乡镇纪委全会工作报告

2023-05-15

国民经济的快速发展下,越来越多的行业,开始通过报告的方式,用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢?以下是小编收集整理的《乡镇纪委全会工作报告》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:乡镇纪委全会工作报告

乡镇纪委书记学习十九届中纪委四次全会心得体会

十九届中央纪委四次全会召开后,要认真学习贯彻全会精神,努力学深悟透,推动落地落实。要明确将四次全会精神纳入理论中心组学习内容;各级党组织、领导干部学习贯彻全会精神要进行全面部署安排;通过学习研讨、评论解读、交流座谈等多种方式,组织广大党员干部迅速学习贯彻四次全会精神,切实做到X,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要求党员领导干部要严格遵守新形势下党内政治生活若干准则等制度规定,严守纪律规矩,特别是政治纪律政治规矩,坚决破除形式主义官僚主义。

要通过学习强国平台、微信等形式,及时向党员干部转发全会新闻、主要精神,促进、帮助党员领导干部及时学习领会全会精神,推动贯彻落实;要形成全方位、多角度、立体化的传达宣传格局,方便广大党员干部学习,形成“处处是课堂、人人受教育、时时能学习”的良好氛围。要结合学习纪律检查机关监督执纪工作规则,对照会议要求,把纪检监察工作职责摆进去,分析查找工作中存在的差距和不足,研讨新形势下推动纪检监察工作高质量发展的具体措施。

要在贯彻落实四次全会精神上作表率,推进全面从严治党取得更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。临近春节,要紧盯公务用车管理、聚餐、走访等重要环节,强化作风建设,通过多种形式及时向党员干部作出提醒,重申有关要求,加强监督检查,努力营造清廉过节、节俭过节的良好氛围,严防“四风”问题反弹。

乡镇纪委要认真学习领会全会精神,把全会精神贯穿纪检监察工作,要全力协助党委推进全面从严治党,扎实落实纪检监察工作部署,强化政治监督,抓住“关键少数”,着力提高日常监督实效,持续深化“三转”,精准执纪问责,提高纪法贯通能力,努力在关键领域、薄弱环节上有所突破,以纪检监察工作新成效巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

第二篇:纪委全会工作报告

――在中国共产党**县第十五届纪律检查 委员会第二次全体(扩大)会议上的工作报告

各位委员、同志们:

我代表中共***县纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和我县第十五届党代会精神,总结2011年全县党风廉政建设和反腐败工作,部署2012年工作任务。县委对这次会议高度重视,县委书记***同志将作重要讲话,我们一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。

一、2011年工作的简要回顾

过去的一年,是我县经济和社会各项事业健康、快速发展的一年,也是我县党风廉政建设和反腐败工作扎实推进、成效显著的一年。在市纪委和县委的正确领导下,全县纪检监察机关紧紧围绕谋发展、惠民生两大主题,坚持改革创新、狠抓落实,坚持以人为本、执纪为民,认真履职尽责,推动了反腐倡廉各项工作卓有成效地开展,为全县改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治和纪律保证。

(一)认真开展执法监督,确保政令畅通。

加强了对重点工程建设项目的监督检查。对国家投资的 项重点项目进行滚动式排查,对涉及 亿元资金 个国家重点投资工程项目进行了公开招标,保证了工程建设项目有序运行。

加强了对涉及民生工程项目的监督检查。与县建设局、民政局等相关单位组成联合工作组,全程监督了我县 套廉

1 租房的分配工作,真正做到了公开、公正、公平。对各乡镇、各农林牧场 ** 年、** 年的良种补贴专项资金发放情况开展专项 检查,针对检查出的问题,提出了整改意见4条,对违规单位责任人进行了诫勉谈话,为国家挽回损失**万元。

加强了对县乡换届工作的监督检查。与组织部门组成了换届工作领导组织,先后派出纪检监察干部45人(次),对换届选举工作全程进行监督,保证了换届工作风清气正、扎实有序开展。

(二)持续推进廉政教育,筑牢拒腐防线。

开展了警示教育。组织全体党员领导干部1600余人(次)集中观看了警示教育片《岂是妻儿惹祸端》。通过警示教育,给党员领导干部算好政治帐、经济帐、自由帐、亲情帐、荣辱帐,增强了警示教育的实效性。

开展了廉政文化建设。在全省廉政文化精品创作活动中,我县纪委选送的14件作品有6件荣获市级廉政文化优秀作品奖,有2件荣获省级廉政文化精品奖。同时在县电视台辟建了廉政教育专栏,定期播发勤政廉政警句。

开展了“再学《廉政准则》争做清廉干部”主题教育活动。组成宣讲小组,到各基层党委巡讲解读19场(次),参加学习培训的党员干部达1800多人,收到了良好的教育效果。

(三)继续强化纠风治乱,规范权力运行。

规范了教育收费工作。下发了《关于全县规范办学行为,纠正清理“三乱”有关规定》文件,对县城6所中小学校进行了春、秋两季收费情况专项检查。走访教职工、学生家长和在校生300多人次,征求各类意见、建议68条,对存在

2 的问题进行了整改。

规范了医药购销和医疗服务行为。对我县三个公立医院实行了药品集中采购,采购金额达 **万元;通过集中采购,药品降价**万元,降价幅度达14.9%。

规范了政风行风评议。共有86个部门、基层站所队参加了评议政风行风活动。通过评议涌现出群众满意单位18个,满意站所队16个;企业评议政府部门先进单位11个,先进站所队12个。

(四)加大案件查办力度,威慑腐败行为。

坚持查办案件与警示教育相结合。把查处与防范、惩处与教育、治标与治本有机结合起来,增强了查办案件的功能和效果。

坚持查办案件与完善制度相结合。通过查办案件,针对存在的问题,健全和完善相关制度,严格规范办案人员的行为,做到遵章守纪、文明办案。

坚持查办案件的原则性与特殊性相结合。做到了宽严相济,惩处适度。去年共受理信访举报**件,其中电话和网上举报**件,来信来访举报**件。共立案**起,处分责任人**人。其中,大要案*件,处分科级干部*人;收缴违纪资金**万元。

(五)加强党风廉政建设,促进廉洁自律。

突出抓好党风廉政建设责任分解。制发《2011年党风廉政建设和反腐败责任分工意见》,与各党委签订党风廉政建设责任书42份。

突出抓好领导干部廉洁自律。对重要时段和重要人员廉洁自律情况开展专项检查,组织全县重点单位***名科级党员领导干部在规定时间内进行了廉洁承诺;向全县各单位主

3 要领导及乡镇党政一把手发出了《重要提示》。对新提职的*名科级领导干部进行了廉政谈话,对**名有不廉洁行为的干部进行了诫勉谈话。

突出抓好领导干部重大事项报告制度。全年有**人(次)在子女结婚、购买小汽车和因私出国出境等重大事项向纪委进行了提前申报。

回顾总结过去一年的工作,我们对反腐倡廉建设的规律又有了新的认识。主要是:必须紧紧依靠市纪委和县委的坚强领导,坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制,形成全党全社会共同推进反腐倡廉建设的良好局面;必须把纪检监察工作放在全县发展大局中去定位,紧紧围绕县委、县政府的中心工作履行职责,为经济社会发展提供有力保障;必须弘扬敢于担当、勇于负责的精神,把谋发展、惠民生作为工作的出发点和落脚点;必须坚持预防和惩治两手抓,既要从严治标,更要着力治本,始终做到预防腐败不放松、惩治腐败不手软。这些既是以往工作实践的宝贵经验,也是在今后工作中应当遵循的基本原则。

当前,我县党风廉政建设和反腐败斗争虽然呈现了良好的发展态势,但也要清醒的认识到,随着经济社会的快速发展与进步,反腐倡廉建设面临的形势仍然比较严峻,腐败行为和消极腐败现象还时有发生。主要表现在:

一是监管乏力。对党员领导干部特别是“一把手”还缺乏更有效、更管用的监督。有些领导干部对下管理缺位,搞一言堂,不坚持民主集中制,不愿自觉接受监督,致使权力失控,决策失误。个别人还在以身试法,失职渎职。有的村党支部书记同村会计合伙骗取国家扶贫奶牛补贴项目款,据为己有。有的单位主要领导同副职一道滥用职权,合谋占用

4 国家项目资金,致使国有资金严重流失。这些行为不仅在社会上产生了消极恶劣的影响,而且严重败坏了党在人民群众心中的形象。

二是效能低下。一些单位工作人员存在作风漂浮,服务意识差,工作效率低。不作为、慢作为、假作为、乱作为,不给好处不办事,给点好处乱办事,勒卡、刁难现象依然存在。有的专业部门执业人员责任心不强、业务不精,导致工作出现失误,事故频发,给国家和单位造成了较大损失,少则几万,多则几十万,乃至上百万。

三是管理粗放。一些单位和部门制度缺失,对职工教育不严,管理松散、混乱。个别工作人员长期不上班,有的上班期间经常迟到、早退、打电脑游戏。个别单位在上班期间,整个办公楼空无一人。有的单位财务管理混乱。这些问题的产生,足以说明工作管理不到位,制度执行不到位,监督检查不到位。

四是屡处屡犯。个别基层领导干部臵政策和法规于不顾,国家明令禁止的收费项目,有的还在收,政策规定不允许做的事项,有人还敢做,违规违纪行为纠而复发,治而反弹。有个村支部书记,**至***年四年间2次被纪委给予党纪处分。今年,经查实,该人又发生违纪行为。对这类大错不犯,小错不断,按照党的纪律处分条例又不够撤职的领导干部,要责成所在党委,在其使用上要采取相应措施,严加监管,今后如若再犯,坚决从严查处。

另外,还有些单位和部门工作人员不认真遵守财经纪律,胆大妄为,想方设法套取和变相套取国家财政资金。公款私存、私设“小金库”、领导失察,致使国家资产遭受损失。

5 对这些问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中一定要采取有效措施,认真加以解决。

二、2012年主要工作任务

2012年,我县党风廉政建设和反腐败工作要坚持以中央、省、市纪委全会精神为指导,深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚决维护党的纯洁性。围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在全面抓好反腐倡廉建设基础性工作的同时,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律,突出工作重点,狠抓任务落实,为建设富庶和谐魅力新克东提供坚强保证。

(一)进一步加强监督检查,突出重点,全程跟进督导,保证政令畅通。

一是加强对中央、省、市和县委重大决策部署贯彻执行情况的检查。重点围绕全县大项目建设、招商引资、奶牛生产和种植业结构调整等项工作落实情况开展监督检查。二是加强对政府投资重大项目全程跟进监督。要对项目建设、专项资金拨付使用全程监督,做到监督和服务同步推进,保证项目建设的顺利进行。三是加强工程建设领域突出问题专项治理。切实抓好对招投标工作的全程监督。通过监督检查、审核审查,保证政府投资项目资金安全、工程优质。四是加强“小金库”专项治理工作。通过信访举报和执法监察,多渠道收集案源,对线索清晰具体的“小金库”问题细查、严查、彻查,确保此项工作收到实效。

(二)进一步推进效能监察,纠风治乱,服务项目建设,优化发展环境。

一是开展行政效能监察。强力整顿机关工作作风,切实纠正工作懈怠、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。

6 要增加明察暗访频次,公开曝光典型案件。加强对行政机关工作人员的管理和监督,促进依法履行职责,提高工作效能。二是开展纠风护民工作。要把群众反映强烈的征地拆迁、住房保障、食品药品安全、教育收费、医疗服务等方面工作列为重点,督促责任部门每月自查一次,牵头部门每季度集中整顿一两个突出问题。纠风办对重点领域和重要部门要经常性开展督察和暗访。三是开展对惠民政策落实情况的专项检查。要健全完善管理制度,查处违纪违规行为,把党和国家的惠民政策真正落到实处。四是开展政风行风评议活动。把评议着力点放在解决群众反映强烈的问题上,把参评单位对群众合理诉求解决率、突出问题的整改效果和群众的满意率,作为评定优劣的标准。今年,将对行风评议群众满意单位予以表彰,对评议末位的单位予以通报批评,中省直单位的还要向其上级主管部门进行书面通报。单位或领导班子中有违纪行为的或给国家造成重大损失的,在行风评议中取消评先评优资格。

(三)进一步强化廉洁自律,改进作风,规范权力运行,促进民主决策。

一是对科级党政“一把手”实施重点监督。按照上级纪委的要求,认真开展“述廉”活动。今年,向县纪委全委会进行述廉的乡镇党政主要领导干部要达到**%,县直部门主要负责同志要达到**%。二是对党员领导干部廉洁情况实行量化积分管理。进一步健全完善科级党员领导干部廉政档案,重点加强对信访、问责、党政纪处理等信息的采集,实行量化积分管理。强化廉政档案监督制约功能,对不良情况进行相应的量化扣分,设臵“黄、红”两种预警机制,达到黄色预警等级的,予以提醒警示、诫勉谈话、函询;达到红

7 色预警等级的,建议组织调整。三是对“三重一大”集体决策程序加大监督检查力度。要在各乡镇和县直部门实行重要行政权力公开公示制度,规范权力运行。特别要加强对“一把手”权力运行的监督和制约,防止权力滥用。四是对领导个人重大事项报告制度必须执行到位。认真贯彻党内监督条例和《廉政准则》,积极探索对党员领导干部监督的有效方式。

(四)进一步深化反腐倡廉,教育警示,健全防控机制,保持党性纯洁。

一是深化理想信念教育的灌输性。把理想信念教育作为保持党性纯洁的重要内容,开展“学理论、读经典、省实践、警人生”活动,采取集中培训、主题党课、形势报告会等方式,强化经常性的灌输。要组织开展理想信念集中教育活动,基层支部也要经常性开展教育,使广大党员干部始终保持思想上的纯洁。二是深化正反典型教育的连贯性。要大力宣传陈玉霄式的干部典型,用身边的事教育身边的人。定期组织收看《廉政中国》和《拒腐防变每月一课》电教片,召开典型案件通报会,做到警钟长鸣。要集中开展现身说法教育。要增加教育频次和密度,持续开展教育,引导广大党员干部自觉养成良好作风。三是深化反腐倡廉教育的实效性。按照《全市党员领导干部反腐倡廉教育意见》,建立考核机制,在县委党校设立廉政教育基地,在县电视台开辟廉政教育专栏,在县城内公共场所辟建廉政教育长廊,拓展宣传教育层面。

(五)进一步加大惩治力度,以儆效尤,突破大案要案,遏制腐败行为。

一是加大案件查办力度。严肃查办在大项目中失职渎

8 职、权钱交易、变相勒卡和收受贿赂的案件;严肃查办发生在领导机关和领导干部中监管不严,效能低下,滥用职权、挪用公款、贪污贿赂等案件;严肃查办侵害群众利益、发生群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办违反政治纪律、影响社会稳定的案件;严肃查办工程建设领域的案件;严肃查办在国家惠民政策中利用职权,钻政策空子,为个人谋利的案件。针对上述各类案件要发现一起,查处一起,决不手软,决不姑息。二是加大突破大要案力度。加强信访举报工作,充分发挥举报网站作用,扩大案件来源,对线索比较清晰的查否举报件要加强复查审核。充分运用现代科技手段,提高突破大要案能力。三是加大案件查办的治本力度。注重办案的综合效果,进一步发挥查办案件的治本功能。坚持严肃执纪与推动发展有机结合,既要高悬反腐利剑,坚决惩治腐败分子,又要旗臶鲜明地支持干事者、保护改革者、挽救失误者、追究诬告者,营造良好的发展环境。

(六)进一步加强队伍建设,勤学善为,提升能力素质,树立良好形象。

一是加强学习教育。把加强学习作为履行职责的首要任务,健全完善学习考评机制,继续开展“周四下午学习日”活动。加强纪检监察干部理想信念、职业操守、遵章守纪教育,做保持党的纯洁性和维护党的纪律的模范。二是注重能力提高。在参加上级纪委组织学习培训的同时,聘请领导干部和专家学者进行专题辅导和业务讲座。通过学习培训,岗位交流,挂职锻炼等形式,增长干部的阅历和才干,切实提高服务大局能力、依法执纪能力、组织协调能力、调查研究能力和推动落实能力。三是严格监督管理。建立完善内部监

9 督制约机制,把内部监督贯穿于日常管理和执纪办案的全过程,规范和约束干部的执纪行为。努力建设一支忠实可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

各位委员,同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,任务艰巨,责任重大。我们要在市纪委和县委的坚强领导下,振奋精神、开拓进取、真抓实干,不断取得反腐倡廉建设新成效,为经济社会又好又快发展、建设富庶和谐魅力新**提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

第三篇:县纪委书记全会报告

求真务实 开拓创新

努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效

——在中共XX市第五届纪律检查委员会 第六次全体(扩大)会议上的工作报告

(2011年3月9日)

XXX

同志们:

现在,我代表中共XX市纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议报告工作,请予审议。

这次全会的主要任务是:认真贯彻上级纪委和市委全会精神,回顾总结2010年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2011年任务。市委对这次会议非常重视,市委常委会专门听取了汇报,并对2011年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。

一、2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾

过去的一年,全市各部门高度重视反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,坚持把党风廉政建设与其它工作同部署、同落实、同检查、同考核;纪检监察机关充分发挥职能作用,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断加强干部队伍作风建设,强化对领导干部的教育和监督,全力推进反腐倡廉制度建设创新,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。2010年,市纪委监察局被省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅授予“XX

1 省纪检监察系统先进集体”荣誉称号,在省纪委全会上受到了表彰,并连续三年被XXX市纪委监察局命名为“实绩突出单位”;同时我市有12名同志受到省、市纪委表彰,为全市党风廉政建设做出了积极贡献。在过去的一年,我们主要抓了以下九方面工作:

(一)认真履行监督检查职能,确保中央、省委和市委重大决策部署的贯彻落实。我们始终把加强中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,作为首要政治任务,严肃查处违反政治纪律和有令不行、有禁不止的行为。重点加强了对规范和节约土地、保障和改善民生、节能减排和环境保护、推进城镇面貌“三年大变样”、新农村建设和重点工程项目建设的监督检查。2010年,共开展执法监察53项,提出监察建议12件,组织专项检查46次,对执行政策不利有关人员进行了严肃查处,确保了政令畅通和各项决策部署的严格贯彻落实;对35个投资千万元以上续建和计划新开工项目进行随机检查,对XX街立面改造及夜景建设、再生水利用等项目的建设单位、施工单位进行全程督导检查,有力推动了项目建设进度,其中,“XX街立面改造及夜景建设提前半个月完工;再生水利用工程建设项目也在短短3个月内完成了从开工建设到投入试运行。

(二)加强领导干部作风建设,经济发展环境进一步优化。不断巩固和扩大“干部作风建设年”活动成果,着力建立完善干部作风建设长效机制。紧紧抓住干部作风方面存在的突出问题,在全市范围组织开展了“作风、效能、优化环境专项检查”、“行政执法规范年”活动和“刹三风、肃政纪”活动,全年共开展明察暗访21次,对发现

2 的问题全部责令限期整改,并将明察暗访录像在全市领导干部大会上公开曝光,在全市党员干部中产生巨大反响,机关作风明显转变、效能显著提高。紧紧围绕 “两个规范”(规范窗口建设、规范服务行为)的要求,加强建设、积极推进,建立了高标准的行政服务中心,突出抓好XXX乡、XX镇两个便民服务站示范点及XX村等30个便民服务点建设,逐步把便民服务站、便民服务点工作内容纳入党务公开和政务公开,促进领导干部作风明显改善,经济发展环境进一步优化 。

(三)加强教育和监督,领导干部廉洁从政意识进一步加强。深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、纪律教育和岗位廉政教育,着力增强反腐倡廉宣传教育的感染力和辐射力,取得了良好的政治效果和社会效果。组织全市党员干部向王瑛、姜瑞峰、苗汝英等先进典型学习系列活动;将贯彻执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制的考核内容,为全市领导干部发放《廉政准则》手册和其它廉政学习资料256份;对新提拔任用的146名科级干部集中进行廉政教育,以集体廉政谈话、廉政宣誓、廉政承诺、警示教育等形式,提高广大党员干部拒腐防变能力;加强廉政文化建设,创建XX市级廉政文化建设示范点2个,廉政教育示范基地1个,在XX市廉政文艺精品节目、书画创作评展活动中我市有3人获奖;认真落实党内监督制度,领导干部重大事项报告制度和“三项谈话”制度,进行任前廉政谈话163人次,诫勉谈话6人次。

(四)坚决查办违纪违法案件,惩治腐败力度进一步加大。充

3 分发挥反腐败协调领导小组和大要案协调小组的作用,紧盯重点领域,抓住重点环节,进一步完善查办案件工作机制,坚持依纪依法、安全文明办案,实现了查办案件的警示、纠偏、预防等治本功能。2010年,共受理各类信访举报94件(次),从专项检查、执法监察、纠风治乱等工作中,发现案件线索89件,全年共立案256件,查处案件256件,组织处理15人,给予党政纪处分233人,挽回经济损失258.87万元,被省纪委命名为“案件检查工作先进集体”。

(五)加强专项治理,人民群众反映强烈的突出问题得到进一步解决。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动,对全市2008年以来立项、在建和竣工的政府投资类工程建设项目进行了检查,发现问题21个,下达监察建议书8份,督促有关部门进行了整改;认真开展专项资金治理活动,组织财政、审计、监察部门对全市33个行政事业单位专项资金进行检查,发现问题38个,对存在问题及时整改,对3个单位进行经济处罚,并追究相关责任人党政纪责任;深入开展教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、公路“三乱”、“小金库”等专项治理工作,2010年,共查处公路“三乱”问题 3起,对9名相关责任人给予党纪政纪处分;进一步加强对食品药品安全、征地拆迁、减轻农民负担等工作的监督检查力度,查处和纠正了损害农民土地权益问题5起,违法违规征占农民土地问题有所遏制;查处挪用良种补贴资金案1件,对2名当事人分别给予了党内严重警告和党内警告处分,一批群众反映强烈的突出问题得到了进一步解决;积极创新民主评议形式,率先实行网上评议,真正把评议权交给群众,让政

4 府工作更加贴近百姓的生活,搭准百姓的脉搏,构建情系百姓与政府的一个平台、一条纽带,共有2000余人参与了网上评议,进一步扩大了群众监督渠道。

(六)加强权力运行监控机制建设,惩防体系建设进一步完善。立足“全市覆盖、触角延伸、上档升级”的构想,深入开展以“一制二化三抓四定”为主要内容的行政权力运行监控机制规范化和标准化建设,使权力运行公开透明、监督提效。确定市医院、安国中学、实验中学为试点单位并向全市推开,着重对扩内需保增长政策落实情况、腐败问题易发多发领域和关键环节以及涉及人民群众切身利益的重要权力运行情况实施了重点监控,对政府投资的重大项目、专项资金的管理使用、工程招投标、房地产开发项目审批、住房公积金管理运行,以及药品医疗器械采购等各个领域,都实施了重点监控,有效地预防了腐败的发生。

(七)加强农村党风廉政建设,农村干部施政行为进一步规范。 紧紧围绕改革发展稳定大局,找准工作重心,扎实开展“三资”代理、村监会建设和“勤廉双优农村干部标兵”、“农村党风廉政建设先进党支部”评选表彰活动,积极推行党务公开、政务公开、村务公开等各项工作,使基层党风廉政建设和反腐败工作保持了持续、健康发展的良好态势。2010年,在全面推行农村集体“三资”管理委托代理服务制基础上,利用两个月的时间对“三资”工作进行了一次“回头看”,对发现的6个问题及时进行了纠正和整改;积极推广22个村村民监督委员会试点工作经验,进一步明确责任要求,严格村监会成员

5 候选人资格条件,规范选举工作程序,真正把办事公道、熟悉村情、热心农村党风廉政建设和民主监督工作的群众选到村监会中来,使村监会真正成为了为群众代言、推动阳光村务、打造廉洁村级班子的坚强堡垒。

(八)加强制度创新,源头防治腐败工作进一步深化。市纪委、监察局紧紧围绕“定课题、出成果、抓转化”的要求,抓住对权力的制约和监督这个核心,通过课题化设计、项目化运作、台帐式管理,全面加强制度建设,共设立创新项目8项。我市的派驻机构改革、党政领导向纪委当面述廉等6项典型工作做法,先后在中央级刊物进行刊发,并受到省纪委书记XXX同志的重要批示,为我市争先创优做出了积极贡献。

(九)大力实施素质建设工程,纪检监察干部队伍自身建设水平进一步提高。按照省、市纪委的统一部署和要求,开展了以提高干部履职能力为核心的素质建设工程,以“创建文武俱乐部”和“建立六型机关”为抓手,全面开展“岗位练兵科技强兵”活动,大大提高了纪检监察干部的综合素质和业务水平,有效提升了履职能力,加快建设学习型机关、培养复合型人才的步伐。 2010年, 全市共举办各类练兵活动23场,300多人次参加,在XX市纪委举办的“知识技能大比拼”竞赛活动中,我市代表团获得优异成绩;另外,我市“岗位练兵”、“四项举措”推进素质建设工程等作法,受到省委常委、省纪委书记XXX的肯定性批示。

回顾我们的工作,得出的重要启示是:全市各级纪检监察机关坚

6 持围绕中心、服务大局不动摇,始终保持了正确的政治方向;坚持惩防体系建设和纪检监察队伍建设两条主线,始终保持了清晰的工作思路;坚持自觉贯彻落实科学发展观和以人为本、执政为民的理念,始终把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点;坚持与时俱进、开拓创新,创造性地开展工作;坚持以党风廉政建设责任制为总抓手,推动反腐倡廉各项工作落实。这些既是我们长期实践经验的根本总结,也是今后工作中必须坚持和遵循的重大方针和原则,并需要在实践中不断丰富和完善,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况、新问题,反腐倡廉形势仍然严峻,任务依然艰巨。违纪违法案件在一些地方和部门仍呈易发多发态势,在一些领域腐败现象还时有发生;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决;领导干部作风和廉洁从政方面仍存在一些亟待解决的问题;反腐倡廉制度执行力需要进一步增强;惩防体系建设组织协调力度需要进一步加大;反腐倡廉建设科学化水平还需进一步提高;纪检监察机关自身建设需要进一步加强等等。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,采取更加有力的措施,切实加以解决。

二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2011年是深入贯彻落实中央、省、市全会以及我市X届X次全会精神,全面实施“十二五”规划的开局之年,是全面落实中央《工作规划》和省委、市委《实施办法》,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年,也是市、乡党委集中换届之年,纪检监察工作任务

7 繁重,责任重大。今年工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉建设之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照上级纪委和市委全会的部署要求,加大对党委政府决策部署执行情况的问责力度,加大对干部作风建设情况的检查力度,加大对各类不正之风的查纠力度,加大对违纪违法案件的查处力度,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设的科学化水平,为促进全市经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

(一)加大监督检查力度,保证中央、省委和市委重大决策部署的贯彻落实。加强对中央、省委和市委重大决策部署执行情况的监督检查。围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点任务,会同有关部门强化对宏观调控、经济结构调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、节约资源和环境保护、推进城镇化和“三农”工作、保障和改善民生等政策落实情况的监督检查。围绕市委市政府的决策部署,进一步加强监督检查,及时发现和解决问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。要以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,切实加强和改进行政监察工作,进一步建立健全监督检查体制机制,不断提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。

8 加强对党委换届情况的监督检查。认真贯彻中央、省、市《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》,坚决惩治拉票贿选、跑官要官、和突击提拔干部等行为。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,确保换届工作风清气正、健康顺利进行。

(二)加大作风建设力度,进一步密切党同人民群众的血肉联系。巩固和扩大学习实践科学发展观和创先争优活动成果,以深化“三为”大讨论活动和“刹三风、肃政纪”活动、开展“服务提升年”活动为载体,加强群众观点和群众立场教育,坚决纠正党员干部公款吃喝、公费旅游、公款娱乐以及在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题;建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度,畅通社情民意反映渠道,会同有关部门健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制,做好群体性事件的防范和处置工作;进一步加强行政服务中心建设和机关效能建设,继续强化对行政许可事项、非行政许可事项、行政监管事项办理情况的监督检查,治庸、治懒、治散,着力解决群众办事难问题。严格执行问责制的各项规定,认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度,严肃查处不作为、乱作为问题。

(三)加大教育和监督力度,提高领导干部廉洁自律意识。深入开展反腐倡廉教育。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,制定具体实施办法,扎实推进正面典型示范教育、反面

9 典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育。继续抓好《关于对拟提拔党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的意见》的落实。按照“四个一批”要求,加强廉政文化建设,深入开展“廉政文化大下乡”活动,进一步浓厚反腐倡廉社会氛围。

认真贯彻执行党内监督条例。严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。全面执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。认真贯彻落实《廉政准则》。积极与组织(人事)部门加强沟通合作,完善配套制度,强化督导检查,严肃查处违规违纪问题。

(四)加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败的强劲势头。严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件。严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。认真受理群众来信来访和举报投诉,进一步强化信访监督工作,注重从审计监督、项目稽查、执法监察、专项检查以及社会热议、媒体关注的问题中发现违纪违法案件线索,及时组织核实。进一步健全纪检监察、法院、检察、公安、审计、组织等部门之间的协调配合机制,抓好案件移送、联合办案、协同办案工作制度的落实,形成办案合力。

(五)深化行政权力运行监控机制建设,加强对权力运行的制

10 约和监督。要认真贯彻中央《实施纲要》和省委《实施办法》,明确年度工作目标、任务,统筹反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作。要深入推进行政权力运行监控机制建设,在抓巩固、抓规范、抓提高上下功夫。继续完善廉政风险评估防范、运行程序化和公开透明、绩效考核和责任追究机制。深化行政权力廉政风险评估管理工作,进一步规范廉政风险点查找、廉政风险防范、廉政风险分级管理工作;深化行政权力公开透明运行,重点抓好重大决策、重要领域、重点环节的动态公开。继续抓好对住房公积金、社保基金、新农合资金、政府采购、政府投资重大建设项目等方面的监控。深入推进公共事业单位权力运行监控机制建设。

加强行政服务中心电子平台建设,完善市、县、乡三级联网运行,建立电子审批、电子监察、电子预警机制;继续加大对现有行政审批项目进行审核清理工作力度,消减审批事项、减少审批环节、压缩审批时限、优化审批流程、提升服务效率;深入开展“亲商重商”活动,大力优化政务环境,努力营造风清气正的投资环境。

(六)深化改革和制度创新,加大治本抓源头工作力度。认真贯彻落实省、市纪委关于反腐倡廉制度建设的意见,继续做好反腐倡廉法规制度的清理、修订和完善工作,认真开展制度廉洁性评估工作。围绕解决反腐倡廉建设中的实际问题、群众反映强烈的突出问题和容易滋生腐败的重点领域和关键环节,深入调查研究,总结基层经验,完善各项制度。建立健全监督机制,创新监督方式,加大对反腐倡廉法规制度落实情况的监督检查,提高制度执行力。

11 配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度和司法体制改革。进一步深化行政审批制度改革,继续削减和下放行政审批事项。稳步推行差额选拔干部制度,积极稳妥地推进干部人事工作中的民主。完善司法权运行制约和监督机制,健全司法公开、司法回避、司法问责等制度规范。深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。深化资源性产品价格和要素市场改革,推进公共资源交易统一规范管理。建立健全防止利益冲突制度。整治行业协会、市场中介组织违法违规问题。

(七)加强基层党风廉政建设,着力加强对农村干部的监督和管理。规范乡镇权力运行和农村集体“三资”管理工作。制定乡镇党委会议决策事项目录和议事规则,公开重要事项决策流程图,建立健全责任考核、巡查等监督和追究机制,让乡镇权力运行有规则、有程序、有监督、有评测、有追究。继续开展“农村党风廉政建设先进党支部”、“勤廉双优农村干部标兵”评选活动,开展创建“群众满意基层站所”活动。加强乡镇纪委和村民监督委员会建设,规范工作运行,理顺工作关系。严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。全面提升服务、保障农村发展和稳定的能力和水平。

(八)深入推进专项治理工作,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理。继续抓好排查整改工作,严肃查办在土地资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购、招标投标及执纪执法中的案件。深化对国有建设用地使用

12 权出让制度执行情况的清理。进一步推进政府投资项目监管长效机制建设。

深化专项资金综合治理。加强对政府支农、企业养老保险、就业再就业、环保等资金的重点审计和检查。认真受理群众举报,严肃查处违纪违法案件,建立健全专项资金监管使用的长效机制。

深化“小金库”专项治理。巩固党政机关和事业单位的治理成果,继续深化社会团体治理工作,积极推动相关领域治理,完善防治“小金库”的长效机制。

认真开展公务用车问题专项治理。重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、租车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。积极探索推进公务用车制度改革,从源头上防治腐败问题的发生。

认真开展教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风和公路“三乱”专项治理。进一步加强对农村义务教育经费保障机制改革各项政策措施执行情况的监督检查;强化对新农合资金的监管,严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违纪违法案件;完善治理公路“三乱”快速反应机制,加大明察暗访力度,确保道路交通平安畅通;全面推行网上评议,推动政风行风建设。

着力开展庆典过多过滥问题的专项治理。严格审批程序,加强经费监管,规范领导干部行为。未经批准,各级党政机关一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动;经批准的,要纳入财政预算。领导干部未经批准不得出席此类活动。要严肃查处违规使用财政资金

13 举办活动的问题,坚决纠正向企业或个人摊派费用举办活动的行为。

三、切实抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实

今年党风廉政建设和反腐败工作非常繁重,任务非常艰巨,责任非常重大。我们要以更加昂扬向上的精神状态,更加奋发有为的工作作风,更加扎实有效的工作举措,凝心聚力,真抓实干,确保各项工作任务圆满完成。

(一)要落实根本要求,牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民工作理念。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话精神,更加自觉地把以人为本、执政为民的理念贯彻到分析问题、谋划思路、制定政策、出台举措、推动工作全过程和纪检监察工作涉及的各个环节。更加自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点,作为反腐倡廉工作是否取得成效的根本标准。努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作表率、取得成效。

(二)要掌握工作方法,努力提高反腐倡廉建设科学化水平。正确把握反腐倡廉建设与市委、政府工作大局的关系,惩治和预防的关系,继承和改革创新的关系,当前工作和长远任务的关系。坚持“制度+科技”的方法和思路,以加快推进惩治和预防腐败体系建设为重点,加强整体规划,统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作;突出改革创新,认真总结实践中的新经验,用建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推动反腐倡廉建设工作创新;完善制度机制,增强反腐倡廉制度体系的科学性、有效性;提高科技含

14 量,积极探索采取现代科技手段尤其是信息技术手段,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(三)要强化责任落实,增强反腐倡廉建设整体合力。各乡镇(办)党委、市直各部门要切实贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。要切实抓好责任分解、责任述职、责任考核、责任追究等关键环节,确保责任制的各项要求落实到位。各单位领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要责任人要率先垂范、严格自律,同时要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人的职责,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,年终要代表班子向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设责任制情况。纪检监察机关将积极协助市委、政府搞好责任分解和检查考核,并把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对违反党风廉政建设责任制规定的行为,将严格追究领导班子和领导干部的责任。

(四)要加强自身建设,不断提高纪检监察干部履职能力。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,不断巩固学习实践活动和主题实践活动成果,带头学习和落实胡锦涛总书记视察保定重要讲话精神,紧密结合创先争优和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”活动,深入推进以提高履职能力为核心的素质建设工程。深入开展“岗位练兵”、“科技强兵”活动。进一步深化干部人事制度改革,完善干部选拔任用机制,加大干部轮岗、

15 挂职、交流力度,进一步增强干部队伍的生机活力。健全岗位目标管理体系和“内外一体”监督制度,强化对纪检监察干部的管理和监督,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

同志们,完成好今年的反腐倡廉各项工作部署,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在上级纪委和市委、市政府的正确领导下,奋力拼搏,不断进取,开拓创新,扎实工作,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现全市经济社会又好又快发展、建设现代化新XX做出新的更大贡献,以优异成绩迎接建党90周年!

第四篇:市纪委全会工作报告

以党的十七大精神为指导扎实推进全市反腐倡廉建设

——***同志在中共**市第九届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

(2008年2月1日)

同志们:

我代表市纪委常委会向第三次全体会议报告工作,请予审议。

这次全会的主要任务是:坚持以党的十七大精神为指导

,认真传达贯彻十七届中纪委二次全会、八届省纪委三次全会和九届市委七次全会、全市经济工作会议精神,总结2007年全市反腐倡廉工作,安排部署2008年的工作。连维良书记将在会议上发表重要讲话,希望大家要认真学习,坚决贯彻落实。

一、2007年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2007年,在市委和省纪委的领导下,全市各级党委、政府和纪检监察机关认真学习十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,构建教育、制度、监督并重的惩防体系,拓展从源头上治理腐败的领域,狠抓反腐倡廉工作任务的落实,各项工作取得新的成效。

——贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。围绕社会主义新农村建设、保护资源和环境、严格控制土地征收征用、安全生产、改善民生等一系列重要决策和改革措施的落实,开展监督检查,全面贯彻科学发展观。全市开展专项执法监察5项,纠正违规违纪行为237件,查出违规违纪资金1319万元。在环保和土地等执法监察中,关闭小矿山、小选厂521个,关闭粘土砖厂611个。

——贯彻落实《实施纲要》工作取得新进展。围绕2007年工作要点明确的任务分工,通过工作汇报会、牵头单位座谈会、半年工作点评会、纪检监察协作组会以及检查督导等方式,落实责任和措施,基本完成了《实施纲要》明确的3年任务,为构建惩防体系奠定了良好的基础。

——“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动取得明显成效。全市各级党组织按照学习求深、查摆求真、整改求实、执纪求严、面貌求新和树立八个方面新风正气的要求,推动主题教育活动取得了预期成效。各地各单位认真抓好35个共性问题整改,作风明显转变,效能明显提高。与此同时,积极开展奢侈浪费行为专项治理活动,查纠小金库21个,上缴财政资金1400万元,查处公款旅游5起,纠正违规违纪车辆432台。

——党员领导干部的廉洁自律意识进一步加强。广泛开展廉政谈话,认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,全市各级领导干部上缴廉政账户和上缴组织的现金200余万元,加强节日廉洁自律检查,吃请、送礼、公车私用等现象明显减少。

——查处违纪案件工作力度进一步加大。全市各级纪委共受理群众检举控告2325件(次),立案966件,给予党政纪处分1027人,其中县级干部12人、乡科级干部128人。查处商业贿赂案件136起,刑事处理34起。各级纪检监察机关做到了依法依纪、安全文明办案。

——损害群众利益的不正之风得到进一步治理。举行了教育、卫生、劳动、安监等七个系统的纠风汇报评议会,查处教育乱收费案件38起,医药购销和医疗服务方面案件8起,公路“三乱”案件7起,查处乱涨价行为619起。认真组织了政风行风和纪律作风评议活动。群众诉求渠道进一步拓宽,全年共受理群众诉求事项64000余件(次),办结率91%,群众满意率85%以上,促进了社会和谐。

——监督渠道和源头治理领域进一步拓宽。干部人事制度改革进一步深化,公开选拔、公开招聘、竞争上岗有序推进。国库集中支付进一步落实,政府采购金额16亿元,各种津贴发放基本规范。司法体制、投资体制、金融体制b改革稳定推进,工程建设项目招投标302项,中标价21.85亿元,招标拍卖、挂牌出让土地34宗,交易金额6.06亿元。对2个县区、4个市直单位领导班子及其成员进行了巡视检查。有9个县(市)区和市直部门的主要领导向市纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作。出台了市委委员、市纪委委员开展党内询问和质询的规定。

——党风廉政建设责任制进一步落实。制定了《**市党风廉政建设责任制考核评价体系暂行办法》,加大了责任追究力度,全年追究县级领导班子3个,乡科级领导班子17个,县级干部8人,乡科级干部84人。以“333示范工程”为载体,以制度建设和政务村务公开为重点,全面推进农村基层党风廉政建设。

——优化经济发展环境工作进一步加强。开展了优化环境宣传月活动,大力推行政务公开、厂务公开、办事公开;对涉企行政性、经营性收费、企业周边环境进行了认真治理;积极落实“首席服务官”制度,派出25批195人次,为70家企业解决问题86个。行政服务中心开展创建优质窗口活动,办事效率进一步提高;全年查处损害经济发展环境案件279起,处理321人,退赔资金276万元。

——纪检

监察干部队伍建设进一步加强。组织了十七大精神专题学习讨论,积极开展主题教育活动,促进了思想作风建设;健全了领导班子议事规则,促进了民主集中制建设;出台了一系列管理制度,促进了科学管理;举办了全市纪检监察领导干部培训班,建立了应知应会知识测试制度,推行了市直纪检组协作组制度,促进了业务水平提高;市直纪检监察派驻机构统一管理工作正在推

开。

总之,去年全市反腐倡廉建设有特色、有创新、有力度、有亮点。但是必须清醒地看到,我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题:少数党员干部作风不正、官僚主义比较突出;少数领导干部对反腐倡廉缺乏正确认识,尚未真正担负起责任;对领导干部和重点单位的监督不到位;制度落实不够有力;奢侈浪费现象在一些单位仍然比较突出;损害群众利益的不正之风和损害发展环境的行为还时有发生。对于这些问题必须认真研究和解决。

二、2008年反腐倡廉建设总体要求

2008年是全面落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的重要一年。全市反腐倡廉工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极拓展从源头上防治腐败的工作领域,改革创新、锐意进取,突出重点、狠抓落实,为促进科学发展、构建和谐**,全面走在中原崛起前列提供有力保证。

实现这一要求,必须做到四个坚持:

一是坚持以科学发展观统领全市反腐倡廉建设。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全市广大纪检监察干部要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地贯彻落实科学发展观,自觉把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面,积极探索纪检监察工作服务科学发展观的有效途径,促进**经济又好又快发展。对于违背科学发展观的资源浪费行为、环境污染行为、危及安全行为、破坏生态行为、损害民生行为等都要制止和查处。

二是坚持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡锦涛总书记在党的十七大和中纪委二次全会的重要讲话,进一步明确了今后反腐倡廉建设的新思路、新要求,这就是“坚持方针、构建体系、拓展领域”的基本思路和“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这一思路和要求,以完善惩治和预防腐败体系为重点,推进反腐倡廉建设。坚持治标与治本相结合,惩治和预防相结合,继承与创新相结合,推动教育、制度、监督、改革、查处五个环节齐头并进,创新提高,开创全市反腐倡廉建设的新局面。

三是坚持围绕中心、服务大局。要按照十七大的新要求、市九次党代会确定的再造一个新**、全面走在中原崛起前列的目标,紧贴党委政府中心工作,善于从全市工作大局着眼,谋划纪检监察工作。围绕市委市政府的重大工作部署抓监督检查,坚持做到党委和政府的中心工作部署到哪里,反腐倡廉工作就要跟到哪里;权力运行到哪里,监督检查就要跟到哪里;政府资金投向哪里,廉政检查、资金审计就要跟到哪里。

四是坚持立党为公,执政为民。要认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨,要认真协调有关部门解决改善民生、构建和谐的热点难点问题,要认真检查为群众承诺的实事好事办理的进展情况,要认真克服官僚主义、形式主义、形象工程等脱离群众的行为,要认真纠正损害群众利益的各种不正之风,切实把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

三、2008年反腐倡廉建设主要任务

(一)强化对贯彻落实科学发展观情况的监督检查

要认真开展对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查,推动深入贯彻落实科学发展观。加强对党的政治纪律执行情况监督检查,教育广大党员干部严守党的政治纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,这“六个决不允许”要成为各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范;加强对节能减排目标落实情况的监督检查,推进减排责任制和减排目标的落实;加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况检查,从严控制新增建设用地,坚决纠正违反耕地保护政策的行为;加强对安全生产管理法规的执行情况的检查,推进安全生产责任制落实;加强固定资产投资政策执行情况的检查;加强对改善民生、促进社会和谐重大政策措施落实情况的检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

(二)强化损害群众利益突出问题的专项治理工作

要大力加强行风政风建设,认真落实纠风工作责任制。围绕市委市政府的重大工作部署,针对损害群众切身利益的突出问题深入开展专项治理。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风;协调各县及有关部门开展对搭车收费损害农民利益的专项治理;继续会同有关部门开展环保专项治理,加大对环境污染问题的查处力度;配合有关部门认真解决在征收征用土地、城市拆迁改造和矿产资源开发中损害群众利益的问题;加大对拖欠农民工、劳动用工工资清理工作的检查监督力度;加强对廉租房、经济适用住房政策落实情况的监督检查;督促有关部门及时解决房地产开发商不及时对购房户兑现房屋的问题;强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监督;规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为;要督促有关部门认真落实与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度;结合创建文明行业活动深入开展政风行风和机关作风评议,加大对损害群众利益不正之风案件的查处力度。进一步提高办理群众诉求工作的质量和效率,落实办理群众诉求绩效考核和效能评价制度,把群众诉求工作提高到一个新水平。

(三)强化查办案件和惩治腐败工作力度

查办案件是纪检监察机关的基本职能和重要职责,是反腐败斗争的中心环节,是完善惩治和预防腐败体系的前提和保证,必须放在突出位置切实抓紧抓好。

突出查案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法领域的案件。加大治理商业贿赂工作力度,严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件,坚决纠正不正当交易行为,维护市场秩序和社会诚信。加强办案协调。按照“加大力度、突出重点、依法办事、规范程序”的要求,进一步加强和改进办案工作。发挥各级党委反腐败协调小组的作用,健全办案协调机制,提高有效突破大案要案的能力。加强对县区查办案件的指导和支持,形成上下互动、协作办案的工作机制。认真落实查办案件领导责任制、主办人制度和考核奖惩制度。依纪依法办案。认真执行法律法规和中央、省、市纪委出台的一系列查办案件的制度,正确使用案件检查措施,保障调查对象的合法权益,严格遵守办案纪律,自觉接受内外监督,做到依纪依法、安全文明办案。查办案件要与警示教育、建章立制和优化发展环境相结合,实现办案最佳的政治、经济、社会效果。重视信访举报。拓宽案件线索渠道,落实实名举报反馈和回复制度。做好案件审理工作。积极探索审理方式改革,提高办案质量。加强案件管理。年底各县(市、区)纪委都要设立案件管理机构,提高案件管理信息化水平。

(四)强化反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作

深入开展反腐倡廉教育。突出教育重点,创新教育形式,落实教育效果,夯实廉洁从政的思想道德基础。要把理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗作为思想教育的重点内容,把各级领导干部和重点单位党员干部作为廉洁从政教育的重点对象,把警示教育、示范教育、“三前”廉政谈话、廉政约谈、廉政函询、廉政提醒等作为廉政教育的重要形式,使廉政教育入心入脑。各级党校、行政学院(校)都要开设反腐倡廉课程,全市公务员要普遍签订廉洁自律承诺书,促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率,全面提高政治素质。

大力推进廉政文化建设。认真落实市委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》,着力提高全社会廉洁意识。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建设;深入开展廉政文化“六进”活动,命名一批廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村的示范点;举办廉政文艺作品征集和演出活动,大力培养树立廉政勤政典型,努力营造廉政从政的道德环境和社会氛围。

认真治理廉洁从政方面存在的突出问题。一是领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题;二是领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;三是领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。四是领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房和廉租房,严肃查处收受房屋的行为;五是党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易;六是用公款相互宴请,以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的问题;七是违规超标准配备使用小汽车、公务人员及其配偶、子女利用公务人员职权以借为名占用基层或他人汽车的问题。同时,严肃查处跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等违反组织人事纪律的行为,努力营造民风纯、官风正的廉政氛围。

(五)强化反腐倡廉制度建设

要深化改革,创新制度,推进治本抓源头工作。深化干部人事制度改革。完善干部选拔任用决策机制,积极推行竞争上岗、公开选拔等办法,建立和完善干部推荐责任机制,防止考察失真、带病提拔。加大对掌管人财物和行政审批权部门领导班子成员及其中层干部的轮岗、交流力度。全面落实机关事业单位进人必考、进人公示、集体研究制度;深化行政审批制度改革。进一步减少审批项目,规范审批行为,简化审批程序,降低收费标准,加强审批监督。加快网上审批,提高审批效率;深化财政管理体制改革。认真落实部门预算、集中收付和“收支两条线”制度,加强财政资金转移支付监督,积极试行公务卡制度,严禁私设“小金库”;深化投资体制改革。建立健全政府投资项目决策、评审、公示、招标、监管、资金使用、责任追究制度,全面规范投资行为,推行非经营性政府投资项目代建制;深化金融体制改革。强化金融监管,预防利用金融机构洗钱、资金外逃,健全信贷信用体系;深化司法体制改革。完善警务公开、审判公开、检务公开、狱务公开,加强对诉讼活动的法律监督,加强对违法违纪行为的责任追究。严格执行建筑工程招投标制度,加强对招投标组织活动的监督,规范建筑市场交易行为。严格执行经营性土地、工业用地使用权出让“招拍挂”制度,杜绝暗箱交易。落实产权交易制度,严格进场交易。改进政府采购工作,积极开展网上采购。

要把制度落实作为制度建设的重点工作,建立健全抓好落实的各项工作机制。要加大督查、督办、问责、查处、通报力度,形成自觉落实制度的良好氛围,加强制度的执行力,确保各项制度落到实处。

(六)强化反腐倡廉监督措施

加强监督、关口前移,是有效预防腐败的关键。一要突出监督重点。要以党员领导干部特别是主要领导干部为重点,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,加强对组织人事、编制工作的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论方可作出决定。二要前移监督关口。加强事前、事中监督,针对苗头性、倾向性问题,全面开展谈话活动。及时提醒,早打招呼,防止小错误拖成大错误。认真落实领导干部个人重大事项报告制度,实行单位重大事项报告制度。三要落实监督措施。加强对民主生活会的指导和监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度。落实经济责任审计和重点专项资金重大投资项目的审计。要修订完善对县(市)区、市直单位主要负责人监督的意见并认真抓好落实。进一步改进和加强领导班子和领导干部督查工作,探索领导干部廉洁自律情况公示和廉洁从政情况评议的新办法。继续做好下级党委负责人向市纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作,改进汇报方式,完善评议方法,增强监督效果。四要健全监督体系。加强同组织人事部门的协作,完善干部监督工作联席会议工作制度,全面了解党员干部的勤政廉政情况。要坚持党内监督与法律监督、民主监督、媒体监督和社会监督相结合,综合运用各种监督手段,拓宽监督渠道,增强监督合力。五要健全监督网络。制定廉政监督员管理办法,完善廉政监督员制度。要高度关注群众对领导干部的社交圈、生活圈的议论和反映,广泛收集廉政信息,延伸监督触角。六要完善公开制度。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,积极推进党务公开。

(七)强化国有企业反腐倡廉工作和农村基层党风廉政建设

要把国有企业反腐倡廉工作摆上重要位置切实抓好。要进一步加强对国有企业及其领导人员的监督和管理,结合完善公司法人治理结构、健全决策机制和经营管理制度,建立监督企业领导人员正确行使权力、防止滥用权力和失职渎职的有效机制。企业领导及其管理人员要廉洁从业,不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益;不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;不准擅自抵押、担保、委托理财;不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金;不准奢侈浪费挥霍公款。要加强专项治理、专项审计和查办案件工作,确保规定得到执行。

要加强农村基层党风廉政建设,为推进社会主义新农村建设提供有力保证。认真落实中央、省、市出台的农村基层党风廉政建设意见,发挥县、乡两级的主导作用,抓住教育、制度、公开、监督、查处等关键环节,创造性开展工作,扎实推进农村基层党风廉政建设不断深入。要结合新农村建设,开展廉洁教育和政务村务公开“双百”示范村竞赛活动。县乡(镇)要认真研究对村两委主要负责人教育和监督问题,使基层组织富有活力,清正廉洁。

(八)强化效能建设和优化发展环境工作

优化经济发展环境是促进我市经济又好又快发展的头等大事。要按照建设最佳发展环境城市的要求,强力推进优化发展环境工作。要认真落实优化发展环境十项制度,健全经济发展环境监测点,落实监督人员,实行有奖举报,形成优化环境的社会氛围。要进一步加强行政服务中心建设,所有审批项目必须按规定进入中心,对进入中心的各部门、各单位行政审批和服务项目的办理天数、服务质量进行科学评价和定期通报,积极探索、加快推进网上审批。要建立市直单位优化环境工作信用评定制度,建立各部门和行政执法单位服务企业信用档案,形成人人为发展提供优质服务的良好局面。认真开展纳税人评议机关作风工作,促进文明执法。严格落实问责制度,凡是发生损害经济发展环境行为的,不仅要追究当事人的责任,还要追究单位负责人的责任。要教育引导各类企业、个体工商户合法经营、诚信经营,共同维护我市经济发展环境。

四、加强领导,狠抓落实,强力推进反腐倡廉建设

(一)进一步落实和完善党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的重要抓手,必须认真坚持和落实。要健全责任体系,坚持一把手负总责、分管领导一岗双责、牵头部门和单位各负其责,切实形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的良好局面。要适应新形势的要求,健全完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败的整体合力。要落实责任内容,各级党委是反腐倡廉的责任主体,要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,把反腐倡廉建设列入重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划和党的建设的全局之中,一起部署,一起检查,整体推进。要严格责任考核,增强责任制考核的科学性、真实性,加大平时考核的力度,及时掌握下级党委、政府和部门落实责任制的情况。要不断根据新的情况改进考评办法,使考核结果符合实际情况。要重视责任制考核结果的运用,将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要严肃责任追究,对违反责任制规定、致使本地区、本单位、本部门发生违纪违法案件,或者对严重违纪违法问题隐瞒不报的,要追究其主要领导人的责任。

(二)进一步促进行政监察工作的制度化规范化

各级纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时,要充分发挥行政监察的职能作用,紧紧围绕政府中心工作,抓住监督和制约行政权力这个关键,深入开展廉政监察、执法监察和行政效能监察,加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。结合行政管理体制改革,推行以行政首长为重点对象的行政问责制,落实绩效管理,促进行政效能的全面提高。严格执行行政监察的各项工作制度,坚持和完善监察局长办公会议制度、局长分工负责制度、监察机关向本级政府和上级纪检监察机关请示报告工作制度,落实监察局长担任政府党组成员、列席政府常务会议制度,完善特邀监察员等制度,实现行政监察工作的规范化和制度化。

(三)进一步加强纪检监察队伍建设

各级纪委要以改革创新的精神和按照“为民、务实、清廉”的要求,大力加强自身建设。广大纪检监察干部要增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识和自律意识,树立可亲可信可敬的形象,始终做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。各级纪委班子要成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体,各级纪检机关要建成“规范有序、纪律严明、高效廉洁、文明和谐”的新型机关;纪检监察干部要成为“政治坚强,公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质人员。纪检监察干部要自觉置于全社会的监督之中,做守法守纪的模范,谨防滥用职权和耍特权行为发生。不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对工作中涌现出来的先进典型,要大力表彰。要严格实行绩效考核,引导干部争创业绩,争先进。要加强学习,提高“五种能力”,不断提高反腐倡廉工作水平。

要全面推开纪检监察派出机构统一管理工作。按照中纪委、省纪委的统一部署和市委出台的工作意见,2008年3月底前,市直纪检监察派驻机构统一管理工作要全面完成。要精心组织,稳步推进,在整个过程中确保干部队伍思想不乱、工作不断、干劲不减。各派驻机构要围绕加强对派驻部门领导班子及其成员特别是主要负责同志实施监督和促进机关效能这个重点,认真研究措施,制定工作制度,积极探索履行职责的方式方法,切实加强对所驻部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督,推动驻在部门反腐倡廉工作深入开展。要加强同驻在部门的联系和沟通,及时协调解决工作中的困难和问题,赢得驻在部门的理解和支持。各驻在单位党组(党委)要切实承担起反腐倡廉的重大政治责任,积极支持派驻机构的工作,强化接受监督的意识,并为派驻纪检组提供后勤保障,解决好派驻机构履行职责所必须的工作条件。

同志们,反腐倡廉任重道远。让我们在十七大精神指引下,在市委和省纪委的正确领导下,以更加坚定的信心,更加积极的态度,更加有力的措施,努力开创反腐倡廉建设新局面,为实现全面建设小康社会、全面走在中原崛起前列的目标而努力奋斗!

第五篇:学习纪委全会精神情况--报告

关于学习贯彻中纪委十七届六次全会自治区纪委 十届六次全会和市纪委三届六次全会精神情况报告

市纪委:

根据有关要求,现将市政协机关学习贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委十届六次全会和市纪委三届六次全会精神情况报告如下:

一、高度重视,精心组织安排。市政协领导对学习贯彻落实中央、自治区和市纪委全会精神高度重视,并提出明确要求。市政协机关结合集中开展形势政策宣传教育活动和机关工作实际,把学习贯彻十七届中纪委六次全会、自治区纪委十届六次全会和市纪委三届六次全会精神,作为当前一项重要政治任务,精心组织,周密部署,及时研究制定了《关于学习贯彻十七届中纪委六次全会、自治区纪委十届六次全会和市纪委三届六次全会精神的通知》(吴政协办发[2011]7号),对政协机关各委办、各科室学习贯彻各级纪委全会精神作出了统一的安排,提出了具体要求。

1二、强化责任,切实抓好落实。为了切实学习好、领导好、贯彻好、落实好各级纪委全会精神,根据市政协主要领导要求,由市政协分管副主席、副秘书长具体负责政协机关的学习贯彻落实工作,及时召开相关会议,认真研究部署贯彻落实工作,明确分工,责任到人,切实加强了对机关学习贯彻活动的组织领导。

三、多措并举,广泛深入学习。市政协机关根据工作实际,结合形势政策宣传教育活动,通过辅导讲座、集中学习、座谈交流、撰写心得体会等多种形式,切实抓好各级纪委全会精神的学习。1月21日上午,邀请市委党校讲师陈元斌结合学习贯彻中央和自治区纪委全会精神,为机关全体干部职工作了十七届五中全会精神的专题辅导报告。1月24日,组织机关全体干部职工集中学习了中纪委十七届六次全会精神公报、自治区纪委十届六次全会精神及张毅书记在区纪委全会上的重要讲话精神。2月9日,结合全市领导干部学习班,市政协机关学习组认真组织学习了王正伟主席在自治区“两会”吴忠代表团分组讨论时的重要

讲话精神和市纪委三届六次全会精神。2月15日,召开机关学习会,组织机关全体干部职工传达学习了自治区党委书记张毅考核在我市党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核大会上的重要讲话和市委常委(扩大)会议精神,并组织座谈,交流学习心得和体会。通过学习,使大家充分认识到新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性,进一步增强了做好反腐倡廉工作的自觉性和责任感。

四、立足当前,做好重点工作。市政协机关学习贯彻各级纪委全会精神,注重结合当前,统筹做好各项重点工作。一是研究制定市政协机关2011年党风廉政建设和反腐败工作安排意见,把握当前党风廉政建设各项重点工作,与机关各项业务工作同安排、同部署。二是认真贯彻落实中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,在机关层层签订党风廉政建设责任书,明确分工,责任到人,形成齐抓共管工作氛围。三是研究制定《市政协2011年工作要点》,进一步细化工作方案、制定工作措施、落实工作责任,

统筹兼顾,整体推进政协机关各项工作。始终坚持立足当前,

本文来自 99学术网(www.99xueshu.com),转载请保留网址和出处

上一篇:乡镇河河长制实施方案下一篇:乡镇健康教育活动方案