国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《新建养老院可行性报告》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：新建养老院可行性报告
新建养老院项目可行性分析报告怎么写
项目名称：新建养老院项目可行性分析报告怎么写 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
撰稿时间：2013年9月2日
第一章
摘要
我国改革开放20多年来，国民经济飞速发展，人们的生活水平也有了很大提高，从而加速了人口老龄化的进程，同时，老人们对养老设施的要求也越来越高。老人中心作为一种重要的养老方式，一定会有很好的发展前景。 面向新世纪的老年公寓，应该以老有所养、老有所为、老有所乐为目标，提供多功能、全方位的服务，形成一个完善的老人社区。
第二章 行业生产调查分析 (1)经费保障问题
养老院建设和管理,需要增加资金投入，其渠道主要靠财政投入和乡镇自筹。由于大部分乡镇财政是“吃饭”财政，很难安排资金用于养老院的更新、维修建设。养老院的房子大多是大集体时所建，设施简陋，价值年久失修，有的已属危房，服务功能单一，供养条件落后，没有医疗保障，有限的供养经费与较高的医疗费用的矛盾十分突出。
(2)财务管理不规范
个别养老院用收款收据等收取入寓费，大额资金长期滞留在个人手中，未上缴镇(乡)预算外资金财政专户。同时，还存在以个人名义将公款存银行和未经领导批准私自白条出借现金等情况。 (3)固定资产管理混乱 养老院的固定资产管理薄弱，存在接受社会捐赠的电视机等家用电器和物资未登记、原房产改建为养老院后未及时办理转户手续、装修费用和新建房产未入账等情况。
(4)专业人才缺乏，从业人员专业化程度低
随着农村家庭结构日益小型化和空巢化，农村老龄人口对社会化和专业化的照料与护理服务的需求越来越多，但是农村的老年产品和服务专业人员却十分缺乏。在农村，老年人的多种需求与老年服务业发展滞后的矛盾较为突出。养老院缺乏专业的养老护理员，不少从业人员文化程度较低，部分护理员几乎没有经过系统的业务培训，缺乏养老护理基本常识，只能应付一般的生活照料和简单服务。目前，亟需建立一支数量充足、稳定、专业化程度较高的养老服务从业人员队伍。 (5)自身发展能力弱
长期以来由于经费投入不足，加之人数相应增加，院办经济萎缩，人均财物下降，以院养院的模式受到冲击，养老院的自我生存能力弱化，发展后劲不足。
第三章 新建养老院项目分析
一、项目定位
1、客户定位：需要中等级别医疗服务的老年人。
2、客源描述：面向需要全日制寄宿的老年人;面向需要定期检查和有医护要求的老年人;面 向需要轻型监护的老年人;社区医院面向整个社区居民。
3、建筑风格：造型、色彩应注重设计，应充分考虑与周围地块的关系。
4、主题定位：对于需要中等级别医疗服务的老年人，特别是空巢家庭老年人，提供居住和医疗方面的支持，用实际的投入改变和优化老年人的生活方式。
二、设计原则
“老吾老，以其人自老，幼吾幼，以其人之右”，项目规划已经充分考虑了幼儿园等儿童配套设施。本项目设计秉承 “以人为本”开发理念，为解决中国的老龄化问题，通过公司实际的投入来探索一条可行的开发之路，形成项目独有特色，提高产品品质。老年人日托中心面向需要全日制寄宿的老年人;公寓面向需要定期检查和有医护要求的老年人;公寓还应当具有高级病房的功能，为需要轻型监护的老年人提供居住和医疗服务，解决子女的后顾之忧;社区医院兼具整个社区居民医疗服务。
1、整合社区医院、公寓和老年日托中心各项功能，使它们既有联系又相对独立。解决好各功能的人员流线，形成独具特色的项目产品品质。
2、先进性：方案设计要求推陈出新、突破常规，具有前瞻性、先进性。
3、独特性：通过建筑师的创意整合，独特的老年人关怀主题，应在本项目得到充分展示， 以提升产品的独特的号召力。
4、人文性：对于那些需要医疗服务的老年人，以及不断增加的空巢家庭，提供让老年人舒心，子女们放心的产品选择，创造、引导一种全新的人文居住生活方式。
5、舒适性：通过空间设计，让居住在公寓的老年人享受到及时便捷的医疗服务。
第四章 新建养老院前景分析
根据民政部门统计，到2010年，“空巢”将成为老人家庭的主要形式，所占的比例也高达70%左右。而在这空巢现象日益显著的情况下，社会的养老机构也蓬勃发展，为老人们提供一个像自己家庭一样温馨的大家庭。因为儿女们担心老人的安危，无人照顾老人，并且养老院的收费门槛低，一般家庭都可以支付得起，所以，越来越多的老人被关进养老院。并且，养老院的老人们多，老人之间将会有更多的话题，彼此谈心，所以也有很多老人选择进养老院。 但现在我国却面临着尴尬的床位问题。我国60岁以上老年人数高达1.5亿，但我国养老院床位的拥有量才有120余位，这是一个怎样的比例啊!仅占老年龄人口的0.8%，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。这是需求远远超过了供应。 可是，我国的政府所建立的养老机构，却还存在着诸多的问题： (1)老年公寓供不应求，数目少，规模极少。
(2)政府队老年人的住宅设施的重视和支持力度不够，老年公寓和养老机构的投入资金远远不足，不能满足需求。因此，在政府的建立养老机构的提供的床位不足的情况下，将会鼓励民办养老院。而我国的老年人口多，并且我国的独生子女越来越缺少对父母的关心，也决定了养老机构将迎来一个前所未有的机遇。所以养老机构是一个前途无限的行业。
第五章 新建养老院发展对策 1.因地制宜,建立保障机制
实行集中供养,首先要抓好养老院基础设施建设，本着因地制宜，适度超前的原则，充分利用现有的资源改建、扩建养老院。供养经费筹集实行政府主导、村组适当负担、社会资助、个人资产专用等多元化:财政预算安排一部分，农村集体收入经营中安排一部分;各级政府应继续完善鼓励性政策，引导和鼓励享受国家优惠政策的企业及资源管理单位积极捐助善款回报社会，通过慈善总会募捐等方式争取社会资助;大力发展养老院副业补充供养经费，变现集中供养老人的资产，其收益专项用于五保老人个人费用支出，努力实现养老院设施设备建设资金投入的多元化。供养对象的大病费用,利用农村医疗救助资金，先在新型农村医疗合作制度中按比例报销，其余部分在大病医疗救助制度中解决。规模较大的养老院可建立由社会捐助、以副补院、供养人员生活经费结余部分组成的大病医疗互助专项资金。 2.加强监督,强化财务财产管理
应设立五保供养财政专户，对五保供养经费实行专项管理、专款专用。养老院财务管理实行收支两条线，财务收支统一由镇(乡)会计核算中心负责。强化财务监督工作，建立严格的自我约束机制，定期开展财务大检查。要加强对养老院财产的管理，制定有关管理制度，防止资产流失。
3.加强固定资产管理力度
应建立健全和完善养老院固定资产管理制度。结合各自实际，及时登记接受社会捐赠的电视机等家用电器和物资，原房产改建为养老院后未及时办理转户手续、装修费用和新建房产等及时入账，制定院务公开制度等一系列管理制度，做到有章可循，建管并重，实现管理制度化，规范化。
第六章 新建养老院行业现状
第一节 行业介绍
一、新建养老院行业的描述及定义
二、新建养老院行业特点及主要问题
第二节 国家产业政策及行业运行环境
第三节 新建养老院产品所处产业生命周期
一、新建养老院产品发展周期展示
二、新建养老院产品所处生命周期位置
第四节 新建养老院产品产业链现状及分析
第五节 新建养老院行业市场竞争分析 第七章 新建养老院重点企业与品牌分析
第一节 企业分析
一、企业简介
二、组织架构及销售系统
三、产销量统计
四、公司主要财务指标分析
五、产品线构成以及各产品市场定位
六、渠道策略
七、近期发展规划
第二节 强势品牌调研
一、品牌描述
二、品牌定位
三、品牌影响力
四、品牌价值评估
第八章 新建养老院行业上下游市场调研
第一节 新建养老院原材料市场分析
一、新建养老院上游原材料构成
二、新建养老院上游原材料最新市场动态
三、国内产销量
四、原材料价格走势
五、主要供应企业供应量
六、产业政策
第二节 消费市场
一、新建养老院产品消费市场构成势
二、新建养老院产品消费市场结构变化趋势
三、新建养老院产品下游市场相关政策
四、主要消费群体消费量
第三节 潜在市场
一、新建养老院产品的现有潜在用户分析
二、新建养老院产品的潜在用户挖掘
第四节 产业链运行分析
一、新建养老院产品产业环境分析
二、上下游关联度分析
第五节 新建养老院产品产业发展前景预测
一、技术
二、消费者对于产品特性要求新变化或趋势
三、整体市场前景预测 第九章 新建养老院项目投资估算
一、新建养老院项目投资估算依据
二、新建养老院项目建设投资估算 1.新建养老院项目建筑工程费 2.新建养老院项目设备及工器具购置费 3.新建养老院项目安装工程费 4.新建养老院项目工程建设其他费用 5.新建养老院项目基本预备费 6.新建养老院项目涨价预备费 7.新建养老院项目建设期利息
三、新建养老院项目流动资金估算
四、新建养老院项目投资估算表
1.新建养老院项目投入总资金估算汇总表 2.新建养老院项目单项工程投资估算表 3.新建养老院项目分年投资计划表 4.新建养老院项目流动资金估算表 第十章 新建养老院项目组织机构与人力资源配置
一、新建养老院项目组织机构 1.新建养老院项目法人组建方案
2.新建养老院项目管理机构组织方案和体系图 3.新建养老院项目机构适应性分析
二、新建养老院项目人力资源配置 1.生产作业班次
2.劳动定员数量及技能素质要求 3.职工工资福利 4.劳动生产率水平分析 5.员工来源及招聘方案 6.员工培训计划
第十一章 新建养老院项目融资方案
一、新建养老院项目资本金筹措
二、新建养老院项目债务资金筹措
三、新建养老院项目融资方案分析 第十二章 新建养老院项目财务评价
一、新建养老院项目财务评价基础数据与参数选取 1.财务价格 2.计算期与生产负荷 3.财务基准收益率设定 4.其他计算参数
二、新建养老院项目销售收入估算(编制销售收入估算表)
三、新建养老院项目成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)
四、新建养老院项目财务评价报表 1.新建养老院项目财务现金流量表 2.新建养老院项目损益和利润分配表 3.新建养老院项目资金来源与运用表 4.新建养老院项目借款偿还计划表
五、新建养老院项目财务评价指标 1.新建养老院项目盈利能力分析 (1)项目财务内部收益率 (2)资本金收益率
(3)投资各方收益率 (4)财务净现值
(5)投资回收期
(6)投资利润率
2.新建养老院项目偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
六、新建养老院项目不确定性分析
1.新建养老院项目敏感性分析(编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图)
2.新建养老院项目盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)
七、新建养老院项目财务评价结论 第十三章 新建养老院项目环境影响评价
一、场址环境条件
二、项目建设和生产对环境的影响 1.新建养老院项目建设对环境的影响
2.新建养老院项目生产过程产生的污染物对环境的影响
三、环境保护措施方案
四、环境保护投资
五、环境影响评价
第十四章 新建养老院项目劳动安全卫生与消防
一、危害因素和危害程度 1.有毒有害物品的危害 2.危险性作业的危害
二、安全措施方案
1.采用安全生产和无危害的工艺和设备 2.对危害部位和危险作业的保护措施 3.危险场所的防护措施 4.职业病防护和卫生保健措施
三、消防设施 1.火灾隐患分析 2.防火等级 3.消防设施
第十五章 主要结论及策略建议
第一节 主要结论及观点
第二节 策略建议
一、产品策略
二、渠道策略
三、价格策略
四、开发潜在市场的建议
五、市场竞争策略建议 主要图表： 图表：各国新建养老院生产的特点
图表：当前国内新建养老院市场主要产品结构 图表：相关产品占市场的总体份额
图表：新建养老院企业采取各竞争策略所占比例 图表：中国新建养老院产量和销售额发展趋势图 图表：中国新建养老院行业市场规模及增速 图表：中国新建养老院行业市场规模及增速预测 „„
第二篇：医院关于引资新建综合门诊住院大楼的可行性报告
项目负责人：***
申报单位：**市常青医院主管单位：**市**区卫生局
编制单位：**市设计院
申报时间：二OO二年七月三十日
目录
一、基本概况
二、建设条件
三、项目规模及内容
四、项目总投资
五、项目资金来源
六
、项目措施
七、效益分析
一、基本情况
**市常青医院是一所集医疗、预防、保健为一体的综合性社区医疗卫生服务中心医院，地处水南街198号，为信州区卫生局下属行政事业单位，该院始建于五十年代末，建筑面积约300平方米，现有在职员工36人，其中：医师18人(中级职称以上2人)、床位10床，设有中西医内、外科、妇产、肝病科、小儿科、甲亢病科、牙科及医技检验科，拥有多普勒超声波、半自动生化分析仪、尿8A全自动分析仪及MDI检测仪等设备，是水南街社区医疗预防服务中心。
二、建设条件
1、该院现使用的工作用房(包括门诊部、住院部)系五十年代末、六十年代初建设的土木结构平房，因年久失修，现已破烂不堪，墙体出现多处断裂和多起坍塌，属于重度危房，隐患极大。加之医院狭小，远离街面，不利于社区医疗服务。为消除安全隐患必须重新选址重建。
2、为了改变水南街社区医疗卫生状况，给社区群众创造一个安全、舒适、优越的医疗保健环境，享受更好的社区医疗卫生服务，根据卫生部有关社区医疗卫生服务中心医院综合门诊住院业务用房建设标准要求，我院应拥有业务用房16000余平方米以上，才能适应防病、治病等需求，为此，医院决定招商引资进行股份制改造，新建医疗业务用房，将新门诊住院部移至广丰路口南侧，以满足人们对防病、治病需求，更好地为人民服务。
三、建设规模及内容
1、征用广丰路口南侧捌亩土地，所购土地款金额约贰佰万元。
2、新建综合门诊大楼一座，共十二层，总建筑面积8000平方米，一楼至四楼为内儿科、妇产科，五楼至八楼为行政科，九楼以上为特色专科。
3、新建综合住院楼一座，共七层，总建筑面积约6000平方米，一楼至三楼为内儿科、妇产科，四楼为外科、骨伤科，五楼为中医科，新设床位95张。
4、新建医技大楼一座，共七层，总建筑面积约6000平方米。
四、项目总投资
征用土地所需金额贰佰万元、新建综合门诊大楼、住院楼及医技楼，建筑总面积约20000平方米，按每平方米600元造价计算，建筑投资约1200万元。医院总投资1400万元。
五、项目资金来源
该项目总投资为1400万元，全部由单位招商引资筹集解决。
六、项目措施
1、医院基建项目领导机构制定了具体实施意见，并由专业部门进行规划设计。
2、工程实行“三证”招标施工，确保工程质量。
3、工程委托建筑质检站负责技术质量监督，**市常青医院具体负责工地施工管理。
七、效益分析
本项目完成后，**市常青医院就能更好地担负起水南街办社区的医疗卫生防疫、妇幼保健、地方病防治、计划生育等卫生服务责任，彻底改善了水南社区医疗卫生服务条件，更好地实施社区化管理，提高医院的社会效益和经济效益。医院的业务收入每年可望增加700万元。
**市常青医院
第三篇：回族养老院可行性报告养老院可行性报告
回族养老院可行性报告
第一章 总 论
1.1工程概况工程名称：*县回族福利服务中心
建设单位：*县人民政府
项目负责人：**** 拟建地点：*县城，占地40亩。
建设年限：2008—2009年 1.2 编制依据及主要资料
1.2.1*县人民政府《关于建设*县回族福利服务中心立项的报告》。 1.2.2*县敬老院现状及改造规划资料。 1.3 项目背景及必要性 1.3.1 项目背景
*县位于*回族自治区南部，六盘山西麓，县域总面积3144平方公里。乡(镇)行政区划调整后，全县共辖3镇16乡306个行政村1912个村民小组。2008年底，全县总人口46.1万人，其中回族24.4万人,占52.92%;农业人口43.43万人,农民人均纯收入1480元;是典型的农业县,是全区农业人口第一大县，也是全国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫攻坚的主战场之一。全县共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠五保对象4433名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有1860人，目前集中供养126名，占“五保”总人数的2.9%。全县共有孤儿837人。近年来，在自治区党委、政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下，*县委、政府高度重视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于*属国家级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是*县应保“五保”对象人数多，现有的18所农村敬老院大部分始建于
六、七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房;辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患;加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后，大部分都是
六、七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置。因此，*福利事业目前的发展现状，已远远不能满足“五保”老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着*福利事业的进一步发展。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据*福利事业现状和长远发展规划，计划在县城新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的回民福利服务中心，其主要工作职能是收养*城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成为*县社会保障体系的一个重要组成部分。 1.3.2项目建设的必要性
(1)解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。*县也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建*回民福利服务中心，也是解决老龄化社会问题的需要。 (2)构建和谐社会的需要
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，*县委、政府也提出建设“和谐*”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建*回民福利服务中心，将为*县弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 (3)加快*社会福利事业发展的需要
*县回民福利服务中心项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决*县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区南部山区一所规模较大的综合性社会福利机构，将在自治区社会保障体系中发挥较为重要的作用。 1.4 建设规模及内容
*县回族福利服务中心是*县人民政府委托县民政局管理的一所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括服务中心公寓楼、门诊部、康复中心、洗衣房、浴室、锅炉房、医疗办公设施、污水处理系统及园林绿化等。设计床位900多张。具体内容如下图所示：
序号 工程名称工程规模(平方米) 备注 1 公寓楼 4800 六层带电梯 2 门诊部 600 3 食堂 450 4 洗衣房 100 5 锅炉房 288 6 浴室 150 7 治疗康复中心 600 8 变电所 160 9 污水处理池 300m3 10泵房 60 11绿化工程10801 *县回族福利服务中心主要建设内容一览表 1.5 主要设计标准及规范
gbjl6—87 建筑设计防火规范 (2001年版) gbjl3-86 室外给水设计规范 (1997年版) gbjl4—87 室外排水设计规范 (1997年版) gbjl40-90 建筑灭火器配置设计规范 (1997年版) gb50052-95 供配电系统设计规范 gb50054-95 低压配电设计规范
gb500116-98 火灾自动报警系统设计规范 gb50057-94 建筑物防雷设计规范 (2000年版) gb3095—1996 环境空气质量标准
gbl6297-1996 大气污染物综合排放标准 gbl38979—1996 污水综合排放标准
jgj40—87 疗养院建筑设计规范(试行) gb50176—93 民用建筑热工设计规范 1.6 主要技术经济指标
1.6.1占地面积27000平方米(40亩)。 1.6.2 床位900张。 1.6.3 其它指标
总建筑面积： 7238 ㎡
道路面积： 2160 ㎡容积率： 0.17 建筑密度： 12% 绿化率： 50% 用水量： 20m3/h 用电量： 300kw 耗热量： 1327.4kw 回答人的补充 2009-06-20 20:58 主要经济指标表
序号 项目单位 数量 备注 1 总用地面积m2 27000 合4 0亩 2 建筑系数 % 12 3 道路及活动场面积m2 2160 4 总建筑面积m2 7238 5 绿化面积 m2 10801 6 绿地率 % 50 7 容积率 % 0.17 第二章 总平面布置 2.1 选址
*县位于*南部山区，地理位置为东经105°20′-106°04′，北纬35°35′-36°14′，北距*回族自治区首府银川市402公里。 *县回族福利服务中心应处于交通便利、离县城中心不远、环境静谧、距公用供(排)水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。 项目区有关气象资料：
年平均气温 5.3℃
极端最高气温 31.7℃
极端最低气温 -27.9℃
年平均降雨量 434.7mm 日最大降雨量 68.1mm 全年主导风向 西风
年平均风速 2.3米/秒
冻土深度 115cm 地震烈度 8度
2.2 总平面布置 2.2.1 总平面布置原则
1)结合选址现状，合理布局;
2)根据福利服务中心的功能特点，按功能分区;
3)满足工作生活要求，尽量缩短电力、供(排)水管线，降低成本; 4)满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源; 5)合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化坏境的目的; 6)适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。
回答人的补充 2009-06-20 20:582.2.2 总平面布置
该项目区东西长230米，南北长117米，用地面积40亩;北部为附属区，布置有锅炉房、洗衣房、变电所、泵房等;南部为生活区，布置有公寓楼、康复中心、门诊部等。
整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理。 2.3 竖向规划
2.3.1 竖向布置原则
1)与总平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地; 2)满足道路及管线敷设对高程的要求;
3)合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最小; 4)满足各区间的便利联系; 5)保护生态环境。 2.3.2 竖向布置
项目区的场地科学设计，确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、土方工程量和外侧道路标高要求。注重加强项目区环境美化、绿化。 第三章 建筑结构 3.1 建筑
本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。
主要建筑物一览表
序号 名称 耐火等级 层数 建筑面积(m2) 结构 形式 备注 1 公寓楼 二 六 4800 砖混 带电梯 2 门诊部 二 二 600 砖混 3 食堂 二 一 450 砖混 4 变配电室 二 一 160 砖混 5 康复中心 二 二 600 砖混 6 锅炉房 二 一 288 砖混 7 泵房 二 一 60 砖混 8 门房 三 一 30 砖混 9 洗衣房 三 一 100 砖混 10 浴室 三 一 150 砖混
合计 7238 回答人的补充 2009-06-20 20:59 3.2 结构
1.自然条件：本地区基本风压0.35kn/m2，基本雪压0.2kn/m2，地震基本烈度为8度，最大冻土深度115厘米，场地类别为ⅱ类。 2.设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为8度地震区，结构均按8度抗震设防。 新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度4.4米，具有非自重湿陷性(ⅲ级)，允许承载力取100kpa。 黄土状亚粘土(厚度待定)，具有非自重湿陷性(ⅲ级)，允许承载力取180kpa。
黄土状轻亚粘土，厚度1.3—2.1米，具有非自重湿陷性，允许承载力取195kpa。
基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。
场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。 3.3结构选型各建筑物结构选型见下表
主要建构筑物结构选型一览表
序号 名称 结构
形式 墙体 楼屋面 基础
1 公寓楼 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 2 门诊部 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 3 康复中心 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 4 变配电室 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 5 食堂 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 6 锅炉房 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 7 门房 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础
第四章 公用工程 4.1 给排水 4.1.1 设计依据
(1)《生活饮用水标准》(gb5749-85) (2)《室外给水设计规范》(gbjl3-86) (3)《室外排水设计规范》(gbjl4—87) (4)《建筑给水排水设计规范》(gbjl5-88) (5)《建筑设计防火规范》(gbjl6-87) (6)《污水排入城市下水道水质标准》(cj18-36) (7)《污水综合排放标准》(gb8978—96) (8)《中华人民共和国环境保护法》
回答人的补充 2009-06-20 21:05 4.1.2 给水 1)生产用水
根据公用工程用水指标量确定。 2)生活用水
主要为生活用水、绿化等。 3)生产、生活用水量
小时最大用水量 20m3/h 全日用水量 232m3/h 用水部位供水压力 0.35mpa 4)用水水质
项目区用水由*县城供水管网提供，供水水质符合《生活饮用水标准》。
生产生活用水量表
序号 用水种类 小时用水量m3/h 日用水量
最大
1 生活用水 18 216 2 绿化及其它 2 16 按8小时计
合计 1 20 232 4.1.3 给水系统 1)给水管网
给水管网接自*县城供水管网，接管口径为dnl50，进口外设计量水表。
给水系统为生产、生活、消防共用给水系统，根据建筑设计防火规范，供水管道可采用枝状布置，管径等于或小于dn75时，采用镀锌钢管丝接，管径大于dn75时，采用给水铸铁管，石棉水泥接口。
2)消防泵房及水池
根据项目区消防总水量设置蓄水池，水池容积162m3即能满足消防要求，完全能满足工程投入使用后的生活用水和今后发展用水。工程拟设300m3蓄水池1座(地下式钢筋砼水池)。生产、生活用水由供水管网供给，消防用水由消防泵供给。配套2台消防专用水泵，型号为kqz80-250(i)b，n=30kw。 4.2 排水
1)排水系统采用生活、雨水合流排水系统，枝状布置，埋地敷设，排水管道选用钢筋砼管，水泥砂浆接口。
2)生活污水主要为粪便污水和洗浴废水，对生活污水采用化粪池处理达标后统一排出。 3)门诊部、康复中心排出污水必须经过处理达标后统一排出。
4)雨水经道路流入雨水口，汇入雨污合流排水管道后，统一排入县城排水管网。 4.3 消防、防火等级
项目区防火类别为丙类，设置消防给水系统，按同时使用水枪数量2支，每支水枪最小用水量为101/s，共202/s，火灾延续时间为10分钟。
消防采用临时高压消防系统，按同一时间内，火灾次数为1次，火灾延续时间为3小时，一次灭火用水量为15l/s，3小时消防用水量为162m3。
室外设置地下消防栓，室内消防除设置消防栓外，还须配备干粉灭火器等。
设备一览表
序号 设备名称 型号及规格 单位 数量 备注 1 消防水泵 kqz80—250(i)b，
q=87m3/h，h=60m ，n=30kw 台 2 一开一备
回答人的补充 2009-06-20 21:05 相关建筑物一览表
序号 名称 规格尺寸 数量 备注
1 消防泵房 6×9m 1座 高4.8米半地下
2 蓄水池(消防水池) 300m310×10×3.5m 1座 4.4 采暖通风
4.4.1 室外气象资料及设计参数 1)采暖计算温度： -15℃ 2)冬季通风计算温度： -9℃ 3)夏季通风计算温度： 27℃ 4)冬季室外平均风速： 1.7m/s 5)夏季室外平均风速： 1.7m/s 6)冬季主导风向及频率 偏北风 33% 7)夏季主导风向及频率 偏北风 33% 8)冬季大气压力： 895.7mba 9)夏季大气压力： 883.5mba 10)日平均温度≤5℃的天数：149天
资料来源：《采暖通风与空气调节设计规范》gbjl9-87 4.4.2 建筑物围护结构热工要求 1)外墙：k≤1.56w/m2·k 2)屋面;k≤0.5w/m2·k 4.4.3 采暖
1)热媒的选择参数
热媒为95～70℃热水，由锅炉房供热外网提供。 2)系统形式
各建筑物采暖形式为管道明装上供下回双管系统。3)主要设备选择
散热器选用铸铁四柱760型，管道为焊接钢管，阀门选用j41t-16型及 j11t—16型截止阀。
采暖耗热量表
序号 建筑物名称 建筑面积m2 热指标w/m2 耗热量kw 备注 1 公寓楼 4800 160 768 2 门诊部 600 160 360 3 食堂 450 100 45 4 康复中心 600 160 96 5 泵房 60 100 6 6 变电所 160 100 16 7 浴室 150 160 24 8 洗衣房 100 100 10 9 门房 30 160 2.4 合计 7238 1327.4 回答人的补充 2009-06-20 21:07 4.4.4 热力外网采用“氰聚塑”直埋供热管，由锅炉房引出，以枝状接至各建筑物采暖入口。
4.4.5 锅炉房 1)热负荷确定
采暖热负荷为1327.4kw，考虑外网损失15%，计算总热负荷为1526.51kw。
2)根据用热负荷项目区采用1台dzl1.4—95/700c-aii型热水炉采暖，采用一台clsd-10.0，额定供热量：1.4mw，茶浴炉供应洗浴、开水。
4.4.6 通风一般生活建筑采用自然通风，门诊部、治疗室、康复中心部分用房采用分体式空调，浴室、洗衣房采用机械通风系统，配套排风扇3台，风机设置在外墙上，平时可根据室内空气状况进行机械换风次数及频率。 4.5 供电
4.5.1 负荷等级及电源1)负荷等级项目区负荷等级为三级。
2)电源项目区位于*县城区内,可在县城供电线路“t”接一回架空线路作为供电电源。 4.5.2. 设计依据1)各专业提供的有关条件及用电设备一览表 2)国家现行的规程、规范及自治区现行有关政策。
4.5.3 设计范围 项目区的消防、动力、照明设计、电力外网及户外照明设计。 4.5.4 用电负荷 本工程用电负荷估算为300kw，变电所选用一台320kva变压器可满足目前及发展需要。
4.5.5 供电系统 1)项目区内设变电所1座，内设变压器室1间，低压配电室1间。 2)电源由县城10kv线路引入，为满足本次建设要求，并为今后发展留余地，主变选择一台s9-160kva/10/0.4/0.23kv型变压器。
3)变电所低压侧采用集中功率因数自动补偿装置。 4)项目区配电电压场为380/220。 4.5.6 配电1)动力配电
消防泵房配电采用1kv电力电缆由低压配电屏直埋引入泵房动力控制箱，由动力控制箱至消防泵房。
其它动力配电采用低压配电屏引至建筑物内配电箱，采用bv-500型导线穿钢管沿墙暗敷。 2)照明照明电压为220v，采用高效荧光灯，照明电源由变电所低压侧引入建筑物后，线路采用bv-500型导线穿钢管沿墙暗敷。
3)供电外线及户外照明配电线路均采用电缆埋地敷设，本区道路照明采用柱灯或路灯。 4)防雷与接地 10/0.4/0.23kv变电所周围设置电气接地装置，接地电阻不大于4欧，变电所工作接地，防雷接地及保护接地共用该接地装置，其余建筑物在电源进线处设电气重复接地装置，接地电阻不大于4欧。
回答人的补充 2009-06-20 21:07 主要电气设备一览表
序号 名称 型号及规格 单位 数量
1 变压器 s9-160kva/10/0.4/0.23kv 台 22 低压开关柜 ggd2-12a 2 低压开关柜 ggd2-22a 2 3 自动补偿电容 ggj2-01a 2 4 动力控制箱 xl(f)-21-06 4 5 照明控制箱 pz30-15/33410 6 第五章 消防 5.1 设计依据
1.《建筑设计防火规范》(gbjl6—87)(1997) 2.《建筑灭火器配置设计规范》(gbjl40-90) 3.其他法律、法规、规程、规范 5.2 建构筑物耐火等级
公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、变配电室为二级，其余耐火等级为三级。 5.3 消防车道
主要建筑物四周布置与出入口相连的道路，主干道宽7米，次要道路宽度大于4米，其净空5米内无管架、栈桥等障碍物，满足消防要求。 5.4 建筑层数、长度、面积、防火间距和安全疏散 1)总图及建筑部分：主要建筑物及配套公用系统，其间距满足建筑设计防火规范的要求。 2)二款规定的建筑物耐火等级，经复核，各建筑物的层数、长度、面积、防火间距、安全疏散通道的设置，疏散人流路线组织和流量均满足规范要求。 5.5 消防给水
为了提高消防给水的可靠性，在项目区内建有一300m3的地下蓄水池，另外还有由县城供水管网接入管径为dnl50，水压为0.35—0.5mpa的自来水，以供消防用。
序号 名称 用水标准(升/秒) 使用时间 用水量(m2) 1 室外消火栓 20 2h 144 2 室内消火栓 2h 3 合计
5.6 室外消火栓系统 沿室外主干道单侧设置，地下式。间距110米，保护半径150米。公寓楼、门诊部、康复中心设置室内消火栓，间距不大于50米。 5.7 消防水源
消防水源取自县城供水管网。 5.8 灭火器配置
按规范要求配置。 5.9 电气
公寓楼、门诊部、康复中心设置火灾事故照明。
每栋建筑物的总进线开关均选为漏电保护型，预防电气火灾。
第六章 环境保护 6.1 编制依据及标准
环保法律、法规、规程、规范。6.2 主要排放物
福利服务中心产生的少量医疗废水、生活污水、清洗污水，经过处理达标后排放。
回答人的补充 2009-06-20 21:08 第七章 节能
7.1 设计依据
国家有关节能降耗法律法规。 7.2 建筑节能
1)确保主要建筑物采光及通风系统良好。
2)在建筑物中积极推广采用保暖节能新型材料，如空心砖和苯板等。
3)选用高反射系数的墙面装饰材料，减少自然光和人工照明光线的墙体吸收。 4)合理利用空间，提高有效使用面积，力戒浪费。 7.3 给排水节能
1)选择高效节能型产品。
2)经综合分析、合理选择管径，做好管网设计，降低管网阻力。 3)选择优质防渗阀门，杜绝滴漏。 7.4 供热采暖节能
1)热网管道采用“氰聚塑”保温直埋管，降低网路热损。 2)选用散热好、易维护的暖气片。 7.5 电气节能
1)推广“绿色照明”工程，照明灯具采用新光源龟板反射罩、电子镇流器、电容补偿器、节能灯等。
2)正确合理选择外网路径，降低线损。
第八章 组织、工作体系和定员
*县回族福利服务中心设置床位900张，配备管理人员及医护人员45人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强福利服务中心管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任;组织一支适应老年人、孤儿服务的志愿者队伍;制定一套规范的管理制度;建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥服务中心的综合功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、康复治疗为一体的基层社会福利服务中心，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用
回答人的补充 2009-06-20 21:09 第九章 劳动保护与安全卫生 9.1 编制依据及标准 国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。 9.2 项目区的自然危害因素及主要防范措施 1)地震项目所在地的地震烈度为8度，本项目的建筑物均按8度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。
2)雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。
3)气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温较低，温差大。全年平均气温5.3℃，极端最低气温-27.9℃，极端最高气温31.7℃。
夏季采用的防暑措施为：门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调;浴室、食堂采用相应的通风设施;为了防止冬季低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。 9.3 管理过程中主要危害因素及防治措施 1)主要潜在的不安全因素
①火灾：电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾。②触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。 2)防范及安全措施
①“安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。
②“安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。
③所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。
④照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用36v安全电压。
回答人的补充 2009-06-20 21:09 第九章 劳动保护与安全卫生 9.1 编制依据及标准
国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。 9.2 项目区的自然危害因素及主要防范措施 1)地震项目所在地的地震烈度为8度，本项目的建筑物均按8度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。
2)雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。
3)气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温较低，温差大。全年平均气温5.3℃，极端最低气温-27.9℃，极端最高气温31.7℃。
夏季采用的防暑措施为：门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调;浴室、食堂采用相应的通风设施;为了防止冬季低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。 9.3 管理过程中主要危害因素及防治措施 1)主要潜在的不安全因素
①火灾：电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾。
②触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。 2)防范及安全措施
①“安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。
②“安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。
③所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。
④照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用36v安全电压。
回答人的补充 2009-06-20 21:09 第十章 投资概算及资金来源 10.1 投资估算编制的原则和依据
1)《建设项目的可行性研究投资估算编制办法》 2)《工程建设其它费用编制规定》
3)各专业估算指标，参照类似工程，结合本项目实际调整 4)工程三类企业标准取费
5)投资估算执行工程造价信息2008年第四季度固原市材料价格 6)本估算“其它费用”执行自治区物价局发布的价格标准 7)本估算仅为现行市场价，未考虑材料涨价等动态因素 10.2 建设投资估算(具体详见投资估算表) 项目概算总投资1486.62万元,其中: 工程费921.77万元
其它费521.55万元
预备费43.3万元10.3 建设年限 2008-2009年 10.4 资金来源
申请国外慈善机构援助800万元,工程征地等所需费用由*县人民政府协调解决。
回答人的补充 2009-06-20 21:10 第十一章 项目管理及保障措施
为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，我县将采取切实有效的保障措施。
1、加强领导，确保工程顺利实施
我县成立由主管民政工作的副县长任组长，县民政、发改、财政、审计局、监察等部门(单位)主要负责人为成员的*县回民福利服务中心建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。
2、加强项目管理，确保工程质量
我县对*县回民福利服务中心建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制“四制”管理，积极推行工程建设公示制。县民政、发改、财政、审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门(单位)定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题;同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同、按进度及时拨付，财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金的有效使用。
3、严格验收，确保工程效益
工程完成后，结合县*县回民福利服务中心建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报自治区有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。
第四篇：— 养老院可行性报告 —
第一章 总 论
工程概况工程名称：修文县养老福利服务中心
建设单位：贵阳****** 项目负责人：**** 拟建地点：修文县扎佐镇XX村，占地 亩。
建设年限：2012-2013年
1.项目背景及必要性
修文县扎佐镇位于贵阳市西北区域、桃源河上游。总面积 xxxx平方公里。距离贵阳主城区
xxxx公里。2012年，全县总人口xx万人，其中老年人口约 xx万人并且逐年递增,约占 8.6%。
修文县委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工
作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其
健康快乐生活，七台河市纪成矿业有限责任公司根据七台河市福利事业现状和长远慈善发展
规划，计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的七台河市纪成
老年公寓，其主要工作职能是收养修文县辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。
计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口
单位。使纪成老年公寓成为修文县社会保障体系的一个重要组成部分。
2.项目建设的必要性
(1)解决老龄化社会问题的需要。
据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数
达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着这个国家或地区进入老年
型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口 的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年
人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050
年的3.34亿(占总人口的22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有
关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题
已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。七台河市也和全国一样老龄化程度
为10%以上。新建修文县老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。
(2)构建和谐社会的需要
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，修文县委、政府也提出建设“和谐”的要求。
如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传
统，新建修文县老年公寓，将为修文县弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、
老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
(3)加快修文县地区福利事业发展的需要
修文老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美
化生活环境，切实解决修文县孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上
为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为七台河市一所综合性社会福利机构，
将在修文县保障体系中发挥较为重要的作用。
3.项目建设规模及内容
修文县老年公寓是一所收养、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括纪成老年公寓楼、康复训练和医疗保健室、污水处理系统及园林绿化等等。设计床位 张 。具体内容如下所示： 序号 工程名称 工程规模(平方米) 备注 1 公寓楼 2 污水处理池
3 康复训练、医疗保健室 4 绿化工程 4. 项目建设条件
修文县老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供(排)水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。
五、项目投资估算
项目概算总投资 万元,其中: 工程费 万元 其它费 万元 预备费 万元
5.项目资金来源
修文县老年公寓资金由纪成矿业责任有限公司董事长xxx先生自筹
6. 项目管理及保障措施
为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，将采取切实有效的保障措施。 1.加强领导，确保工程顺利实施
成立修文县老年公寓建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。
2.加强项目管理，确保工程质量
修文县老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间，定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题;同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。
3.严格验收，确保工程效益
工程完成后，结合修文县老年公寓建设领导小组各成员检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织进行初验，初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。
7.建设工期和实施计划
本项目实行一次性规划 年施工完成。 1.项目设计实施计划
年 月完成立项报告并申请审批
年 月王城建设方案设计并报批，并完成施工图纸设计 2. 项目建设施工计划
年 月—— 年 月完成全部建设工程， 年 月前交付使用
8. 组织、工作体系和定员
修文县老年公寓设置床位 张，配备管理人员及医护人员 人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强老年公寓管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任;组织一支适应老年人服务的队伍;制定一套规范的管理制度;建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥老年公寓的功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、为一体的老年公寓，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用
第五篇：养老院项目可行性报告
XXXX养老院建设项目
可 行 性 报
告
XX养老院项目可行性报告
一、基本情况
(一)XXXX情
XXXX位于四川省东北边缘，地处大巴山南麓，地理坐标为东经106°27′～107°08′，北纬31°53′～32°45′，东南西北各与通江、巴中、旺苍、陕西南郑县相接，幅员面积3383平方公里，海拔307—2507米。境内高山迭起，沟谷纵横，为典型的山区地带，属亚热带季风性湿润气候。全县辖48个乡镇、522个村，总人口70.36万人，其中农业人口59.72万人，城镇人口10.64万人。
XXXX是革命老区。在第二次国内革命战争时期，徐向前、李先念领导的红四方面军曾在这里战斗两年多，开辟建立了川陕革命根据地，在当时总人口仅12万的XXXX就有2万多名南江儿女参加了红军，其中1.6万多人为革命献出了宝贵的生命。
XXXX是“5·12”汶川特大地震重灾县。因紧邻广元市青川县、陕西省宁强县，受震中地震波冲击严重，区域内地震烈度 达7 度，受灾人口44.58万人，直接经济损失14.87亿元，被国务院确定为全国51个重灾县之一。
XXXX是地质灾害多发区。南江地处山区，地质结构复杂，是全国地质灾害频发、地质灾害最严重的县之一，被列为全国地质灾害易发区。“5·12”汶川特大地震及其余震诱发地质灾害隐患点782处，对人民群众生命和财产安全构成严重威胁。
XXXX是贫困地区。XXXX是国家扶贫开发重点扶持县，农业基础薄弱，工商企业效益低下，农民靠外出务工增加经济收入。2009年全县生产总值54亿元，农村人均3615元，县级财政收入9985万元，人均143元。全县贫困及低收入人口20.13万人，占全县总人口的30.5%。
XXXX是“时代先峰”王瑛同志生前工作县。王瑛同志在南江工作11年，无论岗位怎样变换、职务怎么变化，无论条件如何艰苦、环境多么恶劣，都始终坚持立党为公、执政为民，信仰不动、党性不移，本色不改、忠诚不变，即使进入生命倒计时的读秒阶段，仍然冲锋在前、战斗不止，用生命诠释了共产党员的真正情怀。
(二)XXXX5.12地震受灾情况
“5.12”汶川特大地震发生时，因XXXX紧邻广元市青川县、陕西省汉中市宁强县两个震中，受地震波冲击严重，地震烈度达7度。全县所有乡镇全部受灾，受灾人口达44.58万人，直接经济损失达14.87亿元，被国务院确定为全国51个、全省39个重灾县之一。全县因灾死亡2人，重伤253人;倒塌房屋97603间，面积2440075平方米;造成D级危房37529间，面积938225平方米;死亡牲畜1928头;水利工程受损5200处，危及54600人的生命财产安全;供水设施损毁573处，造成45079人饮水困难。
(三)XXXX老龄人口基本情况
全县辖48个乡镇，522个行政村，86个社区，总人口70.9万人，60岁以上老年人9.8万人，占总人口的13.9%.老年人口中，城乡百岁老人28人，90-99岁的高龄老人632人，“五保”老人3270人，空巢老人2万余人。全县老年协会组织612个，会员近万人。老年大学10所，学员1518人。城乡贫困老人已纳入医疗保险和低保对象。破产企业职工和农村60岁以上的老人已于2010年全部纳入养老保障范围。百岁老人月发长寿补贴金100元，90-99岁的高龄老人月发高龄生活补贴60元。全县养老保障体系进一步完善，老人幸福指数不断上升。
二、项目名称 XXXXXXXX养老院
三、建设地点
(一)拟建项目地点名称
XXXX光雾山镇大坝社区
(二)拟建项目地点简介
光雾山镇位于XXXX北部边缘，地处光雾山国家重点风景名胜区腹心，北靠陕西南郑，距历史名城汉中75公里，南距XXXX城70公里，西接广元旺苍，处于川、陕、渝旅游“金三角”地带中心，境内交通便捷，S101省道公路穿越而过。全镇辖8个行政村，29个村民小组，4个国有林场，总人口3428人，其中农业人口2351人，幅员面积579平方公里，森林覆盖率达98%，镇内主要河流焦家河系嘉陵江上游支流之一，呈东西走向流至旺苍。
光雾山镇交通便利，旅游接待设施完善。省道S101公路从中穿过，全长35公里，全部为水泥硬化路面，西汉、广汉高速公路即将贯通。四川中大旅业公司曾投资数千万元，对景区道路、桥梁、人文景观等基础设施进行了完善;XXXX米仓山林业开发公司已投资三千多万元，对光雾山镇至大坝景区的公路进行了硬化，对大坝景区的游客接待中心进行了升级改造和新建扩建。目前景区公路四通八达，有两条总长为15公里的水泥硬化旅游公路，两条120公里的四级标美泥碎石旅游公路，新开通“桃麦、彭
三、槐潮”三条旅游路线，完成了截贤驿、燕子岩等景点景区栈道的修建。建有桃花山庄休闲美食园、铁炉坝生态观光园，镇内有星级宾馆四家，日接待能力达1000余人。本项目拟选址建设在光雾山镇的核心景区——大坝社区内。
三、项目建设内容及投资规模
(一)项目总投资
本项目总投资669万元，其中土建工程费400万元，设备采购费269万元。
(二)建设内容及规模
1、工程
新建房屋
2000平方米 新建堡坎
600立方米 新建围墙
600平方米
室外活动场地、院坝及道路硬化 1200平方米
绿化带
2000平方米
2、设备购置
生活锅炉
1台 宿舍内部设施、卧具
150套 餐厅就餐设施(桌椅)
30套 餐具
200套 厨具
1套
老年活动室设施 1套
办公设施
20套 消防设施
3套
(三)技术指标
1、容纳五保老人150人
2、建筑层数宜为三层，建筑层高宜为3m。房屋一楼为办公室、餐厅、厨房、老年活动室以及管理人员住宿。
3、由于XXXX是地质灾害多发县，根据中华人民共和国国家标准《建筑抗震设计规范》，将XXXX划为抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，7度设防。
4、建筑采用砖混结构，墙体为240mm多孔砖，楼面及屋面板均为现浇钢筋混土板。公用楼梯的有效宽度不应小于1.2m，需设内侧扶手，高度为0.65m。
5、每个老人居室为13 ㎡，设单独卫生间。
6、装修住宿墙面采用乳胶漆、卫生间地面采用防滑地砖、卫生间内墙面贴面砖，食堂墙面采用乳胶漆，厨房、浴室及公共卫生间内墙采用满贴面砖。
7、配备20名工作人员，对中心进行服务管理。
8、居室。根据老人实际需要，居室应配设单人床、床头柜、衣柜、毛巾架、被子、床单、被罩、枕套、枕巾、梳妆镜、洗脸盆、暖水瓶，床头应安装呼叫铃。
9、活动室。有供老人阅读、写字、绘画、娱乐的场所。该场所应提供图书、报刊、电视机和棋牌。
10、健身场所。有配置适合老人使用的健身、康复器械和设备的康复室和健身场所。
11、医务室。根据老人健康情况，必须准备足够的医疗设备和物资，应有急救药箱和轮椅车等。
12、厨房。公用厨房应配置操作台、灶具、炊具、洗涤池、排油烟器、冰柜(箱)、库房等设施。
四、资金来源
项目总投资：669万元。其中：XXXX解决269万元;由于我县是国家级贫困县，又是“5·12”汶川地震重灾县，申请进德公益援助400万元。
五、可行性报告的编制依据
根据四川省民政厅《四川省农村敬老院等级达标试行标准》和《XXXX“十一五”社会与发展规划》编制本项目。
随着医疗卫生事业的发展和国家计划生育政策的推行，社会人口老龄化现象日趋突出，五保老人不断增加，目前仅县城所在地溪洛渡镇就有五保老人313人。为了使这些老人有一个正常生活的供养场所，建一个舒适、安全、设施齐全、服务周到的社会福利中心显得非常迫切。
新建XXXXXXXX养老院，既可以充分展示进德公益“笃行仁爱”的博爱宗旨，又可以充分发挥社会福利功能，将人道事业与和谐社会建设有效联结，有利于解决老有所养的社会难题，有利于高龄老人的身心健康，有利于促进社会就业和维护社会稳定。
六、项目的可行性
(一)场地条件
建设地点选择在XXXX“AAAA”级风景区内的大坝社区，属风景区规划的中心地带，地形较平缓，排污、环保等工程由建设局、环保局统一安排，施工难度不大。
(二)、水源、电源、交通和通讯条件
工程竣工之后的生活用水、生活用电由XXXX光雾山风景管理公司统一解决，水、电均有保证。目前风景区国家标准的二级公路已经完工，并且通往风景区内的高速公路正在加紧施工。电信、移动、联通和广电等通讯公司均在风景区设置了通讯基站。
(三)组织保障
在XXXX内部设立“XXXXXXXX养老院”项目领导小组，会长担任组长，领导小组下设办公室，抽调精干人员，负责完成项目论证、立项报批、土地征用、工程招标、财务管理、工程管理、质量监测、竣工验收等工作。
七、实施方案及进度安排
(一)、实施方案
1、工程施工管理
(1)、XXXXXXXX养老院将采取迁址新建的重建方式，由XXXX负责组织实施。整个项目建设严格按国家基本建设程序办事，遵照建设设计—审查—招标—施工—验收—档案的工程管理体系，实施项目法人制、工程监理制、合同管理制，由监理公司和质安站负责全面的质量监督。同时，项目业主与有关职能部门组成质量监控小组随时对项目建设进行质量监督。施工前组织技术培训，明确建设项目的技术要求和质量标准，强化质量管理;施工中加强工程材料、分项工程的检查验收工作。项目竣工后，由有关职能部门对工程进行验收，合格后交付使用。
(2)、在项目实施中将配备专兼职人员对项目的各类档案资料进行科学管理，特别是财务、工程质量、重要文件档案要设立专柜，及时收集，规范整理，长期保存。建立档案管理制度，对收进和借阅的资料要明确登记，防止流失和毁灭。工程完工后，所有档案资料一并移交。
(3)、为确保该项目的顺利实施，南江红十字会成立项目建设领导小组，由会长任组长，其它相关单位主要负责人为成员，负责项目建设的统一领导和协调;县红十字会成立管理小组，具体组织实施;县政府、发改局、建设局、国土局、环保局、审计局、监察局等负责监督。
(二)资金管理
为确保项目的顺利实施，确保资金的使用安全，整个项目建设资金严格执行国家基本建设财务管理制度，配备财会专业知识和财会工作实践经验的人员从事财务工作。由XXXX开设资金专户，确保专款专用，并按工程质量和工程进度拨付工程款。建立审计监督制度和坚持大额支出集体会审制度。建设单位定期编制资金流向报表，及时向资金提供单位报告资金使用情况，从而用科学的机制，严密的财经纪律管理资金和使用资金。
(三)时间进度
XXXXXXXX养老院建设周期为12个月，计划在2011年6月开工，2012年6月建成并投入使用。
八、项目效益预测及评估
本项目属社会公益性项目，着重体现社会效益。项目建成后，可使150名五保老人入住供养，充分体现社会主义制度的优越性，同时还可解决20人的就业问题。 本项目社会效益明显，既有必要性，又具有可行性，实施条件齐备，建议立项批准，拨款支持。并且根据XXXX现在老年人的基本情况，新建XXXXXXXX养老院项目刻不容缓。
九、XXXX情况
XXXX，成立于1996年，是以发扬人道主义精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。遵循国际红十字会运动确立的人道、公正、中立、独立、志愿、统一及普遍七项原则，依照日内瓦公约及其附加议定书、《中华人民共和国红十字会法》和《XXXX章程》独立自主地开展工作。根据XXXX编制委员会的文件，设立常设机构，设置会长、常务副会长、副会长、秘书长、副秘书长等领导职位。“5·12”特大地震后，XXXX从县卫生局中独立出来，有专职人员5人，在银行开设了专门的、独立的红十字会账户。为充分发挥红十字会的作用，XXXX成立了赈救组、募捐组、宣传组、保障组4个工作组并负责实施相关工作。另外，组建了红十字医疗救护队16支，红十字防疫队1支，红十字卫生监督队1支，为将来XXXX养老院正式运营打下了良好的人力资源基础。
十、XXXX承诺
为保证项目资金安全，保证项目实施质量，保证项目的及时督导和评估等，XXXX做出如下承诺：
(一)保证项目资金安全
整个项目建设资金严格执行国家基本建设财务管理制度，配备财会专业知识和财会工作实践经验的人员从事财务工作。由XXXX开设资金专户， 确保专款专用，并按工程质量和工程进度拨付工程款。建立审计监督制度和坚持大额支出集体会审制度。建设单位定期编制资金流向报表，及时向资金提供单位报告资金使用情况。用科学的机制，严密的财经纪律管理资金和使用资金。
(二)保证项目实施质量
整个项目建设严格按国家基本建设程序办事，遵照建设设计—审查—招标—施工—验收—档案的工程管理体系。实施项目法人制、工程监理制、合同管理制。由监理公司和质安站负责全面的质量监督。同时，XXXX与有关职能部门组成质量监控小组随时对项目建设进行质量监督。施工前组织技术培训，明确建设项目的技术要求和质量标准，强化质量管理，施工中加强工程材料和分项工程的检查验收工作。项目竣工后，由有关职能部门对工程进行验收，合格后交付使用。
(三)保证项目督导和评估
在项目实施中将配备专兼职人员对项目的各类档案资料进行科学管理，特别是财务、工程质量、重要文件档案要设立专柜，及时收集，规范整理，长期保存。建立档案管理制度，对收进和借阅的资料要明确登记，防止流失和毁灭。工程完工后，所有档案资料一并移交。
十一、受援单位负责人和项目管理人员