第一篇：贵州铜仁市碧江区邮编
贵州省铜仁市碧江区坝黄逸夫中学校歌
美丽的校园
倒映在桃源锦江 琅琅的书声 回荡在蝴蝶镇上 勤奋创新强素质 博学谦逊记心上 啊坝黄逸夫中学 我成长的地方 青春在这里放飞 智慧在这里闪光
多彩的校园 洋溢着桃李芬芳 嘹亮的歌声 编织着美好希望 善思笃学重实践 运动快乐我阳光 啊坝黄逸夫中学 我成长的地方 梦想在这里滕腾飞 人生从这里起航
第二篇：铜仁市碧江区
铜仁市碧江区旅游小姐竞选自我介绍稿
各位评委老师大家好!
我是***号参赛选手，叫杨思情。今年十九岁，我是一个喜欢唱歌，跳舞，弹琴的沿河女孩。因为一直有着想成为一名合格的导游的理想，所以我参加这次的“神奇梵净，魅力全球”。“睿力·国际城杯”2012年国际旅游小姐冠军总决赛中国·贵州(铜仁)选拔赛暨梵净山旅游形象大使选拔赛。随着人们生活的日益提高，旅游成了人们解压，放松的最好方式。投进大自然的怀抱，呼吸新鲜的空气，享受碧海蓝天，感受风的呢喃，水的旖旎，尽情释放工作和学习的压力。
世界人与生物圈保护网、国家级自然保护区、武陵山脉的主峰、世界佛教名山，名岳之宗，弥勒道场——梵净山，观看铜仁锦江夜色，观看入夜下的锦江，水波潋滟，光影浮动，尽情展示着浪漫与柔情。
我记得一句话：任何一个表演者不是输在舞台上，而是输在准备上。所以我感谢这次大赛的主办方给我这次成长的机会，因为我精心准备了这次的选拔大赛，看了有关旅游方面的书籍，慢慢汲取营养来充实自己，对旅游的向往和憧憬，让我迫不及待想成为一名导游，让所有人来到我的家乡铜仁，走进梵净山感受原生态的天然自然风光——梵天净土，桃园铜仁。
不去在乎能不能晋级，我一直努力，理想离我不远。其实我相信自己就是一个导游。
谢谢(敬礼)，我的介绍完毕!
第三篇：真抓实干 乘势而上 - 碧江教育 - 铜仁市碧江区教育网
真抓实干 乘势而上 努力实现碧江教育新跨越
——在碧江区教育局2013年春季开学工作会议上的讲话
碧江区教育局局长 杨长印
(2013年2月22日)
各位校长、同志们：
新年好!今天我们在这里召开2013年春季开学工作会。主要任务是深入学习贯彻党的十八大及全省教育工作会议精神，回顾总结我区2012年的教育工作，安排部署全区2013年教育工作。刚才两位校长就去年省外挂职锻炼所收所获给我们作了一个很好的经验介绍，接着赵书记对党建工作的落实，对作风、学风、会风、文风的改进作了强调和部署，待会儿龙副区长还要作重要讲话，希望大家回去后认真传达，抓好贯彻落实。下面我就抓好今年的教育工作讲三点意见：
一、2012年教育工作简要回顾
2012年，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实国家和省、市教育工作会议精神,深入贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照“抢抓机遇、突出重点、提高质量、促进公平、加快发展”的思路，注重项目和环境建设，狠抓教育教学质量、教师队伍建设和教育民生工程，着力缓解城区农民工子女入学难和大班额现象，推进农村义务教育学生营养改善计划工作，全区教育工作呈现良好发展态势。主要表现在以下几个方面：
(一)以党政线考核为抓手，全面推动教育事业发展 2012年，我区以迎接省政府教育督导检查评估为契机，充分调动各方面的工作积极性，加大经费投入，完善学校基础设施建设，全力抓好高中发展和学前教育发展突破性工程，全面完成市政府下达的高中教育和学前教育招生任务，工作成效显著。区政府教育工作暨党政主要领导教育工作顺利通过了省、市人民政府教育督导评估检查，并定为优秀等次。党政线考核任务的全面完成，进一步体现了各级党委政
1 府对教育工作的关心、支持和高度支持，尤其是区政府把学校列入政府部门绩效考核，给予了全体教师极大的鼓励和鞭策，激发了大家的工作热情和动力。
(二)城区大班额化解工作初见成效
区委政府将化解城区大班额工作列为解决民生工程的重要工作来抓，我们从两个方面来落实。一是营造良好的工作氛围，与相关部门配合，认真开展工作调研，找准解决问题的途径和办法;二是认真组织实施化解城区大班额工作，制定了《碧江区化解城区大班额工作实施方案》，按照市委刘奇凡书记的调研要求，确立了“一年见成效，两年基本缓解，三年形成常态化、制度化”的管理目标，明确了各部门和学校的工作责任，确保了化解城区大班额工作的全面推进。随着城区南长城小学、第八小学、第五小学等改扩建工程相继完工和投入使用，化解城区大班额工作已初见成效。据统计，城区中小学在2011年的基础上，新增教学班级53个，其中高中18个，初中16个，小学19个。大班额由2011年的582个降至502个，初中80人以上的特大班额已消除。南长城小学所有班级人数均在54人以下，第七小学、第三小学、清水小学等学校一年级班额均在54人以内，年初提出10%的化解任务已全面完成，实际完成14.6%。因工作成绩突出，被省教育厅确立为先进典型，所取得的经验在全省推广。
(三)农民工子女入学问题得到较好解决
碧江城区进城务工的农民工及经商、办企业等外来暂住人口达6.5万人，其子女就读中小学人数达1.3万人，占城区中小学学生总数的25%。我局高度重视农民工子女入学问题，坚持以公办学校为主的方针，加大经费投入，改善办学条件，出台了相关文件，按照确保农民工子女“进得来，留得住，学得好”的工作要求，教育、发改、住建、公安、工会、学校等部门和单位都明确了相关工作职责，保障了工作的顺利实施，确保了65%的农民工子女在公办中小学就读的目标任务。由于这项工作我们抓得扎实，成绩显著，得到了省、市、区教育部门的肯定，去年全省城镇农民工子女接受良好义务教育工作现场会在我区召开，极大推进了全区教育事业持速、健康、和谐发展。
(四)“营养午餐计划”实施顺利，成果显著
为全面贯彻落实国家农村义务教育学生营养改善计划，根据我区实际，在区委、区政府的直接领导下，政府去年投资1000余万元，设臵43个配送点，聘请食堂工人283人,85所农村学校14000余名学生受益。在具体实施过程中，我们结合本地实情，确定肉食品、副食品、鸡蛋、蔬菜供应商，由供应商统一配送到(乡)镇中心学校。这种统一招标、统一采购、统一配臵和统一配送的供餐模式取得了良好的成效。“四统模式”既保障了食品安全和资金安全，也让各试点学校可以节约大量的采购和运输成本。此举得到了各级党委政府、主管部门的充分肯定，深受广大学生及家长的赞誉，省教育厅将我们的“四统模式”作为经验在全省进行推广。去年4月，全市营养改善计划工作推进现场会在我区召开，“碧江经验”在全市推广。此外，我们还多次接待省内其它兄弟县区前来参观学习。
(五)学校安全管理工作常抓不懈
为进一步加强学校安全管理工作，积极营造和谐校园，我局始终坚持把安全工作放在首要位臵来抓。一是层层签订安全责任状。二是切实加强安全知识的宣传，2012年，全区400余个班级召开安全知识主题班会，对交通、消防、食品、防震减灾等方面知识进行了有效宣传。三是认真开展安全隐患排查，去年全年共大规模集中排查了3次。针对水源、电路、道路、危房、食堂等存在的问题进行梳理，及时拨付安全经费对部分学校维修整改。四是积极开展消防逃生演练，全区共有30余所中小学开展了逃生演练，配合市教育局开展了防震减灾活动。五是针对校园周边的网吧、游戏厅进行清理检查，对小卖部及饮食摊点进行检查整顿。联合安监局、交警大队开展5次校车安全大检查，共查校车238辆次，违章超载7辆次，批评教育5人次，处罚2人次，通过检查整治，规范了校车安全管理档案资料，增强了校车管理人、驾驶人安全防范意识和责任意识，确保民办学校、幼儿园无一例安全事故发生。六是聘请180名专业校园保安人员已于去年10月份全部到位上岗。总之，2012年，安全工作措施到位、工作得力，确保了整个教育系统安全、稳定、和谐。
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(六)教育成果硕果累累
2012年，我局把中心工作放在扎实推进素质教育和提升教育质量上,取得了可喜成绩。一是教育教学质量取得新的突破。我们高度重视教研教改工作，不断优化教研网络体系，加大教育教学研究力度。形成了由教研室、学科中心教研组、片区校教研组、学校教研组共同组成的“四级网络”教研系统，强化常规管理、加强校本教研、重视教育质量的过程督导，教学成绩明显提升——2012年高考、中考成绩再创辉煌，本科上线2703人，本科上线率为50.4%，铜仁二中2名学生以优异成绩被清华大学录取。中考成绩在全市排名前列。二是校园文化建设各具特色。为丰富校园文化内涵，提升学校校园文化建设品位，我局制定了《中小学校园文化建设三级创建评估细则》，开展了“十佳校报校刊”、“文明班级” 和“校长撰写校园文化论文评比”等活动，并在去年教师节期间，成功举办了首届碧江区校园文化艺术节，充分展示了全区广大师生的文化艺术风采与魅力。三是抓好学生体质健康教育工作，促进学生全面发展。在全区中小学大力推广“阳光体育运动”和“民族民间传统体育”进校园活动，不断加强学校体育课程建设，有效促进了学生的全面发展。在去年的铜仁市第一届运动会上，我区青少年体育健儿顽强拼搏、奋勇争先，取得了全市第一名的好成绩。
二、存在困难和问题
2012年碧江教育各项工作虽然取得了一定的成绩，但我们也存在很多困难和问题，主要表现在：城区教育资源紧张，优质教育资源仍然短缺，教育的均衡发展跟不上城市发展和人民群众的需求，导致了城区大班额现象依然严重;教育突破工程建设滞后，由于多方面原因，高中阶段教育、学前阶段教育突破工程工程进展较慢;教师队伍整体素质有待进一步提高，教育理念与教学模式尚需进一步更新，教育教学质量还有待进一步提高;工作作风不够扎实，部分领导干部存在庸懒涣散现象，在其位不谋其事，工作推不走，满足于现状，缺乏创新精神。
三、2013年全区教育重点工作
2012年是全区教育工作丰收的一年，我代表区教育局感
4 谢各位校长，并通过你们向全区广大教育工作者致以节日的问候和诚挚的感谢。2013年全区教育工作的总体要求是：努力办好人民满意的教育，让孩子们在校园里学习得更好、生活得更好、成长得更好。
(一)始终坚持把发展作为第一要务，切实改善办学条件
碧江区尽管占有天时地利人和的优势，但是各种综合竞争力还不能以“老大哥”自居，教育也不列外，我们还算不上文化强区。全区教育系统时刻要有强烈的忧患意识、紧迫感和责任心，等不得、靠不得、慢不得，要拼命加快赶超。重点抓好以下几点工作：
1、迅速启动实施教育“9+3”计划方案。按照省人民政府1号文件和省、市制定下发的实施“9+3”计划考核评估方案，结合实际制定实施我区教育“9+3”计划工作方案。进一步加大“控辍保学”力度，建立“控辍保学”长效机制，开学初，各校要做好控辍保学宣传工作，采用多种形式宣传教育“9+3”计划，3月1日前完成校园周边1—3幅永久性标语的书写，营造好宣传氛围。按照区政府教育“9+3”计划实施方案要求，将控辍保学工作落到实处，要认真开展辍学情况排查、劝学、上报等工作，将辍学率控制在规定范围内，小学控制在2%以内，初中控制在2.8%以内。另外各校要在党政线考核的基础上，继续做好文化户口册的统计和整理，摸清底数，做好归档。
2、大力推进“4+2”教育突破工程，进一步改善办学条件。教育工程是我们的短板。今年的项目更多，有6个乡镇公办中心幼儿园工程下学期投入使用;有4所农村乡镇学校学生宿舍工程年底必须完工。续建项目区职校9月份投入使用，第十五中学力争年底教学区的建设任务全面完成并投入使用，完成高中阶段500多套教师公租房的建设任务。另外还要积极做好乡镇中心完小以上义务教育阶段塑胶运动场项目的规划和上报，年内完成第二中学、第十五中学的运动场项目，积极争取职校运动场项目的落地和实施，完成二中示范性高中申示复评工作。今年项目多，工程量大，局分管领导、相关科室负责人和学校校长要积极发挥实干、苦干、
5 巧干精神，包干到户，落实到人，严格问责，绝不能让工程再拖教育的后腿。
3、继续扎实推进化解城区学校大班额工程。按照《铜仁市化解城区中小学大班额三年行动计划》要求，全年完成80%的大班额化解任务，今年是最关键的一年，时间紧、任务重、压力大，在抓好第五中学、第十中学、逸群小学、市实验小学改扩建和新建第十八小学等工程项目的同时，我们要加强对城区中小学的招生管理，规范招生、学籍管理等办学行为，严禁乱招生、无序转学、人为地制造大班额行为。年内将出台《碧江区城区学校控制大班额管理办法》。
4、注重学校内涵发展，打造校园精品文化。校园文化是学校发展的灵魂。我们校长不能只当“经费校长”、“采购校长”、“工程校长”，要对教育规律、育人理念、学校内涵式发展进行研究和行动，这样下去对学校、对教育事业发展危害极大，所以今年各学校校长要充分利用“4+2”特色教育工程的契机，重视加强校园物质文化建设，合理规划校园布局，精心设计文化环境，充分发挥墙壁、走廊、板报、宣传栏、校园网、校园广播站的作用，大力营造全方位、立体式的文化氛围，特别是春季，要按照省厅关于开展学校校园集中绿化工作的通知精神，在1—4月份开展“六化四园”(“绿化、美化、文化、硬化、净化、信息化”“学园、花园、乐园、花园”)的建设，使师生教有其所、学有其所、乐有其所。要大力加强“一校一品”建设，在推进教育均衡发展的过程中，努力避免“同质化”的倾向。在特色化办学过程中，要充分挖掘学校的区位优势、历史优势、资源优势、师资优势，将特色融入文化，用文化提升特色。要通过特色办学，形成学校品牌，满足社会多样化的教育需求。真正做到学校建设立足于文化，教育发展决胜于文化。
5、不断加快教育信息化建设步伐。教育信息化是现代化科技发展的产物，作为教育系统应该创造一切条件享用这一成果。我们要逐步推动宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”，构建教育信息化学习环境。要加强对电教设备、教学实验仪器、图书、音体美器材应用的指导和督导，切实完善去年义务教育阶段中央薄改专
6 项资金教学仪器设备、图书、班班通的配备工作。非薄改项目学校要不断筹措资金，争取多方支持，不断完善班班通的配备。
6、努力完成2013年普通高中和中职招生任务。高中阶段教育是教育“9+3”计划的重要内容，也是我区教育发展的最终目标。市政府下达我区高中阶段计划招生任务是5000多人，其中普通高2580中人，中职2775人，任务非常重，但又必须完成，否则教育“9+3”计划的工作方案将是一句空话，待市政府高中阶段任务下达后，我们将招生任务2013年高中、初中和中职学校，实行双线目标管理责任制，探索整班交接招生新机制，合力完成2013年高中阶段招生任务，各校要多向当地政府请示汇报，不搞单打独斗，形成工作合力，区职校全年的的招生任务是1500人，各学校要转变以往的工作作风，认真分析招生情况，做到早部署、早安排。不折不扣地完成招生任务。
7、加强学校安全管理工作，不断完善实施营养改善计划。严格按照教育局与学校签订的《学校安全目标责任书》要求，扎实搞好学校安全稳定工作。健全安全保障制度，落实安全责任，上好安全教育课，层层签订安全目标责任书。加强学校门卫管理，扎实开展矛盾纠纷和安全隐患排查整改。建立健全安全工作层层责任制度，严格执行安全责任事故“一票否决”和“问责”制度，做好校方责任险落实工作，营造和谐稳定的教育环境。今年要在得到认可的“碧江模式”的基础上继续实施好农村义务教育学生营养改善计划工作，完成各校食堂工人的重新核实与聘任、体检、培训工作。制定完善实施营养改善计划奖惩制度。协调相关部门，加强学校食堂培训监管工作，确保营养改善计划食品安全和资金使用安全，把我区营养改善计划工作提升到一个新台阶。
8、不断加强民办学校、幼儿园的管理。对民办教育、幼儿教育我们多一些厚爱，多一点关注。要加大宣传力度，全面落实民办教育政策，强化教师队伍建设和管理，把民办学校、幼儿园教师纳入教育系统教师培训计划。落实三点管理：即突出一个重点，规范民办学校、幼儿园的办学行为，杜绝幼儿办学“小学化”;攻克一个难点，加强民办学校、
7 幼儿园安全工作管理，特别是校车管理，要认真贯彻落实国务院《校车安全管理条例》和《校车安全管理规定》，全面清理校车和校内其他车辆的运营情况，严格规范校内交通秩序，打造平安校园;打造一个亮点，开展民办学校、幼儿园的分类定级工作，促进民办学校的科学规范管理，营造依法公平的竞争环境。
(二)、始终坚持把推进素质教育作为重心工作，切实推进教育事业健康快速发展
中央提出实施素质教育快20年了，教育部门和学校仍然是喊得多、做得少。与考试有关的教育做得“过度”了，与考试无关但与孩子全面发展相关的却做得“很不及”。我们不要把实施素质教育困难的责任推给应试教育，也不要推给高考、中考，不要推给党政、社会、家长。高考、中考是首要的，但不是唯一的，更不是育人的全部。素质教育是关乎民族、国家、家庭、孩子的大事，一定要从这一高度认识到位、实施到位。
1、要树立先进的教育思想、育人理念。要从单一重视学生分数转为提高学生整体素质，注重个性发展，树立全面的教育观、人才观、质量观。贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美等全面发展的可靠建设者和接班人，重点加强学生的爱国、法制、创新、诚信、友爱、实践能力、行为养成的培养。
2、要把立德树人作为教育的根本任务，育人为本，德育为先。各级各类学校要扎实开展“三生(生命、生存、生活)、四爱(爱祖国、爱家乡、爱学校、爱师长)、五心(忠心献给祖国、爱心献给社会、关心献给他人、孝心献给父母、信心留给自己)、五好(共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好)素质教育主题活动和中小学学科渗透法制教育。要坚持减负增效提质，教师要吃透教材、决战课堂，从主宰课堂变为引导课堂，多些讨论式、启发式教学，把学生从茫茫题海、死记硬背应付考试中解放出来。快乐地学习成长是青少年儿童的权利，不要把学习变为沉重、痛苦的负担。特别是全省基础教育工作会上，李厅长提出开学工作“十到位”，大家一定要落到实处。
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3、大力加强艺术、体育教育工作。严格按照国家标准，开齐开足规定的艺术、体育教育类课程，不断加强书法和民族民间艺术教育，要把中华民族的一些文化精髓传承好、发扬好。开展丰富多彩的体育活动，体育大课间活动，密切关注学生身心健康。利用好青少年活动中心现有资源，改善中心场所建设条件，发挥场所的利用价值，创新办班模式，中心要加强和学校的联系，共同开办兴趣特长班。重点抓好美术、书法、舞蹈、声乐、器乐等专业的培训工作，积极组织学员参加各级各类校外艺术活动大赛。今年，将举办首届碧江区教育系统体育运动会，促进师生身体素质的提高。
4、要在教学活动中渗透感恩教育、生活教育、劳动教育、纪律教育，让学生从小养成良好的行为习惯。营养午餐改善计划的实施就是一个很好的教育案例，学生有序用餐，厉行节约，感恩党和社会，从同学们的用餐过程都能看得出来。
(三)、始终坚持把队伍建设作为永恒主题，切实增强教育源动力
1、不断加大常规视导、教研工作力度，着力提升教师整体素质。为了加强学校教育教学过程的管理，规范日常教育教学行为，提高教学质量，全面提高教育教学管理的效益，引导学校各项教育教学工作健康协调发展，促进碧江教育内涵发展、均衡发展、优质发展。开学后不久将出台《碧江区教育局中小学教育教学常规视导工作方案》。按照方案要求，我们将组织局班子成员和相关科室采取随堂听课、查阅资料、问卷座谈、实地查看等方式对学校的德育工作、学籍管理、课程设臵、课堂教学、作业批改等方面进行随机不送信抽查视导。今年起，班子成员和科室负责人将带头落实进学校、进课堂制度，实行随校抽查、推门听课。我们还要充分发挥教研室的参谋作用及“研究、指导、管理、服务”作用，不断加强教育教学及课改先进经验的总结推广，推进课程改革。完善教育科研管理及奖励办法，以学科教研组为基础，组建教改科研团队，建立激励机制，鼓励教师在教学中研究，在研究中教学，使教师尽快成长为研究型教育人才。
2、不断完善教师及校长管理制度。今年，中央、教育
9 部、省、市、区就改进工作作风作出了各项规定，我们要组织教师学习好、贯彻好、落实好，要始终坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首要位臵，履行好教师职责，规范自己的从教行为，禁止有偿补课，禁止领导干部、教师在公共场所赌博打麻将。制定完善校长、教师轮岗实施意见。开学初的收费工作一定要严格按照相关规定规范收费，坚决避免搭车收费，乱收费，一旦查出，严肃处理。
3、扎实做好各级各类教师培训工作。今年是推进“十二五”中小学教师继续教育工程的关键一年，各校要按照实施方案要求，抓好各种培训，完善档案资料建设。继续组织实施“国培计划”、“省培计划”。从今年起实施全区“3361师训强教工程”，把各中小学作为培训主战场，通过请进来、走出去方式，全面参与，重点培养。通过三年时间打造30个学校管理团队，培育600名骨干教师，推出一批省内外专家型校(园)长、骨干教师。鼓励广大教师利用有效方式进行学历提高深造学习。
同志们，2013年是碧江教育事业发展充满挑战的一年，也是充满希望、大有作为的一年，努力办人民满意的教育，是我们义不容辞的神圣职责。让我们乘着十八大的东风，在区委、区政府的正确领导下，以更加饱满的工作热情，更加昂扬的精神状态，更加奋发的进取意识，“十破十立”，为开创我区教育事业发展新跨越而努力奋斗!
后天就是元宵节了，在这里我提前祝大家元宵快乐，阖家幸福!祝大家工作顺利，身体健康!
第四篇：铜仁市碧江区旅游局市场科半年总结
2015年碧江区旅游局市场科工作半年总结
2015年上半年，市场科在局党组的正确领导下，紧紧围绕‚花小钱做大营销‛的总体思路，积极推进全面展示铜仁碧江悠久灿烂的历史文化、丰富多彩的文物古迹、奇异壮美的自然风光，打造‚中国特色魅力城市‛、‚中国传统龙舟之乡‛、‚ 中国最令人向往的地方‛、‚中国城市中最美丽的水上画廊‛等一系列特色旅游品牌的具体要求，切实提高碧江旅游产品开发和市场占有率，提升碧江的社会知名度，吸引更多游客参与碧江旅游事业，促进碧江对外开放水平，真正做大做强碧江旅游产业，丰富节会活动，注重形象宣传，创新工作思路，加强网络建设，使旅游促销百花齐放，游客市场持续升温，特别是‚五一小长假‛三天，各景区旅游活动丰富，游客火爆。现将上半年宣传推介和市场营销主要工，总结如下。 一指导思想
认真贯彻落实党的十八大四中全会精神，强力依托好以打造环梵净山‚金三角‛文化旅游创新区的构遇结合碧江区情出发，通过产品的整合、包装、增强旅游吸引力，以整体联动宣传树立良好的旅游形象，以加大促销力度，组织招揽游客，以创新拓展经营提升，企业竞争实力，大力发展入
境旅游，适度发展国内、国外旅游，全方位、多层次搞好旅游。
二、主要工作内容。
(一)丰富节会活动，打造旅游品牌。
1、携手智慧铜仁网，大力推广我区特色过年文化，杀年猪吃泡汤活动，延续去年的碧江淡季不淡的旅游热潮，旅游服务中心和天生桥、华联超市开展素质拓展游，通过团队合作，团队竞赛，篝火晚会等一系列丰富多彩、趣味性强的活动，增强游客的参与性和体验性，聚集了人气，营造了氛围，使碧江区旅游宣传全线飘红。
2、积极配合开展铜仁过大年活动，开展上海华联旅游超市活动，促进铜仁旅游服务中心大力与上海华联超市进行联动，开展特价门票限时抢购活动，真正把旅游和日常生活结合起来，使得旅游不断的大众化。
3、大力宣传大明边城2015年铜仁过大年‚铜仁迎春元宵灯会活动‛2015年铜仁迎春元宵灯会斥资200万，采用现代的灯光设计，强大的本土演员阵容与大明边城600多年古老文化相结合，穿越时空隧道感受大明边城古老文化生活，以‚一起赏灯、祈福、猜灯谜、品美食，放河灯许愿寻找美好的姻缘，祈福‛的活动，使得游客爆满，一票难求，进一步扩大了大明边城历史文化的影响力。
(二)宣传我区特色酒店文化，结合铜仁碧江历史文化，推出特色旅游客栈。
1、大力推广波西塔罗、壹街客栈等特色酒店。推动旅游服务中心一块去哪儿网与波西塔罗酒店合作，以‚碧江旅游-特色客栈试睡‛为主题开展99元试睡活动。
2、加强推动铜仁壹街客栈的建设，把壹街客栈打造成一家具有铜仁当地特色的客栈，古色古香的装修风格，追求古朴自然的风格，诠释了铜仁当地的历史文化，并与壹街咖啡结合起来，方便旅游团队的入住和消费，因此还推出了景区+酒店的运作模式，期间酒店入住量爆满，让游客体验碧江区不一样的酒店文化风情，提高了特色旅游客栈在碧江区旅游市场上的影响力。
(三)积极开展推介和踩线活动，推动我区旅游市场与对外客源地市场的联系。
1、推动瓦屋油菜花节乡村旅游自驾游工作，成功邀请重庆、苏州、湖南大型旅游企业对我区进行踩线活动，取得了很好的效果。
2、积极参加市旅发委组织赴厦门、上海、西安、贵阳、怀化、苏州、遵义等地区旅游推介活动
(四)为了适应我区自驾旅游逐渐火爆的趋势。碧江区旅游局联合铜仁旅游服务中心在铜仁市碧江区锦江宾馆、火车站、城北汽车站、壹街客栈设立自驾游服务点总点，并公
布咨询服务电话。
5、为了提升我区旅游服务质量，铜仁旅游服务中心与铜仁市碧江区16家酒店签订旅游合同，并与酒店合作由酒店代售门票，全线扩大旅游景区售票渠道，增强了碧江区散客游与自驾游对门票的购买率，方便了游客买票难等问题。
6、联合其它区县，联合发展自驾游。为了推动碧江旅游资源的宣传营销及精品旅游线路的推广形成独特的自驾游模式，我局与万山区旅游局及铜仁旅游服务中心联合根据该万山区的交通、环境、地理位置等条件，两区联合开展自驾旅游，共同迎接铜仁大旅游时代的来临。
7、五一黄金周期间碧江区旅游局组织旅游服务中心在梵净山、大兴机场、锦江宾馆、城北汽车站、火车站、金滩客车站壹街客栈等地设立旅游自驾游咨询服务点，服务游客上万人之多，提升了我区旅游服务形象，缓解了热门景区拥堵情况，并把碧江区作为集散地的作用发挥了出来。
(五)推进和平农旅一体化乡村旅游建设。
1、为推进我区农旅一体化建设，我市场科积极考察碧江区和平乡稿平村地理自然环境，根据实际情况制作出了和平农旅一体化建设概念性规划，总体规划等，并积极进行招商引资活动，为碧江区乡村旅游建设打下了坚实的基础。
(六)加强铜仁旅游服务中心服务体系建设。
1、继续完善旅游服务中心的集散功能，提升旅游服务中心旅游咨询，公共信息发布和旅行社接待服务水平。强化旅游
客车站的旅游客运功能，开通城区至全市主要景区的定时定点旅游专线车，形成全市旅游一级集散、指挥调度中心，并积极促进建设铜仁民族风情园旅游服务中心，梵净山至西江旅游直通车服务中心以及铜仁大兴机场旅游服务中心，力求把旅游服务做到极致，通过建立服务中心链来不断完善碧江区旅游集散功能。
(七)把握机遇，积极推动旅游景区直通车的宣传活动。 为了加强我区旅游市场与各地旅游客源地市场的联系，并针对沪昆高铁带来的旅游扩容效应，6月7日至6月17日，我区旅游服务中心与全省数十家包括我区九龙洞在内的知名景区组成贵州高铁旅游营销联盟，走进怀化、长沙、武汉、南昌、杭州、上海等沪昆高铁沿线城市举办旅游推介会。活动推出了丰富的旅游产品和优惠措施，采取‚走出去+请进来‛的方式，以期在高铁沿线的重点客源城市，掀起新一轮夏季旅游高潮。
其中长沙作为沪昆高铁进入铜仁较近的一站，为铜仁旅游招商带来巨大机遇, 在6月8至9日‚湖南省贵州商会成立庆典暨高铁时代贵州旅游发展高峰论坛大会‛及‚迎接沪昆高铁——‘多彩贵州’旅游推介会‛上,我区带去了大明边城进行参会，并对我市旅游资源和产品作了全面的专题推介活动。通过旅游专题推介，进一步巩固了我区周边客源市场，同时，借高铁开通提高游客的可入性，挖掘高铁沿线潜
在客源，吸引更多投资商到开发投资建设，助推碧江旅游业振兴发展。
三、不足之处：
(一)旅游服务质量还需提升，旅游专业人才还需加强培养，旅游营销策略还需加强创新。旅游服务意识还有待提高。
二、宣传营销力度不够、宣传脚步还不扎实，缺乏持之以恒的精神。
三、旅游市场运作还需调整加强，旅游产品还不够完善，需要及时加强。
四、下步打算：
(一)着力市场开拓，作好创新营销文章。
1、旅游服务中心队伍建设还需加强，打破传统旅游服务及营销模式，融入智慧旅游新方式。继续深化‚花小钱大营销‛思路，采取资源互换，优势互补，整体营销的模式进行产品销售。
2、继续深化‚旅游超市‛营销模式，将我区在本地和长沙、重庆‚旅游线路产品进超市‛的成功模式广泛复制到新的客源地大型超市。
3、抓住上海，杭州航班通航，沪昆高铁即将开通的机遇，启动华东客源地市场。
4、将继续建设旅游服务中心点。筹建怀化高铁站、大龙高铁站旅游服务中心，为集散、分流游客，增强铜仁旅游市场竞争力奠定基础。西江苗寨服务中心、怀化、大龙高铁站服务中心。
5、服务中心、景区联盟营销人员加强合作，深入上海、杭州及沪昆高铁沿线城市开展市场调查，洽谈代理铜仁旅游产品的合作旅行社，制定出市场开发计划。
6、结合华东市场需求，以梵净山为核心，整合铜仁景区以及碧江城区酒店、特色茶庄、酒吧、美食店、足浴中心等产品，开发出符合华东游客口味、具有铜仁旅游特色和城市消费特点的‚酒景‛产品(酒店+景区)，‚酒景茶‛产品(酒店+景区+茶等土特产)等。
6、借助上海、苏州、杭州旅行社平台推进华东五市。并与苏州和平国际旅行社、上海黎新国际旅行社达成协议，将铜仁旅游服务中心华东办事处设在该旅行社，依托其人力、物力和成熟的市场资源为我们培育开拓华东市场，以降低外出营销的成本。
7、继续大力宣传旅游直通车活动，利用有利资源，把碧江区景区做热、做活，并把客源地市场游客导入碧江。
铜仁市碧江区旅游局 2015年6月26日
第五篇：教育系统违纪违法原因分析及对策措施——以铜仁市碧江
区为例
教育系统违纪违法原因分析及对策措施——以铜仁市碧江区为例
内容摘要:教育系统原本应该是圣洁之地，然而近几年发生在学校的违纪违法案件如同笼罩在这片“圣坛”上的阴影，令人心情沉重。仅2010年至2012年三年间，碧江区纪委就相继查处了教育局局长蔡某、区第五中学校长文某、坝黄逸夫中学校长安某某、二中校长王某某及和平中心小学校长满某某等一批教育系统有关人员违纪违法案件，教育系统违纪违法案件的易发、高发态势为我们再次敲响警钟。因此，深入分析教育系统发案的特点、成因，并切实加强预防措施，对促进教育事业健康、有序发展无疑具有十分重大的现实意义。
关键词: 教育系统
腐败成因
对策
领导干部如果不能正确对待手中的权力，而是用党和人民赋予的权力为个人谋取私利，最终将走上违法犯罪、身败名裂的道路。教育系统的典型腐败案件尤其需要大力查处，以维护教育这块净土的纯洁。笔者根据多年查办案件的经历与大家一起探讨。
一、教育系统腐败案的特点分析
(一)从涉案主体看，“一把手”违纪所占的比例大。当前，教育系统普遍实行的是“校长负责制”，多数都是是校长、局长和书记“一肩挑”，作为“一把手”的校长、局长手中掌握着大量的公共资源和行政权力，权力过度集中，为“一把手”的权力寻租提供了机会。同时，随着近年来各级政府不断加大对教育事业的资金投入，学校事业处于迅猛发展阶段，大量的基建工程付诸实施，往往出现“工程竣工，校长下马”的问题。从近年来查处的教育系统违纪违法案件来看，特别是涉及学校的腐败案件，“一把手”违法违纪所占比例高达62.5%以上。如原县级铜仁市教育局局长蔡某受贿案，蔡某因收受工程老板胡某、孙某共计16.5万元被双开处分，并判尤其徒刑5年，没收违纪所得16.5万元。
(二)从发案环节看，基建维修、后勤管理、物资采购、成为腐败的“重灾区”。
1.在学校基建维修环节收受贿赂。在学校新建教学楼、学生宿舍及食堂、足球场、等配套的教学服务场所过程中，利用职务影响及便利，在工程招投标、施工、工程款拨付等环节收受不法建筑商的巨额贿赂。如原县级铜仁市教育局局长蔡某受贿案，就是在我区某学校修建教学楼、学生宿舍的时候，利用职务上的便利为工程老板胡某、孙某拨付工程款上提供便利，从而收取两人的好处费共计16.5万元。 2.在教辅教材、校服及物资采购中收受回扣。教辅教材、校服等物资采购过程中，因涉及学生人数多，利润较高，学校的校长将这些本应纳入财政统一管理的资金，放在帐外进行开支，并作为学校教师的福利发放给教师。如铜仁二中校长王某某在三年中就将多达600万元的“小金库”资金，以福利的形式发给了全校的教师。
(三)从违纪手段看，乱收费、收入不入账、套取资金私设“小金库”成为滋生腐败行为的“温床”。客观上，由于之前中央和地方财政对教育行业的资金投入不足，历史欠账太多，导致部分学校屡禁不止的采取乱收费等违规方式弥补自身经费的不足。如铜仁二中将本应纳入财政统一管理的资金放在学校服务中心进行开支，并给学校教师发放福利;坝黄逸夫中学校长安兴平将全校三个年级21个班共计1032个学生要求补课，收取补课费12.3万余元用于给学校教师发放福利。
(四)从危害后果看，涉及群体多，影响面广，社会影响坏，严重损害国家和群众切身利益。教育工作涉及到千家万户，关系到整个社会，触角延伸到每个阶层。教育系统的腐败行为，直接损害了群众的切身利益，严重辱没了教育系统高尚纯洁的职业道德，败坏了社会风气，甚至影响了学生正确世界观、人生观、价值观的形成，把腐败的恶性理念传导给学生。因此，教育系统的腐败行为比其他领域的腐败更具有特殊的影响力和传染力。同时，教育乱收费等行为也直接加重了学生和其家庭的负担，教辅材料、校服等采购过程中的腐败，又将腐败的利差成本直接转嫁给了学生和其家庭。
二、教育系统腐败案的成因分析
造成教育系统腐败案频发的因素是多方面的，既有腐败者自身的主观原因，也有监管方面的客观诱因，归结起来，大致有以下几方面：
(一)思想道德防线失守，法纪意识淡薄，导致了腐败者人格扭曲、私欲膨胀。
1.不注重学习和教育，放松了人生观和价值观的改造。教育局局长蔡某、二中校长王某某都出生在贫苦农家，毕业后逐渐从一名工作人员成长为学校领导。而他们的蜕变也正是发生在他们走上领导岗位之后。正如他们在各自的悔过书中提到的一样，由于走上了领导岗位，就变得自认为能力强，自命清高、自以为是，自恃才能，不再注重学习和接受教育，逐渐放松了人生观和价值观的改造，对是非的鉴别能力下降，把握自己的原则也开始放松，开始经受不住金钱的诱惑，一步步地走向腐败的深渊。他们用自己亲身经历和切身感受警示，各级党员领导干部一定要自觉加强学习，主动接受教育，这对正确把握人生，从思想上抵制各种诱惑，防止腐化堕落非常重要。
2.背离根本，权力观扭曲，宗旨丧失，只谋私利。缺乏正确的权力观必然导致个人私欲膨胀，从而堕入腐败的深渊。蔡俊、文峰、满秀堂等人忘却了组织上对他们的培养，忘却了权力是人民所赋予的，忘却了“权为民所用，利为民所谋”这一宗旨，当上校长后随着权力的不断增大，渐渐淡忘了教书育人的宗旨，把人民赋予的权力当做捞取钱财的资本、牟取私利的工具。在他们的潜意识里，在行使权力时考虑更多的是为自己多捞点实惠，是为了权力的寻租。正如蔡俊在悔过书上写的，忘记了领导对其在部队入党时的叮嘱，即随时随刻“信仰不能丢，本色不能改，行要端”。
3.法纪意识淡薄，自我约束力缺乏，心理失衡，自甘堕落。蔡某在其悔过书中写道“由于没认真学习党纪党规、法律法规，导致自己认为收点小礼品、小红包也没有什么。”这样一来，从第一次收受小额礼金到后来发展到单次受贿5万元，私欲逐步膨胀，将党纪法规抛之脑后。谌某某也在其悔过书中写道，“不满足欲望，总是同社会上有钱的人比，在违反法纪时，还不断地找很多理由来自我安慰，好使扭曲的心态少一些良心的谴责”。正是由于蔡某、文某等人缺乏相应的法制观念，对违法乱纪存在侥幸心理，才能一次次地私设“小金库”，一次次地进行权钱交易。
4.作风霸道蛮横，唯我独尊，听不进不同意见。正如蔡某自己所言，在教育局局长后，自恃才能，自以为是，以个人所言代替集体决策，听不进不同意见，以致在用人、确定基建承建方等方面一人说了算，才使自己在腐败的道路上越滑越远。
(二)权力过度集中，监督管理上的失控，滋长了学校“一把手”的狂妄自大、为所欲为。
1.“一把手”权力过于集中，导致权力失控。当前，教育系统特别是学校校长掌握着教师调动、录用、组织实施基建维修、后勤管理、学生就读等权力，尤其是一些资历老、能力强、功劳高的“明星校长”，光环笼罩，社会瞩目，广受尊崇，在学校里有着崇高的威望，在教职工里“说一不二”，失去监督，一旦其放松心里防线，腐败将成为必然。正如曾某某所言，若是能有人真正敢于反对和阻止，或许也就不会发生一次又一次的腐败行为了。
2.监督制约机制流于形式，导致监管乏力。一是教育主管部门纪检监察机构由于人员力量、素质等方面的缺乏，对学校基建维修、后勤管理缺少相对细致、针对性强的制度和规范，导致行业内部监督空洞。二是学校内部的监督制约机制没有发挥作用，甚至整个领导班子集体腐败的现象时有发生。学校“校长负责制”的管理体制及“一把手”的权力过大，导致学校内部出现不愿监督、不敢监督、不能监督的问题。三是外部监督相对弱化。长期以来，各职能部门及人民群众都把学校当作“净土”，客观上造成了人们对学校腐败缺乏警惕性和预见性，缺乏有效的腐败预警和发现机制，一些教育腐败无人察觉，无从发现，也就无法查处。
(三)财务管理混乱，干部交流相对滞后，成为了诱发学校腐败行为的重要因素
1.财务管理混乱，“小金库”盛行。从近年来已查出的教育系统典型案件来看，学校校长利用职务之便在基建维修、后勤管理、物资采购等环节上，90%以上都不同程度地存在私设“小金库”的问题。“小金库”往往涉及金额大，持续时间长，开支由“一把手”说了算，缺乏有效的监管，必然导致腐败行为。而“小金库”的开支绝大部分都被学校领导用来个人挥霍、贪污私分及向上级有关部门和人员行贿送礼。“小金库”已经成为了教育系统频发腐败案件的一个“毒瘤”。 2.学校领导干部交流滞后，“近亲繁殖”现象严重。教育系统由于其专业性、权威性等因素，大多数学校的校长长期在一个工作岗位上担任领导干部，而且学校的副校长及中层干部一般均从本学校提拔，近亲繁殖现象严重，为部分“明星校长”违纪违法行为提供了便利。如五中校长文某自2004年起担任学校校长至2011年被查处时，担任校长长达7年之久，期间由于工作业绩突出，获得“无数”光环笼罩，导致其在学校任意妄为、畅通无阻，完全失去了监督，用他自己的话来说，在五中没有他办不到的事情，狂妄自大至此，走上腐败的道路成为了必然。
三、预防教育系统腐败案的对策
(一)加强法纪教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。一个人如果意志薄弱，情趣庸俗，品格低下，就会见利心动，见财心痒，见色脑昏，对于学校教职工，由于他们大多担当着“传道、授业、解惑”职责，对他们的法纪教育引导尤显重要，特别是学校的领导干部，尤其是“一把手”们，要通过关口前移，加强党纪国法的教育。要更注重对他们人生观、价值观、权力观这“三观”的正确培育，使他们知法、懂法、守法，真正树立起对人民负责、对组织负责、对家庭负责、对自己负责的观念，正确行使手中的权力，遏制“权为私用”的主观臆想，尤其是要用共产党员的高尚情操来实现，“信仰不能丢，本色不能改，行要端”的要求。正是因为蔡某、文某等背离了一个共产党员的基本操守，所以受到了党纪国法的惩处。
(二)坚持制度管人，从机制层面上遏制学校腐败。进一步建立和完善学校财务管理制度，加大行业内部财务审计和监察力度，积极探索教育主管部门委托社会中介等第三方介入重点学校内部审计和财务检查制度，规范中小学学校教育收费行为，完善相关体制机制，形成用制度管权、管事、管人、管资金的良好机制。进一步建立和完善学校重大基建维修项目招投标管理、项目施工监管、资金拨付监管等环节的监管制度，从制度层面上尽量减少人为因素的控制和操作，预防学校领导干部的腐败行为。进一步建立和完善学校后勤管理、物资采购制度，对固定资产出租、转让进行清理和严格审批程序，对重大资金使用、重大物资采购必须逐级报经主管部门审批，并进行公示，主动接受社会监督。
(三)搞好权力分解，建立和完善对学校“一把手”的监督制约机制。目前，许多学校不同程度地存在着管理机制僵化、政务缺少透明、决策不科学等现象。导致出现这些问题的原因之一，便是监督机制未能有效地发挥作用。监督行为的实施由于制度上的失缺等原因而显得苍白无力。事实证明，仅靠个人的人格修养或不稳定的良心发现，大多难以避免权力的滥用。一是教育主管部门要加大中小学校校长的交流轮岗力度，避免出现长期在一个工作岗位上担任领导干部的现象，为其搞“一言堂”提供土壤。二是要充分搞好学校党内的民主。要积极发挥领导班子民主生活会的作用，提高民主生活会质量，敢于开展批评与自我批评，建立苗头性、倾向性问题“早发现、早提醒、早纠正”的机制。三是要坚持和强化“三重一大”事项集体研究、集体决策的科学决策机制。对重大问题、重大事项、重大资金必须经过学校领导班子集体研究，集体决策，决不允许搞暗箱操作，违规决策。通过健全内部和外部监督，有效落实权力制衡，让权力在阳光下运行，破除腐败滋生的土壤，使腐败者不能违法。
(四)加大教育投入，确保学校各项经费保障和监管到位。各级政府对教育事业经费投入不足，学校教育发展遭遇“资金”瓶颈，已成为当前学校特别是我区一些学校教育乱收费、乱摊派的重要原因之一，在严重损害群众利益的同时，也为部分学校领导利用职权谋取私利、“浑水摸鱼”、损公肥私提供了“契机”，出现了私设“小金库”等“借发展之名、谋一己之私”的问题。因此，一方面各级政府要加大对教育事业的投入，实现财政性教育经费支出占国内生产总值的4%的目标，确保学校各项经费保障落实到位。另一方面，各级财政、审计、监察部门要加大对政府投入教育经费的审计和监察力度，确保教育经费使用的规范性和科学性，确保政府投入的资金真正落实到促进教育事业发展上，确保学校各项经费监管到位。
综上所述，上述教育系统的典型腐败案件再一次警示我们，一个领导干部如果不能正确对待手中的权力，而是用党和人民赋予的权力为个人谋取私利，最终将走上违法犯罪、身败名裂的道路。因此，每个党员干部特别是领导干部一定要牢记党的宗旨，认清我们手中权力的性质，正确行使职权，坚持立党为公，执政为民，切实为人民掌好权、用好权。 作
者：黄 辉
单位及职务：铜仁市碧江区纪委监察局纪检监察室主任
联 系 电话：18685698770 邮
编：554300