某乡村振兴战略规划

2022-10-02

第一篇:某乡村振兴战略规划

某乡村振兴行动规划路线图

振兴乡村行动路线

第一部分 文件说明

一、指导思想

根据党的十九大实施乡村振兴战略规划精神,围绕“人、地、钱” 三大核心要素,以打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新乡村为目标,本着科学审慎的态度制定本村的行动路线。

二、文件作用

本路线是乡村发展规划的行动路线,虽然不是具体的规划操作,但本文件是乡村发展规划的行动指引,是乡村发展规划的指导性意见,文件内容的实施将吹响乡村发展的号角。

第二部分 行动路线

一、路线步骤

包括明确方向、搭建机构、起草文件、审批立项、资源整合、启动运作等六个步骤。

二、明确方向:

聘请相关咨询机构指导,拓展工作思路进一步形成3方面内容

1、 振兴乡村的发展方向

2、 公司制运作的方式与产权规划

3、 盘点现有资源、形成发展规划行动方案

三、搭建机构 目的是形成项目运作载体,为项目提供可靠的抓手

4、 向利益关联方沟通相关计划

5、 通过后成立相关运作主体

6、 组织开展各项筹备工作,拟定相关方案,配备相应资源

四、起草文件

目的是对规划的实践探讨、研究形成科学的方案

7、 聘请并配合第三方专业机构进行农村产业发展规划调研

8、 根据调研报告进行利益关联方内部评审(咨询机构指导)

9、 由第三方专业机构提交乡村产业发展规划可行性报告

五、审批立项

这是增强项目权威性、公正性,获取各项资源支持的有效途径

10、开展各项村民动员、公司动员等宣传活动,开展相应的资源公关活动,

11、向相关政策主管部门、资源主管部门、资金提供部门提供相应报告

12、组织相关内部力量完善各项内务配套工作

六、资源整合

调动和整合各项资源是项目取得质量、效益的根本保证

13、由咨询机构编制战略发展规划

14、整合各项到位的人财物根据规划配置到相应部门

七、启动运作

三分部署,七分执行,执行是关键,也是通过实践检验调整方案的主要办法

15、组织筹备并召开振兴乡村产业发展启动大会

16、启动实施乡村五年发展规划

第三部分 关键要素

一、一个核心

领头人就是核心,核心是灵魂。这个核心要求坚定有力、包容大度、思路清晰。

二、一套班子

村集体的领导班子是龙头,龙头不舞,龙身僵化。领导班子要求坚强团结、真抓实干。

三、一个公司

启动前成立的公司是项目的孵化器,是运作的平台。公司要规范严谨、务实进取。

四、一笔资金

行动路线是起跑线、定位线,必须科学调研,精准把控,这是打地基工作,绝不能省钱。

第四部分 项目价值

一、经济价值

乡村的居民收入稳步提升,村集体经济快速发展,乡村的资源得以有效配置利用,乡村产业结构体系逐步形成,项目的实施必将为乡村培养其一个现代化的优质大型乡村产业集团公司,将为当地政府创造更多的税收收入。

二、政治意义

正值党中央实施乡村振兴战略的起步探索阶段,项目的实施不仅会得到党和政府的大力支持,乡村的率先垂范也必将成为阳曲县乡村发展的先进典型。天时地利人和的条件必将让乡村的领导集体和村民在十九大的新征程上再立新功。

三、社会价值

充分挖掘乡村现有资源,传承乡村特有文化,带动周边乡村发展,解决城乡劳动力就业。敢于争先,创新发展的新时代精神必将树立起创业典型,对全社会起到示范带头作用。

第二篇:关于某乡镇乡村振兴战略的调研汇报

各位领导: 按照调研安排,现就我镇实施乡村振兴战略情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、主要做法

(一)以发展农村经济为引领,打造“有产业”的新农村。一是做特做精现代农业。围绕培育特色产业,持续扩大硬质小麦、优质玉米、露地蔬菜农业种植优势,全镇高原xx种植面积达x.xx 万亩、硬质小麦面积达 x.xx 万亩、优质玉米达 x.xx 万亩。积极支持和鼓励新型经营主体不断发展壮大,新增农民专业合作社 x 家,培育县级示范合作社 x 家。进一步规范农村承包土地流转,全年土地流转面积达 x.xx 万亩。以xx华信高效节水生态农业示范园项目建设为带动,促进全镇休闲农业、观光农业、智慧农业等多元化现代农业快速发展,农业示范园建设项目计划投资 xxxx 万元,现已完成投资 xxx 万元,建成微滴灌、膜下滴灌工程 xxxx 亩、喷灌工程 xxx 亩。二是做强做优现代农产品加工企业。大力发展农副产品仓储、加工、配送等产业,完成xx瑞津x万吨高原xx恒温库储运二期项目和xxxxx万吨高原xx恒温库储运项目建设。进一步延伸产业链条,积极推进xx润 牧生物工程有限责任公司反刍动物饲料加工生产线和xx县xx农产品包装有限公司农副产品包装材料生产线项目建设,xxx生物工程有限责任公司反刍动物饲料加工生产线建设项目已竣工投产,xx农产品包装有限公司农副产品包装材料生产线项目建设已完成厂房建设与设备安装,全镇高原xx冷链物流和农产品加工企业达到 xx 家,全镇高原xx加工贮运能力达到 xx万吨,啤酒大麦加工能力达到 x 万吨,饲料加工能力达到 xx 万吨,农产品产业链条进一步完善。三是做大做活现代服务业。积极搭建商贸服务平台,先后建成xx市农民工返乡创业示范基地、丰彩购物广场、xx镇东市场等商业网点,初步形成了以镇区三大市场为主体,以 xx 个村级零售市场为支撑,以 xxx 家个体商户和 xx 家餐饮服务经营户为补充的商贸体系,带动了农民就业,拓宽了农民增收渠道。

(二)以加强生态文明建设为引领,打造“有颜值”的新农村。一是切实加强基础设施建设。持续推进xxxx集中居住点续建项目,完成 x 栋住宅主体工程建设。抓好“一事一议”项目实施,xx村一社通社道路建成运行,xx村和新堡子村农民文化广场项目正在建设之中。完成金武路十字至镇区 xx 盏路灯架设。二是着力提升小城镇管理水平。不断健全完善小城镇管理长效机制,强化小城镇综合执法,集中整治车辆乱停乱放、占道经 营、乱搭乱建、城市“牛皮癣”等行为。同时,由镇政府引导,社会资本出资,筹备成立xx县xx物业有限公司,通过购买服务,将环卫作业、镇区绿化等服务外包,确保小城镇干净整洁有序。三是持续开展村容村貌整治。组织党员干部群众开展村容村貌整治攻坚行动,投入资金 x.x 万元,动用大型机械 xx 辆,人力 xxx 余人(次),拆除废旧棚圈、残垣断壁 xxxx 平方米,清理“三堆”xxxx 立方米,村容村貌整治取得明显成效。四是扎实推进全域无垃圾整治。着力抓好秸秆禁烧、尾菜处理、废旧农膜回收利用等面源污染治理,集中组织开展全域无垃圾清理活动xx 次,投入资金 xx 余万元,累计出动装载机、拖拉机等各类机械 xxx 余台次,出动人工 xxxx 余人次,清理垃圾 xxxxx 余方,全镇环境卫生状况有了明显改善。

(三)以加强社会治理为引领,打造“有秩序”的新农村。一是加强农村基层党组织建设。把加强党的政治建设放在首位,突出政治功能,提升组织力,严格落实“三会一课”等党内生活制度,教育党员坚定理想信念,加强党性修养,强化“四个意识”,增强“四个自信”。扎实开展抓党建促乡村振兴行动,紧紧扭住“发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村”三大任务,进一步做深、做实、做细基层党建工作,用党建引领各项工作、各种力量、各类资源和各项改革,真正把党建工作融入经济 社会发展、广大群众生产生活的各个环节,为乡村振兴提供强有力的政治保障。二是深化村民自治实践。坚持自治为基,加强农村群众性自治组织建设,全面落实“四议两公开”工作法和村务监督委员会职责,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。以社会主义核心价值观为引领,先后举办“共筑中国梦·欢度幸福年”社火秧歌展演、“巾帼展风采·建功新时代”庆“三八”文艺汇演暨表彰活动、“迎新春送福送春联”志愿服务等群众喜闻乐见的文体活动 x 场次,配合xx大剧院演艺公司“红色文艺轻骑兵”演出小分队巡回表演 xx 余场,参与群众达到 xxxx 多人次,丰富了农民群众的文化生活。扎实推进美丽乡村·文明家园“六个一”工程建设,积极开展移风易俗行动,督促各村修订完善村规民约,引导村民摒弃陈规陋习,提高文明素养。三是建设法治乡村。深入推进普法教育宣传,加强社会治安防控体系建设,争取资金 xx.x 万元实施“雪亮工程”,在全镇重点路口、主要路段架设红外线高清探头 xx 个。依法开展反邪教“敲门行动”和惩治宗族恶势力行动,全面摸排各类不稳定因素,深入开展矛盾纠纷调处化解,着力抓好重点人群管控和反邪教工作,切实加强人民防线建设和国家安全工作,保障了社会大局和谐稳定。

二、存在的问题

(一)现代农业发展制约因素多。近年来,通过积极引导农户适度调减粮播面积,壮大露地蔬菜种植面积,形成了以硬质小麦、优质玉米、露地蔬菜为主导的农业种植优势。但种植模式依然以一家一户为主,耕地“细碎化”问题突出,高效节水灌溉等项目实施难度大,农业规模化经营、机械化种植的水平低。在农业品牌建设方面,虽然我镇露地蔬菜、硬质小麦、制种玉米等农产品品质比较优势明显,但农业品牌影响力不强,品牌对优质农产品效益的促进作用仍显不足。

(三)农村基础设施建设的历史欠账较多。近年来,全镇完成村社道路硬化 xx.x 公里,xx 个行政村全部建立了村级卫生室,x 个村建成了互助老人幸福院,农村人饮工程实现全覆盖。但由于全镇无财政收入,村集体经济实力薄弱,排污、垃圾处理等基础设施建设维护和管理投入主要靠向上争取项目和资金解决,农村基础设施建设和公共服务方面的投入严重不足。

(三)农村陈规陋习严重影响乡风文明。近年来,全镇文明程度不断提高,共带动创建国家级文明单位 x 个,建成村级乡村舞台 xx 个、村级文化广场 xx 个、农耕文化博物馆 x 个,虽然精神文明建设成果丰硕。但移山易,移俗难,据调查统计,全镇结婚支出平均达到 xx.xx 万元(其中:购建房屋 xxxxxx 元、交通工具 xxxxx 元、彩礼礼金 xxxxx 元、宴席支出 xxxxx 元、其他 xxxxx 元),殡葬支出平均达到 xxxxx 元,参加红白事宴请礼金平均达到 xxx 元,农村婚丧嫁娶事宜负担较重,群众有条件的讲排场、比阔气,没有条件的也要硬撑门面,甚至不惜债台高筑,加重了家庭负担,影响了正常生活,陈规陋习阻碍了乡风文明的进程。

三、意见及建议

(一)加大公共财政投入力度,强化乡村基础设施建设。由县级统筹制定乡村规划,与城镇规划相衔接,推动基础设施、公共服务全面覆盖农村,并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。同时,加大乡村资金投入,把农村土地出让金全部留在农村,做到取之于地、用之于民,保障农村基础设施建设和公益支出,为彻底改善乡村面貌提供政策和资金支持。

(二)加大农业基础设施投入力度,夯实农业持续发展基础。加大对农田基础设施的投入力度,积极引导农民在自愿的基础上,结合土地整治项目实施,通过村组内互换并地等方式,实现按户连片耕种,抓好农田水利建设,大力推广管灌、喷灌等节水灌溉技术,夯实农业发展基础。

(三)加大技能培训力度,提高新型职业农民综合素质。建议进一步创新培训机制,以农业生产实际为重点,探索农民“点 菜式”培训模式,精准发力,提高培训质量和效果。同时,加强与产业化龙头企业的联系配合,强化示范基地的建设,让教育培训的内容从课堂转化到实地,让农业教育专家到基地现场教学,帮助农民解决实际问题,在实地的教学中,提升农业劳作的水平和技能。

第三篇:某乡村治理助力乡村振兴汇报材料

**地属**国家绿洲现代农业试验示范区核心区和**万亩高原夏菜基地核心区,区位优势明显。2019年全村经济总收入达X万元,人均纯收入达到X万元以上。2019年12月被农业农村部评为“全国乡村治理”示范村。

一、“治理”为先,营造和谐稳定发展环境

近年来,该村大力实施治理能力提升工程,聚焦党建引领,切实加快乡村治理现代化步伐。一是以“村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看‘领头羊’”为工作指南,把强化党组织政治功能,提升组织力作为支部建设的用力点,围绕党支部建设标准化7个方面42项内容,严格落实“三会一课”、固定党日、发展党员、组织生活会、民主评议党员等制度,以党建引领、绿色发展为抓手,大力实施产业党建计划,新培育党员创业先锋7名,建成党员创业基地4个,党员带头创办专业合作社3个,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴工作任务落实,真正实现了“支部建在产业链”、“党员聚在产业链”、“群众富在产业链”的目标。二是依托“4+12”党员精准量化管理平台,扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实“三会一课”制度,坚持每月逢“8”党员学习议事制度,使党员受教育面达95%以上。定期开展“固定党日”活动,结合全域无垃圾创建和党员志愿服务活动,由党员干部带头,集中开展公共区域环境卫生整治,帮助困难群众发展生产、解决生产生活困难。持续推行无职党员设岗定责制度,对农村党员实行“分类施策”,引导党员参与村级公共事业,确保党员人人有事干、事事有人管、处处有作为。三是推进“三治融合”,实现乡村治理健康有序。将法治、德治、自治融入乡村治理各项工作中,以“法治”定分止争,以“德治”春风化雨,以“自治”共治共享。坚持法治为本,增强干部法治为民意识。定期举办“法治讲堂”,通过入户宣传、村民代表会议、普法讲座等途径,以法律“七进”为载体,深入开展法制宣传教育活动;加大治安巡逻力度,开展矛盾纠纷精准排查精细化解,加强农村安全隐患排查和治理,结合“扫黑除恶”专项斗争,突出平安建设。坚持党员干部示范引领、以身作则,积极引导群众弘扬道德正义、破除低俗陋习,提高《村规民约》的针对性实用性,充分发挥其在乡村治理中的积极作用。持续推行“四议两公开”自治模式和“小微权力清单”制度,使群众主动参与村民自治,依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层民主协商格局。

二、“产业”为基,加快现代农业提质升级

大力实施特色农业强优工程。一是立足**区位优势和资源禀赋,按照“三区”(玉米制种机械化工作区、无公害高原夏菜种植培育区、现代设施农业试验示范区)发展思路,形成了特色鲜明、布局合理、品质优良、效益显著的产业支撑体系。采取村“两委”联党员、党员联群众,群众自愿入股、集体经营的模式,依托江苏朝晖农业科技发展有限公司,成立**、市**润康农牧专业合作社联合社,建成占地130亩的高效智能化日光温室115座、连体钢屋架大棚10万平米,钢屋架小拱棚350多座,发展绿色有机蔬菜基地360多亩,培育玉米制种基地4300亩,为现代农业提质增效、促农增收奠定了扎实的发展基础,形成了“种植业引领,多产业融合”的产业联动发展新机制,全村的发展活力进一步增强。实施土地整理,建成4300亩制种玉米高标准农田,全部配套滴管等灌溉设施,玉米亩产达2450元以上,优势特色产业收入占到农民收入的70%以上。二是围绕主导产业建立产业协会和农村专业经济合作组织,通过“支部+合作社+农户”的模式,将资源、资金向主导产业和新型农业经营主体聚集,把农户增收的意愿和闲散资金凝聚在一起,有效盘活农村现有资源,发展壮大农村集体经济,带动群众发展产业,实现股份相聚、产业相融、农户连心,激发发展活力,形成“党委牵头、政府搭台、合作社参与、农户受益”的新局面,为农业增效、农村繁荣、农民增收厚植潜力,走出了“科技支撑有力、链条配套完善、群众抱团发展、合作共赢谋福路”的产业振兴新模式。至目前,已建成**市**种植农民专业合作社、***富民马铃薯种植专业合作社等规模以上的专业合作社3家,发展家庭农场3个。三是推动产业多元化发展。按照抓培训、促输转、增收入的思路,大力推进农村劳动力转移。积极组织自身条件达标、有创业意向的农民参加全镇党员冬训、劳动力技能培训、全区新型职业化农民培训班11批次,累计培训X人次,完成实用技术认证X人,评定技术职称X人,与**市**劳务输出有限责任公司达成合作,劳务输转劳力X人次,实现劳务收入X万元。

三、“环境”为要,建设幸福美丽宜居乡村

大力开展农村人居环境改善行动。一是以“整洁美丽,和谐宜居”为目标,通过“向上争取、群众自筹、政府补贴”的办法,按照统一规划、统一设计、统一施工、统一建设的方式,新建建筑面积在160—220平米的特色民居51栋102院。建筑风格为上下两层,前后两院,一楼供老年人居住,配套厨房、餐厅、洗手间等设施,二楼供年轻人居住,配套书房、观景台等设施,后院种植花草等观赏植物和绿色蔬菜,营造了一家三代共同居住、舒心悦目、其乐融融的人居环境。二是引入城市社区管理理念和服务模式,统一规划,争取人居环境整治项目资金X万元,配套建设道路、水电、排污、供暖、绿化、亮化、娱乐、卫生、购物、垃圾分类储运等基础设施,切实改善了全村农村生产条件和居住环境,全面提升了人们的幸福指数。三是开展农村环境问题专项整治行动。通过厕所无害化、垃圾减量化、污水管网化、村庄整洁化、废物资源化,全民动员开展环境综合整治,全面提升农村人居环境质量。按照“一箱一点一站”的标准,严格落实“户分类、社收集、村集中、镇转运”管理模式,配备1个生活垃圾地埋式集中收集站,13个垃圾分类收集点,486个垃圾箱,配备固定保洁员13人、社队轮值保洁员230人。建立环境卫生区域划片责任制和每月四次集中整治及每月一次集中检查的长效机制。目前,在比较集中的**村住宅中完成150户水冲厕所改造,剩余的304户分散社平房完成生物厕所改造,确保户用厕所普及率100%。

四、“文化”为魂,树立乡村文明和润新风

大力实施文化繁荣兴盛工程。一是扎实开展文明创建行动。充分利用学校、文化广场等宣传阵地、乡村大喇叭、村社微信群等群众喜闻乐见的形式,开展形式多样的实践活动,将社会主义核心价值观落实落细。积极组织群众开展村民趣味运动会、演讲比赛、“乐在农家”广场舞比赛、农民丰收节等活动18场次。二是实施公民道德素质提升工程。加强群众思想道德建设,广泛开展五星级文明户、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家风家训,以良好家风引领农村社会风尚。邀请区级道德模范开展“诚实守信”、“孝老爱亲”为主题的道德讲堂2场次;结合七一党建活动日,表彰了一批五星文明户、孝老爱亲模范、好媳妇好婆婆,褒扬乡村新风,努力在全村树立先进的思想观念和良好的道德风尚。三是开展移风易俗弘扬时代新风行动。为弘扬乡风文明,良好家风,淳朴民风,大力开展移风易俗活动。制定完善《村规民约》,制作道德文化墙,依托“一约四会”等群众性组织,坚持正面引导与专项整治相结合,常态长效整治不良习俗,重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、高价彩礼等陈规陋习。

第四篇:2021年某乡镇乡村振兴工作实施方案

关于印发YQ镇2021年乡村振兴工作

各村(社区)、机关各部门:

现将《YQ镇乡村振兴工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

中共YQ镇委员会办公室

YQ镇人民政府办公室

2021年2月29日

2021年乡村振兴工作实施方案

为深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,践行五大发展理念,以五大发展行动为总抓手,按照区委、区政府“54321”工作要求,全力推进乡村振兴,实现经济高质量发展。结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,通过培育典型、打造精品,发挥引领作用,推动全镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二、建设目标

实现产业振兴、生态振兴、文化振兴、民风振兴、基础设施振兴的目标。

三、重点任务

(一)围绕特色产业,推动产业振兴

1.

推进“四大园区”建设计划。推进千亩茶园计划。以改造和新建高档茶园为目标,实施创建千亩生态示范茶园计划,改造1050亩,新建860亩。推进千亩菜园计划。以瞄准安庆“菜篮子”,推进千亩蔬菜幸福产业。扩建500亩花山盛泰农业大棚蔬菜基地,提升800亩鲍冲湖莲花、水芹基地,新建500亩YQ、溪安单季露天蔬菜种植基地;扩大400亩龙山团结岛莲藕种植基地。推进千亩果园计划。以YQ朱红桔——国家农产品地理标志为依托,打响千亩经果林基地建设计划。实施余湾、余墩2000亩“朱红桔”老果园品种改造,新建余湾50亩优质品种柑桔和40亩精品桃示范园;提升鹿山80亩、鲍冲湖100亩红心猕猴桃示范园;优化提升龙泉300亩蓝莓、70亩猕猴桃、10亩热带水果种植区。建设产供销一体化的农业合作社。推进千亩田园计划。探索农业绿色生产新模式,加速推进千亩稻渔综合种养计划,以皖江水乡园为核心,在螺山、仓房建设两个500亩以上的稻渔(虾、鳖)综合种养区。

2.

发展四大涉农经济。加快乡村旅游建设。按照“1+3”的框架,以乌龙溪景区为核心,协调推进鲍冲湖景区、余湾美食街、灵山石树景区一体化提标升级,加快市场化运作进程;尽快启动龙山古寨、萧谦中故居、桔子香、快活林等待建、停建项目建设,落实游乐设施用地,力争项目早日建成运营。加快康养民宿建设。盘活存量建设用地资源,用活土地增减挂政策,积极撬动社会资本,在余湾、溪安、鲍冲湖和花山等村,实质性招引市场主体建设卧龙溪民宿、(山)水库民宿、禅意民宿、森林民宿项目。加快森林康养建设。对石树景区、鲍冲湖景区进行林相改造,栽种彩色树种和花卉。与巨石山景区洽谈,争取合作发展壮大石树景区。坚持康养小镇特色定位,依托市光荣院、儿童福利院养老产业基础,推出杏湾养生谷、鲍冲湖旅居养老、贴心之家居家养老和社区养老的新模式,统一协调周边资源,打造“养眼、养生、养体、养心”的康养基地;结合YQ卫生院迁建工程,利用闲置建设用地,引入社会资本建设9000平米的康养配套服务中心;加快康养(家政)培训服务中心建设,利用人力资源优势,培养输出优质的康养服务人才队伍。加快花卉苗木基地建设。在改造提升现有3900亩花卉苗木基地的基础上,今年新增苗木基地220亩、盆景2300盆,力争花卉苗木基地达到5000亩。依托本镇交通区位和农产品资源优势,加快余墩花卉苗木和余湾水果(农产品)电商规范化建设,积极对接京东知名电商平台,进一步扩大网上销售;谋划建设余墩冷链物流基地、螺山和官兵物流中转基地项目。

(二)坚持绿色发展,推动生态振兴

3.

农村道路“硬化”行动。道路硬化坚持通畅为原则,计划2021年9月30日前完成村庄道路硬化10公里,其中余湾村1条、花山村1条、溪安村1条、宣店社区3条;结合引江济淮工程,硬化道路7公里;到2021年底,基本完成所有具备条件的村庄道路硬化。

4.

农村环境“净化”行动。结合农村改厕工程,到年底,新增改厕500口,完成主干道沿线4口公厕改建;结合美丽乡村建设,鹿山村、鲍冲湖村开展垃圾不出组试点工作;结合石塘湖清淤工程,配合建设环石塘湖生态过渡带项目建设;在全镇范围内基本实现垃圾分类收取。

5.

村庄“美化”行动。加强传统村落保护,镇主要入口建设地理标志,2021年1月底前完成花山入口的地标建设;突出乡土特色,发展民宿,今年重点发展花山村、鲍冲湖村、溪安村、余湾村的民宿,先行先发展;结合文明创建工作,实时更新破旧、不合时宜的宣传广告;扎实开展评比最美生态庭院活动,最美生态庭院覆盖率达到25%以上,每个村民组要评出1-2户最美生态庭院。

6.

村庄“绿化”行动。2021年4月1日前完成官兵村水泥厂、鹿山村青山寺宕口复绿;按照一村一策重点打造余墩盆景、余湾柑桔、鲍冲湖银杏等特色景观;按照一路一策,重点打造1.4公里五洲圩石楠大路、4.8公里龙山红枫漫道、1.5公里YQ樱花路;卧龙溪金边女贞1公里,实现差异化的五彩缤纷的绿化格局;按照一山一策,重点打造官兵南孚山杨梅150亩、鲍冲湖龙泉生态蓝莓50亩、鹿山猕猴桃100亩;围绕主干道路、环村道路和沿河沿湖边,完成3万株造林任务。

7.

村庄“亮化”行动。完善村庄公共照明设施,引导群众布置室外及庭院亮化;到2021年10月前,完成10公里的亮化工程。5月1日前破罡湖社区完成1.5公里的道路路灯安装工作;2月前余墩村要完成环村道路1公里的亮化;12月底前鹿山村要完成1公里的县道S003线路灯安装;2月底之前完成6.5公里机场大道延伸线的路灯安装。

(三)围绕乡风文明,推动文化振兴

8.

发展乡村文化事业。坚持政府主导、市场化运作,高质量筹办规格更高、品牌更亮、体验更丰富的荷花文化等节庆活动,做足“文化搭台、经济唱戏”文章。发挥YQ独特的森林植被和奇石景观优势,在各景区内大力发展野外森林拓展项目,助力全民健身运动。发挥YQ厚重的历史文化优势,营造文化旅游景点,规划建设萧谦中故居,启动李鸿章仓房、白鹿书堂等历史遗迹重建。

9.

推动乡村移风易俗。规范建立“一约四会”制度,修订完善村规民约,建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,并切实发挥其作用,更好的推进移风易俗工作。开展道德模范评选及“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等群众性精神文明创建活动,大力宣传先进典型,发挥“身边人”榜样作用。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,遏制封建迷信、黄赌毒等不正之风,祛除讲排场、比阔气等陈规陋习。

(四)围绕综合治理,推动民风振兴

10.

加强党建引领。加强基层党组织建设,进一步打响“农家乐联盟”“党员六带动”等党建品牌。充分发挥党员先锋模范作用,在改善民风、人居环境整治、绿化造林、经济发展等方面发挥带头表率作用。

11.积极开展“平安乡村”建设。进一步健全基层综治组织,进一步完善治安防控体系,推行网格化管理和“三长”制。深入推进扫黑除恶专项斗争,不断增强农民群众安全感。实现“发案少、秩序好、基础牢固、社会稳定、群众满意”的示范平安乡镇。

12.

扎实推进村集体经济“破壳”行动。盘活闲置的厂房、仓库、山地等集体资产,发展民宿、农家乐等,增加集体收入。力争到2021年,村集体经营性收入100%的村达到50万元以上。其中:年收入达60-100万元的村7个;收入100-150万元的村2个;收入200万元以上的村1个。

(五)健全基础设施,提升幸福指数

13.

加强农村公共服务体系建设。建立健全全民健康教育机制,改变教育方法和方式,普及大众知识。加强公共服务体系建设,整合医疗资源,加强村级卫生室建设,解决群众看病难看病贵的问题,加强卫生系统队伍建设,要真真切切让群众信任医护人员。

14.

加强基础设施建设。完成3.47公里扩面延伸道路工程,打通5公里巨石山至鲍冲湖连接线道路网络,新建5处自来水加压站,改造给水支管网1.8公里,完成农田水利最后一公里项目及抗旱泵站机电设备改造。对1.52公里杨溪桥大沟上段、夫干泄洪沟进行清淤整治,新建团结圩、梅林西闸2座排涝站,争取利用引江济淮影响处理工程资金对鲍冲湖八鲍泄洪沟进行整治。

15.建立和完善扶贫长效机制。开展脱贫人口“回头看”“两不愁三保障一安全”突出问题排查,建立健全防止返贫致贫的动态监测预警机制,将A类脱贫户、脱贫监测户、边缘户以及困难群体纳入监测范围,有针对性地开展帮扶工作,及时化解返贫和致贫风险;持续用力抓好各类问题整改落实,精准制定解决措施,如期完成各项目标任务,坚决打赢脱贫攻坚战。

16.

优化人才发展环境。深入实施新型职业农民培育工程,重点培养青年农场主、农业职业经理人、经纪人等农村实用人才,提升综合素质、职业技能和创业发展能力。培育农村专门人才,支持大专院校、科研院所和农技专业人才到新型经营主体、村级集体企业兼职,鼓励知识产权入股,参与企业效益分红。

四、保障措施

17.

加强组织领导。成立以镇长为组长,分管农业领导为常务副组长的工作领导小组,建立定期工作调度和研究等会议制度。各村(社区)要落实工作机制,村(社区)书记要高度重视,明确责任,结合本村的特点和特色,抓好乡村振兴工作。

18.

突出项目带动。以项目为抓手,各村(社区)要本着尽力而为、量力而行原则,从产业发展、生态环境、基础设施、乡风文明、公共服务、乡村治理等方面入手,策划生成一批有规模、上档次的项目。健全投入保障制度,创新投融资机制,做到财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与,切实解决“钱从哪里来”的问题。要将工作任务分解细化到具体单位,明确责任人,做到项目目标化、目标责任化,确保示范项目建设落到实处。

19.

营造良好氛围。深入开展“文明村镇”“卫生户”“平安家庭”“最美庭院”等农村精神文明创建活动,发挥示范带动作用。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体、网络新媒体及乡村讲师团,大力宣传实施乡村振兴战略的好政策、好措施,为推动乡村振兴凝聚正能量,调动广大农民的积极性、主动性、创造性。

20.

加强考核督导。建立镇科干、部门和村(社区)推进乡村振兴战略的实绩考核制度,镇纪委要加强检查监督,确保乡村振兴规范有序实施。各村(社区)每半年要做好总结工作,向镇党委、政府报告实施乡村振兴战略进展情况。

第五篇:乡村振兴战略论文:精准减贫视角下大力实施乡村振兴战略

摘要:随着精准扶贫战略的胜利推进,我国扶贫工作取得了阶段性胜利,但当前仍然面临艰巨的减贫治理任务。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,并且作为决胜全面建成小康社会的主要任务之一,是新时代对我国特色社会主义建设的新要求。

关键词:精准减贫;

乡村振兴

从精准扶贫到乡村振兴,习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度,为我国新一轮扶贫攻坚指明了方向。截至2020年,我国将全面进入小康社会,届时农村的绝对贫困会暂时消失,但贫困问题会一直存在,扶贫是我国社会发展长期存在的历史任务。

在城镇化快速推进的过程中,如何破解日益严峻的乡村问题成为我国进入新时代的重要课题。党的十九大对“三农”问题格外重视,强调农业农村农民问题时全党工作重重之重。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略位列我国七大发展战略的第4位,是党的十九大报告的一个亮点,为新时代我国农业农村农民的发展带来了新希望。

1乡村振兴的重大意义

1.1乡村振兴是现代文明发展的需要

作为农业大国,中国有高度发达的农耕文明,在人类历史发展进程中是农业文明时代的巅峰。农耕文明的区域多样性、民族多元性、历史传承性和乡土民间性,赋予了中华文化绵延不断、长盛不衰的基因和厚重感。因此,农耕文明所蕴含的精华思想和文化品格是中华现代文明的根基,也是人类文明发展的未来。

1.2乡村振兴是实现城乡、区域均衡发展的必要条件

中国gdp已然超越日本,占美国gdp70%以上,成为世界第二大经济体。中国特色社会主义已经进入新时代,社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落户的社会生产之间的矛盾”变为“人民日益增长的生活需要和发展不平衡之间的矛盾”。城市和乡村地区发展的巨大差异,成为现代化进程中的一个“短板”。必须振兴乡村,坚持“农业农村优先发展”的初衷,才能确保城乡一体的全面发展。

1.3乡村振兴是推动新型城市化、实现中国经济可持续发展的需要

通过乡村振兴,将城市和乡村的生产、生活、生态空间布局统筹考虑和安排,实现城乡生产空间高效利用、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,始终确立以人为中心,把城乡建设成为人与人、人与自然和谐共处的新兴家园,保障经济社会的可持续增长,走出一条新时代下的中国特色城镇化之路。

1.4乡村振兴是实现中国充分发展的必由之路

乡村振兴不仅是中国城乡平衡发展的要求,也是城乡居民充分发展的需要。乡村振兴让人们“望得见山,看得见水,留得住乡愁”,增添精神慰藉,带来全面充分的发展。

2精准减贫下乡村发展的总要求

在扶贫工作取得阶段性成果的前提下,我国依然要砥砺前行,大力实行减贫政策。基于此,党的十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总规划,对照十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总要求,发展要求得到了显著升级。由抽象的“生产发展”升级为层次更高的“产业兴旺”;

由要求一般的“生活宽裕、村容整洁”升级为要求更高的“生活富裕、生态宜居”;

由不作效果要求的“管理民主”升级为富有成效的“治理有效”。现在的总要求赋予了进入新时代的中国特色社会主义新农村更高水平、更高需求的新涵义,是对新农村建设的发展与超越,更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。

3精准减贫下实现乡村振兴战略的措施

3.1建立多维贫困识别体系

积极贯彻贫困识别和建档立卡的基础工作,确保贫困户信息真实。健全精准扶贫动态监管与目标考核体系,制定精准扶贫责任清单和进度协调计划,加快推进精准减贫各项配套政策和制度创新。精准减贫政策是解决我国当前贫困问题的有效途径,是对世界反贫困理论的发展和创新。

3.2明确城乡融合发展是乡村振兴的基石

改革开放至今,我国城镇化进程的历史性变化取得了举世瞩目的成就,城镇化从1978年的17.92%上升到2017年的58.47%,已经接近65%-70%的城镇化顶峰。然而由于人口巨大,我国人均耕地面积只有1013.33,不足世界人均水平的1/2,耕地质量较低。因此农业现代化不可能走美国式单一的大規模高度机械化的农庄模式,而必须走多样化、适度规模、精耕细作之路。因此,乡村必须保证适度人口。但是由于乡村发展不景气,而城市变化巨大,迫于生活压力和房价的剧增,大多数青壮年离开乡村来到城市,农村老龄化日趋严重,劳动力大大减弱,出现了不同程度的衰落。同时,由于人口过快、大量集中至城市,城市发展又面临新的“城市病”。城市与乡村是鱼水关系、血脉相融、密不可分,只有两者均衡可持续发展,才能相互支撑。因此,应该转变“以城统乡”的思路,更强调农业农村的优先位置,让广大乡村能与整个国家的发展同频共振,形成村镇化与城镇化双轮驱动的新局面,让乡村成为安居乐业的美丽家园。

3.3明确土地承包期限

明确土地承包期限是乡村振兴的基础。党十九大报告明确“第二轮土地承包到期后在延长30年”,这一利好政策极大的增加了农民的信心,也提高了农业投资人的兴趣,让其放心的撸起袖子加油干,更有底气加大投入、扩大生产,改善农田设施条件,做好长远规划,对中国农业的专业化、规模化提升意义重大。同时,有志青年不必漂流在外,在乡村就可以解决就业创业问题。

3.4明确一二三产业融合发展

明确一二三产业融合发展是乡村振兴的动力。当前,传统的农业理念、经营方式和种养模式已经跟不上社会经济发展,新时代农业被赋予了生态、休闲、养生、文化传承等更多功能和期待,通过渗透融合可以形成一个庞大的产业。党的十九大提出“促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道”,乡村产业要兴旺必须延长农业产业链,实现一二三产融合发展。

3.5明确乡村治理体系

明确乡村治理体系是乡村振兴的保障。当前,部分乡村社会治理主体的治理能力严重弱化,农村基层“苍蝇式”腐败问题严重,成为乡村衰落的重要原因之一。为此,在“自治”上,要创新村民议事方式,充分尊重和保障村民的知情权、表达权、参与权和监督权;

在“法治”上,深入开展法制宣传教育,培育村干部和村民的法制观念和规则意识,引导其自觉守法、遇事找法、解决问题靠法;

在“德治”上,深化精神文明创建活动,培育社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,使村民树立崇德向善、礼让宽容的道德风尚。

3.6明确“三农”工作队伍要求

明确三农工作队伍要求是乡村振兴的核心。当前,乡村人口出现空心化,呈现“386199”的特点,发展农业急需的专业人才在农村留不住的现象比较普遍,较多涉农专业的大学生不愿意去农村,三农工作队伍人才缺乏。党的十九大报告明确了“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农工作队伍”的要求。把“懂农业”放在第一位,切中“三农”工作队伍视野不宽、本领恐慌的要害;

同时,只有爱农村、爱农民才能在乡村扎下根,做给农民看、带着农民干、实现农民富。要坚持农村职业教育的办学方向和本质属性,实行农村职业教育的因地制宜和分类指导,提高农村职业教育的乡村振兴服务能力,造就高素质的农村职业学校校长队伍,要引导种养能手的农民工返乡,鼓励大学生和涉农科技人员下乡,到农村去开创新天地。

4结语

党的十九大把乡村振兴战略作为国家主要任务,是我国实现全面小康的总要求,符合中国特色社会主义建设进入新时代的历史需求。只有乡村发展,中国才能从根本上取得发展;

只有乡村实现小康,中国全面小康才能得以落实;

只有发扬乡村文化,中华民族优秀传统才能永续传承。因此,乡村兴,国家兴。

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