农业服务平台科技论文

2022-04-27

下面是小编为大家整理的《农业服务平台科技论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。摘要海南农业科技110服务体系呈现出与国家重大政策融合发展、服务体系多元化与网络化、服务内容多样化的特征。当前海南农业科技110面临品牌生存发展、投入机制需要创新、服务依托载体需要发展升级、科技人员整体素质需要提升的突出问题。

农业服务平台科技论文 篇1:

农业帮扶平台开发可行性分析

摘要:农业帮扶平台是集政府各部门以及企业、银行、保险、高校等社会各方力量为一体的信息交流平台,本文将结合对乡村扶贫模式的调查与政策扶持,综合运用文献分析法、实证分析法等研究方法,探索农业帮扶平台在扶贫中的作用,分析该平台开发及推广普及的可行性。

关键词:农业帮扶;信息交流平台;开发

引言

近年来,我国在脱贫攻坚方面取得了显著的成效,但仍然有许多贫困村产业发展存在质量水平不高,缺乏专业技术指导等问题,无法实现贫困村的真正意义上的脱贫。同时,也有很多没有划到贫困村范围却有发展产业的优势和意愿,但产业并没有得到很好的发展的村落。农业帮扶信息交流平台可以很好地使产业与农村进行对接,为农村产业的发展提供指导,帮助农村解决产业发展不平衡不充分等问题。

一、五位一体的帮扶模式

(一)平台模式

农业帮扶平台是为贫困村以及有发展产业需求的非贫困村提供产业信息支持的信息交流平台,它集政府各部门以及企业、银行、保险、高校等社会各方力量为一体,提供产业信息、产业指导以及产品帮销等服务。平台会根据乡村发展现状和利用乡村现有发展优势,帮助引进适合当地发展的特色产业,使产业与乡村实现无缝对接,响应国家的产业扶贫政策,带动社会各界力量助力产业扶贫,解决乡村产业发展难的问题,实现乡村产业的长效发展。

(二)运行模式

农业帮扶平台采用2B的商业模式,满足了村产业发展和提高收入的诉求。平台将根据村集体的现状,因地制宜,对其发展产业免费提供个性化定制服务,为该村打通一条从生产、加工、科研到销售的全产业链。

二、市场分析

(一)市场环境分析

(1)政治环境

在打赢脱贫攻坚战的基础上,“十四五”期间,农村扶贫工作将继续开展。“十四五”规划中明确提出,要健全防止返贫监测和帮扶机制。巩固脱贫攻坚成果。2020年,国务院扶贫开发领导小组印发《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》,提出对建档立卡已脱贫但不稳定户、收入略高于建档立卡贫困户的边缘户进行防止返贫监测。《意见》提出对防止返贫监测对象进行分类帮扶。对具备发展产业条件的监测对象,加强生产经营技能培训,提供扶贫小额信贷支持。对有劳动能力的监测对象,帮助实现转移就业。

(2)经济环境

长期以来,国家的主要扶贫方式只是单一地给资金或物资贫困户,让贫困户自主选择脱贫方式,忽视了贫困户的个人能力和外部环境的影响。由于贫困户缺少脱贫的技能和必要的信息,做出的决策科学性和可行性较低,返贫的风险大大增加。

国务院扶贫开发领导小组办公室颁布《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》,其中指出建档立卡贫困人口、持《就业创业证》或《就业失业登记证》的人员,从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

另外,《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》中提出重点扶持建档立卡贫困户发展扶贫特色优势产业,增加收入。对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、期限3年以内的信用贷款。这两个经济政策极大地解决了贫困户缺少资金发展特色产业的难题,对贫困村发展特色产业,脱贫致富具有促进作用。

(3)社会环境

上一辈留在农村的人普遍学历不高,决策能力和判断能力较差,对新事物的敏感度不高,因而较难抓住农村发展的时机。

但随着经济社会的发展,一部分大学生毕业后不愿意到大城市打拼,反而是回到农村,为农村脱贫致富努力。这些大学生受教育程度高,思维更活跃,更愿意接受新事物,获取信息的能力和判断力、决策力也更强。在互联网+的时代,他们必然更加看重互联网的能力。利用农业帮扶平台,他们能够得到更新、更准确、更适合当地发展的消息。

(4)技术环境

“互联网+”依托大数据、物联网等现代信息技术实现互联网与传统产业的联合,充分发挥互联网的优势,优化生产要素,将互联网与传统产业深入融合,以達到经济转型和升级。另外,依托高校的科研能力及学科能力,能为平台以及产业的发展保驾护航。

(二)竞争者分析

现今行业内的信息扶贫平台建立较早,知名度更高,客源更充足,会对农业帮扶平台的推广造成一定的阻碍。但由于扶贫信息平台数量较少,且其中大多数扶贫信息平台都是多种扶贫方式相结合,而产业扶贫只是其中一个板块,导致有产业扶贫需求的用户查找到的信息不全面、过时或根本查找不到所需要的信息,对当地的产业扶贫工作进程造成了阻碍。因此,对比农村对产业扶贫的巨大需求,行业内的竞争相对缓和。部分竞争者平台服务对比分析如下表所示。

三、产品与技术分析

(一)应用介绍

(1)智能匹配。农业帮扶平台将利用物联网、大数据等技术,通过村集体的发展现状、意向产业等,利用平台已有的信息资源,进行关键词搜索,在村集体进行多方面决策之后,对意向产业进行智能匹配。通过智能匹配,节省了村集体引进产业的时间,提高了效率。

(2)信息门户。农业帮扶平台通过信息整合技术,收集有意向进行产业扶贫的企业、银行、保险等多方信息发布在平台,村集体可以在平台上了解各类产业信息,从而做出产业选择。平台为村集体提供产业发展指导与培训服务,当村集体有产业指导与培训的需求时,可以在线进行预约。

(3)公益商店。农业帮扶平台将开设网上公益商店,可以免费为产品提供新的销售渠道,帮助村集体解决销售难等问题,着力解决产品供需脱节问题,其销售利润将全部返还于村集体。

(二)平台创新

(1)有效整合各种社会资源。农业帮扶平台集政府各部门以及企业、银行、保险、高校等社会各方力量为一体,形成政府带动,企业帮扶的产业扶贫模式,有效的整合了各种社会资源,助力乡村振兴。通过高效的进行信息交互、资源整理,制定村集体因地制宜产业扶贫方案,实现一站式落地帮扶。

(2)充分利用高校资源有效对接。农业帮扶平台聚集了高校的优秀教师和学生,能够充分发挥高校优势,利用高校的科研技术、品牌建设等技能,为产业发展提供技术指导与培训,有效地指导产业地发展;还可以发挥各高校资源共享等优秀,利用当地高校服务地方,组织学生深入农村进行调研学习活动,给在校大学生上一堂最大的思政课。

(3)对村集体进行全方位服务。农业帮扶平台将对其用户,即村集体实现一站式落地帮扶服务,从产业引进,到产业指导和培训,到销售等环节,对产业的发展进行全方面跟踪,村集体对产业发展情况进行反馈,平台将深入行政村进行调研,对产业发展好的产业进行奖励,对产业发展一般的产业将进行改进和调整。

四、商业模式分析

(一)价值主张

农业帮扶平臺所提供的价值,是通过整合社会各种资源,因地制宜,把适合当地发展的产业引进来,助力乡村发展。

(二)客户细分

针对农业帮扶平台的价值主张,可明确细分出两个细分客户,分别是:产业扶持方和产业对接方。产业扶持方主要包括政府、企业、银行、保险、高校等多方力量;产业对接方主要为贫困村和有待发展产业的非贫困村。

(三)盈利模式

农业帮扶平台的价值主张决定了平台不以盈利为目的。农业帮扶平台注重的更多是社会效益,而不是经济效益。但是,平台的运转需要资金的保证,农业帮扶平台的收入来源主要来自政府及其他衍生业务提成。

五、结语

农业帮扶平台集政府各部门以及企业、银行、保险、高校等社会各方力量于一体,平台根据各村的发展现状以及发展优劣势等综合考虑,自动为该村匹配适合该村发展的产业,因地制宜,同时帮助该村解决资金不足等问题,解决村产业发展的后顾之忧,让产业以最快的速度引进来。同时,平台在产业发展的过程中也会继续进行跟踪和指导,为该村产业后续的发展保驾护航。农业帮扶平台能够以自身为依托,以产业为抓手,发挥其持续造血功能,促进农村的经济发展。

参考文献

[1]那鑫,王雨微.“互联网+”新模式下农业发展帮扶平台的探索[J].商业经济,2021(01):137-139.

[2]牟如玲,张振兴.互联网+科技帮扶的平台建设与应用[J].电子技术与软件工程,2017(13):22-23.

[3]田军,天津市科技帮扶信息服务平台的研究与开发.天津市,天津市科学技术信息研究所,2019-05-05.

作者:李社球 劳敏怡 张晓琳 徐樱华 林美芳

农业服务平台科技论文 篇2:

海南农业科技110服务体系发展特征及其转型升级

摘 要 海南农业科技110服务体系呈现出与国家重大政策融合发展、服务体系多元化与网络化、服务内容多样化的特征。当前海南农业科技110面临品牌生存发展、投入机制需要创新、服务依托载体需要发展升级、科技人员整体素质需要提升的突出问题。因此,应优化农业科技110服务布局,做大做强农业科技110;围绕产业和市场需求,丰富科技服务内容,提升服务质量与能力;完善激励机制,壮大农业科技服务队伍;推进农业科技110服务体系升级,擦亮海南农业科技110服务品牌。

关键词 农业科技110 ;服务体系 ;转型升级

十八大以来,农业科技工作不断取得新突破,农业科技进步贡献率已由2012年的53.5%提高到2017年的57.5%[1]。同时,农业科技推广服务方式也不断创新。农业科技110是为适应现代农业对科技服务的需求,借鉴公安部门报警服务的准确、快速反应机制,利用互联网技术、信息服务平台,整合农业科技资源和服务,提供技术、农资、信息、农产品销售、小额信贷、气象等服务的科技服务模式[2]。农业科技110于1998年发端于浙江衢州,但在后来发展中海南农业科技110的社会影响力远远超过原创地。早在2002年,海南省创办农业科技110服务体系,率先在省域范围内得以迅速推广实施,并成为全国学习典型,也得到了党和国家领导人的充分肯定。农业科技110为海南农业农村现代化提供了科技支撑力量,特别是在新技术新产品推广、技术培训、农资服务等方面,同时,促进了农业科技成果的转化和推广,为海南发展热带特色高效农业作出了科技贡献[3]。然而,经过10多年发展,海南农业科技110服务体系出现了服务站良莠不齐、农技人员整体专业性不强、运营经费紧张等问题。本文通过实地调研,发现海南农业科技110服务体系面临着110品牌生存发展挑战、投入机制需创新、服务依托载体需发展升级、科技人员整体素质需提升的突出问题,并提出相关应对建议。

1 海南农业科技110服务体系发展特征

1.1 农业科技110服务体系与国家重大政策融合化

农业科技110服务体系与科技特派员政策相结合。农业科技110服务是海南省农业科技服务体制和机制的重大创新,从一开始就与科技特派员制度、中西部市县科技副乡镇长派遣计划紧密结合在一起。《海南省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见(琼府办〔2017〕16号)》要求农业科技110服务站建成科技特派员工作站,以农业科技110专家团和服务站技术人员为科技特派员,以农业科技110示范基地为科技特派员创业基地。在实践中,以海南产业与农户科技需求为导向,将农业科技110服务培训与科技特派员队伍培养相结合,突出科技特派企业基地示范带领功能,发挥中西部市县挂职科技副乡镇长技术指导作用,重点服务新型农业经营主体,形成了“科技特派员+公司+农户”、“科技特派員+农户”、“科技特派员+农民合作社”等模式,为海南农村科技服务作出了贡献。

农业科技110服务体系与脱贫攻坚政策任务相结合。十八大以来,随着习近平总书记创造性地提出并实施精准扶贫战略,扶贫开始进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的新时期,“大水漫灌”的扶贫方式已经不再适用,如何顺利推进精准扶贫成为当下扶贫的主题。海南省已出台一系列政策,推进农业科技110扶贫,整合和完善农业科技110服务体系,开展农业科技服务。《海南省科学技术厅关于开展科技特派员结对帮扶脱贫行动的通知(琼科〔2017〕260号)》规定,从2017年至2020年,在全省市县开展科技特派员结对帮扶脱贫行动,农业科技110服务站及其技术人员必须:组织开展农业技术培训,培养1户以上科技示范户、脱贫致富带头人,重点加强技术扶持,协助当地扶贫企业、专业合作社开展科技服务,掌握当地动植物疫情动态信息,现场指导解决病虫害问题或上报科技管理部门组织专家会诊等。

农业科技110服务体系与乡村振兴战略相结合。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。海南抓住建设自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的战略契机,积极推进农业科技110转型升级,深入推进科技特派员行动,面向农业产业,围绕土地产出率、提质增效和绿色发展水平,推动科学研究、基地建设、人才队伍一体化发展,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,为加快推进农业农村现代化提供科技支撑[4],为乡村全面振兴提供科技动力。

1.2 农业科技110服务体系多元化与网络化

农业科技推广与应用,需要相应的组织、平台载体与技术人员。农业科技110服务站为海南农业科技推广服务的承接点与扩散点,也是农业科技110服务体系网络布局的落实点,服务站建设成为海南农业科技110服务体系建设的关键指标。根据国家政策要求、海南产业发展状况、农民科技需求、服务半径等因素,海南农业科技110服务网络不断调整与扩展。省市县均设立农业科技110指挥中心,服务覆盖范围广,全省19县市以及农垦系统都已建立服务网络。服务领域覆盖种植业、林业、水产、畜牧业等多个产业[5]。

海南农业科技110服务站依托载体多种多样,依托涉农企业、农技部门、专业技术协会、科研院所等载体运营建设,通过“政府指导、企业运作、技物结合”机制,服务站实行企业化管理,独立经营、自负盈亏,这样就形成了海南特色的“企业加盟型”、“农技机构改制型”、“农技协会联合型”“科研机构带动型”等服务站设立模式。在实地调查中发现大多数服务站依托的农业企业,它们的运作经营成效明显强于其他模式设立的服务站。

随着互联网技术的发展与应用,海南农业科技110服务载体也不断信息化与现代化。海南农博网整合农业微博及信息农庄推广应用、百科知识服务系统、农业电子商务平台等现代信息服务平台,以服务站为中介载体,搭起面向农业、农民、市场的现代农业科技信息共享与服务平台;搭建农业科技110微信服务平台,推行“微信平台+微信群”农业科技服务新模式;发布科技、气象、物价等信息,实现了网上培训、专家咨询、科技信息发布与查询等功能[6]。

1.3 农业科技110服务内容与形式多样化

农业科技110的一项重要服务内容是举办技术培训班。根据当地种养产业结构,依托省市专家、服务站技术人员、高校科研院所专家,采取集中培训、基地实践教学等形式多样的培训方式深入乡镇,组织种养专业户、农场主和科技示范村村民进行各种农业实用技术培训,提高农户科学种养技能和文化素质。许多地方会适时举办冬季瓜菜、橡胶、槟榔等种植技术培训班。除了集中培训之外,有针对性的、零散的技术咨询与指导服务,解决农户生产中的难题,也是技术服务内容之一。农户在农业生产过程中,如遇农业生产技术问题,可拨电话或上微信寻求帮助方案。服务站技术人员在接到农户求助后,根据问题轻重,能通过电话微信方式解决的就以此方式解决,不能解决的就到田间地头直接指导。

向农户提供农用物资,是农业科技110服务站主要服务内容之一。服务站将农资销售与技术服务紧密结合在一起,为农民提供有品质保障的化肥、农药、种子等农资,同时提供免费技术服务。澄迈县建立“澄迈农资一卡通”管理平台,借助一卡通,农民可在指定服务站购买到放心优质农资,获得农业投入品使用方面的技术指导,并得到相应的二维码作为使用安全农资标识,提升产品信誉度;该系统记录农药、肥料的购买和使用情况,在收购时做到可追溯,确保农产品的质量安全,保护消费者的权益。产品直接从一级批发商购进,减少流通环节,降低运营成本从而也降低了销售价格;能够防止伪劣产品进入该县市场销售,特别是高剧毒农药销售[7]。

参与精准扶贫是当下农村科技110服务的重要内容,其扶贫模式也是多种多样。调查中发现,农业科技110扶贫主要依托服务站及其负责人,有的县按照就近就地原则,安排1个服务站与一个脱贫村结成帮扶对子,明确扶贫目标。服务站与科研院所合作,建立科技示范基地,开发农业新技术新品种,带动农户生产脱贫。如澄迈县就建立桥沙地瓜、无籽蜜柚等5个科技示范基地,带动与帮扶贫困户。许多县市服务站通过向贫困户赊销农资方式,进行扶贫帮困。

此外,农业科技110服务站在指导农户技术、农药、化肥使用的同时,开展农产品收购、运销、冷藏,聯系大宗农产品收购商等服务,帮助农户解决产销对接的难题。

2 海南农业科技110服务体系面临的突出问题

2.1 农业科技110品牌生存发展的挑战

经过十多年的发展,曾经是全国学习典型的海南农业科技110品牌功能开始弱化,已跟不上海南农业发展步伐。农业科技110主要提供技术服务、农资服务、信息服务、农产品销售服务、小额信用贷款服务以及精准扶贫等服务。近几年来,农业科技110服务越来越依赖农资及赊销服务,而在市场信息服务、科技救灾、热带特色农业重大瓶颈问题等方面的服务能力却没有跟上产业转型发展,这已不能适应海南农业发展要求。

海南农业科技110服务体系建设与发展,曾拨打全省热线服务电话963110求助升级到整合互联网、信息发布、远程视频和电话服务四位一体的海南特色农业科技110服务模式,但因科技110服务体系自身问题、农民对农业科技需求的加大、消费结构升级等原因,现在这一模式却难以为继。海南农博网上线运行后,各服务站的信息发布量相对太少,技术员和信息员对农博网的使用仅限于上网浏览新闻信息,参与度较低,提供有效的科技服务有限。如何通过海南农业科技110服务体系转型升级,擦亮海南农业科技110品牌,在更高水平上提供更加优质的农业科技服务,是当下亟需解决的问题,更是海南农业科技110品牌生存发展面临的挑战。

2.2 农业科技投入机制需要创新

海南科技110服务经费投入主要有企业事业单位投入。中央财政投入、省财政投入、市县财政投入及农垦系统投入等形式。财政投入部分主要用于农业科技110设施与信息化建设以及考核奖励方面。如临高县2016年以来县财政共投入135万元建设5个标准化服务站,创建4个农业科技培训中心,核减4个服务站,新增2个服务站[8],显然,全县每年平均45万元的农业科技110投入太少。当然,这与县财政约束有关,也与县领导重视程度有关。

省科技部门以年终考核形式,分别给予合格、优秀、龙头服务站2万至6万元不等的奖励支持。2008年至2012年,农业科技110被列入海南省十大民生工程之一,每年有1 000万元经费,从2013年起便无这笔经费,2015年专项经费仅480万元,2016年有530万元,平均分摊到每个服务站不足2万元[9]。这对于规模较大的、经营效益较好的服务站,激励作用并不大,并且往往会促成部分服务站套取奖金现象,而对经营一般的、科技服务布点需要的服务站,显然这些奖励投入偏少。对于新品种新技术示范推广,也需要项目资金的支持,目前许多服务站缺乏项目的申报实施。

服务站经费投入主要是企业自主投入部分,用于生产经营和免费科技服务。依托企业的服务站以售卖农资产品为收入来源,并提供赊购农资、农资入股等服务。收入途径单一,增收手段缺乏,售卖农资成为许多服务站主要收入来源。由于服务站提供赊购农资的服务,导致在农作物收获前服务站无法获得其他收入,资金垫付压力较大,对服务站可持续经营产生影响。如昌江县五联服务站,在农户因市场价格下跌、收益微薄、无力偿还欠款的情况下,损失超过100万元。因而,怎样创新科技投入机制,激励市场主体投入科技110服务,是当前海南农业科技110需要应对的问题。

2.3 农业科技服务载体需要发展升级

作为海南农业科技110服务重要载体的服务站,数量出现先增后减的趋势,经营状况也参差不齐,有些服务站完全被市场淘汰。由2002年1个开始,农业科技110服务网络发展很快,2007年发展到156个,2010年达到302个,2013年初农业科技110服务站总数为312个。近些年来,服务站出现调整与减少,根据《海南省科学技术厅关于做好2017年农业科技110服务站工作考核和2018年农业科技110建设项目申报工作的通知(琼科〔2017〕290号)》内容,2017年底纳入科技部门考核的服务站全省有215个。调查中发现,服务站经营良莠不齐,科技部门考核为优秀的服务站,其管理服务能力较强、市场盈利能力也强,能够及时高质量地服务农户及产业。东方大田、乐东尖峰服务站年营收能达1 000万元以上。一些服务站经营状况较差,服务内容越来越集中在农资销售方面,而这一块服务也遭遇淘宝等电商的冲击,加上乡村农资市场竞争激烈,其市场份额正在被侵蚀。一些挂靠农资店的服务站面临市场生存压力,农业科技110服务变成有名无实,甚至有些服务站已自行摘牌,连名也没有了。服务站大部分由涉农企业投入,主要靠销售农资产品来维持运行,其逐利目的容易产生为推销农资产品损害农户利益的情况,服务出现负效应。

服务站建设主要在规范化、标准化、专业化、信息化等方面,建站初期投入较大,比如电脑、手机、摩托车等设备,这些设备老化而可用性差,有的成了摆设,影响了服务能力。有些服务站缺少年度技术培训计划,服务记录内容不够规范,在考核中发现服务站的服务记录多用手写,没有使用电脑记录。有些服务站由于组织管理、服务内容、创收较低等问题未解决,导致工作效率低下,服务质量难保证,完全体现不了110快速服务的特点。农业科技110要助力海南特色高效农业发展,就需要解决服务站服务的发展升级。

2.4 农业科技人员整体素质需要提升

据农博网统计,2011年农业科技110省级专家团专家610人,市县专家团专家760人,服务站技术人员2 500人,乡土人才7 000人[10]。截止2017年初,全省农业科技110服务站拥有省级专家团专家610人,市县专家团专家302人,服务站技术人员800多人,乡土人才8 000多人,科技特派员1 410多人加入服务队伍[6]。科技110服务人员数量上变化不大,但结构上有所变化,基层服务站技术人员有所减少。省市专家团本可弥补基层技术服务能力欠缺以及人才的不足,但专家团与基层合作机制不够顺畅,请专家下乡难,请来之后多为临时指导,没有系统性提高基层服务人员的水平,难以从根本上解决基层技术人员水平提高的难题。

服务站技术人员不足,无法应对规模化生产服务,导致工作效率難以提高,生产科技需求无法及时满足。相对省市县专家团专家而言,布点在乡镇的服务站科技人员队伍不健全,有些服务站达不到建站规范标准要求的3名技术人员,同时技术人员整体素质偏低,知识结构陈旧,缺少系统的培训与学习,表现在农户出现的生产技术困难不能当场解决,进而影响服务站在农户中的信誉。琼中什运服务站技术人员缺乏种桑养蚕方面的专业知识,无法满足养蚕农户的需求。显然,这些技术人员专业水平不足,不易及时解决农户生产难题。由于对服务站的监管不到位,部分服务站没有积极配合,导致农业科技110队伍出现散漫、疏散现象,工作人员不思技术上的进取,服务水平跟不上。与产业发展、农民科技需求相比,农业科技110服务人员的整体素质需要提升[11]。

3 积极推进海南农业科技110服务体系转型升级

3.1 优化海南农业科技110服务布局,做大做强做优农业科技110

依托经营主体,优化服务载体布点。依托省级现代农业产业园、农业产业化联合体、现代农业科技示范基地、农业高新技术企业等,发挥其科技吸收、创新与推广的优势,适时适度与这些现代农业经营主体建立利益联合与共同创业机制,创建一批科技110服务站,做大海南农业科技110服务体系。

坚持市场导向,优化服务站点布网。以“扶强不扶弱”为原则,对经营能力差的、科技辐射带动范围小的服务站坚决给予淘汰,对发展潜力较大的、服务站负责人能力较强并有自办优势企业支撑的服务站坚决给予扶持,重新整合基层服务站力量,做强海南农业科技110服务体系。

立足区域经济,优化区域服务分布。立足海南东部地区、中部地区、西部地区,海澄文一体化综合经济圈、大三亚旅游经济圈,建设完善北部、南部、西部农业科技110区域中心,优化农业科技110服务站布局,做优海南农业科技110服务体系。

3.2 丰富农业科技服务内容,提高农业科技110服务质量

以农业科技需求为导向,利用现代科技信息、大数据技术,提供农产品生产、市场销售信息服务,提供具有较高科技含量的风灾、水灾、旱灾之后抢救农作物、农产品的技術,切实提高农业科技110服务有效性。

以农业生产问题为导向,利用科技下乡活动、专题技术培训班、现场技术指导与示范、微信电话等现代通信联络手段,提供及时的专业技术服务,比如,选种育种知识、丰产栽培技术、绿色防控、化肥减量增效以及水肥一体化等,提高农业科技110服务精准性。

以农业科技创新为导向,利用农业科技企业、农业科技院所的研发力量,完善新技术新品种推广机制,推广成熟的科学技术与现代管理方法,推广丰产质优的新品种,提高农业科技110服务持续性。

3.3 围绕海南产业与市场需求,提升农业科技110服务能力

围绕农业供给侧改革要求,加大海南农业结构调整,农业科技服务应在农产品标准化、特色化、质量安全方面,在农业信息化、追溯监管方面发挥作用,并以具体技术实施展开来提升科技服务产业的能力。近些年来海南槟榔种植规模扩大,如何防治黄化病就是农业科技需要解决的问题。

围绕农产品消费市场要求,看准消费结构升级内容,科技服务应朝从增产到提质方向努力与行动,为消费者提供品质优良的农产品。农业科技应对农产品从投入生产到走上餐桌的品质具有全程把控能力。

围绕海南热带产业重点难点,科技部门应加大科学研究攻关与成果转化,提升农业科技110服务海南特色产业的能力。海南淡季瓜菜生产、槟榔黄化病防治、三角梅品种选育、化肥农药减量增效使用、撂荒地复耕等,都需要提升农业科技服务能力来解决。

3.4 改善科技服务激励机制,壮大农业科技110服务队伍

改善培育机制。农业科技知识日新月异,特别是互联网技术快速发展,农技人员的知识结构很容易陈旧,需要加大培训投入,创新培育形式,及时为他们充电。

改善协作机制。完善科技项目、计划制度,将农业科技110服务人员与科技特派员、“三区”人才支持计划中的科技人员、中西部市县科技副乡镇长结合起来,共同协力农业科技服务,发展壮大活跃在农村基层的科技人员队伍。

改善分配机制。摸清市场科技需求,拓展农业科技服务形式,建立有偿农业技术服务机制,改善过去卖农资送技术、免费技术服务的状况,比如,对在微信群里有效回答农户问题的技术专家可以给予相应额度奖励,激发农技人员和农业专家的积极性,保证农业科技110服务队伍的稳定与高效。

改善整合机制。利用当前党和政府机构改革的机遇,改变科技部门、农业部门、乡镇政府对农业科技110服务管理交叉的现状,理清管理权责,归口农业部门管理,整合科技与农技推广团队。

3.5 推进农业科技110服务体系升级,擦亮海南农业科技110服务品牌

创新投入机制。县市领导要重视科技110经费预算,以项目制形式,创新投入机制,加强合同管理能力,激发财政资金的杠杆效应,强化企业投入主体作用,开放社会投入渠道,为农业科技110服务转型升级提供多元化资金支持。

升级科技服务。根据产业与市场需求,从侧重种植技术服务升级转向为侧重农产品信息化、市场化服务。建立农业科技110服务内容、对象、专家的全省数据库,便于根据海南产业发展状况调整与优化科技服务。建立预测农业生产销售信息的数据库,解决产销对接问题,推进科技服务体系转型升级。

借鉴外地做法。向山东、天津、内蒙古等地学习,学习科技特派员与农业企业、农民合作社建立的共同创业与共担风险做法,建立起海南科技服务主体之间共生共荣的紧密型利益共同体,激发科技服务动力,促进科技服务体系转型升级。

提高准入门槛。更新现有农业科技110服务站制度,提高服务站准入门槛,政策重点倾斜那些善于经营的、资金雄厚的农业企业办站,淘汰经营不善的服务站,重新擦亮海南农业科技110服务这块金字招牌。

参考文献

[1] 经济日报-中国经济网. 我国农业科技进步贡献率已达57.5%[EB/OL].[2018-03-29]. http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201803/29/t20180329_28661386.shtml.

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作者:金丹 赵松林

农业服务平台科技论文 篇3:

省级科技文献共享服务平台信息服务分析

〔摘要〕通过网络对省级科技文献共享服务平台的信息服务现状进行了调研,发现平台开展了科技文献检索、参考咨询、定题跟踪、科技查新、竞争情报等信息服务,在调研分析的基础上,提出省级科技文献共享服务平台信息服务的发展策略:加强科技文献共享服务平台信息资源的整合力度,多举措提升平台的信息服务质量,面向不同用户,提供个性化信息服务,加强用户信息素质教育。

〔关键词〕省级;科技文献;共建共享;信息服务

科技文献共享服务平台建设是为科技研发机构和科技型中小企业提供一站式的创新创业服务的信息平台,是科技进步和科技创新必不可少的支撑条件,是解决科技文献信息资源重复建设、资源分散、资源不均衡等问题,实现科技文献信息资源共建共享的有效途径之一。科技文献共享服务平台的建设将会带动地方经济、科技、文化的发展,基于此,本文以省级科技文献共享服务平台为例,通过网络调研平台的科技文献资源建设及信息服务情况,在调查分析的基础上提出后续发展策略。

1省级科技文献共享服务平台建设及信息服务情况

11平台建设情况

2000年6月,科技部会同经贸委、农业部、卫生部和中国科学院组建了虚拟式国家科技图书文献中心(NSTL),开始国家级科技文献共享平台的建设,此后各省市也陆续开始地方科技文献共享平台的建设[1],截至目前,已有31个省份,包括直辖市在内都建设了不同称谓的省级科技文献共享服务平台,各平台具体名称见表1。自2007年以来,NSTL积极支持部分成员单位,采取有效措施,不断深化企业信息服务,陆续推出了专业化服务平台、产品资讯、企业竞争情报平台、成果转化综合信息服务平台等面向企业用户的服务方式与产品,为全国企业用户提供全方位的信息支撑[2]。截至2010年底,已经基本形成以NSTL为核心、以地区和行业文献服务机构为补充的共建共享的国家科技文献保障和服务体系,新型市场化、个性化科技信息服务不断发展,在支撑科技和社会、经济发展等方面发挥了重要作用[3]。

科技文献共享服务平台建设的最终目的就是为不同用户提供科技信息服务。省级科技文献共享服务平台全部采取用户注册的方式,为注册用户提供各种科技文献信息服务。例如广东省科技文献共享平台提供的服务有:科学数据代查代检服务、标准、专利、期刊等文献的传递服务、联合参考咨询服务、情报分析、实时咨询、信息检索、咨询策划、技术查新、定题跟踪服务,这些科技信息服务内容,为科技用户提供了方便。调查发现,有16个科技文献信息服务平台没有标明具体的服务收费标准,只说明对提供的服务收取一定的服务费用;15个平台根据不同文献类型标明具体的服务收费标准。例如天津科技文献共享服务平台的原文传递服务,标明复印费、缩微胶片还原费、查询费等;上海研发公共服务平台,注册登录,通过积分获得全文传递5篇权限。笔者把科技文献共享服务平台的信息服务内容归纳为文献检索服务、参考咨询服务、定题服务、科技查新、竞争服务与专利服务等科技情报服务。

121文献检索服务

文献检索服务是信息服务中最基本的服务方式,调查发现,除海南、福建两个平台没有提供文献检索服务外,其他29个省、直辖市科技文献共享服务平台均对注册用户提供文献检索服务,主要包括文献检索、代查代检、原文传递、订阅推送服务等。

在集成检索平台服务方面,大部分提供高级检索、中外文检索服务;个别平台提供高级检索、模糊检索,如辽宁省科技创新资源共享服务平台、山东省科技文献共享服务平台;个别平台统一检索点击页面需要先注册才能服务,如青海省科技文献资源共享平台;平台集成检索较有特色的如陕西省科技图书文献共享服务系统的文献检索,用户注册后可以进行普通检索、分类导航检索、期刊检索、按文献类型检索、按馆藏单位检索、高级检索;湖南省科技文献与创新资源共享服务平台的一站式检索,可以对期刊、学位、会议、成果、标准、专利、法规、图书、国研进行检索,检索字段分标题、作者、关键词、摘要、刊名,其自定义检索提供湖南省科学技术信息研究所自建特色资源的跨库检索功能;安徽省科技文献信息资源共享服务平台可以对期刊数据库、标准数据库、特色数据库、专利数据库、论文数据库、馆藏联合目录数据库进行集成检索,还可以进行二次检索,可以查看查询历史,可以添加到我的收藏、可以订购文献,保存检索策略,查看检索策略等。以上平台的检索服务功能为用户提供题名、文摘检索,要平台注册用户才能下载全文。平台的文献检索服务,大部分有服务说明、服务内容、服务方式及收费说明,其中广东省科技文献共享平台为用户提供免费文献传递服务,其系统集成了广东数字图书馆的4 000万篇文献供用户检索,用户选取的文献将在24小时内免费发送到用户指定的电子邮箱中;代查代检如西藏科技信息资源共享服务平台的文献代检服务,为用户提供文献收录及被引用检索服务查找文献被SCI、Ei、ISTP等收录及被引用情况,有服务申请表、收费标准及联系方式。而订阅推送是根据用户订阅信息资源,为用户定期推送最新信息,有这项服务的平台共6个,专题订阅3个,如江西省科技文献共享服务平台的订阅推送服务,平台注册用户提交专题、热点订阅请求之后,平台后台邮件推送服务自动根据用户专题、热点订阅需求,获取专题、热点信息,并根据用户邮件地址,进行专题、热点信息推送服务。

122参考咨询服务

调查发现有11个平台没有提供信息咨询服务方式,只有平台联系方式或电话或邮箱及地址。20个平台提供不同方式的信息咨询服务,具体见表2。65%的咨询服务为参考咨询,其服务方式一般都是要先登录或注册为该平台用户才能进行咨询,有7个平台的参考咨询点击后可面向领域咨询、面向专家咨询,设有专业领域导航,可以查看已回复和未回复问题,这种咨询方式专业性强,用户可以根据自己的学科专业选择相应的专家咨询。有5个平台的参考咨询点击页面是实时咨询、或通过非实时咨询途径提出问题,实时咨询要先登录QQ在线,非实时咨询可以留言,并说明个人信息不会被公开;有8个平台已有参考咨询又有在线客服,这种咨询服务方式用户无论在哪,都可以咨询。平台咨询方式较全面、较有特色的如,天津科技文献共享服务平台的参考咨询服务是建立在网络基础上的、将用户与专家和学科专门知识联系起来的问答式服务,用户通过各种电子方式,如E-mail、电子论坛、聊天软件等提出问题,管理员通过电子方式给予解答;黑龙江省科技创新创业共享服务平台的专家咨询服务平台,可以向专家咨询、技术工艺、新产品开发、新品种研究、可行性研究、向机构咨询、专利代理、查新与综合咨询、科技投融资、科技立项咨询等,点击页面栏目有完成咨询、难题库、咨询领域、咨询机构、专家团队、发展历程、成功案例、成果及文献、联系我们,使用说明有用户咨询流程、意见建议及投诉等。参考咨询是平台与用户沟通、交流的桥梁,平台建设是为地方、区域经济、科技文化服务的,多与用户沟通、交流有利于平台建设的进一步完善和管理。

123定题服务与科技查新

定题服务是一种根据读者需求,一次性或定期不断地将符合需求的最新信息传送给读者的服务模式。而科技查新是文献检索和情报调研相结合的情报研究工作,它以文献为基础,以文献检索和情报调研为手段,以检出结果为依据,通过综合分析,对查新项目的新颖性进行情报学审查,写出有依据、有分析、有对比、有结论的查新报告。调查发现有定题跟踪的平台有18个,有科技查新的平台有17个,也就是说超过一半的平台有定题服务和科技查新服务。平台服务流程清晰,服务项目多,有收费说明,为用户提供一站式的科技信息服务,例如云南省科技文献信息综合集成应用平台的定题服务流程是:首先用户注册填写定题服务委托单,将每个委托信息详细填写完成后提交,然后信息检索人员通过电话与用户协商检索过程的具体要求以及其他相关事宜。江苏科技信息网的查新咨询中心,服务栏目有政策法规、查新委托、查新流程、服务内容、查新合同、网上委托,其他服务栏目很有特色,有专利信息咨询、专题信息咨询、引文查证咨询。

124其他情报服务

科技文献共享服务平台除了提供常规的文献检索、参考咨询、定题跟踪、科技查新服务之外,还提供了竞争情报、知识产权、专利分析、科技评估、战略研究、创科技新报告等多种实用性强的科技情报服务类型,提供的科技情报服务情况见表3。

笔者调查发现,有科技情报服务的平台,情报服务都要先登录或注册为平台用户才能提供科技情报服务,有服务简介、服务流程及收费说明等。竞争情报服务是指为服务对象提供包括竞争对手分析、竞争环境监测、竞争战略分析等在内的具有针对性、谋略性、对抗性、超前性等特征的情报服务,从而帮助服务对象实现竞争目标,提升竞争能力[4]。如甘肃科技文献共享平台的战略研究是为决策主体提供全局性、深层次、科学化情报决策研究服务;四川省科技文献共享服务平台,通过ASP竞争情报服务系统,集成国内及本区域各种信息资源,为中小型企业提供产业发展政策、行业发展动态、竞争环境监测、科技文献信息、市场预警与决策支持等服务。科技评估,主要服务对象是准备进行项目科技可行性论证、项目科技评估的政府部门、企事业单位,有此项服务的平台一般都有服务说明。创新报告服务,是面向科研、分析以及决策人员提供的科技创新辅助决策报告申请服务,如山东省科技文献共享服务平台的创新报告服务形式是注册用户根据需要选择申请的报告类型,并认真填写相关信息后提交申请订单;由平台订单管理员在3个工作日内完成科技创新报告的制作工作,并上传至平台;申请者可以在“我的信息中心”中查看最终的报告。调查发现,知识产权服务、专利服务、战略研究等服务项目必须注册成为该平台的合理用户,才能提供相应的服务。

2省级科技文献共享服务平台信息服务发展对策

21加强科技文献共享服务平台信息资源的整合力度我国各省虽然对科技文献信息资源进行了整合,但共享资源数量少、联合共建单位较少,建议与成员馆联合共建共享区域内的高校图书馆、公共图书馆、企业图书馆、社会信息服务机构等,集中同区域内各机构的优势资源,共建一个资源优势互补、地方资源特色明显的共享服务平台。例如,重庆市科技文献资源共享服务平台以提高科研水平和创新能力为目标,以服务社会、科研、企业为己任,按照“政府支持、资源共享、开放服务”为原则,采用理事会模式,成立重庆市科技文献资源共享服务中心,以六家科技文献资源集中的大学、科研机构成立科技文献资源分中心,其平台技术特色是基于元数据仓储的统一检索功能,平台突破传统的跨库检索方式,采用当前先进的元数据仓储知识库技术,对资源中心的文献进行深层次整合,实现了文献统一检索。调查发现,多数平台都是通过跨系统建立的,但有12个平台没有区域共建单位,例如江苏省既有科技文献信息网,又有工程技术信息文献中心、江苏省科学技术情报研究所,还有江苏科技成果档案网,科技文献信息资源服务分散于上述几个网站。共建共享是将本区域的资源通过多方协调、协商整合在一起,突出平台的特色服务,平台文献资源要方便用户利用。因此,加强科技文献共享服务平台信息资源的整合力度,平台建设单位应完善信息共建共享协调机制,实现跨单位、跨系统的信息资源共建共享,突出特色服务。

22多举措提升平台的信息服务质量

如前面分析,科技文献共享服务平台,开展了参考咨询、科技查新、专利分析、竞争情报、知识产权等信息服务,但其服务内容、服务方式、服务技术等尚需进一步完善,不断应用新的服务技术,如专利分析服务系统应不断完善其分析功能,深度挖掘更加有价值的专利内容;科技查新服务不仅注重课题申报前的查新、课题开展过程中也要跟踪查新,结题后为科技奖励、成果鉴定与验收、科研成果转化等提供后续跟踪服务。建立具有自主知识产权的特色信息资源,如科技报告、科技档案、科研项目、科技成果等,并加强网络环境下国内外科技情报资源获取能力和共享能力建设,提升知识服务的层次和扩大知识服务内涵[5]。参考咨询应招纳聘请聚集社会各领域专家,面向不同企业主体服务,共建联合参考咨询服务联盟,开展行业联盟咨询服务。开展新形式服务,如专利翻译、国外知识产权新动向、行业分析报告等服务,采用WEB20技术,吸引用户参与行业信息资源建设、互助服务、服务质量评价等。开通移动图书馆服务,向用户推送移动服务内容,如北京世纪超星公司的“泛舟移动图书馆”通过手机等移动通讯终端可以随时获得所需要的文献资源,而不受时间和地点的限制。并可通过与OPAC系统的集成,实现纸质馆藏文献的移动检索与自助服务;与数字图书馆门户集成,实现电子资源的一站式检索与全文移动阅读;与全国共享云服务体系集成,实现馆外资源联合检索与文献传递服务,并构建读者信息交流互动平台,实现公告信息发布与读者个性化服务定制。同时只要用户通过移动终端进行一次性的身份认证后,就可以直接进行一站式检索资源[6]。通过手机、iPad等手持移动终端设备,为用户提供搜索和阅读数字信息资源,向用户推送信息服务,以多种方式方法提升平台的信息服务质量。

23面向不同用户,提供个性化信息服务

科技文献共享服务平台就是要整合区域内多方的信息资源,以平台为载体,面向社会公众、面向不同用户服务。在平台网站设计上,为不同用户提供个性化登录入口,如企业用户登录、个体用户登录。具体如:面向大企业,平台可以通过与综合性、专业行业科技情报机构的合作,为大企业提供战略研究、竞争情报、产品研制开发前的科技查新、知识产权服务,为企业的发展战略决策、生产经营活动提供知识和情报支撑。面向中小企业,应帮助中小企业随时获得国家产业、行业政策,获取期刊、专利、标准、政策法规等信息资源和科技信息资源,跟踪最新行业动向、技术进展等[7]。提供知识产权战略分析、信息技术、免费信息资源等服务,由于中小企业资金少、人才相对匮乏,平台应针对中小企业实际需求,通过调研采购部分适合中小企业的文献资源、整合网络免费资源、有偿数据资源使用实行费用减免等措施为中小企业提供信息服务。面向科研院所,提供知识产权信息服务、知识产权相关培训、知识产权法律咨询服务、免费开放“中外专利数据库”检索服务。面向政府机构提供全局性、深层次、科学化情报决策研究服务,提供科技信息的收集、数据统计、分析研究报告服务,利用现代网络技术整合区域现有的科技文献信息资源,创建门类齐全、结构合理、面向本地区的科技文献信息资源,为政府决策者及管理部门提供快捷便利的服务。面向社会个体用户,提供各类科技文献全文下载、科技文献检索与获取服务,提供网络服务及各种资源查询、使用方法,提供视频演示及互动咨询服务。

24加强用户信息素质教育

科技文献共享服务平台的建设是为地方政府、企业、科研院所、个体用户提供全方位、多角度、深层次、多领域的科技文献资源服务。要提高平台的利用率,用户的信息素质教育很重要。因此,建议平台信息服务应重视用户信息素质教育,如开通在线教育平台,开展讲座培训、会议交流、视频教学等,对用户进行培训。还可以不定期举办企业知识产权培训课程、企业专利申请培训,面向社会民众、地方大中小企业举办不同专业、领域的学术讲座,新业务培训班。可以利用RSS技术主动推送说明信息,从而为用户提供个性化指导说明;也可以在网站提供相关软件的免费下载链接,提供图文并茂的安装使用手册,并开展针对个性化服务的用户培训工作,注重课程的实践性、操作性,切实提高用户的信息能力,增强用户体验,使他们真正感受到个性化服务的好处[8]。其次,可以通过用户手册、用户指南、在线咨询等多种方式加强对用户的培训,主动了解用户使用平台资源的频率、效果及使用过程中存在的问题,及时查看、回复、关注用户提出的意见和建议。

参考文献

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(本文责任编辑:马卓)

作者:杨小凤

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