维护、运行及检测情况，相应资质电工的聘请、管理情况，劳动保护用品的配备和使用情况，相关人员持证上岗情况，排查、治理和防范配电设施周边影响安全用电的危险点。同时，要努力消除农村用电安全隐患，全面整治农村电网私拉乱接违法行为。
18.职业卫生。按照省、市安监局《关于加强职业病危害现状评价和检测工作的通知》要求，区安监部门要继续在箱包、制鞋行业推行职业卫生安全许可制度，继续在木制家具、建材、制革、冶金、高毒物品使用等重点行业领域开展职业病危害治理专项行动，并组织开展专项执法检查，对违法违规行业进行严肃处理。要做好职业危害申报工作，确保完成申报任务。要强力推行建设项目职业卫生“三同时”制度，落实建设项目职业卫生“三同时”监管责任。此外，要认真开展《职业病防治法》宣传周活动，强化《职业病防治法》的宣传，为职业病防治工作营造良好的舆论氛围。
(四)强化应急救援体系建设
19.加强应急预案的修订与演练。区安委办要组织专家和有关人员对各乡镇(办事处)街办处、部门、企事业单位各层面的安全生产应急预案进行修订，并按规定进行审核备案，确保各层面应急预案的审核备案率达到98%以上。同时，要积极组织开展应急救援演练活动，各级各相关部门年内要至少组织1次安全生产综合应急演练。各企事业单位也要结合本单位实际，积极组织开展应急演练，不断提高有效应对事故的能力。
20.规范重大危险源安全管理。年内区安委办要完成辖区内全部重大危险源评估、备案、登记、建档工作，并严格落实“六个一”(制定一套完备的管理制度、编制一套应急预案、配备一套应急救援器材、安装一套安全监控系统、落实一支专(兼)职应急救援队伍、每半年至少进行一次演练)措施，督导重大危险源企业落实24小时监控措施，确保重大危险源得到有效监管。
21.加快应急救援指挥机构建设。区安委办要加快应急救援指挥机构建设，加强应急救援队伍建设与管理，保证发生安全生产事故，能够得到及时有效的救援。
(五)强化宣传教育培训工作
22. 拓展安全生产宣传教育覆盖面。各级安监部门要认真组织开展“安全生产月”宣传活动，创新宣传方式，丰富活动内容，动员社会各界广泛参与，营造浓厚的安全生产舆论氛围。积极开展形式多样、内容丰富的宣教活动。
23.加快安全文化体系建设。区安委办要大力培育安全生产典型示范企业，在危险化学品、非煤矿山、冶金建材等不同行业，分别选取2-3家安全管理基础好的企业，积极开展安全生产典型示范企业创建活动。4月底前，全区要完成2-3个试点企业的创建工作。通过以点带面、全面推广的方式，督促企业深入落实安全生产主体责任，促进企业安全生产监管工作法治化、规范化、科学化。
24.进一步加大安全培训力度。各级各相关部门要认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》要求，进一步提高培训质量，统一管理，统一教材，统一题库，严格考核，确保培训质量;要进一步拓宽培训范围，在做好“三类人员”(企业负责人、安全管理人员、特种作业人员)培训的基础上，切实抓好企业技术负责人、职业卫生管理人员、企业班组长等人员安全生产培训工作。要建立并规范从业人员培训档案，做到一人一档。年内，危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率要达到100%。
(六)强化安全生产责任落实
25.强化各级党委、政府领导责任。各级党委、政府要认真落实市委、市政府关于安全生产工作党委负总责、政府主要负责同志负直接领导责任、其他党政领导“一岗双责”的规定。各乡镇(办事处)、街办处以及各级行业主管部门主要负责同志是本行政区域、本行业(领域)安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作要亲自抓，每月至少检查一次安全生产工作，并做好检查记录;分管负责同志要切实履行职责，加强统筹协调和督促检查，推进安全生产各项政策措施的落实;领导班子其他成员要按照“管业务也要管安全”的原则，做到业务工作与安全生产工作一并部署、一并推进。
26.强化部门监管责任。各级行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行安全生产行业管理、专项监管职责，切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的综合组织、协调和督导检查，强化安全生产专项整治，形成齐抓共管的工作格局。
27.严格属地管理责任。各乡镇(办事处)、街办处要严格按照《安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》)、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》等法律法规和文件规定，坚持“分级负责、属地管理”的原则，确保安全检查全覆盖。
27.落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全基础建设，提高本质安全水平。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度。要严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，健全安全管理机构，严格安全管理，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。要加强对重大危险源的管理，定期对重大危险源进行检测，并严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第**号令)，定期开展隐患排查治理，及时消除安全隐患，保障生产经营安全。
28.加大事故责任追究力度。发生安全生产事故，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织事故调查处理，从严追究事故责任。并及时向社会公布处理结果。要加大事故举报核查力度，坚决查处瞒报、谎报和迟报事故等行为。要开展事故责任追究落实情况的专项检查，对责任追究不落实或落实不到位的，除责令纠正外，对负有责任的相关人员给予相应处理。
(七)强化安全生产长效机制建设
29.建立健全安全生产执法监察机制。以整治大隐患、防范大事故为目标，突出重点时期、重点地区、重点行业领域专项整治，由安委办牵头，组织开展多领域、多层次的执法检查行动，严肃查处非法违法生产经营建设行为。各级负有安全生产执法监察职责的部门对行政区域内重点行业、重点企业的执法检查，区级年内不少于4次，乡镇(街道)每月不少于1次。对管理基础薄弱、存在问题较多的企业，要加大检查频次和力度，督促企业及时整改到位。对阻挠行政执法、拒不执行监察指令的企业，一律列入安全生产“黑名单”。
30.健全安全生产投入机制。各级财政部门要设立安全生产专项资金，并将安全生产行政处罚罚没列入其中，主要用于加强各级安全生产应急救援体系建设、宣传教育培训以及监管监察的技术装备、执法经费、专家费用等工作的基础保障。各级安监部门要督促企业认真落实安全费用提取、伤亡事故赔偿等政策，建立稳定的安全投入和资金渠道，加强审计监督，保证专款专用。同时，要加大安全生产风险抵押金存储力度，严格存储标准，做到应存必存。
31.建立企业安全生产奖惩机制。按照《**市企业和个人守信激励与失信惩戒办法》要求，各级各相关部门要对安全生产信用记录优良或者较高的企业，优先办理各项业务，优先取得评优评先资格;对未办理安全生产许可证或者过期擅自生产经营的，不积极配合安全生产行政执法检查的、重大安全隐患不治理或者整改不到位的，发生安全生产事故时未及时准确报告、不保护现场、未提供资料、未认真组织善后被依法处罚的企业，要将失信记录纳入**社会信用监管平台，由安全监管部门向社会公告，并向发改、财政、国土资源、规划、建设、金融等部门通报，一年内严格限制新增项目审批、核准、备案以及用地审批、证券融资、贷款、评先评优等。
安全生产委员会
第四篇：2012区爱国卫生工作要点：
2012年，全区爱国卫生工作以党的十七届六中全会精神为指导，紧紧围绕区第n次党代会精神和区委、区政府决策部署，服务于全区经济社会转型跨越发展，以纪念爱国卫生运动60周年和全省第n次卫生城市复审为契机，着力抓好城乡环境卫生整洁行动、卫生系列创建活动、农村改厕、病媒生物防治和健康教育工作
，推动全区城乡爱国卫生工作深入开展，不断提高城乡环境卫生质量，促进“宜居宜游”城市建设和经济转型跨越发展营造良好的卫生环境。
一、大力开展城乡环境卫生整洁行动，提高城乡环境卫生质量充分认清当前和今后一个时期爱国卫生工作重点和面临的形势，适应社会发展要求和群众对生活生产环境以及健康的新需求，推动爱国卫生工作与经济社会协调、同步、和谐发展。
1.积极组织开展城乡环境卫生整洁行动。要以纪念爱国卫生运动60周年和第24个“爱国卫生月”活动为契机，认真贯彻落实城乡环境卫生整洁行动实施方案，在全区城乡深入开展“讲卫生、促和谐、保健康、谋发展”为主题的环境卫生集中整治活动，重点抓好4月、9月的城乡环境卫生集中整治和季节性环境卫生整治。城区全面清理城郊结合部、住宅小区、居民楼院的脏源死角和宣传广告，农村要清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、土堆和田间地头“白色污染”，引导村民圈养家畜家禽，搞好室内和庭院卫生，为全区城乡居民创造干净整洁、舒适的生活、工作、生产环境。
2.进一步完善环境卫生长效管理机制。乡镇、街道要积极探索加强责任区域环境卫生清扫、保洁、监督、检查、管理的新途径、新方法，变被动应付为主动应对，变突击清理为规范管理，建立健全适应我区环境卫生工作的长效机制。要自觉把搞好环境卫生整治、提高环境卫生管理水平作为一项政治任务持之以恒、常抓不懈，坚持实行月末星期五集中开展环境卫生整治制度，扎实开展整治活动，做到整治不留死角、不走形式，切实改变环境卫生“脏、乱、差”现象。要充分调动各方面的工作积极性，严格实行环境卫生工作目标责任制，建立周检查、月评比、季通报制度，严格检查考核，落实奖惩措施，不断提高城乡环境卫生管理质量，营造良好的人居环境，促进城乡经济社会的和谐发展和人民群众健康素质的不断提高，努力实现卫生创建人人参与、健康生活人人共享的良好局面。
3.加强农村环卫监督检查和全面考核评估工作。
一是探索建立领导干部环境卫生绩效考核机制，逐步将环境卫生绩效指标纳入对乡(镇)、村各级领导干部的考核内容。
二是将村社环境卫生检查作为科学推进农村环卫管理的有效手段，建立以村为单位的农村环境卫生评估制，定期公布村容村貌环卫评估结果。
三是建立“周检查、月评比、季考核”的经常性的检查评比制度，强化区、乡(镇)两级监督管理，不断提高农村的村容环卫管理水平。
四是尝试环卫有偿服务收费的征收，解决环卫经费投入不足的“瓶颈”问题，提高乡镇、村的环卫基础设施建设标准。
二、开展卫生系列创建活动，为经济社会转型发展营造良好的环境卫生创建活动是一项涉及面很广的社会公益性工作，是体现各级政府以人为本执政理念、关心群众利益、促进社会和谐的大事。要坚持发动群众，依靠群众，服务群众，造福群众的理念，按照“坚持标准、重在质量、示范带动、动态管理”的原则，切实落实创建工作的各项措施，把卫生创建工作提高到一个新的水平。
4.抓好卫生城市创建成果巩固。对照《省城市卫生检查评比标准》，坚持高起点、高标准、严要求，提升城市品位，切实巩固和提高省级卫生城市创建成果，全力迎接今年n月份省爱卫会组织的全省第n次卫生城市的复审与验收。
5.抓好卫生乡镇、卫生村、卫生社区、卫生模范单位的创建工作。继续深入广泛的开展卫生乡镇、卫生村、卫生社区、卫生模范单位创建活动。对巩固创建成果好的乡镇、社区和单位，村、积极推荐申报省、市“卫生乡镇”、卫生村”、““卫生社区”、“卫生模范单位”。
三、加快农村改厕步伐，推动新农村建设进程调整工作重点，着力抓好农村健康教育、环境整治和疾病防控。从适应农村群众的健康需求出发，高度重视开展农村改厕对有效降低和预防传染病的重要性。
6.充分认识做好农村改厕工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感。各乡镇要从讲政治的高度，充分认识做好农村改厕工作的重要意义，充分认识做好农村改厕工作的重要性和紧迫性，充分认识当前农村改厕工作面临的困难和存在的问题，充分认识农民群众对现代文明生活的渴求和当前推进农村改厕工作的各种有利因素，坚定信心，加大力度，创新方法，扎实推进，不断扩大农村改厕成果，确保按时按质按量完成今年改厕项目。要开展形式多样的宣传教育活动，通过宣传教育、典型带动等办法推动改厕工作
;通过召开干部会、村民会等形式，组织干部进村入户，广泛发动群众，充分调动改厕积极性。
7.多方筹措资金加大投入力度。按照省上配套项目资金额度，积极争取落实区级财政配套资金，采取“国家补、地方配、乡村贴、农户投”的办法，多方筹措资金，确保改厕资金足额到位。
8.加强检查督导。依照《国家农村改厕技术规范(试行)
》和《省农村改厕管理办法(试行)》要求，积极推广粪尿分集式卫生无害化厕型。要加大检查指导力度，严把建造质量关，确保规范施工，做到建造一座，合格一座，使用一座，发现问题及时整改，不留隐患。
9.强化项目的规范管理。加强对项目工作的组织、协调、督导检查和考核验收。依照项目招标的相关规定，切实做好项目物资的集中招标采购和资金使用管理。同时，与疾控等相关部门配合，做好改厕项目的验收和效果评估工作。
四、广泛开展健康教育，提高群众自我保健与健康意识广泛开展群众性的健康知识普及和教育活动，充分发挥新闻媒体和医疗卫生健康教育专家开展健康巡讲活动的作用，加强卫生健康知识的传播，要广泛动员，积极争取有关部门和社会各界的支持和参与，倡导社会各界为健康投资，倡导科学、健康的生活方式和行为，提高公众健康素养。
10.落实好“五个一”健康宣传措施。全面落实《市健康教育工作规划(-2015年)》，切实加强对健康教育工作的组织领导，进一步健全和完善健康教育网络，坚持开展贴近实际、贴近生活、贴近群众、形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的健康教育活动。
11.深入开展健康教育“六进”活动。认真组织开展健康教育进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭、进村社活动，大力推进全民健康生活方式行动，倡导机关、企事业单位开展“日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子”活动，提高全民健康素养。
12.全力做好“健康教育示范村”创建任务。年内要完成1个“健康教育示范村”的创建任务，总结经验，以点带面，推动农村健康教育工作深入扎实的开展，年内各乡镇、街道报送健康教育信息不少于5条，爱卫信息不少于12条。
13.继续推进控烟工作。进一步巩固医疗卫生机构禁烟工作成效，积极倡导公共场所和机关、企事业单位办公场所无烟化，全面推行全民控烟工作，提高全民健康素养.五、切实重视和做好病媒生物防制工作
14.加大除害防病力度。坚持政府组织、部门配合、群众动手、标本兼治，以治本为主的原则，各乡镇、街道要结合实际、针对不同季节有的放矢，组织开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动，切实降低“四害”密度，防止鼠媒和虫媒传染病的发生。
六、加强爱国卫生组织建设，提高队伍综合素质
15.加强爱国卫生自身建设。及时调整充实爱卫会组成人员和成员单位，完善爱卫会各成员单位职责，强化工作职能，增加爱卫办工作人员和活动经费支持。区爱卫办要加强与各成员单位之间的联络、沟通和信息交流，充分发挥各委员部门的职能作用，形成合力，共同推进全区爱国卫生工作的深入开展。
第五篇：某某区××年财政工作要点
某某区××年财政工作要点2007-02-02 21:53:4
5××区2006年财政工作要点
2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻党的十六届五中全会精神的第一年，全区财政工作的指导思想是：继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导重要精神，要以科学的发展观为统领，继续实施稳健财政政策;狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要;着力深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变，保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、
起好步。
2006年全区财政收支安排为：财政总收入增长15%，达到亿元;一般预算收入增长12%，达到亿元;其中区财政局任务为4981万元。全区财政总支出增长%，达到亿元。
围绕上述目标，按照上级财政和区委、区政府的统一部署，，各单位要牢记神圣职责，强化服务意识，充分履行职能，统筹兼顾，为出色完成全年财政工作任务和构建和谐××而努力工作。现将2006年工作作出如下安排
一、进一步强化收入征管，不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制。按照分税制的要求,本着“财力下移、缺口上移”的原则，分类监管和指导乡级财政管理，预算科要会同有关科室，在理顺、规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系的同时，积极寻求解决财政管理体制存在的弊端，探求完善乡镇财政管理体制的新思路。二是强化非税收入和政府基金收入的征
管。预算科、预外局、国资局、行财科、社保科、农业科、企业科、综合科等有非税收入任务的科室和财政所，要迅速深入到所辖的单位和部门进行调查和测算，合理地安排罚没收入、行政性收费、排污费、非转经和土地出让金等非税收入任务，强化责任，并比照以往农业税征管的责任制度，辅之于相应的责任包保到科室、到个人，确保非税收入的园满完成。同时,预外局、综合科要组织力量，强化解困资金、防汛费等政府性资金的征收管理，以促进全区社会各项事业健康发展。三是加强收入质量的检查和分析。局国库科、预算科要积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库，定期分析收入构造特点，适时为收入“号脉”，积极查找和解决收入中存在的各种问题。同时，法规税政科要组织力量开展税源调查，进一步了解和掌握税源情况，按照政策清理现行各种税收优惠政策，增加税源，扩大税基，努力提高收入质量。四是努力做到应收尽
收。以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机，国库科、预算科和财政所要协助国、地税开展依法治税，强化稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，努力做到依率计征，应收尽收，保证税收稳定增长。五是完善收入征管责任制度。继续实行局领导包片、科室包所的财经任务包保责任制度，即对收入任务和财政各项管理工作实行全面包保落实到人，局领导对所包的科室和财政所负责，局科室对所包的财政所负责，并对出现的问题负连带责任。六是积极向上争取支持。根据国家最近的财政经济政策导向，社保科、经建科、农发办、农业科、企业科、行财科、商贸科、金融科、综合科等业务科室要作深入细致地调查，拿出项目文本，抽出充足的时间和精力，到上级有关单位和部门多请示、勤汇报，加强感情联络，争取上级对我区的政策、资金和项目倾斜。同时积极参与招商引进，对有功人员进行奖励。
二、进一步调整支出结构，提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求，坚持量入为出，优化支出结构。要严格控制一般性支出，确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出，切实维护社会稳定，促进社会经济发展。一是健全和完善工资专户管理制度。国库科、行财科、农业科、社保科等业务科室要进一步完善财政供养人员数据库建设，继续严格执行“编办核编、人事核标、财政核资、银行代发”的工资发放办法，做好区直干部职工工资统发工作，确保全区教职人员基本工资兑现，分类指导和监督乡镇财政工作，研究探索完善乡级财政管理方式;国库科要积极科学地调度资金，竭尽全力保障乡镇干部工资发放;乡镇财政所在建立健全工资专户的前提下，要严格加强乡镇工资专户管理，严格支出顺序，确保工资发放。同时，积极筹措资金，确保乡镇机构改革顺利完成。二是深入推行“部门预算”改革。预算科、行财科、
农业科、社保科等业务科室要严格遵循“二上二下”的编制程序，完善预算管理制度，不断提高部门预算的编制质量和准确性，使预算编制更全面、更细化、更透明、更规范，坚持实行所有财政预算内外资金的拨付均以部门预算为唯一依据，加大项目支出的控管力度，开展项目支出绩效评价工作;会计核算中心要按部门预算的要求，严格执行《局机关经费支出管理办法》，严格控制局机关各项支出，压缩不必要的开支。三是坚决压缩不属于财政职能范围的开支。政府采购办、经建科及相关科室要充分发挥各自职能，坚决制止盲目建设和重复建设，坚持节俭办一切事业，严禁铺张浪费，严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。加强政府投资评审，提高支出效益。四是大力支持社会保障制度改革。社保科要不断加强基本养老金、低保资金、医改资金、优抚救济资金等社会保障资金的监督和管理，规范保障资金征缴率，积极筹措资金，确保社会
保障支出，力争应保尽保，为我区经济建设和社会稳定保驾护航。五是规范各项财政性资金收付管理。预外局要继续加强行政事业性收费管理，深化“收支两条线”;综合科要健全收费项目、土地部门收支和住房资金管理，并与预外局一道加强各类票据发放使用的监管。国库科、国库集中收付中心要深入推进国库收付制度改革，按照管理严格、服务快捷的原则，严格执行各项制度，使收付中心真正起到防腐墙的作用;财政所要继续加强乡镇“零户统管”工作;财政监督局、监察科要切实加强财政监督管理，改进监督方式，重点对财政转移支付资金、社会保障资金以及关系到国计是生项目资金的管理、使用情况开展重点检查和专项检查，切实提高财政监督的实效性和权威性，增强财政资金的使用效益。
三、进一步加大财源建设力度，促进全区经济快速发展。坚持把加快发展作为财政工作的第一要务，充分发挥财
政职能作用，促进经济持续稳定增长。一是加快推进新型工业化建设步伐。国资局、企业科、金融科、商贸科等要积极为企事业生产、改造和引进提供优质的服务和创造宽松的环境，立足优势主导型、劳动密集型、出口创汇型产业，重点扶持税收大户和效益高、潜力大的产业与产品，促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展，稳定壮大骨干支柱财源。二是加大科技兴农和农业产业化的支持力度。按照党的十六届五中全会提出的“加快建设社会主义新农村”的要求，农业科、农发办、经建科等要以提高粮食稳定增产、农民明显增效、农业持续增收为目标，加大农业综合开发力度，打破项目和部门、区域壁垒，将各类支农资金捆绑使用，统筹谋划农业基础设施、农业科技推广和农业服务体系建设，发展优势产品产业带，构筑多元化财源建设新格局，千方百计增加农民收入。三是要充分发挥财政资金和财政政策的引导。农业科、农发办、
企业科、商贸科、金融科、经建科要积极向上争取财政支农、扶贫、农业开发、世行贷款、企业贷款贴息、高科技新兴项目等项目建设;金融科要加快步伐建立中小企业发展基金;国库科、预外局要继续加大工业园区建设的财政支持力度和各类企业优惠政策兑现的力度，努力推进我区新型工业化发展。
(四)进一步推进财政改革，促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革。税改办要继续抓好部门涉农行政事业性收费、经营性收费和村组收费的监管，规范“一事一议”，建立健全防止农民负担反弹的长效机制，加大村级化债力度，深入推进乡镇综合配套改革;商贸科、农业科、行财科和财政所要扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励等惠农政策的宣传和资金“一折通”的发放工作;农税局、税改办要加强督办检查，使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工
作。三是深入推进财政四项制度改革。国库科、国库收付中心要加快国库集中收付改革步伐，在广度和深度上双向推进，不断规范，并加快区直单位信息网络建设，实现部分单位网上直接支付;行财科、社保科、农业科、政府采购办等业务科室要进一步加大随部门预算编制政府采购预算和国库集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《会议费政府采购管理办法》，扩大规范政府采购行为;预外局要不断深化收支两条线改革，按政策要求对非税收入做到应收尽收，按管理规范做到全额缴入国库或财政专，按预算规程做到先有预算后有支出。四是继续搞好乡镇财政机构改革工作。人事科要掌握和借鉴外地改革的成功经验，广泛收集意见，分门别类地对各类问题进行分析归类，积极向区委、区政府汇报，为改革者争取更大的利益空间;同时与办公室一起搞好改革中的信访稳定工作，努力实现财政改革平衡过渡，维护社会安定。
五、进一步加大财政监督管理，努力规范财政秩序。一是完善财政监督体系和监督机制，财政监督局要加强教育、水利、发展计划改革及社会中介机构等单位和相关部门的专项资金进行依法监督，积极配合区纪委监察、审计、检察院等部门，加大对各种挥霍浪费资金等行为检查处罚力度，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。二是强化会计基础管理工作。国库收付中心、行财科、农业科、社保科、预算科等科室要与会计科一道定期对会计人员进行业务和技能培训，不断加大会计行政执法力度，严格会计从业人员管理，严肃查处违纪违法、弄虚作假行为，规范会计队伍秩序。三是强化国有资产监督管理。国资局要建立健全各项规章制度，加快事业单位改革，加大国有资产监管营运力度，重点以区直行政事业单位国有资产监管为突破口，带动全区国有资产管理逐步走向规范，同时，严格规范资产处置行为，防止国有资产流失，确
保国有资产保值增值。
六、强化自身队伍建设，巩固“两项活动”成果。以提高财政干部队伍素质为目标，以加强干部队伍建设为重点，以“内兴学习型机关新风，处树服务型机关形象”为手段，营造机制，加强管理，促进财政部门勤政廉政建设。一是进一步巩固党员先进性教育和行评成果。各单位要建立长效机制，将“两项活动”中的整改内容落实到制度建设上，要坚持整改到位，做到事事有着落，件件有回音，给行评代表一个圆满的交待，给群众一个满意的答复。二是人事科要进一步加大继续教育的力度，坚持政治思想、专业知识、实际工作技能的学习不放松，不断更新理财观念，强化职业道德修养，提高全员综合素质。法规税政科要积极启动“五五”普法和开展法律知识的学习培训，不断提高依法理财水平。三是局办公室要进一步健全和完善各项规章制度。在制度上查漏补缺。同时要注重定期检查、定期督办，使之发挥实效。四
是局纪委监察要进一步加强党风廉政建设，规范自身行为，增强廉洁自律意识，提高依法行政和拒腐防变能力。五是继续深入开展系统文明创建工作。全系统干部职工要牢固树立为民理财、依法理财意识，在改变服务方式、提高服务质量上下功夫。认真办理人大建议、政协提案，为群众排忧解难，自觉遵守社会监督。巩固扩大“创建模范职工之家”成果，广泛开展丰富多彩的文体娱乐活动，最大限度地调动干部职工的工作积极性。在文明创建上重点突出“软件”建设，局机关要积极争创“市级文明单位”。同时，人事科要指导和帮助乡镇财政所的文明创建工作上档次、上规模、上台阶。