村党支部书记管理办法

第一篇：村党支部书记管理办法

村党支部书记队伍培养管理办法

洛阳市村党支部书记培养管理办法

(草稿)

第一章 总 则

第一条 为深入开展基层党组织和党员创先争优活动，进一步深化拓展农村党建“三级联创”活动，建设一支适应新农村需要的村党支部书记队伍，充分发挥其在新农村建设中的“领头雁”作用，构建我市农村党建工作新格局，根据中央、省委关于加强村党支部书记队伍建设的有关文件精神，结合创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员，制定本办法。

第二条 村党支部书记队伍培养管理坚持以下基本原则：

(一)德才兼备原则。按照公开、公平、公正原则，把政治素质好、能力水平高、办事公道、群众公认的优秀党员选拔为村党支部书记。

(二)科学管理原则。坚持以科学发展观为指导，用科学的制度、方法切实加强对村党支部书记队伍的管理和监督，形成选拔公正、考核科学、监督有力的管理体制。

(三)保障激励原则。对村党支部书记真正重视、真情关怀、真心爱护，保证合理待遇，拓展发展空间。

(四)群众满意原则。把群众满意作为选拔、考核和评价村党支部书记的根本标准，使村党支部书记的工作切实维护群众利益、体现群众要求。

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(五)年富力强，身体健康，具有初中以上文化程度，初始任职的一般不超过45周岁;

(六)个人承诺服从党组织安排，并愿意向党组织作出廉政承诺和任期目标承诺。

第六条 具有下列情况的不宜担任村党支部书记：

(一)贯彻执行党的路线方针政策不积极、不认真，甚至消极对抗的;

(二)不按党章规定参加党的组织生活、交纳党费、完成党组织分配工作的;

(三)违反国家法律、法规正在被立案侦查的或纪委已立案检查的;

(四)劳改、劳教人员释放后，在其成为正式党员之日起不满三年的;被判缓刑执行期满两年内的;

(五)受留党察看处分期满两年内，受撤销党内职务或行政撤职以上处分两年内，受其他党纪或政纪处分期满一年内的;

(六)违反计划生育政策法规，从其完全履行处罚决定之日起不满三年的;

(七)严重违反社会道德和村规民约的及一些村霸、地痞、流氓;

(八)私心严重，热衷拉帮结派的;

(九)信仰邪教和大搞封建迷信活动的;

(十)年老体弱，不能履行职责的。 第七条 选拨任用方式和程序

- 3党支部书记集中培训制度。除市委组织部组织的学习培训外，各县(市)区委组织部每年至少举办一次不少于40课时的村党支部书记全员培训班。乡镇党委可采取以会代训、重点工作研讨、经验交流等方式对村党支部书记进行能力培训，确保所有村党支部书记每年得到至少一次培训机会。建立岗前培训制度，对新任职的村党支部书记进行岗位必备知识培训。

第十条 注重学历培训。引导村党支部书记通过参加党校教育、自学考试、成人高招等方式取得大专以上学历，提高综合素质。各县(市)区委组织部每年选送一批村党支部书记到河南科技大学大专班学习，力争通过3—5年努力，使45岁以下的村党支部书记全部达到大专以上学历。要将村党支部书记的培训经费列入各级财政预算，专款专用，对参加大专以上学历培训的村党支部书记要给予学费补贴、交通补贴。各县(市)区管党费每年要划拨专款用于村党支部书记培训。

第十一条 开展特色培训。各县(市)区委组织部应开通“短信课堂”平台，定期向村党支部书记发送农村政策、法律法规和实用信息等。大力实施“开放式”培训，有条件的县(市)区可以组织优秀村党支部书记到发达地区参观学习，开阔视野，激发创业动力。

第十二条 丰富培训内容。按照农村工作“多面手”的要求，对村党支部书记进行综合性培训。要突出农村政策法规培训，提高村党支部书记依法办事的能力;要突出市场经济知识培训，提高村党支部书记加快发展的能力;要突出农村实用技术培训，提

- 5记审核公示后，分别报各县(市)区委组织部和各县(市)区财政局备案，经审查无误后，由各县(市)区财政局将补贴资金拨付乡镇财政账户，由乡镇党委将补贴资金发至本人。

第十六条 定期开展评优表彰活动。全市每两年开展一次优秀村党支部书记评选表彰活动。凡被市级党委表彰、任现职的优秀村党支部书记，每年组织免费体检一次。

第十七条 建议有条件的县(市)区推行村党支部书记医疗、养老保险制度，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的办法，逐步完善在职村党支部书记的社会养老保险。

第五章 管理监督

第十八条 建立目标承诺制度。推行村党支部书记任前承诺和承诺，实行近期目标和远期目标相结合的承诺办法，由村党支部书记对任期内本村经济建设、新农村建设、平安建设、群众增收、廉洁从政等方面的目标进行公开承诺，承诺书要在公开栏公示，接受党员群众监督。

第十九条 建立述职评议制度。村党支部书记每年要就完成工作目标任务情况向乡镇党委、本村党员大会述职，并向村民代表会议或村民会议通报工作情况，接受上级党组织的考核和党员、群众评议。

第二十条 严格坚持组织生活会制度，乡镇党委要派人参加各村党支部组织生活会，必要时县委组织部也可派人参加;健全村

- 7第二十二条 村党支部书记的考核主要由工作业绩、民主测评和加分项目三部分组成，实行百分量化考评。其中工作业绩占70分，民主测评占30分，加分项目占10分。

第二十三条 考评内容

(一)工作业绩分(70分)

1、村级经济社会发展方面(15分)：带头执行上级党委、政府的各项政策，按时保质保量完成各项工作任务;努力发展村级经济，推进农业产业化，促进农民增收;积极参与组建民间产业协会，引导民间协会规范、科学、健康发展;大力抓好村级基础设施建设，改善群众生活环境;大力实施民生工程，落实强农惠农政策，积极组织参加新农合、新农保等;强化对学校、卫生、医疗点、村级公路维护等公共事务的日常管理，保障学校校舍的安全;切实建立健全村规民约、村务公开、民主理财、“一事一议”、四议两公开工作法等村民自治制度; 积极开展宣传和精神文明建设工作，弘扬村风正气，破除迷信，移风易俗，积极改善村民文化娱乐生活水平。

2、党建工作方面(15分)：深入开展“创先争优”活动;加强“五好”党支部建设和“双强”党员队伍建设;建立健全党风廉政制度，全面推进农村基层党风廉政建设;建立健全村干部值班制度，确保运行规范;按要求组织党员开展现代远程教育，强化党员教育;建立流动党员管理台帐，强化流动党员管理;积极做好党员发展工作，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子和村级后备干部队伍;发挥党员作用，建立健全党内关怀机制;

- 9以完善农村垃圾处理为抓手，以建立农村卫生管理长效机制为核心，以建设村容整洁、环境优美新农村为目标，大力开展农村环境治理整顿，打造优美的人居环境。

6、招商引资和争资争项方面(10分)：积极开展招商引资活动，推荐、引荐客商，特别是在外成功人士回乡创业;积极帮扶引入企业开展生产，做大做强;积极向上级有关部门争资争项;按照上级要求，积极包装、推介项目。

(二)民主测评分(30分)

民主测评从群众和乡镇领导两个层面进行，每个考核层面各占一半分值，整体了解、正确评价村党支部书记德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现和履行岗位职责、完成工作任务的情况。

1、德(6分)：包括政治素质、组织观念、政策理论水平的情况;执行党的方针政策，把握政治方向的情况;立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的情况;公道正派、作风民主的情况等。

2、能(6分)：包括贯彻民主集中制，正确处理班子成员关系、维护团结的情况;依法行政，运用市场经济法则解决实际问题的情况;改进工作方法、正确应对处理突发事件的情况;创新观念、开拓工作新局面的情况等。

3、勤(6分)：包括勤政务实，大胆工作，敢于负责的情况;敬业乐业，甘于奉献，勇挑重担的情况;积极维护稳定，改善服务态度，提高服务质量的情况;深入群众、深入基层开展调查研究，在一线指导工作、解决实际问题的情况等。

- 11第二十四条 考评程序

考评工作由乡镇党委负责，并抽调相关人员组成考评工作组。考评主要按“一考一述两测评两公示”的程序进行。

(一)工作业绩考核。考评工作组深入各村，对照工作业绩评分细则，逐项核实工作任务完成和加分项目情况，并相应给分。在此基础上，形成工作业绩考核结果汇报材料，报经乡镇党政班子集体研究认定。

(二)公示工作业绩考核结果。将各村工作业绩得分和加分情况分别在乡镇和所在村党务公开栏上进行公示，公示时间不少于3天，为民主测评提供参考依据。

(三)个人工作述职。各村党支部书记根据德、能、勤、绩、廉等方面的相关要求，撰写工作述职报告。并在群众和乡镇考核组测评大会上进行述职。述职后，将述职报告报乡镇党委。

(四)群众民主测评。考评工作组到各村组织召开大会对村党支部书记进行民主测评，参评人员包括：全体村干部、村民小组长，全体党员，在本村的各县(市)区、乡人大代表、政协委员，10名以上非党员和村组干部的村民代表。

(五)乡镇领导测评。由乡镇党委负责组织召开大会对各村党支部书记统一进行民主测评，参评人员包括：乡镇党政班子成员，乡镇二级站所负责人。

(六)汇总考评情况。考评工作组对工作业绩考核、民主测评、加分等情况进行汇总，在此基础上视情况给出考评分，并计

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3、拉帮结派、制造矛盾，致使村“两委”班子内部不团结的;

4、任职期间，本人及子女、班子成员或班子成员子女有违反计划生育法律法规的;

5、在防汛、防火及处臵治安、信访等重大事件中，有失职行为给群众或公共利益造成较大损失，或造成较坏影响的;

6、任职期内所在村发生赴市以上集访或赴省以上个访，或出现严重治安刑事案件，或村内发生较大安全事故，造成重大伤亡的;

7、本人拒绝执行上级依法作出的决定的;

8、有严重违反党纪政纪行为的。

(八)公示综合考评结果。乡镇党委将各村党支部书记综合考评得分情况及拟评等次分别在乡镇和所在村党务公开栏上进行公示，公示时间不少于3天。公示无异议后，经乡镇党政联席会议研究审核后备案。

第二十五条 考评结果运用

(一)与绩效报酬挂钩。绩效报酬与考评结果直接挂钩于年终一次性发放。具体标准为：优秀村党支部书记为绩效报酬总额的120%，称职村党支部书记为绩效报酬总额的100%，基本称职村党支部书记为绩效报酬总额的80%，不称职村党支部书记为绩效报酬总额的50%。

(二)与推荐评先挂钩。连续三年评为乡镇优秀村党支部书记，优先推荐提名为各级党代表、人大代表、政协委员人选，并及时推荐到上级党委表彰奖励。

- 15好有发展前途、退岗有一定保障的村党支部书记队伍建设长效机制。

第八章 附 则

第二十九条 各乡镇党委要按照本《管理办法》，结合乡镇实际，制定详细、具体、操作性强的实施方案，并及时上报各县(市)区委组织部备案。

第三十条 本办法由中共洛阳市委组织部负责解释。 第三十一条 本办法自发布之日起施行。

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第二篇：村党支部书记村主任管理办法

巴旺乡村党支部书记、村委会主任管理办法

第一条 为了搞好村党支部书记(以下简称支部书记)、村委会主任(以下简称村主任)的管理，加强农村基层组织建设，根据《中国共产党章程》和有关规定，制定本办法。

第二条 支部书记、村主任是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是建设社会主义新农村的骨干力量。支部书记、村主任队伍建设作为农村基层组织建设的重点，乡党委具体负责抓好管理工作。

第三条 支部书记、村主任的管理，要坚持严格要求、严格管理和严格监督的原则。

第四条 支部书记、村主任要认真履行以下职责：

(一)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的基本路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习社会主义市场经济理论和科学文化知识。

(二)带领党员、群众抓好两个文明建设，坚定不移地走共同富裕的道路。

(三)贯彻民主集中制原则，抓好党支部班子的思想、组织和作风建设，充分发挥党支部的核心领导作用和战斗堡垒作用。

(四)主持召开支委会、党员大会、村委会以及村民大会，讨论决定本村的重大问题。

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(五)按照“五个好”的目标要求，制定规划，提出要求，抓好以党支部为核心的村级组织配套建设。

(六)同班子成员一起抓好党员的教育、管理和发展党员工作。

(七)协调和支持村委会、集体经济组织和群众组织按照国家法律和各项章程开展工作。

第五条 支部书记、村主任的选任要坚持德才兼备的原则。

第六条 支部书记、村主任、应当具备以下基本条件：

(—)能够认真贯彻执行党的路线、方针和政策;

(二)清正廉洁，具有奉献精神;

(三)作风正派，办事公道，具有带领群众发展经济、脱贫致富奔小康的实际本领;

(四)年富力强，具有初中以上文化程度，年龄在35岁左右、原则上不超过60岁，身体健康。

第七条 选拨任用程序：

支部书记，由上届党支部委员会提出人选，报上级党组织审查同意后，经支部大会上选举产生后，由乡党委报县委组织部任命。

乡党委认为有必要时，可以调整或指派支部书记。 第八条 在选拨任用支部书记时，由乡党委负责进行民主测评或民主推荐，广泛听取党员和群众意见，多数群众不

2 同意的不能任用。

第九条 选拨任用支部书记、村主任要逐步引入竞争机制，采取群众推荐、组织推荐和统一考试、考评、考核相结合的办法，进行公开选拨。同时，要注重村后备干部的培养选拨，把年纪较轻，公道能干，勇于奉献，文化程度较高，工作能力较强，受到群众拥护的优秀后备干部及时选进领导班子。

第十条 实行支部书记、村主任任期目标和年度工作目标考核制度。任期目标和年度目标，按照上下结合的办法确定。任期目标和年度目标的制定及考核，由乡党委负责进行，并建立支部书记、村主任考核档案。

第十一条 考核内容应包括德、能、勤、绩，重点考核工作实绩。任期目标和年度考核结果分为满意、基本满意、不满意三个档次。

第十二条 考核采取个别谈话、民主评议或民主测评、实地考察等形式，广泛了解情况，将考核结果作为奖惩的重要依据。

第十三条 经考核，对于实绩平平，长期打不开工作局面，经帮助、教育转变不大的支部书记，及时进行调整，对村主任依照法律程序进行罢免;对于那些为政不廉、以权谋私、严重侵害群众利益的支部书记、村主任、要坚决予以撤换。

3 第十四条 抓好支部书记、村主任的教肓。教育他们胸怀共产主义理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，带头执行党在农村的各项方针政策;诚心诚意为农民群众谋利益，积极为群众办实事、办好事，带领群众勤劳致富、共同致富;带头反对和抵制封建迷信活动、非法宗教活动、宗族活动，在两个文明建设中走在前列;要清正廉洁，艰苦奋斗，反对各种腐败现象;克服简单粗暴的工作作风，反对官僚主义、形式主义、命令主义，做人民群众的公仆。

第十五条 对支部书记、村主任应当有计划地进行培训。培训内容根据农村牧区改革和经济发展的需要确定，主要学习邓小平理论和党在农村的方针改策，学习社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和农村实用技术以及领导艺术、工作方法等，提高他们的思想政治素质和带领群众发展经济、实现共同富裕的实际能力。

第十六条 培训工作要贯彻理论联系实际、按需培训、讲求实效的原则，分级负责，分层次，分期分批地进行。改进培训形式，因人施教，讲求实效，既讲授理论知识，又注重实际能力的提高。

第十七条 乡党委建立健全培训工作责任制，根据本地情况制定培训规划和年度培训计划，明确目标，落实任务。乡党委抓好培训工作的宏观指导，集中培训每年进行一次，时间不少于15天。每次培训都应解决几个急需解决的问题。

4 教育培训方式：

(一)经常性教育。村党支部每季度对村干部组织一次集中学习，乡党委每季度对支部书记、村主任组织一次集中学习。

(二)集中培训。村干部任期内应集中培训一次，时间5-7天。对支部书记、村主任培训，由县委组织部、县民政局负责组织实施;对村“两委”班子其余成员培训，由乡党委政府负责组织实施。新任职的村干部，应及时组织上岗培训。

第十八条 支部书记、村主任处在农村改革和建设的第一线，工作任务重，面临的矛盾多。党委、政府要保护和调动他们的工作积极性，政治上高度信任，工作上积极支持，生活上热情关心。

第十九条 对公正廉洁、勤奋工作，为农村的发展和进步做出突出贡献的优秀支部书记、村主任要大力宣传、表彰和给予奖励。

第二十条 对坚持原则、努力工作的支部书记、村主任要给予大力支持、爱护和帮助，属于上级工作上的问题，上级领导要主动承担责任。对于打击报复村干部的行为，要旗帜鲜明地坚决制止，构成违法犯罪的要依法严惩。

第二十一条 支部书记、村主任报酬同工作实绩挂钩，保证兑现，并实行年度考核制。支部书记、村主任的年度考

5 核，由乡党委组织实施;按照个人自述、群众测评、综合评价程序，对支部书记和村主任进行考评考核。每年底，由乡党委分别召开党员大会和村民大会，对支部书记和村主任进行考评。党员大会要邀请群众代表参加，村民大会村民参加率不得少于70%。年度考核由乡党委考核和群众测评两部分组成，乡考核分值占总分值的40%。年度考核按满意、基本满意、不满意三个档次划分考核结果。综合测评率在80%以上的为满意，在60-79%的为基本满意,在60%以下的为不满意。支部书记和村主任的考核与报酬、奖惩、任用直接挂钩。

建立表彰奖励制度。年度考核为满意的支部书记和村主任，全额兑现绩效报酬，并增发绩效报酬的20%作为奖励;考核基本满意的全额兑现绩效报酬;考核不满意的不发绩效报酬。

对年度考核结果为不满意的支部书记和村主任，由乡党委对其进行诫勉谈话，对违纪违法的要依法处理。对连续两年考核不称职的，是支部书记的，及时进行撤换;是村主任的，按照法律程序依法罢免。

第二十二条 乡党委要加强对支部书记、村主任的监督。

第二十三条 建立健全监督约束机制。支部书记、村主任每年要向乡党委政府报告工作情况。实行民主评议支部书记工作制度;严格坚持民主生活会制度，乡党委要派人参加

6 村党支部民主生活会;实行村务财务公开制度，对村财务每年进行一次审计。支部书记、村主任离任时，由乡党委政府负责进行离任审计。

第三篇：村党支部换届选举办法(直选书记再选委员)

村党支部换届选举办法

(先直选书记、副书记再选委员)

(年月日党员大会通过)

一、根据《中国共产党章程》和《中共共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定，制定本次党员大会选举办法。

二、经中共乡(镇)委员会批准，本届党支部委员会由人组成，本次党员大会先直接选举产生村党支部书记1名、副书记名，再选举产生村党支部委员名。选举工作由上届党支部主持。

三、本次选举采取无记名投票方式，分两步进行。选举时先由党员大会直接选举产生党支部书记、副书记;再按照党支部委员候选人的差额比例为应选人数20%的要求，差额选举产生新一届党支部委员。两次选举分别投票、计票。

四、为了保证村党支部换届选举工作能够顺利进行，按照中组部规定，对一下五类特殊情况不能准时到场参加投票选举的党员，经党员大会同意，报乡(镇)党委确认，并经不少于3天的公示无异议后，不计入应到会人数。○1患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意愿的;○2自费出国半年以上的;○3虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;○4年老体弱卧病不起或长期生活不能自理的;○5工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等按规定应转出正式组织关系而没有转出的。不属

于上述情况的党员，虽不能参加党员大会选举，仍应计算在应到会人数之列(对明知选举时间而故意不到会或无理由中途退席不参加投票选举的，由党员大会通过后作为不计入应到会人数，并提交乡(镇)党委对该党员进行党纪处分)。

五、有下列情形之一的党员，不得提名为党支部委员候选人：1因违反党的纪律和国家法律法规受过处罚，且现实表现不好的;○2参○

加邪教组织，从事地下宗教活动、组织封建迷信活动的;○3利用宗教、宗族甚至黑恶势力，干预农村正常工作，欺压群众、横行霸道的;○4法制观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的;○5政治素质和道德品质差、不履行法定义务，在群众中影响较坏的;○6参选动机明显不纯，或非法串联拉选票，以种种手段阻挠、破坏选举的;○7体弱多病不能正常工作的。有下列情形之一的，不宜提名为党支部委员候选人：○1有严重违法违纪行为，正在查处尚未结案的;2受撤销党内职务处分未满2年的;3受○○党内严重警告处分未满1年的;○4无正当理由不做党所分配的工作和当年民主评议为不合格党员的;○5对上级党委、政府中心工作不配合，特别是在重点项目建设、为民办实事项目建设等方面不支持，甚至干扰阻碍的;6○拖欠集体公款长期不还，长期闹不团结，无政府主义思想严重，散布与党的现行政策相违背言论的;○7长期外出不能保证足够时间在村里工作且不能正常履行职责的。

上述不符合资格条件党员当选的，当选无效。如不符合资格条件人员通过贿选当选的，经查实，不但当选无效，而且本村换届工作经费由该责任人担负。

六、村党支部书记、副书记、委员候选人初步人选经党员会议、户主会或村民代表会议推荐产生，并按照“先定事、后选人”的要求，根据村工作三年规划和发展目标，提出并签订竞职承诺书、履职承诺书和辞职承诺书，经公示后向乡(镇)党委请示。乡(镇)党委根据党员、群众推荐得票情况、届末考察情况、班子结构和任职条件初审、联审情况进行综合分析，研究确定党支部书记、副书记、委员候选人预备人选批复村党支部，经公示后提交党员大会进行选举。对拒不签订“三项承诺”书的，取消其候选人预备人选资格。

七、选举时，有选举权的正式党员超过应到会有选举权的党员人数的五分之四时方可进行;收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效;多余发出的选票，选举无效，应重新进行选举。候选人得到的赞成票超过实到会有选举权正式党员人数的半数方可当选;如遇赞成票超过是大会有选举权正式党员人数的半数的候选人多于应选名额是，以得票多少为序取足应选名额，对不足的名额另行选举。

八、填写选票必须用钢笔或圆珠笔，笔记要清楚，符号要准确。党员不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票选举。对选票上所列的候选人，可以投赞成票、不赞成票或弃权票，也可以另选他人。赞成的，在其姓名上方的空格内画“○”或画“√”;不赞成的，在其姓名上方的空格内画“×”;弃权的，不画任何符号;另选他人的，可在候选人后面的空格内写上另选他人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“○”或“√”，只写姓名不画“○”

或“√”的选票无效。每张选票所选人数等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。

九、选举时设监、计票人名，监、计票人由支委会从不是候选人的有选举权的正式党员中提名，监、计票人名单经党员大会举手表决通过。监票人对选举的全过程进行监督。

十、正式投票选举时，会场设立秘密写票处和投票箱。采取到会有选举权的正式党员逐个领票，逐个填票的方式，每位领取选票后先到秘密写票处填写选票，选票填写好后直接投入票箱。在会议主持人宣布选举领票开始后，先由监、计票人领票投票，再由主持人领票投票，然后其他党员进行领票投票。

十一、投票完毕，由监、计票人当众开启票箱，清点选票张数并计票。 十

二、计票结束后，由监票人向大会报告计票结果，大会主持人按姓氏笔画为序宣布当选人名单。

十三、选举过程中，如遇本办法以外的特殊情况，由乡(镇)党委研究决定处理。

十四、本选举办法，经党员大会通过后生效。

第四篇：村党支部书记规范化管理工作汇报

材料

村党支部书记规范化管理工作汇报材料

从200年开始，我镇率先在全县推行村党支部书记规范化管理试点工作。通过两年来的实践，已逐步形成了一套完善的村干部管理机制，进一步调动了村党支部书记和村干部的工作积极性，巩固和加强了党在农村的执政基础和地位，增强了农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力。

一、加强领导，提高认识

在村党支部书记规范化管理试点阶段，我镇部分村特别是少数贫困村，确实存在着村支部书记选拔渠道窄、政治经济待遇低、人才留不住、干部无人当、管

理随意性的问题，制约了村级经济的发展，影响了干部队伍的稳定。因此，镇党委在试点工作中始终把加强村党支部书记规范化管理工作作为解决以上问题的主要方法和途径，成立了村干部规范化管理办公室，负责村干部的选拔、教育和管理工作，自觉地把村干部的规范化管理纳入全镇工作的重要日程来统筹安排。

二、创新机制，激发活力

一是建立严格的选任机制 。在村党支部书记规范化管理工作中，我镇严格按照“政治素质高，工作能力强，群众基础好，清正廉洁，遵纪守法，有一定的‘双带’能力和本领”的标准选配村党支部书记和村干部，并明确要求，担任村干部的人选必须具有高中以上文化程度，年龄在45岁以下。在特殊情况下，经“两推一选”产生的村党支部书记可适当放松年龄和学历。目前，我镇现任的名村党支部书记中，年龄在45岁以下的有*人，45—50岁的有*人，50—55岁的有

*人;高中以上文化程度的*人，初中文化程度的*人。从200年以来，新选任的村党支部书记年龄均控制在45岁以下，文化程度均控制在高中以上。在选配渠道上，坚持“内举、回请、下派”等多种方式，不拘一格选拔村干部，更多是采取“两推一选”的方式，让村民自己选当家人。

二是建立严格的激励机制 。我镇从提高村干部的政治和经济待遇入手激发村干部的工作积极性，对经济实力强、有特殊贡献的村党支部书记呈报上级组织部门予以高配或录用为国家公务员，先后为*村党委书记、*村党支部书记解决了行政、事业编制，并分别呈报省、市授予优秀共产党员、优秀党组织书记等荣誉称号。根据村级实力、规模和业绩完成情况，我镇按照有关规定，每月向村党支部书记和村主任发放*元—*元不等的固定基础补贴，对各村干部的工资标准由镇党委严格审核定额发放。为解决村党支部书记的后顾之忧，我镇

采取镇级出资*%、村级出资*%、个人出资*%的方法，为符合条件的村党支部书记办理了养老保险。

三是建立科学的管理机制。为了提高村干部的整体素质，我镇建立了县、镇党校、实用技术示范基地、学历函授站三位一体的村干部培训网络，每年分批组织村干部进行培训，其中村党支部书记和村主任组织到县委党校进行中长期培训。全镇统一对村干部实行动态管理，结合“五个争先”工程对村级党组织实行“奖牌、黄牌、红牌”三牌滚动管理的办法，对优秀的村党支部书记给予提拔或奖励，对不称职的村党支部书记授予“黄牌”警告或撤职，先后对*村的原支部书记予以撤职，对*村的支部书记予以“黄牌”警告，并限期改正。

四是建立有效的监督机制。我镇成立了村干部规范化管理监督小组，相继聘请10余名德高望重的退休老干部和群众代表为义务监督员，对村级干部进行跟踪监督管理，以此作为年终评议考核

的依据。同时，对组织调动的村干部进行离任审计，并规定凡未经离任审计的村干部不得调动和安排，对存在问题的进行立案调查和处理。

三、规范管理，成效显著

一是党群、干群关系进一步融洽。通过推行村干部规范化管理，解决了村干部的后顾之忧，村干部的思想都统一到了“立党为公、执政为民”的高度上来，村干部的精力都集中到了大力实施“民心工程”上来，大多数村千方百计筹措资金为村民办实事好事，得到了群众的拥护、支持和理解，树立了党在人民群众中的威性。

二是村级干部的作风明显转变。推行村干部规范化管理，使村干部真正感觉到组织上在关心他们，感到当村干部有前途、有奔头，工作上不再瞻前顾后，工作主动扎实。许多村干部都能自觉与上级保持高度一致，全身心投入到干事创业中来，想方设法完成各项工作任务。

三是争创一流的工作氛围更加浓厚。

实行村干部规范化管理，每年要组织对村干部进行一次民主测评和考核，此举对村干部的触动非常大，让村干部在心里上有了自我加压的动力，明里或暗里总与工作出色的村比着干，工作成效明显上升。

四是基层党组织建设进一步巩固和加强。通过推行“两推一选”，一些文化水平高、年富力强、群众信任的“能人”进入了村“两委”班子，改善了结构，提高了素质，增强了村级班子的战斗力和凝聚力。

第五篇：村党支部书记规范化管理工作汇报材料

从2004年开始，我镇率先在全县推行村党支部书记规范化管理试点工作。通过两年来的实践，已逐步形成了一套完善的村干部管理机制，进一步调动了村党支部书记和村干部的工作积极性，巩固和加强了党在农村的执政基础和地位，增强了农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力。

一、加强领导，提高认识

在村党支部书记规范化管理试点阶段，我镇部分村特别是少数贫困村，确实存在着村支部书记选拔渠道窄、政治经济待遇低、人才留不住、干部无人当、管理随意性的问题，制约了村级经济的发展，影响了干部队伍的稳定。因此，镇党委在试点工作中始终把加强村党支部书记规范化管理工作作为解决以上问题的主要方法和途径，成立了村干部规范化管理办公室，负责村干部的选拔、教育和管理工作，自觉地把村干部的规范化管理纳入全镇工作的重要日程来统筹安排。

二、创新机制，激发活力

一是建立严格的选任机制 。在村党支部书记规范化管理工作中，我镇严格按照“政治素质高，工作能力强，-http://群众基础好，清正廉洁，遵纪守法，有一定的‘双带’能力和本领”的标准选配村党支部书记和村干部，并明确要求，担任村干部的人选必须具有高中以上文化程度，年龄在45岁以下。在特殊情况下，经“两推一选”产生的村党支部书记可适当放松年龄和学历。目前，我镇现任的名村党支部书记中，年龄在45岁以下的有*人，45—50岁的有*人，50—55岁的有*人;高中以上文化程度的*人，初中文化程度的*人。从2004年以来，新选任的村党支部书记年龄均控制在45岁以下，文化程度均控制在高中以上。在选配渠道上，坚持“内举、回请、下派”等多种方式，不拘一格选拔村干部，更多是采取“两推一选”的方式，让村民自己选当家人。

二是建立严格的激励机制 。我镇从提高村干部的政治和经济待遇入手激发村干部的工作积极性，对经济实力强、有特殊贡献的村党支部书记呈报上级组织部门予以高配或录用为国家公务员，先后为*村党委书记、*村党支部书记解决了行政、事业编制，并分别呈报省、市授予优秀共产党员、优秀党组织书记等荣誉称号。根据村级实力、规模和业绩完成情况，我镇按照有关规定，每月向村党支部书记和村主任发放*元—*元不等的固定基础补贴，对各村干部的工资标准由镇党委严格审核定额发放。为解决村党支部书记的后顾之忧，我镇采取镇级出资*%、村级出资*%、个人出资*%的方法，为符合条件的村党支部书记办理了养老保险。

三是建立科学的管理机制。为了提高村干部的整体素质，我镇建立了县、镇党校、实用技术示范基地、学历函授站三位一体的村干部培训网络，每年分批组织村干部进行培训，其中村党支部书记和村主任组织到县委党校进行中长期培训。全镇统一对村干部实行动态管理，结合“五个争先”工程对村级党组织实行“奖牌、黄牌、红牌”三牌滚动管理的办法，对优秀的村党支部书记给予提拔或奖励，对不称职的村党支部书记授予“黄牌”警告或撤职，先后对*村的原支部书记予以撤职，对*村的支部书记予以“黄牌”警告，并限期改正。

四是建立有效的监督机制。我镇成立了村干部规范化管理监督小组，相继聘请10余名德高望重的退休老干部和群众代表为义务监督员，对村级干部进行跟踪监督管理，以此作为年终评议考核的依据。同时，对组织调动的村干部进行离任审计，并规定凡未经离任审计的村干部不得调动和安排，对存在问题的进行立案调查和处理。

三、规范管理，成效显著

一是党群、干群关系进一步融洽。通过推行村干部规范化管理，解决了村干部的后顾之忧，村干部的思想都统一到了“立党为公、执政为民”的高度上来，村干部的精力都集中到了大力实施“民心工程”上来，大多数村千方百计筹措资金为村民办实事好事，得到了群众的拥护、支持和理解，树立了党在人民群众中的威性。

二是村级干部的作风明显转变。推行村干部规范化管理，使村干部真正感觉到组织上在关心他们，感到当村干部有前途、有奔头，工作上不再瞻前顾后，工作主动扎实。许多村干部都能自觉与上级保持高度一致，全身心投入到干事创业中来，想方设法完成各项工作任务。

三是争创一流的工作氛围更加浓厚。实行村干部规范化管理，每年要组织对村干部进行一次民主测评和考核，此举对村干部的触动非常大，让村干部在心里上有了自我加压的动力，明里或暗里总与工作出色的村比着干，工作成效明显上升。

四是基层党组织建设进一步巩固和加强。通过推行“两推一选”，一些文化水平高、年富力强、群众信任的“能人”进入了村“两委”班子，改善了结构，提高了素质，增强了村级班子的战斗力和凝聚力。