第一篇：加强纪检监察组织建设
探索加强基层纪检监察组织建设
文章标题：探索加强基层纪检监察组织建设
为了全面贯彻党的十六大和中央纪委二次全会精神，深入推进基层党风廉政建设和反腐败工作，为全面建设农村小康社会提供强有力的政治保证，近年来，我们永济市纪委把加强基层纪检监察组织建设摆在重要位置，在运城市纪委和永济市委的正确领导下，积极探索新形势下加强基层纪检监察组织建设的新路子。通过创新工
作机制，强化基层干部队伍建设，进一步激发了工作活力，实现了党风廉政建设和经济社会发展的良性互动。全市上下呈现出干部作风正、社会风气好、经济发展快的政通人和的良好局面。我市连续七年被运城市委、市政府授予党风廉政建设先进市，市纪委荣获运城市“五一劳动奖状”。我们的具体做法是：
一、立足实情，找准加强基层纪检监察组织建设的切入点
镇、街道纪委作为党的最基层一级纪律检查委员会，在维护党的章程和党内法规，保证党的各项路线、方针、政策在农村的正确贯彻执行以及维护广大农民群众根本利益等方面发挥着重要作用。但随着形势发展和撤并乡镇，出现了许多新情况、新问题。基层纪委能否协助党委搞好组织协调反腐倡廉工作，能否全面履行纪委职能，是摆在我们面前的一个新课题。我们多次深入基层进行调研，发现镇、街道纪委遇到以下几方面困难和问题。一是我市原有19个镇、街道，机构改革后撤并了9个，镇、街道纪委也随之减少了9个。在区域和人口分别增加一倍的情况下，工作机构相对减少。二是镇、街道纪委书记由同级党委副书记担任后，加强了对纪委的领导，提高了纪委的组织协调能力，但由于分管工作较多，不能保证把主要精力放在纪检监察工作上，同时又缺少工作人员，难以全面履行基层纪检监察职能。三是镇、街道纪委工作任务不断增加，工作力量却相对薄弱。特别是新的《党内监督条例》和《纪律处分条例》颁布实施后，基层纪委工作任务更大了，担子更重了。随着农村全面建设小康社会进程的加快，在农村财务、土地、农民负担、群众信访以及党员干部违纪等方面，一些深层次的社会矛盾凸现出来，问题更突出，情况更复杂。基层纪委的现状已不适应形势发展的要求，由此造成组织协调难、干部监督难、查办案件难、处理群众信访难。这在一定程度上损害了党和群众的血肉联系，影响了农村稳定和农民增收。这就要求我们必须以科学的发展观为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，创新机制，加强基层纪检监察组织建设，建立一支强有力的纪检监察干部队伍，为全面建设农村小康社会提供政治保证。
二、创新机制，全面推进基层纪检监察组织建设
创新是熔责任、勇气、方法、态度、精神于一炉的实践活动，工作要有作为、有地位就必须创新，没有创新就没有生命力，纪检监察工作的特殊性更要求我们要不断创新。我们必须用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，一切从实际出发，深入调研，积极探索加强基层纪检监察组织建设的招法和措施，努力建设一支充满生机和活力的基层纪检监察干部队伍。
一是调查研究，破解难题。“没有调查就没有发言权”。为了解决基层纪检监察组织建设中存在的现实问题，市纪委主要领导带领有关职能部门进行了深入调研。了解到一些镇、街道纪委在查办案件等工作中经常需要临时抽人，抽调的同志有的没有干过纪检工作，业务不熟，经验不足，影响了工作质量和效率，这样做也不符合查办案件的要求，在维护纪律的同时，也违反了纪律。在调研中还了解到，撤并乡镇后，我市卿头镇人口达到4.8万人，最远的村距镇政府20公里，镇党委为了解决纪委工作力量不足的问题，确定一名同志担任纪委副书记，促进了工作。对卿头镇这一新的做法，我们非常重视，专门召开市纪委书记会、常委会进行认真研究讨论，探索加强基层纪检监察组织建设的新思路，认为只有在基层纪委增设机构，增加人员，才能走出基层纪检监察工作面临的困境。但同志们思想上有不同的认识，有的认为在机构改革期间，这种想法不合时宜;有的认为上级没有要求，也没有经验可循，不好操作;还有的担心市委能同意吗?针对这些思想上的顾虑，我们认真学习了《党章》、《行政监察法》和中央纪委有关组织建设的文件，结合永济机构改革力度大，撤并乡镇近一半的实际，经过反复讨论，统一了思想认识：工作中出现问题和难点是客观存在的，但正视它就是潜力，解决它就是进步，突破它就是成果。只要符合“三个代表”要求，符合农村全面建设小康社会的需要，就应该敢于尝试。我们就加强基层纪检监察组织建设的初步意见向市委进行了汇报，向运城市纪委作了请示，得到同意和支持。市委书记潘和平同志认为，镇、街道纪委的工作，是基层党委工作的重要组成部分，事关农村基层政权建设和农村稳定大局，在农村政治生活中发挥着重要的监督、保障作用。切实加强基层纪检监察组织建设也是加强基层党组织建设的一个重大举措，市纪委要以改革的精神，科学的方法进行大胆探索。
二是以点带面，整体推进。根据市委要求，在运城市
纪委干部室的具体指导下，2002年6月，我们把卿头镇作为试点，在镇政府设立行政监察室，为镇纪委、监察室选拔了四名坚持原则、公道正派的干部担任镇纪委副书记、监察室主任和纪委委员。有了这支队伍，一段时间内卿头镇纪委的各项工作取得了明显成效，组织协调能力明显提高，查办案件力度不断加大，从根本上扭转了工作的被动局面。他们探索创新了信访预约
制度，有效解决了群众信访问题，密切了党群干群关系。在认真总结卿头镇试点经验的基础上，我们进行了反复酝酿和讨论，提出了加强基层纪检监察组织建设的具体实施意见，向市委常委会进行了专题汇报，得到市委的充分肯定。市纪委、组织部、编办、监委联合下发了《关于加强基层纪检监察组织建设的意见》和《关于对市直派驻机构实行统一管理的意见》，使基层纪检监察组织建设做到程序化、规范化。为了切实加强对纪检监察工作的领导，积极支持纪检监察机关全面履行职责，充分发挥基层干部队伍的作用，市委作出了《关于加强纪检监察工作的决定》。2003年4月我们召开现场会，推广了卿头镇的做法。在现场会上，市委书记潘和平明确要求，各镇、街道党委要站在实践“三个代表”的高度，充分认识加强基层纪检监察组织建设的重要意义，认真学习典型经验，切实抓好工作落实。市长冯方汇同志要求，党政一把手要克服一切困难，保证机构、人员、经费三到位。
三是规范程序，严格选拔。我们严格执行《干部选拔任用条例》，按照四部委关于加强镇、街道纪检监察组织建设的意见，对基层纪检监察机构设置、干部选拔、任免程序和工作职责做出了明确规定。在干部选拔中，严格把好“入口关”。对从事过纪检监察工作的干部优先选拔，对政治素质高、纪律作风硬、热爱纪检监察工作的干部优先使用。规定镇、街道纪委副书记、监察室主任、纪委委员人选由镇、街道党委考察后提出，报市纪委监委审查同意，由镇、街道党委任免，并从干部提名、考察、报审、批复各个程序进行了规范。全市10个镇、街道监察室的设置和40名新任纪检监察干部的选拔、任免在两个月内全部到位。镇、街道纪检监察干部的平均年龄为32岁，大专以上文化程度占到90%以上，本科学历6人。为了加强市直纪检组的力量，根据永济实际情况，我市在市直21个重点单位配备了纪检组副组长和监察室主任，全市纪检监察干部由79人增至140人。为了加强对这支队伍的管理，市编委专门研究为市纪委监委增设了干部室，强化了对基层干部进行管理教育的职能。
四是强化管理，提高素质。纪检监察工作是一项政治性、政策性很强的工作，涉及对人和事的处理，涉及面广，影响大，对干部的素质要求比较高。我们首先强化了对新任干部的学习培训，使大家对纪检监察工作性质和业务知识有了进一步的理解和提高，逐步胜任工作，为开展工作打好了基础。我们还建立完善了纪检监察干部十不守则，镇、街道纪委五项工作制度及办案纪律、保密纪律和错案追究制等规章制度，做到各项工作有章可循、有规可依。对信访、案件检查等工作制定了明确具体的目标，实行了定期通报、考核评比、奖惩兑现的激励机制，激发了干部的积极性和进取精神，提高了工作质量和工作效率，增强了队伍的凝聚力和战斗力。
三、服务大局，充分发挥基层纪检监察组织的职能作用
加强基层纪检监察组织建设是我们在新形势下进行的一次有益探索和尝试，通过两年来的实践，基层纪检监察组织得到切实加强，工作职能得到全面有效地履行，有力促进了镇、街道的反腐倡廉工作。一年来，我市基层纪检监察机构，组织基层党员干部进行党性党风党纪教育1.2万人次，开展各种专项检查20余次，就地解决信访问题279件，排除矛盾隐患328件，立查案件43件，挽回经济损失130余万元，减轻农民负担1840万元，切实维护了群众利益，促进了农村稳定和农民增收。
(一)、组织协调工作真正得到落实
加强基层纪检监察组织建设，使镇、街道纪委能够把工作重点放在协助党委抓好统筹策划、组织协调和监督检查方面，积极配合党委、政府贯彻落实党风廉政建设责任制。针对群众反映强烈的计生、土地、农电等热点难点问题，开展行风评议和专项检查，由监察室主任牵头，纠正处理了一批坑农、损农问题。一年来，在实施农村财务“2528”工程中，拒付不合理开支70余万元。集中治理中小学乱收费，退还学生家长负担60余万元，查处案件16起，给予党纪政纪处分5案6人。针对群众反映强烈的农村电价虚高、加重农民负担问题，各镇、街道纪委、监察室统一行动，纠正不合理收费280万元。
(二)案件查办力度得到加强
加强基层纪检监察组织建设，使基层案件查办工作力量强了，业务精了，查案力度明显加大，案件质量明显提高，能够针对群众信访中发现的苗头性、倾向性和规律性问题，主动出击，对一些严重侵害群众利益、影响基层稳定的典型案件实现了直查快办，基层案件查办工作达到了群众、组织、本人三满意，实现了政治、经济、社会三大效应。2003年，我市基层纪委立查案件43件，占全市的47%，同比增加7.2倍。去年9月，于乡镇纪委在接到群众举报后，由纪委副书记带队，仅用三天时间就查清了一起村支书侵占公款公物案，给予其党内严重警告处分。蒲州镇纪委、监察室在查办原文学乡(已撤并入蒲州镇)土地所所长冯某严重违反财经纪律案中，五名同志各司其职、密切配合，一举突破了该冯私设“小金库”20.9万元，贪污公款4000元的问题，使其受到留党察看两年处分。
(三)、创新能力得到提高
基层纪检监察工作的特殊性，决定了机制创新是提高工作效率和工作质量的重点和关键。为此，我市各镇、街道纪检监察机构努力创新工作思路，使创新成为推动基层反腐倡廉工作不断前进的动力。卿头镇针对群众上访难的问题，创新了信访预约制度，由镇纪委、监察室具体组织协调镇直有关职能部门和人员以及农村两委，对群众反映问题采取预约时间、地点和方式、方法及时解决，一年来，该镇通过信访预约解决问题58件，直查快办侵害群众利益案件3件，收到了良好社会效果。运城市纪委向全市推广了信访预约的经验作法，省纪委予以专刊转发。
(四)党委、政府的政令畅通得到有效保证
基层纪检监察组织建设加强后，镇、街道纪委能够充分履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责，维护政治纪律，保证政令畅通。纪检监察干部深入到农村和镇直机关，对党员干部贯彻执行党的政策以及基层党委政府决策情况进行了全面监督检查，有力地维护了党委政府的政令畅通。今年4月份，在落实粮食直补政策时，为了维护农民利益，防止补贴款发放中违纪问题的发生，各镇、街道监察室全程监督检查，在各村设立了公示栏，保证了146万元直补款全部发放到位，同时，为农民减免税费256万元，使中央一号文件精神落到实处，为维护农村稳定和经济发展发挥了积极作用。
以上是我们加强基层纪检监察组织建设的一点做法。虽然取得了一些成绩，但与形势发展和上级要求相比还有差距，需要进一步探索和完善。我们要借这次会议东风，认真贯彻中央纪委二次、三次全会精神，与时俱进，求真务实，努力开创基层党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为全面建设农村小康社会作出新的贡献。
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第二篇：加强县直机关纪检监察组织建设的思考
宝清县林业局
建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会不可缺少的因素。本文从我们宝清县林业局机关纪检监察队伍的现状，提出进一步加强县直机关纪检监察组织建设的几点思考。
一、基本情况
1.机构设置。宝清县林业局设纪检书记室(宝清县林业局纪律检查委员会书记一人)、纪检监察室(副主任一人、干事一人共2人)。纪委书记为局党委成员。
2.队伍素质。纪委书记：48岁，政工师职称，中共党员;监察室副主任，49岁，政工师职称，中共党员，大专学历;纪检干事，34岁，助理工程师职称，中共党员，大专学历。我局的纪检监察队伍无论是从年龄结构还是从文化程度、工作经历来说，是基本符合中纪委提出来的“素质良好，结构优化，配置合理，良性循环”的总体目标，基本能够适应现阶段党风廉政建设和反腐败工作的需要。
3.工作开展情况。近年来, 我局纪检监察组织建设不断加强,队伍素质不断改善,党风廉政建设和反腐败工作也取得了较大成效。一是坚持把教育作为反腐倡廉的基础工作来抓, 利用星期五下午的政治学习，通过主题讲座、观看电教片等多种形式，
1 大力加强思想道德和法纪教育,不断夯实党员干部拒腐防变的思想政治基础。二是治理经济发展环境，坚决纠正损害群众利益的不正之风，群众反映的突出问题得到进一步治理。三是不断保持查办案件工作力度，严肃查处违纪违法行为。2008年---2010年、局纪委独立或配合县纪委办案8件，处分党员干部10人，挽回经济损失 20多万元。四是健全完善机关各项规章制度，积极推行政务公开，反腐败治本抓源头工作不断深化。五是贯彻党内监督条例，对领导干部的监督工作得到进一步加强，对促进领导干部行使领导权力、廉洁从政发挥了重要的作用。
二、存在的主要问题
1.主要领导对纪检工作重视不够，一方面，认为纪检监察工作任务轻，纪检书记无事可做而成为闲职、虚职。配备纪检书记，不是从工作实际出发，而是为了解决干部的副科待遇，从而失去了设立纪检监察机构、发挥纪检监督功能的初衷。另一方面，纪委监察室仅有1-2人，由于干部配备不到位(人员太少),无法开展查案办案工作,严重影响了纪检监察工作的正常开展。 2.纪检监察人员兼职与履职有冲突。调查显示，县直单位所有纪检组长和纪委书记都分管或兼任了纪检监察工作以外的其他工作，不少同志是身兼两职，甚至身兼数职。分管或兼职的工作有的是经济工作，有的是财务工作。由于编制和干部职数限制的客观原因，干部兼职是一种正常现象。问题是纪检监察岗位本身履行的是监督职能，但是有的纪检监察干部分管或兼职履行
2 的是监督对象的职能，从而造成自己监督自己、职责不分的现象。
3.纪检监察工作被边缘化。纪检组长(纪委书记)虽然是同级党组(党委)班子成员，但排名靠后，在某些单位的主要负责人甚至其他副职心中，纪检组长(纪委书记)不过是有名无实的“闲职”和“待遇”，既监督不了人，也办不了案。事实上纪检组长(纪委书记)绝大部分时间和精力是在做分管工作或兼职工作，其结果是“种了别人的责任田，荒了自己的自留地”，成为不务“正业”的人;有的是既没有做好自己的事，也没有干好分管工作。
三、对策
1.规范纪检监察组织建设。一是合理设置纪检监察机构。对个别人员少，与经济管理相对不密切、业务单纯的单位可撤销纪检监察机构设置，这些单位的纪检监察工作可通过建立联系人制度进行落实。二是强化管辖办法。对县直机关纪检监察机构和纪检监察干部的管辖要由现在的以所在单位管理为主改革为县纪委监察局管理为主，使其真正成为县纪委监察局的派驻机构，工作有相对的独立性，主要执行上级纪委监察机关的工作安排，并对上级纪委监察机关负责，同时也接受上级纪委监察机关的严格考核。
2.完善纪检监察干部管理制度。一是明确纪检监察干部不能兼职和分管工作的范围，理顺工作职责。二是完善纪检监察干部交流制度。要明确规定纪检监察干部的任职期限，纪委书记、
3 纪检组长一般情况下任职满五年的应予以交流;一般纪检监察干部工作满三年的可以交流。三是建立竞争上岗和公开选拔制度。为鼓励竞争，促进人才脱颖而出，应建立纪检监察干部竞争上岗制度和公开选拔制度，以保持队伍的生机和活力。
3.提高纪检监察干部综合素质。一是进一步加大培训力度。要按照中央纪委关于全面提高纪检监察干部队伍素质的要求，制定纪检监察干部长远培训计划，使培训工作进一步规范化、制度化。县纪委不仅要抓好本级举办的岗前培训和业务培训学习，还要有计划地组织纪检监察干部到上级机关跟班学习或外出培训，切实提高纪检监察干部的政治理论水平和业务素质。二是进一步加强作风建设。要认真贯彻落实好胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话精神，不断提高自身素质，增强自我监督和接受监督意识，抵制“病毒”侵袭。要制定适合纪检监察干部的纪律规定，约束纪检监察干部工作生活言行，努力建设一支政治坚强、业务精通、清正廉洁的高素质纪检监察队伍。
2011年3月22日
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第三篇：加强乡镇纪检监察组织建设工作情况汇报
XX县2012年加强乡镇纪检监察组织
建设工作情况汇报
中共XX县纪委XX县监察局
(20XX年X月X日)
XX县纪委监察局机关人员编制为xx名，其中：行政编制xx名，工勤编制xx人。现有在编人员xx人，其中大学本科以上学历和70后的干部分别占43%和xx%。委局领导班子8名，其中纪委常委7名，设一名书记、两名副书记，兼任副局长两名，非党副局长一名。委局机关内设10个机构，分别是：办公室、执法监察室、效能监察室、审理室、信访室、党风室、调教室、纠风室、检查一室、检查二室。全县共xx个乡镇，都配备了1名纪委书记和4名兼职纪委委员，纪委书记属现职副科，全部由乡镇党委委员担任。xx名乡镇纪委书记中，35岁以下的5名，36至49岁的9名，大学及以上学历12名。20xx年以来，共提拔交流乡镇纪委书记10人。县直单位设xx个纪检组，配备了xx名纪检组长，实行派驻统一管理。
今年以来，20xx年，在上级纪检监察机关的精心指导和县委、政府的正确领导下，县纪委监察局深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用，着力推进与全县经济社会发展相适应的惩治和预防腐败体系建设，为全县改革发展稳定提供了坚强保证。
一、科学谋划部署，党风廉政建设责任制全面落实
年初，中央和XX省、XX市纪委全会召开后，我县认真传达贯彻会议精神，结合实际深入研究部署，以县委文件出台了全县落实党风廉政建设责任制《实施意见》，全面安排反腐倡廉各项任务，
1逐项落实领导责任，制订具体措施，细化分解任务，加强了对党风廉政建设和反腐败斗争的组织领导。x月28日，召开了县纪委十二届九次全会,在认真总结回顾去年工作的基础上，对今年反腐倡廉各项任务进行了全面部署，全县各级、各部门逐级完善方案、分解任务、制定措施，进一步落实了纵向到底、横向到边的责任机制和运作体系，为反腐倡廉各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。x月29日，XX市第四次党代会召开后，县纪委迅速组织委局干部职工传达学习会议精神，重点学习了市委和市纪委工作报告，并按照市党代会提出的反腐倡廉任务和各项要求，对今后的工作进一步深入部署。
二、大胆实践探索，推行科技反腐取得新突破
近年来，我县针对反腐倡廉建设中遇到的新情况新问题，坚持科技反腐理念，加大实践探索创新力度，探索建立各种电子管理平台和电子监察系统，不断深化工作成效。
1、建立涉农资金电子监管系统。20xx年x月，在全区率先建立了涉农资金电子监管系统。今年以来，县纪委加大开发力度，进一步完善了系统各项功能，首批xx个县直涉农部门和xx个乡镇被纳入电子监管范围，覆盖了低保、新农合、良种补贴等54项涉农资金。该系统设置了数据查询、党务公开、政务公开、政策文档、投诉建议、数据预警六大板块，可以实现终端查询、数据分析、预警督办、信息公开、电子台账等五大功能。系统将县纪检监察机关、县直各涉农部门和各乡镇“三级”之间的数据进行链接，实现对涉农资金的监管科技化、公开信息化、运行规范化。该系统投入使用以来，节省了大量的人力、物力等监管力量，大大提高了工作效率，使全县对涉农资金的监管真正实现横到边、纵到底。
1、建立新农合电子监控系统。我县新农合信息化管理系统与市、区新农合信息化管理系统联网运行。该系统的建立和使用，对各医疗单位的诊疗行为、收费情况以及新农合住院补偿报销的监督发挥了很大作用：一是参合农民患者在出院时，可以马上在医院报销补偿费用，实现了医疗费用的当场结算;二是定期公布最新目录药品、耗材的价格，使检查、收费和补偿费的报销更加透明、公开;三是与涉农电子监察系统无缝对接，方便了纪检监察机关实时监督，有效控制了医疗单位不合理检查、医生开大处方和乱收费现象的发生;四是实现了住院补偿目录外药品报销的预警作用，有效堵住传统方式的漏洞，使资金的管理、使用、审核、报销等，更加合理、公平、安全。
三、统筹协调推进，重点工作取得新成效
1、抓教育重实效，廉洁自律工作不断深化。一是在全县党员干部中深入开展了“清廉务实，执政为民”主题教育活动，进一步强化宗旨意识、责任意识、公仆意识和服务意识。二是继续抓好《廉政准则》的贯彻落实，召开了全县领导干部学习动员大会，对贯彻实施《廉政准则》工作进行了部署和安排。x月中旬，组织全县副科级以上领导干部进行《廉政准则》知识考试。县纪委收集资料汇编了《XX县领导干部廉政读本》发放给全县领导干部学习，有力地促进了党员领导干部廉洁从政意识的提高。四是加大对反腐倡廉的宣传力度，上半年在市级以上各级网站、刊物发表反腐倡廉信息32篇。调研论文《以改革创新精神探索推进反腐倡廉建设科学化水平》一文获全区纪检监察系统纪念中国共产党成立90周年反腐倡廉建设征文二等奖。
2、抓整治促规范，各项专项治理活动扎实推进。一是开展公务用车专项治理。对全县xx个党政机关和所属事业单位的xx辆
公务用车进行了登记统计，同时要求各单位对本单位公务用车情况进行了公示。根据自查登记汇总情况，发现违规车辆xx辆(次)，占全部登记车辆xx辆的16.22%。二是进一步巩固“小金库”治理工作成果，认真开展全面复查工作，加强整改落实，不断健全完善治理“小金库”的长效机制。三是进一步加强工程建设领域突出问题专项治理工作，继续加强对工程建设项目的排查和整改，对在建项目进行动态监管、实时监控。对xxx年以来政府投资和使用国有资金50万元以上的xx个项目进行排查，健全了项目排查档案。
3、抓惩处严纪律，查办案件工作进展良好。截止今年x月，全县纪检监察机关共立案xx件(xx人)，结案xx件。其中本级立案xx件xx人、乡镇纪委立案xx件xx人、县直纪检组立案xx件xx人。在立案的案件中，经济案xx件(贪污、受贿xx件，违反财经纪律案x件，挪用公款x件)，侵犯人身权利x件、违反人口与计划生育法规案x件，其他违纪x件。在已结案的案件中，给予党政纪处分xx人(其中双重处分xx人)，其中党纪处分xx人(开除党籍x人、党内严重警告x人、党内警告xx人);政纪处分x人(行政开除x人、记大过x人)。通过办案为国家和集体挽回经济损失xx万元，继续保持了查办案件、惩处腐败的高压态势。
4、抓作风提效能，机关效能建设工作取得新进展。进一步完善了县、乡、村三级便民服务网络建设;加强行政许可和非行政许可审批事项清理，大力推进行政审批服务标准化建设;扩大电子监察范围，进一步提高审批服务效能;充分发挥明查暗访、投诉受理、重点项目跟踪服务、发展环境监测、效能评议和舆论监督等工作成效，严格落实责任追究，切实做到有令必行、有禁必止。县纪委还加大对舆情关注力度，积极受理网上投诉，始终坚
持有诉必接、有接必查、有查必果，通过办理回复各类群众企业投诉件，进一步加强对干部作风建设、机关效能建设进行跟踪监督。半年来，接待来访群众x批(x人)，接到群众投诉电话x人次，查结信访案件x件，及时将处理结果回复了举报人(投诉人)，并责令相关部门进行了整改。
5、抓管理树形象，纪检监察队伍建设不断加强。按照县委今年统一部署，全县纪检监察系统圆满完成换届工作。通过选举，进一步配齐配强了各级纪委领导班子，优化了全县纪检监察队伍结构。县纪委机关还围绕“创先争优树形象，服务大局争一流，维护公正促发展”为主题，深入开展了“创先争优”活动，不断加强纪检机关思想作风和组织队伍建设。今年，全县纪检监察系统共有3名个人和2个基层纪检监察部门荣获“XX市纪检监察系统个人三等功”和“XX市纪检监察系统集体三等功”称号。
今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，实现我县跨越发展的关键一年。下半年，县纪委监察局将紧紧围绕市第四次党代会提出的反腐倡廉任务和县委、县政府的中心工作，认真履行职责，确保政令畅通、政策执行到位，努力推动全县各项事业健康发展。重点做好五个方面工作：
一是抓党风廉政建设责任制的落实推进。制定和贯彻落实党风廉政建设责任制的工作措施，加大对各乡镇、县直各单位党风廉政建设责任制落实情况的督查力度，确保全县党风廉政建设推进工作取得更好成效。
二是抓科学发展的保驾护航。进一步加大监督检查力度，确保上级重大决策部署的贯彻落实。继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，认真开展加快转变经济发展方式监督检查，同
时加强对重点领域和关键环节的监督检查。扎实推进“绩效提升年”活动深入开展，促进机关作风和效能建设工作。
三是抓“三公”规范有序。继续加大对厉行节约八项要求执行情况的检查力度，进一步规范公务接待经费支出和监管。加强公务用车专项清理工作，开展对违规车的纠正处理和重点检查，进一步建立健全公务用车管理使用和配备制度。严禁任何形式的公款旅游活动。
四是抓基层党风廉政建设。重点加强农村“三资”管理，实行对农村集体“三资”进行委托代理服务，履盖面达50%以上。进一步探索“两新”组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。大力推进基层党务公开，加强指导和监督检查，抓好县直单位和镇、村党务公开工作示范点的建设。
五是抓案件查办工作。加大案源排查工作力度，注重加强与公、检、法及审计等部门的沟通联系，推进办案理念、思路、方式方法的创新。建立党政领导干部亮牌接访、县纪委常委领办重点案件等制度，加大案件查处力度，规范案件办理程序，提高案件查办质量和社会满意度。
第四篇：街道关于加强纪检监察组织建设工作的汇报
XXXX街道关于加强纪检监察组织建设
工作的汇报
近年来，XXXX街道在区委、区纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省、市、区纪委会议精神，加强基层纪检组织建设，提升整体工作水平，有力推动了辖区各项事业发展。现将有关情况汇报如下:
一、纪检组织建设情况
按照区纪委和党工委要求，规范街道纪检组织设臵，设纪委书记1人，由街道主要分管纪检、作风建设、武装工作的党委委员XX同志兼任，全程参与街道党委工作决策、干部任免等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议;纪委副书记1人，由街道xx同志担任;委员1人。纪委成员3人都是大学学历，年龄都在40周岁以下。同时明确要求辖区14个社区(村)党支部书记为各社区(村)纪检监察工作党风廉政建设第一责任人。
二、街道纪检组织职能发挥及工作情况
一是充分发挥监督职能。切实坚持民主、公开的原则，做到大事集体研究、民主决策，同时加强政务公开，自觉接受监督。同时加强纪委对各社区(村)各种补助资金和代管资金发放等各项村务工作监督。
二是建立完善各项规章制度。结合街道实际，积极建立了党员领导干部学习制度、述职述廉制度、考核考评与奖惩制度、责任追究等制度，并严格制度的落实，提升了街道纪检监察工作透明度，按要求完成查办违规案件。
三是加强党风廉政教育。每季度街道党委组织廉政教育报告会，认真学习开展以“保持党员纯洁性廉洁从政”为主题的教育活动。同时街道党委结合实际，在全街道组织机关党员干部进行系统全面创新式学习。坚持和完善党员培训制度、固定日学习制度、学习签到登记制度、检查制度、考核制度等，做到培训有计划、学习有登记、授课有讲稿、自学有笔记、检查有测试、交流有体会。增强了党员干部廉洁自律意识，使廉洁意识深入人心。
四是加强各村“三资管理”。以开展农村清产核资工作为契机，加强各村“三资管理”，使村级集体“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象发生，推进农村基层党风廉政建设，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
五是推进各村“三务公开”。积极参与“党务、政务、村务”公开工作，促进公开工作取得实效。协助街道党委、政府调整了“三务公开”领导小组。切实履行监督检查职能，做到常抓不懈。按区委、区政府要求，制定了本街道“三务公开”标准化建设标准，进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式，有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。
六是推行“四个一”工作法。即“每一周”街道纪工委干部至少深入所辖社区(村)1—3次，增强沟通联系，推进工作开展;“每一月”例行检查一次所辖社区(村)的财务，重点检查大额资金及专项资金使用管理情况;“每一季度”召开一次所辖社区(村)负责人座谈会，通报工作情况，明确近期工作重点;“每一年”会同财政、审计等部门对所辖社区(村)财务进行一次全面检查，发现问题及时整改纠正。坚持“四个一”工作推进了村级基层党风廉政建设和反腐败工作，为全区经济社会发展和构建和谐社会作出了积极贡献。
三、纪检组织建设存在的不足及下步工作打算 一是街道纪检组织力量略显单薄。从实际情况看，街道纪委书记、委员为兼职，工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精力放在纪检工作上。下一步将加强和改进纪检干部队伍建设，吸收高素质的年轻干部，并培养其分析问题、研究问题、解决问题的能力，从而进一步提高机关管理和机关作风建设水平。
二是乡镇纪检工作的环境较为复杂。纪检监察工作在大多数党员干部的心目中仍然是一项敏感而尖锐的工作，很大一部分人认为搞纪检就是整人，造成在实际工作中处处都有抵触和畏惧的情绪存在，对纪检监察工作中“教育为主”的主导方向反而视而不见，对平时的教育学习不太重视，出现问题后反而采取逃避和抗拒的态度，因此造成思想松懈和放任自流的问题。
三是激励和制约机制不健全。下一步主要探索以制度管人管事管权的决策制度，确保各项制度能落到实处;健全惩处制度，加大惩处的处罚标准，提高腐败成本;建立完善纪检工作激励机制和纪检内部监督制约机制，建立健全议事规则和决策程序，确保纪检监察队伍自身廉洁高效。
四是转变机关作风和干部作风。全面加强队伍的作风建设，真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，养成严谨的工作作风，谦虚谨慎，务求实效，认真纠正损害群众利益的问题。
针对存在的问题，我们将在以后的工作中重点抓好以下四项工作。一是强化理论培训，注重加强队伍的素质建设。加强综合业务及相关知识培训，使纪检监察干部拓宽知识面，朝着“多能”的方向发展。在抓好日常“四个一”学习培训的同时，进一步建立健全激励奖励机制，鼓励全体干部加强业务知识学习，认真学习纪检监察专业知识，熟练掌握党纪政纪条规，做到政治坚定、业务精良。二是转变机关作风和干部作风，全面加强队伍的作风建设。真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，密切联系群众，认真纠正损害群众利益的问题。要养成严谨的工作作风，谦虚谨慎，求真务实，认真负责，严谨细致，不搞花架子，不做表面文章;勤于思考，善于总结，勇于探索，敢于创新。三是加强纪检队伍自身建设，进一步探索和改革纪检监察机关的内部监督问题，切实保障和发挥纪检监察机关的监督职能作用。进一步建立健全符合纪检监察工作实际的监督制度，使纪检监察干部的行为纳入系统性、规范性的监督制度体系之中。四是规范工作内容。街道纪委根据社区(村)的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列街道纪律检查工作制度，如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。
2015年4月5日
第五篇：加强纪检监察信息化建设
以“人脑+电脑”工作模式应对“世界平坦化”
《世界是平的》是一本全球畅销书，作者托马斯·弗里德曼称“世界平坦化”的非凡影响力正在潜移默化地改变着我们的日常工作生活中的各个方面。在全球信息化和我国与国际接轨的关键时期，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强日前在考察中央纪委监察部网络信息工作时强调，要切实加强反腐倡廉网络舆情信息工作，努力拓展人民群众参与反腐倡廉工作渠道。作为基层纪检监察机关必须着力于“五性”，应对“世界平坦化”趋势，加强纪检监察信息化建设。
通过合理制度设计，让网络舆论监督变成纪检监察部门重要“耳目”
认识观念的超前性。至2008年底，中国网民已接近3亿，网民规模跃居世界第一位，已经成为社会舆论重要的发源地，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。纪检监察工作要树立超前的认识观念，顺应信息化的发展趋势，对传统的经验、方法进行改革与创新，寻求新思路，探索新途径，把自己的岗位和担负的任务与信息化要求联系起来，不断学习网络和信息知识，使纪检监察工作与时俱进，充满生机和活力。
制度建设的规范性。制度是纪检监察工作信息化运行走向科学化和规范化的保证。要积极建立分析甄别制度、奖励惩罚制度、沟通反馈制度和保密工作制度。通过合理的制度设计，让网络舆论监督变成纪检监察部门的重要“耳目”;针对网络舆论监督的特点，建立新的网上监督保障体系;认真落实计算机保密与安全管理规定，涉密计算机严禁上互联网。
机构设置的科学性。加强纪检监察系统信息化建设，机构、平台的科学设置非常重要。首先要设立专门管理机构。目前，市级以下纪检监察机关还没有信息化管理机构，建议设立专门机构，实行专人负责，主要职责包括：负责应用软件的开发和数据库建设;负责加强各信息点的协调;指导信息点开展工作;负责必要的技术培训等等。其次要搭建多种交流平台，在交流中引导大众舆论，促成正确舆论的形成。第三要继续拓展电子监察范围，促进纪检监察信息化建设。
准确定位科学技术在纪检监察工作中的作用
理论研究的导向性。纪检监察工作如何与“平坦化世界”接轨，理论的牵引和指导作用尤为重要。理论研究是否深入、导向是否正确，关系到纪检监察工作信息化的发展动力、发展速度和未来走向。一方面，要充分发挥信息技术的积极性。要研究总结近年来各级利用信息化推动纪检监察工作的好经验、好做法，从理论上进行系统分析、提高和概括，尽快建立成熟的理论体系，推动纪检监察信息化的进程。另一方面，要认清信息技术的局限性。不能把科学技术的作用绝对化，更不能以科学技术来排斥其他有效方法如传统的思想政治工作方法的作用。只有准确定位科学技术在纪检监察工作中的作用，把科学技术与其他工具、手段和方法有机地结合起来，才能真正发挥科学技术的威力和作用。
办案设备的先进性。现代战争在一定意义上就是后勤战、装备战。同样道理，要真正发挥查办案件的“榔头”作用，就必须改变传统的“一支笔、一本书、一张嘴”的工作模式，走“人脑+电脑”的科技化、信息化路子。所以，各基层纪检监察机关要以贯彻落实中央纪委 《关于进一步加强规范办案工作的意见》和《关于县级纪检监察机关办公办案装备配备
标准和实施办法的通知》为契机，主动向党委、政府汇报上级的有关指示精神，争取党委、政府对纪检监察办案工作给予更多的财力物力支持，大幅度提高办案工作的科技含量。(作者单位：市纪委)