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第一篇：煤矿包保工作实施方案
晴隆县煤矿包保工作实施方案
为进一步加强煤矿安全生产监督管理，有效遏制煤矿安全生产事故，全面实现全县煤矿安全生产形势持续稳定向好发展，根据有关会议、文件要求，结合我县煤矿安全生产实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕煤矿安全生产各项工作，进一步深入落实领导包保责任，严格排查治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，杜绝煤矿安全生产事故的发生。
二、包保工作原则
包保对象为辖区内所有煤矿，县级领导干部要对辖区内煤矿安全生产实行包保，可以是一人一矿或一人多矿;各产煤乡镇的乡镇领导干部要对辖区内的煤矿逐矿进行包保，每个煤矿必须有一名乡镇领导干部包保，可以是一人一矿或一人多矿。 成立由包保县级领导任包保组长、1名乡科级领导、1名以上监管人员为成员的煤矿安全生产包保组，具体负责履行包保职责;每个煤矿必须有1个包保组包保，可以是1组1矿或1组多矿;每一个煤矿至少明确一名驻矿安全监管员，驻矿安全监管员必须按《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》的规定，履行对所驻煤矿的安全生产监管职责。
三、包保工作职责
包保煤矿的县级领导要按照《贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定》(黔府办〔2009〕30号)的要求认真履行职责，具体职责如下：
(一)监督包保煤矿全面贯彻落实国家、省、州有关煤矿安全生产的法律法规、规章和文件精神，严格落实有关现场管理的“三个规定”，落实企业安全生产主体责任，依法组织生产和建设。
(二)督促各产煤乡镇、县直相关部门按照黔府办发〔2009〕30号文件规定的职责对所包保煤矿开展联合执法工作，严厉打击非法违法生产建设经营行为;督促乡镇包保领导严格按规定开展包保工作。
(三)对包保的矿井进行分类指导：
1、对生产矿井，要加大指导和服务协调力度，在确保安全的条件下，督促煤矿科学组织生产。
2、对建设矿井，要督促其严格按照批准的《开采设计方案》和《安全专篇》施工和建设，严厉打击非法违法建设。
3、对联合试运转的矿井，要督促煤矿严格按照批准的时间和范围进行试运转。
4、对检查中发现有隐患和问题但能在较短时间内整改完毕的生产矿井，要督促相关部门给予技术上的指导和帮助，使煤矿尽快排除隐患，经验收合格达到安全生产条件后方可恢复生产。
(四)督促所包保煤矿认真落实上级有关部门下达的监管监察指令。
(五)对已公告关闭的煤矿，要组织安监、国土、工特、公安、工商、供电等相关部门按照关闭标准和要求实施关闭，严防死灰复燃。
(六)落实省、州安排的有关煤矿安全生产的其他工作。
包矿的乡镇领导要按照黔府办发〔2009〕30号文件规定履行职责，具体如下：
(一)监督包保煤矿全面落实安全生产法律法规、规章及煤矿安全生产“十条禁令”和“三个规定”的要求，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，依法组织生产和建设。对包保煤矿的各项规章制度的建立健全、矿级领导入井带班下井情况进行监管。
(二)对有关部门查出的安全生产隐患和问题，要督促煤矿逐条逐项制定整改方案和安全技术措施，按照“五落实”(落实责任人、落实整改时间、落实整改方案、落实整改资金、落实整改期间的应急预案)要求进行整改，对依法作出停产整顿的矿井要不定期的采取“面上查，突击查”的方式盯死看牢。
(三)随时了解和掌握煤矿生产建设情况，督促煤矿依法组织生产建设;发现煤矿存在违法违规生产建设行为的，要责令其立即停止违法违规行为，并向包矿的县级领导和相关部门报告。
(四)认真落实省、州、县安排的有关煤矿安全生产的其他工作。
驻矿安全监管员要按照《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》的规定履行职责，具体如下：
(一)驻矿安全监管员要配合参与各级煤矿安全监管监察和行业管理等部门对所驻煤矿进行安全检查。
(二)要服从于包保县级领导、包矿乡镇领导和县级安全监管部门的领导;对所驻煤矿企业的生产或隐患治理做到一天一报，恪尽职守。
(三)要督促并参与煤矿定期组织的安全生产隐患排查和治理工作，落实重大隐患排查治理报告、挂牌督办、整改销号等制度。每月驻矿不少于22天，每月下井检查不少于10次。
(四)监督煤矿严格执行矿级入井带班的规定，督促煤矿每班必须有矿级领导下井现场带班;对检查组检查出的问题要督促煤矿按照“五落实”的要求进行整改并对重大隐患的整改实施重点监控;要监督煤矿严格按规定的下井人数和头面布置数量组织作业，严禁煤矿“超能力、超强度、超定员”组织生产。
(五)监督煤矿落实包保县级领导、包保乡镇领导、各级安全监管监察和行业管理部门对煤矿存在的安全隐患所作出的处理意见。
(六)落实《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》规定的其他工作职责。
四、工作要求
1、坚决杜绝所包保煤矿发生较大以上生产安全事故，力争实现所包保煤矿零事故，包保县级领导、乡镇领导要经常深入煤矿、深入井下，督促所包保的煤矿把安全生产工作抓实、抓细、抓好，对所安排部署的各项工作，要有记录、形成档案备查。
2、包保的县级领导要经常深入煤矿现场检查指导服务，帮助煤矿解决实际问题;对有关部门违法违规、不作为、乱作为行为予以纠正和制止;包矿的乡镇领导要对所包煤矿采取“明察”“暗访”等方式实施动态监管。
3、包保的县级领导每月对包保煤矿(含已关闭煤矿)检查不得少于1次，包保的乡镇领导每月对所包保煤矿(含已关闭煤矿)检查不得少于2次。
4、在履行包保责任工作期间，若县、乡包保领导工作不到位、不履职、不尽职的，要依照国家有关规定对其进行问责，若所包保的煤矿发生生产安全事故的，将按照国家有关规定进行责任追究。
后附：2013年晴隆县煤矿安全生产干部包保责任人员名单
晴隆县安全安全生产监督管理局
二O一三年五月十日
第二篇：包保试点工作的实施方案
宿豫区广播电视台关于开展城市管理督导包保试点工作的实施方案
实施路段包保管理是我区创建卫生城市工作的新举措，有利于形成全社会齐抓共管的良好局面，有利于提升城市品位和市民素质，营造良好的对外形象。为贯彻落实《区政府办公室〈关于开展城市管理督导包保试点工作〉的通知》(宿豫政办发[2012]24号)的工作部署，切实把这项工作深入持久地做好，宿豫区广播电视台结合实际情况，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以区委、区政府的总体要求为抓手，坚持“政府主导、部门协调、全民参与”的原则，通过加强包保地区的卫生工作，努力把责任区建成环境洁净、绿化美化的区域，为创建国家卫生城市作出贡献。
二、组织领导
为确保包保责任区综合整治工作有序开展，宿豫区广播电视台成立了包保责任区管理领导小组，负责责任区日常管理工作。
组 长：张少建(区委宣传部副部长、台党委副书记、
台长)
副组长：吴亚明(党委委员、副台长) 贺 颖(党委委员、工会主席) 成 员：王建红(党委委员、总编办主任)
王 勇(办公室主任)
朱宿军(监察室主任)
丁大咏(新闻部主任) 杨安民(专题部主任)
三、工作职责
1、清理环境卫生。对包保责任区开展大清扫活动，彻底清理各类垃圾、清除卫生死角。
2、维持市容秩序。对流动摊点、“野广告”、占道经营等影响市容市貌的现象进行管理。
3、开展宣传教育。发挥自身职能优势，积极开展健康教育和市民文明素质教育，提高市民群众文明卫生意识和对创卫工作的知晓率、参与率。
四、有关要求
(一)强化领导，统一认识。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将任务分解到中心、部门，层层抓落实，全面做好辖区内的城市管理工作。
(二)宣传造势，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传普及城市管理理念，提高广大人民群众城市意识，为整治工作营造良好的氛围。
(三)加强检查，落实责任。包保期间，台包保责任区管理综合整治领导小组将系统组织检查督导，推动责任区内整治任务落实到位。
宿豫区广播电视台 2011年3月20日
第三篇：创卫包保工作方案doc
和平街社区创卫包保工作方案
为了切实加大国家卫生城市创建的力度，加快社区创建的步伐，改善居民群众的居住环境和生活条件，真正提升社区居民的宜居宜业水平，现根据《国家卫生城市标准》和《黄石市创建国家卫生城市三年行动方案》的要求，结合社区实际，特制定本方案如下：
一、指导思想与基本原则
坚持以科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标，按照距离相邻，职能相近，责任相联，以弱带强的原则，统一领导整体联动。通过挂点包保的形式，组建社区创卫工作领导小组，以指导、组织、协调、社区创卫工作。努力把我社区建设成为环境洁净、绿化美化、设施完善、治安良好、生活便利、文明祥和的幸福家园。为我市第二届国际矿冶节和第三届国际乒乓节打造一个温馨优美的城市环境，为改善城市宜居环境和创建国家级卫生城市打牢坚实基础。
二、 创卫包保工作小组成员
组长;李世敏 副组长:方玺
成员：谢细英 曹翠 张雨英 连玉凤 张红玲 张红英 张容珍 周芸 李怡然 唐秀琴
三、 整改工作内容及费用
1、黄石大道453#下水道清淤修缮
约150米
费用约6000元 (含公厠一座)
2、黄石大道441#下水道清淤修缮
约120米
费用约6000元
3、工商里1#2#下水道清淤修缮
约60米
费用约4000元
4、和平街73#75#下水道清淤修缮
约60米
费用约4000元 (含公厠一座)
5、老城石板街下水道清淤修缮
约100米
费用约10000元
四、基本要求
1、社区创卫工作领导小组应在街办党工委社区两委的统一领导下，按照创建国家级卫生城市工作要求制定工作方案，建立长效工作机制，积极组织居民群众开展工作，要围绕我市创卫工作进度，突出重点，抓好难点，认真做好宣传教育工作，确保今年底前通过省级初评，明年迎接全国考评不丢分。
2、加强社区范围内的重点难点监管，对各类违法行为及时依法查处，真正实现互联互动，为创卫目标提供有力保障。
3、加大考评奖惩力度，把创卫工作目标纳入社区党员干部年度目标考核体系给入考评，依照治庸问责制的要求追究有关责任人的责任，对任务完成较好的应给入通报表扬和重奖。
第四篇：刘海军2018年度个人包保帮扶工作方案 - 副本
2018年度个人包保帮扶工作方案
大屯镇中学校 刘海军
在脱贫攻坚中负责包保大屯镇东报马台村王云国、王喜章、吴德路三户建档立卡贫困户，已全部脱贫。为确保2018年包保帮扶工作取得扎实成效，特制定方案如下：
一、 工作目标
严格贯彻落实中央和省市县乡(镇)党委政府脱贫攻坚工作部署，坚持“因户施贫”，在完善基础工作、政策宣传、庭院经济、环境整治、围墙、家居设施完善等方面能力范围内最大程度的帮扶，进一步提升群众满意程度。
二、 具体措施
1. 在基础工作和政策宣传方面
规范账表卡册
入户核实表卡册信息是否一致。
(一)贫困户基础信息。贫困户基本信息乡镇和村已经经过多次的核对和更正，基本上都已和实际相符合。今年是全县脱帽年，验收时将会大量的入户核实。国检时，那户贫困户出现数据不准确、满意度低的问题，相对应的包保责任人就要负责任。这就要求包保责任人要对你所包保的贫困户进行信息核对，查找是否有错误。核对的主要有：
1、核对该户户口本人口信息和贫困手册人口信息是否一致。现在有的贫困户的人口比户口本上的人口少的现象存在，按照上级检查的要求，贫困户的人口和户口本中的人口要求一致，但由于当时各种原因造成了有的村纠正的不彻底和隐瞒不纠正的现象，我们第一次入户时，首先就要拿着村里给提供的贫困户基本信息采集表，把户口本和贫困手册核对一遍，看看身份证，姓名、人口数等是否一致，如有不一致的登记好反馈给村里。
2、核对该户信息和数据平台信息是否一致。建议入户前由乡(镇)、村提供数据库中导出贫困户的信息，包保责任人核对姓名、身份证、致贫原因、联系方式等信息是否存在不一致，如有不一致的登记好反馈给村里。
(二)贫困户卡表册一致。由于此次包保责任人大幅调整，原来的《包保联系卡》基本上已经作废，《包保联系卡》根据包保责任人的调整需要重新调整制做。重做时要注意，上次的《包保联系卡》就有很多的错误(包括姓名、身份证号、联系方式等，所以包保责任人要看好你包保这几户是否有错误，有错误的马上更改。
(三)贫困户家庭上墙两张表的填写。一张是家庭医疗用药一览表，这张表由第一书记协调本村的村医负责填写。第二张是家庭收入一览表。大家把给你们发的表格找到，我按照表格内容给大家讲解如何填写。讲收入，就得知道哪些是收入。收入主要包括工资性收入，指年度内该户所有人外出务工的所有工资收入。
生产经营性收入，指贫困户以家庭为生产经营单位通过生产经营活动取得的收入。分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业。
财产性收入，也称资产性收入，指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;
财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。转移性收入，指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括计划生育补贴、低保金、养老保险金、生态补偿金。除以上各类补贴外，还包括政府、非行政事业单位、社会团体对农户转移的退休金、社会救济和补助、救灾款、经常性捐赠和赔偿等;住户之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及农村地区(村委会)在外(含国外)工作的本住户非常住成员寄回带回的收入等。
生产经营性支出，指农户以家庭为生产经营单位通过生产经营活动的支出。包括家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。
刚性支出，主要指家庭在教育和医疗方面的支出。计算家庭支出时，这项支出不做计算。
计算收入时，有两点需要强调，一是计算贫困人口收入时，低保收入可以计算进来。二是一定要把这些概念性的内容吃透，消化，用群众能听懂的语言去交流和沟通。 (2).如何提升包保户政策知晓率，提升满意度。
为进一步增强包保帮扶工作，提高贫困群众满意度，按照县脱贫攻坚工作领导小组工作要求，下面，就如何做好包保帮扶工作，和大家共同学习一下。结合两年多的脱贫攻坚工作实践，做好包保帮扶工作，应该从以下方面入手。
包保帮扶责任人应首先掌握脱贫标准和相关政策。 一是贫困人口退出指标和具体标准。主要有7项指标。
1.年人均纯收入：贫困户有稳定的增收渠道和收入来源，年人均纯收入达到3600元以上(人均纯收入是一个变量。2016年是3200元，2017年是3400元，今年就是3600元。按照国家的统计方式，每年大约都是增长200元左右，依次递增)。
2.义务教育：适龄儿童接受义务教育，家庭无因贫辍学学生。 3.基本医疗保障：参加新型农村合作医疗，大病能够得到救助。 4.住房安全保障：有安全住房。 5.安全饮水：有安全饮用水。
6.最低生活保障：符合农村低保条件的纳入农村低保。
7.基本养老保险：符合参保条件的贫困人口参加城乡居民基本养老保险。国家最新解释就是45周岁以上符合参保条件的贫困人口实现应保尽保。
二是脱贫攻坚相关政策。这里面包含贫困人口识别退出程序、农村低保、养老保险、教育、医疗、残疾、扶贫小额贷等等。我们包保帮扶责任人要掌握这些政策的目的就是，方便在入户的过程中，针对每户不同的致贫原因，加强政策宣传，因户施策。具体如下。
1.需要贫困户掌握的共性知识
让贫困户知道自己是什么时间被识别的贫困户。这个时间主要以农户个人申请的时间为准。主要识别程序包括“宣传动员”、“农户申请”、“入户核实”、“民主评议”，“两公示一比对一公告”、“签字背书”等。
让贫困户知道自己脱贫时间。这个时间主要以农户退出签字确认表为准。主要退出程序包括村“两委”提名、入户核实、贫困户确认、村级公示、乡镇核准、公告退出、签字确认、备案销号等。
2.需要贫困户掌握的个性知识 建议区分不同的致贫原因，入户的过程中有侧重的宣传。
(1)民政低保政策享受标准。我县2017年城镇低保标准为每人每月450元，农村低保标准为每人每年3000元。主要执行的是补差式补贴，农村低保每人每年可补贴1380元。
(2)基本养老保险政策。农村群众叫“新农保”。符合参保条件的人口都可以参加“新农保”。参保人需到农行办理一张“新农保卡”，然后到乡镇劳保所交纳保费。每人每年缴纳保费100元—2000元不等，在一个年度的任意一个时间都可以交纳。
(3)残疾人生活补贴标准。困难残疾人生活补贴标准为每人每月80元。重度残疾人护理补贴标准为每人每月80元。
(4)吉林省扶残助学金政策标准。对考入全日制普通高等学校、中等职业学校及具有全日制普通高等学校、中等职业学校正式学籍的在校残疾学生，每人每年按照本科及本科以上5000元、专科3000元、中专2000元的标准，给予学费资助。
对当年考入全日制普通高等学校、中等职业学校的家庭经济困难的残疾人子女，予以一次性学费资助。资助标准为：本科及本科以上每人5000元;专科每人3000元;中专每人2000元。
(5)教育扶贫政策。一是学前教育建档立卡学生补助标准。对在省级一级一类幼儿园就读的建档立卡学生，每人每月补助保教费450元;对在省级一级一类以下幼儿园就读的建档立卡学生，每人每月补助保教费200元。每学期补助5个月保教费。二是特殊教育建档立卡学生补助标准。对就读特殊教育学校的农村建档立卡学生，每生每学年补助生活费2000元，每学期每生发放1000元。三是农村义务教育建档立卡学生乘校车补助标准。对就读义务教育学校的农村建档立卡学生乘校车实施乘车费补助政策。小学：每人每天补助6元，一个月补助22天，每学期补助4个半月(半个月按11天计算);初中：每周每人补助6元，每学期补助4个半月(半个月按11天计算)。四是高中建档立卡学生补助书费、补助住宿费标准。对就读普通高中的农村建档立卡学生，补助书费、补助住宿费。每人每学年补助书费500元，按学期发放，每学期每人发放250元;每人每学年补助住宿费300元，每学期每生发放150元。五是中等职业教育建档立卡学生补助书费、补助住宿费标准。对中职学校全日制建档立卡在校学生，补助书费、补助住宿费。每人每学年补助书费500元，按学期发放，每学期每人发放250元;每人每学年补助住宿费300元，按学期发放，每学期每生发放150元。以上补助按学期发放。
(6)医疗扶贫政策。主要包括重度贫困患者免费住院治疗政策。镇赉县出台了《关于农村重度贫困人口在定点医院住院免费治疗的实施意见》，建立1000万元政府性大病救助兜底资金，对三星重度贫困户，在县人民医院、县中医院两家定点医院除挂号费和门诊费不免外，实行免费住院治疗政策。“三下沉、两提高”政策。“三下沉”。是指供药环节下沉：将乡(镇)卫生院用药目录的药品下沉到村卫生室供应，药品的报销手续回卫生院办理。通过乡(镇)卫生院定期送医下乡，使用贫困患者在村卫生室便可享受到原来需要到乡(镇)卫生院去就诊才能享受的门诊用药政策，把乡级的供药政策下放到村，有效解决32种慢病能够在村卫生室就医用药问题。技术资源下沉：将上级医院的技术力量下沉到基层，同时配备必要的医疗设备，增加辅助检查项目，提升基层的服务能力，实现贫困患者在基层首诊。通过县级医院定期送医到乡(镇)卫生院、乡(镇)卫生院定期送医到村卫生室，解决基层医务人员匮乏、技术水平不高的问题，使贫困患者就近享受到上级医院优质服务，有效解决42种重大疾病在乡级医院的就诊治疗问题，使贫困患者的住院报销比例可提高到95%。健康服务下沉：将健康服务与脱贫攻坚有机融合，促进贫困人口走向健康。通过组建健康服务团队并与贫困人员签定家庭医生签约服务协议，实现对贫困患者包括基本医疗、健康知识、预防保健、生活干预以及合理用药、有序就医的指导和服务，使贫困人口摆脱疾病困扰。
“两提高”。一是提高门诊报销比例，村级门诊报销比例由50%提高到80%，乡级普通门诊报销比例由60%提高到80%。二是提高门诊报销封顶线，村级门诊报销封顶金额由50元提高到80元，乡级普通门诊封顶报销金额由300元提高到400元。
住院“先诊疗、后付费”政策。我县设立2家公立定点医疗机构，(县人民医院、县中医院)实行了“先诊疗、后付费”就医模式。符合规定要求的患者在定点医疗机构住院时，出具医保卡(新农合医疗证);有效身份证(户口本)和扶贫部门开具的贫困证明或民政部门出具的低保;特困等有效证明(证件)后，无需缴纳住院押金即可住院治疗。
“一站式”服务窗口。即实现新农合;大病保险;医疗救助;医疗商业补充保险的“一站式”信息交换和即时结算，贫困患者在出院时，仅需缴纳个人应承担的医疗费用部分即可办理出院手续。
(7)扶贫小额贷政策。具备贷款条件的贫困户均可在农村商业银行申请扶贫小额贷款，并享受5万元及以内的全额贴息政策，支持贫困户发展种养加产业。 2.在发展庭院经济方面
春耕在即大力宣传镇村里的政策，鼓励贫困户在今年主要种植大豆、蔬菜等，不要种植玉米。种植大豆有补贴。对于丧失劳动力的或劳动力低下的贫困户，帮助种植庭院。当庭院种植物成熟时，帮助销售。帮助贫困户销售禽蛋。 3.卫生环境整治方面
每月至少去贫困户家帮扶，打扫室内外卫生。打理柴草垛、粪堆、禽畜舍。 4.在围墙建设上面
对于没有围墙的贫困户，组织单位包保人员及贫困户一起解决围墙问题。 5.在家居设施完善方面
帮助贫困户修理门窗，与村里协调完善家居设施。
三、 工作保障
包保责任人在掌握贫困人口退出7项指标的基础上，通过入户实地踏查和访谈，重点了解包保户还有哪项指标不符合退出标准，符合标准的还需要采取哪些措施巩固提升，确保脱贫的长效性和稳定性。要重点盯紧收入计算，包括财产性、工资性、转移性等收入。逐项帮助贫困户计算，确保稳定达到脱贫标准。
包保帮扶责任人要有针对性的，采取有效措施开展帮扶工作。
通过入户访谈交流，我们都能基本了解每户贫困户的需求。这里面，就应合理分析掌握。我们主要应该开展的工作包括：帮助完成庭院经济种养殖、包括产品销售，院墙修缮、柴草垛规范、生产生活用具摆放、家居必需品的配备、室内外卫生整治等。我们能协助做的，拿危房为例，如果他家住的是土房，你就要掌握为啥不改，是没钱改、还是不愿意改、还是因为面积小不想改。你把这些情况兜清，反馈到村和包保部门，想改的，咱们就协助做好思想工作。其他方面的需求，他家缺点庭院经济种子了，或者缺点农药了，咱们包保责任人能够力所能及的帮助解决的，就帮助解决。咱们能力范围之外的，就统计汇报，由包保部门、乡村或者县里统一解决。
在开展工作过程中，需要包保帮扶责任人把握的几点：
一是一定要在乡村社干部的带领下开展首次包保入户工作，避免贫困户和包保人彼此不熟悉，发生贫困户隐瞒真实信息现象发生。
二是包保对象一旦确认，要第一时间将包保表格填写好，第一时间交给“第一书记”，方便村里统一组织上报。
三是贫困户家中上墙的两张表，一张是收入情况表，一张是医疗一览表。在熟悉贫困户家庭状况后，都要及时更新、更换。
四是利用两周时间完成好包保联系卡、扶贫手册等有关包保帮扶责任人内容的更换工作。
第五篇：电商包保方案
通榆县电子商务发展中心城镇
贫困人口包保帮扶方案
为认真落实县委、县政府和关于城镇贫困人口精准扶贫工作的决策和部署，认真做好帮扶贫困户工作，保障通榆县电子商务发展中心城镇贫困人口精准扶贫工作落到实处，实施贫困户名单化管理，严格落实干部包保责任，根据我中心实际情况，特制定本工作方案。
一、工作目标
圆满完成我中心精准扶贫目标任务，精准推进扶贫工作制度化，确保在2018年10月底前全面完成所包保5户城镇贫困户脱贫攻坚工作任务。
二、基本原则
(一)广泛参与，全面覆盖。全中心领导干部、一般干部对贫困户落实包保任务，不落一户，做到建档立卡贫困户全面覆盖。
(二)领导带头，以上率下。中心领导率先垂范，分户包保并联系到户，带动一般干部联系包保，推动优势资源，与农村贫困人口同力度包保，一包到底，不脱贫不脱钩。
(三)因户制宜，精准施策。全面准确掌握贫困户基本状况，深入分析致贫原因，科学制定脱贫规划，实行差别化扶持，精准帮扶，提高帮扶实效。
三、帮扶主要方式 结合城镇贫困户实际，因户施策、因贫困类型施策，注重工作实效，选准工作切入点和突破口，对症下药、精准发力，切实帮助贫困户脱贫。
(一)突出就业扶贫脱贫。带动有劳动能力贫困户通过自身劳动进行脱贫，积极为贫困户联系、介绍适合其发展的就业渠道,增加贫困户经济收入,带动贫困户脱贫。
(二)强化完善保障措施。加大教育辅助力度,对贫困家庭子女就读建立长期的助学计划,协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施,确保贫困户子女完成义务教育。加大扶持力度,对因病致贫的对象,协助相关职能部门按规定实行医疗保险、大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。对于住房无法居住的联系住建部门进行处理。
(三)扎实开展结对帮扶。充分发挥包保部部门和干部职工的职能作用，开展结对帮扶活动。不断创新帮扶方式，因户施助、掌握致贫原因，实施脱贫办法。通过就业支持、教育扶持、医疗扶持等实实在在的措施,重点帮助解决贫困户生产生活困难.
(四)开展社会爱心救助。在电子商务大厦内设立爱心捐助点、爱心在捐助箱，发动宣传，号召单位全体职工及电商大厦内入驻企业长期进行爱心募捐活动，为贫困户募集生活用品及爱心救助金。
四、脱贫包保任务分配
每位中心领导至少包保1户城镇贫困户，把握贫困户的脱贫措施及实际情况,每月至少入户走访1次。每户至少由1名领导干部和1名一般干部联合包保。
五、保障措施
(一)加强领导、落实责任。要切实提高认识,把城镇贫困人口包保工作摆上重要日程。定期召开会议研究城镇贫困人口包保工作，加强对扶贫包保工作的组织领导,要全面落实局包保责任. 明确工作目标、工作任务和帮扶措施。要加强工作指导、密切合作。确保有计划、高品质地完成脱贫各项任务。
(二)落实责任追究制度。凡在精准扶贫工作中有令不行.有禁不止,违反工作安排的，责任主体不明，人员不到位、走过场的、思想不重视、工作不得力、弄虚作假的，对精准扶贫包保工作情况不明、措施不力.任务不清的，一经查实,予以通报批评,限期整改。 附件：包保任务分配表