合同管理铁路工程论文

2022-05-03

本文一共涵盖3篇精选的论文范文,关于《合同管理铁路工程论文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。摘要:社会经济的发展推动了现代化建设的顺利进行,为了跟上世界发展的步伐需要建设高速度的交通工具。高速铁路有着很高的技术含量,并且运行的速度也比较快,对质量也提出了较高的要求,能够满足社会发展的实际需要。当今社会中,施工企业大量出现,施工管理中合同管理以及成本控制的地位逐渐提高,二者是行业关注研究的重点问题,对于工程企业效益的实现也有着积极的促进作用。

合同管理铁路工程论文 篇1:

铁路工程合同管理中存在的问题及改进措施

摘要:根据《中长期铁路网规划》的真正实施,铁路建设项目的发展进度不断加快,铁路建设是一项重点施工任务,良好的施工合同管理可以保证施工项目能够按时按点的顺利完工。在此大背景下,本文先是分析了施工合同管理的优势,然后分析了施工合同管理所存在的劣势问题,最后分析了加强施工合同管理的措施方法,逐渐完善施工合同管理。

关键词:铁路工程; 合同管理; 问题;对策

项目的各项任务均基于合同管理,并连接了项目建设的每一个环节。这是动态且相对稳定和统一的管理形式。动态反映在项目进度,工地条件,政策和市场变化引起的价格波动中;固定是基于固定和统一的工作流程以及每个工作阶段的最终标准;合同是收入和项目成本的主要基础。合同管理企业实行分类和统一管理的准则,工业经济部根据合同的各个组成部分实行分类管理的原则,主要负责建设项目,建设合同,工作分配和分包商的专业管理。如果优化了合同管理,则会调整收入和支出,达到收支平衡。良好的合同管理可以减少项目的资源浪费并降低项目成本,并使项目获得更好的运营成果。

1铁路建设合同管理

1.1合约特征

合同管理是整个铁路项目从开始建设到最后竣工的一个连续过程。合同管理的质量直接影响项目的最终的投资成本和开工之前的预算之间的具体情况,尤其是在执行政策时。投资价值大的项目,即使偏差小也会导致较大的损失。 施工合同的执行应及时适应施工现场的情况变化,因此应设置动态管理合同,并不断加大对合同管理的控制和变更力度。履行合同的过程步骤非常繁琐,从计划合同结束到签订大量合同。

1.2签订有利可图的合同

随着科技创新的飞速发展,新材料,新工艺和新技术不断在建筑业中被广泛应用,现代工程项目正在不断壮大,其功能慢慢趋于多样化。但是,由于缔约方和合同方已签订合同协议,因此无法在合同中进行许多单方面讨论。因此,要签订有利可图的合同,需要进行投标竞标,首先要对项目的情况有深刻的了解,并设法抓住合同的主动权。 经验丰富的谈判人员会仔细分析合同条款中可能存在的不利条件。独立解决特定问题并逐步实现签订良好合同的目标。因为建设项目之间的关系相对复杂易变,以及强烈的市场竞争愈演愈烈,项目合同的风险也在与日俱增。故而,切实有效的分析研究各种风险因素,最大程度上规避合同中的风险因素,为了预防和避免风险发生,从而采取有效措施,具有十分重要的意义。合同风险是不确定但却实时存在的,某些事件可能会发生,也不确定什么时候会发生,从而规避合同风险是势在必行的,减少风险损失的同时能够增加了项目建设的收益[1]。

2施工合同管理中的主要问题

2.1过高的建设管理费

造成过多的施工管理费用的六个主要原因。其一,控制系统存在问题。铁路局通常会建立一个技术施工总部,为大多数建筑工地提供服务。其中,所需人数非常灵活:人数不多时为数十人,人数很多时为数百人。另外,经常出现创造就业的现象,这导致管理成本的增加。还有,办公室的租赁和维修将增加管理费用。其三,购买,使用和维护汽车的成本。项目的过度施工和许多I类设计更改也将延长项目的寿命并增加管理成本。第四,项目建设指挥部任命的指定人员管理水平低下,又没有多少经验,工作效率不高,相关费用增加。第五,由于材料和设备的过量供应,印花税提高了数倍[2]。

2.2缺乏合同管理和合同签订不足

合同是限制双方行为的法律文件。如果未按时签订合同,则施工期间的罢工,延误和停工将阻碍项目的施工进度,并造成额外的经费损失。由于没有合同,双方将执行不同的合同,无法顺利进行和解,容易引起经济纠纷,双方单位都将遭受一定程度的经济损失。有些合同在签署,验证和执行过程中没有监督和验证权,而有些铁路公司甚至没有足够的人员参与建筑合同的管理。根据适用法律法规,承包商和铁路项目的发包商必须按照规定签署正规的书面文件合同,并在双方的权利和义务方面保持开放。由于一些施工部门缺乏法律知识,未按照项目规格和设计的要求签订指定的施工合同。在施工过程中,出现了经济纠纷,此外,合同中没有包含限制另一方行为的相关规则。 一旦出现纠纷,双方没有人承担责任,从而影响了整个项目的施工进度[3]。

3加强施工合同管理的措施

3.1严格控制建设企业管理费,防止超支

首先,严格控制总部技术建设的数量和成员,最大限度地降低管理成本。其次,严格控制出租房屋,配置高端工作设施,降低成本。 第三,严格控制车辆分配和公车私用,降低成本。第四,严格监控一类变更或确实必要的变更,并按照有关规定按照有关程序办理签证,以防止延误施工,从而降低成本。第五,建立考核体系,激励能力低下的员工,来调动员工的积极性,同时对员工的行为进行有效限制,增强员工的责任感,促进管理水平的不断提高。

3.2规范合同管理,加强动态合同管理

首先,有必要在符合法律要求的前提下签订铁路工程合同。与事实相符,有相应的公章证明,由有关人员签名的实在内容以及在有效期内的五个条件,是合同具备法律效益的必备条件,只有具备这五个条件的合同才能受到法律的保护。铁路项目的建设需要很多时间,并且在建设过程中存在众多的变数。必须及时分析和纠正与合同内容的偏差,以使管理人员可以管理技术建设项目的所有合同事件,状态监控。合同管理人员必须在事件发生之前,之中和之后对事件进行全面控制,加强动态合同管理,减少不必要的诉讼[4]。

3.3加强风险管理

一套规范的合同管理系统,例如合同分析系统,合同工作系统,合同文件文档系统等。损失合同价值的直接因素是缺乏相关的法律知识和经验。在许多情况下,如果提前进行一定的风险预测,签订合法正确的合同,则可以预测并避免大多数建筑施工问题。

3.4起草合同文件

合同文件是项目进度的重要参考依据,也是合同中出现问题时的主要凭证。随着工程项目产生的问题越来越多,工程项目的合同文件条款也越来越繁琐。

4结束语

铁路管理合同保证了有关单位的合法权益。标准铁路合同反映了各自铁路企业的整体管理水平。合同管理是一项复杂的任务,会影响整个铁路项目的顺利运营。只有通过謹慎,科学地管理合同,公司才能在铁路工程建设中更具竞争力。

参考文献:

[1]刘东宁.浅谈铁路工程合同管理[J].价值工程,2011,30(21):56-57.

[2]胡晓红.加强高速铁路“四电”工程合同管理的措施[J].铁路工程造价管理,2011,26(04):18-20+34.

[3]周建荣.浅谈铁路工程的合同管理[J].山西建筑,2010,36(09):208-209.

[4]苑德勇.铁路建设工程合同管理信息化初探[J].现代商业,2009(23):208-209.

(作者单位:中交隧道工程局有限公司北京分公司)

作者:慕天楠 杨沂东

合同管理铁路工程论文 篇2:

高速铁路工程合同管理及成本控制

摘要:社会经济的发展推动了现代化建设的顺利进行,为了跟上世界发展的步伐需要建设高速度的交通工具。高速铁路有着很高的技术含量,并且运行的速度也比较快,对质量也提出了较高的要求,能够满足社会发展的实际需要。当今社会中,施工企业大量出现,施工管理中合同管理以及成本控制的地位逐渐提高,二者是行业关注研究的重点问题,对于工程企业效益的实现也有着积极的促进作用。本文就对高速铁路工程合同管理及成本控制情况进行分析和研究。

关键词:高速铁路工程;合同管理;成本控制

高速铁路工程项目建设管理中,合同管理和成本控制是十分重要的内容,二者间也有着密切的关联。合同管理中需要树立成本意识,成本控制也需要合同要求进行规范,从而使成本得以有效地控制,因此在高速铁路工程建设中,应采取科学有效的措施进行合同管理以及成本控制,使高速铁路工程的管理水平得以提升。

一、高速铁路工程的合同管理

1、完善合同管理框架的建设。在高速铁路工程管理中,合同管理结构是各项工作开展的基础和前提,并且对合同管理进行科学的规划。高速铁路工程管理前,需要明确工程建设中会出现的合同管理因素,强化合同双方的沟通交流,达成统一的意见,使用科学的管理模式,依据工程结构图,指导工程合同以及项目管理。工程合同结构图将决定项目管理的内容”,能够为今后管理工作的推进奠定基础。在制作结构图时,要根据工程的合同、条款、工程项目管理等使工程顺利建设。建立管理框架时,需要明确结构图、设计方案等,科学合理的框架图能够实现工程的协调管理,减少成本支出以及工作难度,提高高速铁路工程的使用价值。

2、强化合同管理制度的建立。签订合同之后,需要管理人员根据签订合同的内容进行分级交底,将合同交底给合同内容的执行人员。保证合同的利益各方都能够明确自己在合同内容中承担的责任与义务。完善责任分解制度,合同管理人员需要将合同中的责任进行划分,将其落实到具体的职能部门和个人身上,保证每一个工程小组都能都尽心工作,保证合同的顺利实施。

3、建设高素质的合同管理队伍。高速铁路工程建设中,为了提高合同管理的效果需要强化合同管理队伍的建设,促进高速铁路工程建设质量以及水平的提升。完善任职考核制度,只有通过专业考核的合同管理人员才能够上岗。做好合同管理人员的教育培训工作,使合同管理人员学习更多合同管理方面的专业知识以及技术,避免合同管理出现失误。同时强化绩效考核,考核合同管理人员的业务水平,将绩效考核的结果与合同管理人员的薪酬相结合,促使合同管理人员工作积极性的提升,高效工作。此外,还需要对合同管理人员进行思想政治教育,强化其责任意识,爱岗敬业,促使合同管理人员工作水平的提升。

二、高速铁路工程的成本控制

1、优化施工方案。在高速铁路工程建设的成本控制中,需要有完善的施工方案,从而保证成本控制目标顺利实现。高速铁路工程的规模比较大,建设标准比较高,涉及到的环境条件比较复杂。在工程项目建设时,需要优化施工组织设计,在对施工组织设计进行编制时,涉及到难度大、成本高的重点项目时,应优化施工方案,保证资源的优化配置,对重点内容进行有效控制,利用价值分析法选择施工方案。施工方案决定着工程成本,因此必须要保证施工方案的优化,使成本控制顺利实现。

2、实现架子队核算。高速铁路工程建设中积极提倡架子队核算管理模式。架子队是铁路工程施工现场的基层作业队伍,将管理技术人员、生产骨干等作为施工的管理和监督层,将劳务企业人员与施工企业签订合同的其他社会劳动者作为主要的作业人员而形成的工程队。在高速工程项目中,架子队是基本的组织作业形式,架子队组织形式逐渐建立并完善,能够强化劳务管理,使劳务纠纷出现的机率降低,促进工程项目经济效益的顺利实现。架子队核算是成本控制中十分重要的内容。

3、科学处理变更索赔。在高速铁路工程建设中,工程变更是不可避免的,工程变更能够使施工企业挽回成本损失,扩大利润空间,通过科学合理的工程变更,使利润率不高的项目减少,对利润相对较高的项目做文章,提高利润。工程变更中需要明确一下问题。首先要努力争取变更,在工程施工建设现场,经常会出现与招标文件不相适应的问题,这就需要对工程设计的方案、数量以及工艺等进行变更。其次如果工程出现变更需要及时与相关单位联系,在得到业主、设计以及监理单位同意后才可以实施。变更结束后,要让业主、设计以及监理单位签证确认,使工程变更能够顺利批复、确认。施工前,要明确合同内容,收集索赔的证据,并及时由监理签认,将索赔函件发给业主并要求其确认,通过索赔的方式维护自身的利益。

4、优化机械设备的配置。在高速铁路工程成本控制中,机械设备的科学配置是十分重要的内容。施工企业需要做好机械设备的配置,保证施工工序合理安排,提高机械设备的使用效率,机械设备不会长时间闲置,提高机械设备的利用效率。机械设备的管理需要科学合理选择使用设备,检查维护以及保养。在总成本中,机械设备的费用会占到5%-10%,优化机械设备的选择对于强化成本控制是十分重要的。因此需要根据高速铁路工程项目的实际情况,科学选择机械设备,如果采购费用较大,并且使用时间不长的,可以通过租赁的方式获得,减少成本支出。

结束语:高速铁路工程的合同管理与成本控制是十分重要内容,对于提高高速铁路工程的经济以及社会效益有着积极的促进作用,因此在工程建设中,需要提高对合同管理和成本控制的认识和重视程度,使工程一直处于控制中,促使工程企业快速、健康、稳定的发展。

作者:鹿九州

合同管理铁路工程论文 篇3:

基于铁路工程总承包的合同管理分析

【摘要】工程总承包是项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式,目前在铁路基本建设领域处于起步和发展阶段,本文对铁路建设工程总承包模式进行相应阐述,并对其合同管理要点进行分析。

【关键词】管理;总承包;合同;工程;铁路

前言:工程总承包是国内外建设活动中多有使用的发承包方式,有利于理清工程建设中业主与承包商、勘察设计与业主、总包与分包、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系。工程总承包模式包括了施工图设计、物资采购、施工全过程,减轻了建设单位的管理难度和管理工作量,但加大了总承包单位的承包风险和各项管理工作内容。工程总承包模式下铁路工程建设合同管理工作也发生了较大的变化,所以很有必要对合同管理工作进行研究与分析,以利于工程建设各方明确责任,合理分担合同风险,使项目建设顺利得以实施。

一 铁路工程总承包管理模式特点概述

建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方,其项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。业主管理机构进行管理,聘请监理公司进行管理,是铁路工程对总承包单位进行过程控制的特点。其管理和控制力度大,同时也增加了管理工作量和管理成本。我国铁路工程实行EPC模式处于起步和发展阶段,从事铁路工程施工的企业中,同时具有设计、施工资质的企业集团不多,所以,在这个特殊时期,由设计和施工单位组成联合体进行总承包。根据《铁路建设项目工程总承包办法》规定,原则上以施工单位为联合体牵头人,设计单位作为联合体成员独立完成施工图设计工作,一般不进行设计分包。铁路工程使用国有资金的投资项目只能采取公开招投标方式确定总承包单位。根据《铁路建设项目工程总承包办法》第十五条规定,承担工程初步设计的单位不得参与工程总承包联合体。也就是说从项目申报立项到开展施工图设计,至少有两家设计咨询单位从事设计工作。铁路工程EPC根据铁道部颁发的有关管理办法,采用总价合同形式( 但一般规定有调价条款,如重大方案调整、政策性调整等) ,其实质为带有调价条款的总价合同。同时,在铁路工程EPC中,一般规定钢轨、道岔、桥梁支座等较为重要的物资为甲供材料,其费用包含在承包合同额内。总之,目前我国铁路工程EPC管理不太成熟,建设相关方对总承包模式的理解有偏差,相關管理制度、细则的制定都不够规范和完善。

二 工程总承包合同管理要点

1 拆迁工程。在铁路工程进行规划设计时,工程要对规划内用地上的原有建筑和设施进行拆除。在铁路工程建设招投标中,一般征地不列入招标范围,而拆迁工程列入工程总承包范围。其实征地与拆迁费用并无本质上的区别,他们都具有费用数额大、工作周期长、不确定性因素多等特点。再加上工程项目申报立项、审批,开展设计调查深度受限等,造成项目建设周期较长,到真正开展施工图设计和施工时,实际拆迁工程数量和方案与初步设计阶段相比发生了较大的变化,工程数量和拆改方案无法明确确定。根据合同法风险合理分担的原则,将拆迁工程列入招标范不太妥当。应将征地、拆迁工程都不列入招标范围,其工作由建设单位根据工程具体情况负责实施,或者委托拆迁公司、承包单位代为实施,其费用经审价后报铁道部审批调整。

2 节点计价和节点设置。为方便工程的实施,一个工程在施工时通常可以划分为若干个小部分。同样,根据《铁路建设项目工程总承包办法》第三十二条规定,工程总承包采用总价下的节点计价方式。计价节点一般按照工点和工程类别设置,设置遵循界面划分清楚、大小适中的原则。如某项目桥涵工程节点设置为:基础、墩身、托盘、顶帽、垫石、支座、梁、桥面系、附属工程等;房屋工程设置为基础、主体、装饰3个节点。根据铁路投资项目管理现状及工程总承包的特点,采用节点进度计价支付工程款是符合现阶段情况的,既保证了业主对工程资金的严格管理,又减轻了管理协调工作量,更重要的是解决了施工图设计与初步设计阶段的量差计价问题。

3 资金管理。在任何企业或工程项目运营时,资金管理都是关系到其存亡的重要因素。在EPC工程实施过程中,承包单位承担了很大的资金压力,所以,加强资金管理是非常重要的。对一项EPC工程来说,最理想的资金状态应为项目运行过程中现金流始终为正,即收入大于支出。为了达到资金管理的目标,通常采用以下措施:( 1) 根据承包合同规定,结合施工组织安排,编制详细的资金利用计划,并根据施工进度和存在的问题进行动态调整。( 2) 根据工程节点进度和承包合同的有关规定,及时计价结算工程款,做到不影响总承包单位的信誉和违反合同约定。( 3) 在工程投标时,承包商一般不考虑银行贷款的动态投资,尽力降低外部筹资金额,减轻资金压力。所以要谨慎合理利用银行贷款。

4 风险控制。在工程建设中,应采取各种措施减小风险事件发生的可能性,或者把可能的损失控制在一定的范围内,以避免在风险事件发生时带来的难以承担的损失。EPC工程一般投资规模大、建设周期长,通过招投标签订总承包合同时,只完成了初步设计。待开展施工图设计和施工时,工程范围和技术标准可能都发生了较大的变化,承包方面临着很大的风险,所以,风险管理是工程项目管理的核心内容。在工程实施过程中要对可能发生的风险进行识别、分析,针对不同类别的风险,采取切实可行的对策和措施消除风险,保证建设目标的顺利实施。某铁路EPC工程风险识别、分析与对策如表1所示。

5 工程保险。在国外,工程保险是建设项目风险转移的主要手段。在工程总承包项目中,承包商承担着很大的风险,且有很高的不确定性,所以购买工程保险尤为重要。其险种包括建筑工程一切险、安装工程一切险、设计责任险、雇主责任险等。但在国内建筑市场,如何参加工程保险以及参加哪些种类的工程保险并未形成共识,有的承包商或者业主认为工程保险可有可无,这使得建筑市场保险处于不规范状态。如果一时无法接受参加商业保险,可以采用过渡方式:大型企业集团可以在集团内部承揽的工程范围内,按投资比例提取预备金,采用集团( 或股份公司) 统一归集的方式,形成“自保险”基金,这一制度安排对施工单位来说更容易接受。

三 总 结

工程总承包模式可以达到缩短工期,缩小投资的目的。目前,我国铁路工程EPC处于起步和发展阶段,相关管理制度、细则的制定都不够规范和完善。随着各方对EPC工程管理模式认识的深入,将逐渐实现对设计、采购、施工一体化的实施和管理,达到资源共享、优化配置,以获取更大的经济效益。

参考文献:

【1】王伍仁.EPC工程总承包管理[M].北京: 中国建筑工业出版社,2008.

【2】张水波,陈勇强. 国际工程总承包.EPC交钥匙合同与管理[M].北京: 中国电力出版社,2008.

【3】范瑞琛.EPC工程总承包模式下的风险防范[J].铁路工程造价管理,2011( 2)

作者:张晓娜

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