1、前言
到目前为止, 我国许多城市都已经开始注重地下空间的规划与建设, 这项工程与人防工程之间不存在冲突, 反而可以相互促进。就目前的实践和施工现状来看, 我国对于这方面的知识在很多层次上都处于一知半解的状态, 二者之间的共通性更是需要摸索着前进。
2、城市地下空间与人防工程之间的联系
2.1 城市地下空间与人防工程发展之间存在的规律联系
我国的土地资源比较丰富, 然而, 同时也是不容浪费的, 为了能够进一步实现节约用地的政策目标, 针对这一方面的法律法规一直以来都层出不穷。也因为这样, 将城市地下的建设融合人防意义, 不仅是对于土地资源的一种充分利用, 同时也可以使得城市建设进程更加完整, 在经济因素和社会因素上, 都体现出了较为明显的优势。
2.2 城市地下空间与人防工程之间的功能联系
按照建设地下空间的目的来将他们进行区分, 可以发现, 人防工程所负责的职能是用来保证特殊战备时期人民的安全性能够到保障, 而一般的地下空间建设工程项目, 则是为了满足社会发展之下, 人们日常生活所需要的。由此可知, 这两个概念之间具有一定的联系, 但也可以作为独立的个体来分析, 基于他们之间的功能并不存在冲突, 可以统筹规划之后共同建设。
2.3 城市地下空间与人防工程位置布局的联系
在城市建设的整体布局中, 应将人防工程规划纳入一个城市的整体建设规划中去, 坚持人防规划与经济建设相协调, 与城市建设相结合的原则, 统一规划, 同步建设。人防工程的建设大多依赖于地下空间的使用, 在不影响城市发展地下水电系统和交通系统运作的情况下, 将人防安全因素融入其中, 列入布局的其中一个考虑因素。
2.4 城市地下空间与人防工程常规功能与特殊功能之间的联系
通过调查研究可以得知, 一般来说, 城市的地下空间规划是用来满足人们日常生产生活所产生的基本需求的, 其中可以包括地下交通系统的运作、地下水电线路的, 以及城市排水系统的建设。而人防工程的建设大多是出于防范于未然的目的, 在日常生活中并不会被使用到, 但其仍然是城市规划和建设中不可或缺的一个重要部分, 必须做好人防工程平战转换工作, 既要在战时保证人民的生命财产安全, 又要在平时发挥做作, 促进经济发展。
3、现阶段我国城市地下空间和人防工程规划建设存在的问题
3.1 独立建设城市地下空间存在的片面性
3.1.1 不能合理利用地下空间资源
就现阶段而言, 我国在规划城市地下空间时, 通常只以个体的角度来看, 而忽略了整体方面, 这就导致设计方案没有做到统筹规划, 有时建设完成的地下工程项目仅仅只能满足其中一部分职能, 维护人们的日常生活, 但是一旦出现突发状况, 当城市的安全遭到威胁, 人们就缺乏一个统一管理下的人防工程。
3.1.2 不能充分协调其他地下项目的规划
仅仅只以个体的目光来设计整个城市地下系统的建设, 不仅容易在后期使用中与其他职能下的工程规划产生冲突, 同时, 就现阶段的地下项目建设来说, 也并不能做到充分协调, 往往会买下隐藏的弊端, 造成后期修缮的难度和不必要的资源浪费。
3.2 独立建设人防工程规划存在的片面性
3.2.1 缺乏完整的系统性和规模性
国家已经在这一方面有了相关规定, 要求城市地下空间的建设项目必须依照功能分区, 具有一定的引导性和强制规划性。然而, 在现阶段的社会十几下, 这一目标和要求往往并不能得到满足, 许多人防工程项目都存在着盲目施工的问题。
3.2.2 管理和协调工作的实施力度不足
针对各种类型人防项目建设, 他们在最终目的上都是殊途同归的, 但是就现状而言, 基本上还是以城市的整体建设作为参考依据, 短期内看不到其中存在的经济效益, 因此, 存在着施工项目不贴合实际, 落实困难的问题。
4、城市地下空间与人防工程融合的体现
4.1 二者之间规划编制体系的融合体现
作为独立建设的地下空间项目和人防工程来说, 往往会造成相互之间的信息不对的, 从而使得土地资源不能得到充分利用。因此, 从规划编制开始, 这二者之间就提出了可以融合的性质, 不仅使得说一句的操作标准得到了统一和规范, 同时, 更加贴合当前城市的社会以及发展需求, 后期使用效果得到了保证, 并且在最大限度上, 有利于相关施工举措的落实。
4.2 两者之间空间布局相互协调的融合体现
为了能够更好地协调城市地上、地下土地资源的使用, 使得地下空间建设更能满足城市实际使用需求, 将平时的建设使用目的与特殊时期的战时需求相结合, 在不改变人防工程主体结构, 不影响战时使用的前提下, 大力发展人防工程平时开发利用, 不断提高人防工程的经济效益, 促进城市地下工程与人防工程之间的相互协调发展。
4.3 实施管理工作的融合体现
首先指出, 城市的地下土地资源是可以进行多功能综合利用的, 并且这种模式反而更加合理, 更便于整个城市建设进程的空间统一管理。在考虑多方面因素的建设方案制定时, 应当从项目具体用途、当前区域的地下空间大小、建设的功能需求、土地资源利用率等多个方面考虑, 建立地下空间更加适应于人防用途的融合机制体现, 并加强这方面权威性文件的颁布。
5、结束语
为了能够提高城市地下空间的规划水平, 使得空间利用更加合理, 为我们的日常生产生活提供更多的方便, 就应当将这两个概念相结合, 利用他们之间的共同点与建设特性, 保证得到最合理有效的实施方案, 从而提供社会进步、经济发展之下的日常需求, 以及特殊时期之下的战备需求。
摘要：随着我国对于社会主义建设的探索日益推进, 也就更加注重于城市的地下空间规划, 而在这其中, 与人防工程的建设显然有着共通之处, 两者之间的协调合作能够使得互相之间共同发展、共同推进, 从而取得更好的效果。文章首先分析了城市地下空间建设与人防工程规划之间的联系, 并在此基础上探讨这二者之间完全独立建设会存在的一系列问题, 将其作为依据, 提出优化这两种工程建设水平的具体措施, 以及它们之间相互融合的表现形式, 希望能够更好的促进两者之间相互融合、共同进步, 从而加快我国城市建设的进程和水平。
关键词：城市地下空间,人防工程,规律联系,融合发展
参考文献
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