第一篇：山区危房改建调查
山区农村危房情况的调查
岚皋县扶贫办丁世才 吴应田
一、基本情况
我县是国家级贫困县，是偏远落后县份的缩影，据统计：全县贫困人口 6.6万人，其中有1100户，4.5万多人属移民搬迁对象，搬迁的原因有路、电、讯、视不通，就学、就医不便，生产、生活困难的问题，但绝大多数都是住房困难，不是无房就是危房，这类情况占到需搬迁户的80%以上。
二、 农村危房成因
出现农村危房的客观原因有两条：一是房屋结构问题。全县农村住房都是十一届三中全会以后，农村土地承包到户，农村经济有了突飞猛进，出现了建房热潮，农村住房得到普遍新建，但当时的标准较低，可以说全部是土木结构房，几乎没有砖混房，到现在房子都在三十年左右，土木结构房的寿命到期了，凡是土木结构房90%都 是危房，只是程度不同而已。二是新建房选址随意性强。近十年有了移民搬迁政策，高山户有一部分向低山沟、河、路边移动，使公路沿线人口开始密集，可是由于平地少，对宅基地选址不严，新建房的地方大多是过去不敢建房的地方，搬迁心切不管沟有多大，坡有多高都敢建房，加之农户资金缺，政府投入少，河堤，档墙不牢固，为危房的形成埋下了隐患。
产生的主观原因有下几个方面：其一是因为家庭成员因病因残造成家庭经济特别困难，无力建房和无力维修住房，导致无房或所住房屋成危房，这是造成无房户和危房户出现的主要原因，其比例约占全部无
房户和危房户的60%以上。其二是因为家庭成员智力不高或文化素质低，经营能力不强，在经济发展中处于劣势，收入低，家庭经济困难造成无住房或住房成危房，这种原因造成的无房户和危房户约占无房户和危房户总数的10%左右。其三是因灾造成的无房户和危房户。我县是山洪和泥石流等自然灾害多发区，每年的灾害都会造成一些居民住房受损。其中一些经济困难的灾民因无力维修住房造成无房或危房。这种情况约占危房户和无房户总数的20%左右。其四是因为本身好吃懒做造成无房和危房，这种情况不多，约占其总数的5%以下，一般发生在单身汉身上。这些人长期好逸恶劳，东凑西拼过日子，住房长期不管，任其损坏、倒塌，时间一长，自己就成了无房户或危房户。其五就是一些举家长期在外务工人员，他们原有住房，但长期无人居住，家中房屋因失修或成危房或倒塌。这部分人也不多，约占无房户和危房户总数的5%左右。
三、 对策与建议
一是农村危房改造的方向定位“只建不改、以建代改、脱胎换骨”。从全县的危房形成原因上看，农村危房改造成本高、又没有从根本上除危的技术措施，改造后延长不了多少土墙的寿命，改造很不划算，农民难以接受，使资金浪费，且多数危房户根本没有改造价值。建议，启动实施“土换砖工程”，把土木结构房通过3-5年建设，全部改建为砖木或砖混结构房，使农村住房水平和质量有一个大的提高。
二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助 、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农村建房专项扶持贷款
资金，搭建农民建房融资平台。
三是进一步加强规划指导和技术服务。加大中心村建设规划的编制和实施力度，对农村建房要有一个统一的、长远规划。坚持“撤并自然村，壮大中心区，发展小城镇”的村镇建设发展思路，实行集约建设和规模发展，避免土地资源浪费和重复建设，引导农民向中心村转移。四是瞄准蓝图，统筹兼顾，配套服务，面向城镇化，引导农民“上楼”。按照宜居地的统一规划，分清部门责任，互相配合共同解决农村的住房困难。土管部门负责选址，城建部门负责规划、设计、质量监督，财政、计划、民政、扶贫、建设部门负责资金筹措，基础设施项目都向建房规划居住点集中。引导和鼓励农民自愿向规划居住点合理流动，适当修建成本房让农民购买，建设农村住房小区，形成农村新社区，实现城镇化目标，最大程度的解决农民住房问题。
第二篇：危房改建申请
尊敬的上级领导：
张河、张立柱父子系阳信县水落坡镇河北张村村民，张河现六十多岁，由于存在先天智力缺陷加上年老体衰已基本丧失劳动能力;张立柱系张河之子，也是先天智障，生活不能自理。张河家是我村唯一五保户，一直以来依靠国家救济和村民接济勉强维持基本生活，无任何经济来源。
2009年之前张河家尚有老式的泥坯结构房五间，是祖辈遗留房产，至今已已有20多年历史，由于地基潮湿太重，加之年久失修，岌岌可危，濒临倒塌，村委会通过自筹及申请上级资金已先后维修多次，至2009年雨季房屋由于雨水过大再次损坏，已无法居住且无法继续维修使用。自2009年8月至今，张河父子一直被安排在村人口学校居住。人口学校始建于上世纪70年代，由于历史太久房屋结构损毁也相当严重。2012年5月初人口学校房顶也出现坍塌迹象，但苦于村委会经济也相当拮据，暂时也无法重新建房，也无法为其再次找到合适的安置地点，张河父子不得不窝居在面临房顶坍塌的危房中，使人惶惶不可终日。
为了保护张河父子的生命安全维持他们基本的正常生活，村委会经开会研究决定为其修建砖混结构的瓦房两间，工程造价预算包括人工费，材料费合计约人民币：肆万陆仟陆佰元整(￥46600.00元)。由于村委会一直以来没有日常收入，村集体也无法独立完成此项工
程。经村委会多方努力现已自筹资金23000元，但仍然面临23600元的资金缺口，使得此工程无法立即开工。
我们相信上级政府领导时刻关心我们老百姓民生困难，张河家危房状况已迫在眉睫，刻不容缓。特此申请危房改建救助金人民币：贰万叁仟陆佰元整(￥23600.00元)。恳请民政部门及时给予危房改建的经济救助为盼。
此致
敬礼
河北张村村民委员会2012年5月22日
第三篇：危房改建申请报告
尊敬的上级领导：
你们好，在党的政策的正确指引下，在各级领导的英明决策下，在举国建设“和谐社会”的大好形势下，我们*****上下一心，团结一致，负重加压，开拓进取，近年来，在各项工作中都取得了令人瞩目的成绩，***地区也出现了令人欢欣鼓舞的大好局面。
首先，我们各方筹措资金，群策群力，耗资5000万元重新修缮了我们的办公场所。我们从英、美、德、意四国请来专家主持建筑设计施工，把***建造成一所融汇中西方各国特色，能够做到餐饮、娱乐、休闲、住宿为一体的高标准办公场所，从而大大提升了我**形象，极大鼓舞了我干部职工献身**建设事业的积极性，提高了工作效率。
其次，我们很抓了干部职工队伍的廉正建设。为了把这项工作落到实处，抓出成效，我们分别组团到黄山、峨眉山、阿里山等地举行了几十期“廉正干部培训班”;我们按照级别为我们的干部队伍量身定做了每人十套廉正制服;我们为所有的干部职工均配发了廉正扑克、廉正水杯等日常用具;我们建立了完善的干部年终财产汇报制度，要求大家自查自究，并鼓励干部家属主动监督家中干部的廉洁自律情况，及时向上级部门汇报。
成绩是有目共睹的。不过，在我们**，仍然存在着教育资源短缺，教育设施落后，师资力量薄弱等严重问题，很难适应我梁山可持续发展的长远规划的要求。尤其是在现有的中小学中仍有60%的校舍属于危房，师生们在夜晚星光闪烁，冬天寒风刺骨，平时摇摇欲坠的教室里坚持上课。每想到这种情况，我们各级领导就食不甘味，寝不安席。因此，我们发动******所有干部群众出主意，想办法，并积极争取上级领导拨款支持，终于募集到了危房改造资金50万元。
经过集体研究，我们决定把这部分资金作为危房改造的专项资金，专款专用，绝不允许任何无关部门动用挪用一分一厘。为此，我们专门成立了以*****为组长，以教委主任****为副组长的危房改造领导小组，下辖三个科室，共计50人。
为了保证建筑质量，杜绝危房改造工作中的盲目性，防止在工作中出现“外行领导内行”的现象，提高领导小组成员的建筑意识，我们决定，组成考察小组，利用大约10天的时间出外考察一次。
考察地点：*******
考察人员：*********************
考察预算：30万元(其中差旅费15万元、公务交流10万元、考察项目5万元)
申请部门：
申请日期：
第四篇：邻居危房改建协议
位于南湖风景区渔光居委会水库组居民张凤竹，在本组居民陈志勇三层私房有建于1985年的平房两栋，中间由张凤竹建于1992年的围墙相隔。现因张凤竹的平房已成危房，需改建成楼房，征得前邻居陈志勇（父母和兄嫂）全家同意达成如下协议：
一、张凤竹将全部宅基地范围内土方下挖至与楼区审计局院内平行，后建成地下车库，车库高度与张凤竹原宅基地一样（即与围墙基础等高）。
二、车库以上所建楼房阳台离围墙间距（）米。
三、张凤竹在今后改建房屋过程中，陈志勇全家（包括父母兄嫂）不得以任何借口和理由阻扰和干涉及投诉，举报有关部门。
四、如张凤竹在建房过程中如对陈志勇全家（父母和兄嫂）房屋有损坏，由张凤竹负责赔偿。
五、本协议一式两份，双方各执一份，签字后具有法律效力。
甲方：乙方：
年月日
第五篇：关于申请危房改建的
关于申请建房的 报 告
状元洲办事处管委会、北塔社区居委会：
我是北塔社区8组居民王跃龙，因2007年修建魏源路，房子被拆迁，安臵地至今没有落实，一直在外租房居住。现想在自留地上建房，望各位领导批准为感!
致 礼
申请人：王跃龙
2012年5月28日